Как расторгнуть договор о целевом обучении без выплаты денег
Обновлено: 30.06.2024
Иногда выпускники-бюджетники отказываются работать по распределению либо хотят уволиться до окончания срока обязательной отработки. В таких случаях приходится возмещать государству затраты на обучение. Но есть исключения.
С кого могут потребовать возмещение
Возвращать деньги за обучение обязаны молодые специалисты (в том числе молодые рабочие (служащие)), которые не отработали по распределению (направлению) определенный срок .
Чтобы стать молодым специалистом, нужно отучиться на дневном отделении за счет бюджета и получить свидетельство о направлении на работу. И не обязательно получать бесплатное среднее специальное или высшее образование на дневном отделении все время. Достаточно и половины срока .
Вернуть деньги, вложенные государством в образование, в определенных случаях должны те, кто планировал пойти работать в Вооруженные Силы (другие войска и воинские формирования), ОВД, Следственный комитет, Госкомитет судебных экспертиз, органы финансовых расследований Комитета госконтроля, органы и подразделения МЧС .
Обратите внимание!
Если за учебу платил работодатель, стоит изучить договор на обучение. Он может предусматривать обязанность компенсировать затраты в случае досрочного увольнения.
Сколько надо отработать, чтобы не платить
Срок обязательной отработки указывается в свидетельстве о направлении на работу. Он начинается с даты заключения трудового договора. Для медиков — с даты заключения трудового договора по должности врача-специалиста. Интернатура в срок отработки не входит .
Обратите внимание!
По желанию молодого специалиста в срок отработки засчитают отпуск по уходу за ребенком до трех лет, службу по призыву и в резерве . Как показывает судебная практика, зачет возможен независимо от времени, когда проходила военная служба — в период обучения или после.
С кого не взыщут возмещение
Молодые специалисты, кроме учившихся по договору о целевой подготовке
2. Дети-инвалиды в возрасте до 18 лет, инвалиды I или II группы.
3. Лица, уволенные в связи с переходом на выборную должность на профессиональной основе (например, на должность депутата Парламента, члена Совета Республики, председателя профсоюза) .
4. Лица, отслужившие после распределения (направления) в армии по призыву, а также по контракту (отслужившие не менее срока отработки).
— сокращения или закрытия организации (ИП) ;
— нарушения нанимателем норм о труде ;
— состояния здоровья, препятствующего продолжению работы ;
— длительной нетрудоспособности (больше четырех месяцев, не считая больничного в связи с родами) ;
— восстановления на работе ранее выполнявшего ее работника ;
— нарушения правил приема на работу .
2. Лица, у которых один из родителей, или муж (жена) — инвалид I или II группы, или ребенок-инвалид.
3. Лица с медицинскими противопоказаниями к работе по специальности, квалификации.
4. Беременные женщины, матери (отцы), имеющие ребенка до трех лет.
5. Лица, мужья (жены) которых работают и постоянно проживают в Беларуси не по месту распределения (направления);
Во-вторых, учреждение образование не должно иметь возможности перераспределить молодого специалиста (в зависимости от категории):
— на другую работу;
Молодые специалисты, которые учились по договору о целевой подготовке .
3. Лица, у которых один из родителей, или муж (жена) — инвалид I или II группы, или ребенок-инвалид.
4. Лица с медицинскими противопоказаниями к работе по специальности, квалификации.
5. Лица, уволенные по причине:
— сокращения или закрытия организации (ИП) ;
— нарушения нанимателем норм о труде ;
— состояния здоровья, препятствующего продолжению работы ;
— длительной нетрудоспособности (больше четырех месяцев, не считая больничного в связи с родами) ;
— восстановления на работе ранее выполнявшего ее работника ;
Во-вторых, учреждение образование не должно иметь возможности перераспределить молодого специалиста (в зависимости от категории):
Договор на целевое обучение с работодателем позволяет поступить в вуз на облегченных условиях. Но требует многолетней отработки после обучения. Можно ли этого избежать, учитывая, что принудительный труд запрещен, сейчас вопрос номер у многих. В том числе у одной жительницы Ульяновской области, которая мечтает работать эндокринологом. Но не может доучиться, хотя уже шесть лет она потратила на образование. Учиться дальше и работать по выбранной и востребованной специальности девушке не дает ее же работодатель – Клиническая больница №172 Федерального медико-биологического агентства в Димитровграде.
Трудовые права медиков нарушаются повсеместно
При этом государство продолжает обещать ульяновским медикам поддержку, стараясь привлечь в отрасль и сохранить в ней молодых специалистов. На днях губернатор Ульяновской области Сергей Морозов анонсировал ежемесячные доплаты в 10 тысяч рублей врачам, отработавшим на своем месте пять лет и остающимся в регионе. Увы, официально заявленных высоких зарплат и других мер поддержки явно недостаточно[i]. Согласно базе вакансий Агентства трудовых ресурсов и развития человеческого капитала региона, медицинским и социальным учреждениям в Ульяновске и области сейчас не хватает более 600 врачей. Причем в списке вакансий и вправду есть места с зарплатой в 30 и более тысяч рублей.
Важнейшая проблема в работе врачей — это практически полная зависимость от госструктур. Государство диктует условия, в которых медикам приходится трудиться, меняет их по своему усмотрению, а несогласных просто выкидывает из системы.
Всесильное ФМБА
Именно под угрозой получить запрет на работу в профессии врача из-за прихоти работодателя оказалась молодая жительница Ульяновской области. В 2013 году, закончив школу, девушка выбрала для себя профессию врача. Со специальностью она определилась — хотела стать эндокринологом.
При зачислении подтвердилось, что у девушки и вправду есть задатки для работы в медицине — оказалось, что она набрала проходной балл и могла бы поступить в ВУЗ сама, и без договора целевого обучения. Но было поздно — все бумаги студентка уже подписала.
Уже во время обучения и после окончания вуза студентка и ее старшие родственники предлагали больнице расторгнуть договор о целевом обучении, возместив понесенные расходы. Но тщетно: сотрудники Больницы №172 ФМБА, которой сейчас руководит уже Дмитрий Васильев, в личных разговорах разрывать договор и отпускать медика отказались, настаивая на ее отработке договора.
Как расторгнуть договор на целевое обучение?
Сейчас жительница Ульяновской области работает в Самаре медсестрой, надеясь все же закончить образование по выбранной ею самой специальности. Убедившись, что Больница №172 отказываться от договора целевого обучения добровольно не собирается, семья медика намерена обратиться в суд за его расторжением.
Юрист, член Общественной палаты Ульяновской области Алмаз Кучембаев, изучивший ситуацию, в которую попал молодой врач, указывает на проблемы в законодательстве из-за отсутствия прямой нормы на расторжение договора на целевое обучение, но уверен, что подобное регулирование неконституционно и работодатель, по сути, принуждает к труду.
Так, согласно договору, отучившись в ВУЗе, девушка должна отработать на ФМБА пять лет. Но, как указывает Постановление правительства РФ от 19 сентября 1995 года N942 “О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием”, действовавшее на момент заключения договора, максимальный срок отработки обучения может составлять три, а не пять лет.
В трудовом законодательстве, отмечает господин Кучембаев, договор целевого обучения идентичен ученическому договору. Обучающийся имеет право расторгнуть его в любой момент, возместив работодателю понесенные им расходы на обучение.
Если взяться подсчитывать расходы, потраченные Больницей №172 ФМБА на образование студентки, окажется, что финансового обеспечения учебы со стороны работодателя фактически и не было. Стипендию ФМБА студентке не платило. За проживание в другом городе, в том числе в общежитии, девушка также платила сама.
И наконец, главный вопрос в том, что обучение граждан это обязанность государства. Если работодатель при целевом обучении вообще не несет никаких расходов, то о какой отработке речь? Да, получается, что при наличии договора на целевое обучение может быть ниже проходной балл. Но обучение и даже выплата академической стипендии вполне входят в канву государственных интересов по образованию. Льготный проходной балл не причиняет убытков и ВУЗу.
Плохое регулирование целевого обучения вредит всем
Пока шли разбирательства с Больницей №172 ФМБА, молодой врач потеряла год — поступить в ординатуру в этом году она уже не смогла. Сколько еще может понадобиться времени, чтобы желание девушки получить достаточные знания, чтобы помогать больным наконец смогло воплотиться в жизнь?
Тем временем Клинической больнице №172 ФМБА, согласно базе данных Агентства трудовых ресурсов, требуется порядка 200 врачей. Медиков в Димитровграде не хватает, несмотря на обещание зарплат выше средних по региону.
[i] 50,7 тысячи рублей составила средняя по Ульяновской области зарплата врача в первом полугодии 2019 года, подсчитал Ульяновскстат. Это почти в два раза выше среднемесячной зарплаты по региону.
Гузель Пустовая
Сама с этим напрямую не сталкивалась, но на работе есть несколько врачей разорвавших договор. В основном из-за не исполнения договора больницей (например, в договоре сказано предоставление отдельного жилья, а его нет или кабинет для работы не готов ).
Гузель Пустовая
Разорвал договор по ординатуре. Хоть в договоре и была прописана двухкратная сумма штрафа из-за разрыва, выплатил я только то, что больница за меня заплатила. А вообще проще просто никуда не ехать и пусть больница подает в суд и взыскивает все по суду. Предварительно покажите договор юристу, потому что не все что написано в договоре обязательно к выполнению, договор нарушающий законы РФ автоматом является незаконным.
Юрий, а если девушка выходит замуж (не за военного) в том городе, где учится по целевому в течение 6-лет (основная специальность). Ехать придется отрабатывать 3 года за 200 км. от города в котором живет с мужем. У мужа прекрасная работа, которую никто бросать не собирается. Но это не семья, когда молодые супруги живут по разным городам. Вопрос, как решить эту проблему. Целевой договор и все допники к нему знаю наизусть. Этот случай не предусмотрен в договоре.
Показать договор юристу. Он должен посмотреть его и сверить со всеми статьями трудового, гражданского и т.д. на крайний случай придется выплатить за свое обучение до 100% от затраченных средств. Но сейчас вроде должны были издать поправки и процедура расторжения целевых усложнилась с 1 января 2019 года. Поэтому юрист, суд и там в случае чего обжалования и долгая выплата компенсаций.
Юрий, не 100 %. Это, кто поступил в этом году, на тех распространяется. Дочь уже на 5 курсе, поэтому там выплаты предусмотрены, если не отрабатываешь вообще. Сначала, оплатить соц. выплаты за 6 лет - примерно 60 тыс. А через 30 дней штраф в 2-х краном размере от суммы соц. выплаты, т.е. еще 120 тыс. И того 180 тыс. Да еще больница может подать в суд+судебные издержки. Если замуж за военного выходит и уезжает с ним по месту его службы, то отработка не предусмотрена и издержки не взыскиваются. Муж не военный, но от этого никому не легче. Я посоветуюсь со своими юристами на работе, может подскажут дельный совет. И спасибо Вам.
Ольга, а вот тут небольшая поправочка, летом я расторгал договор по ординатуре и мне пытались впаять штраф в 2-кратном объеме от суммы ординатуры. Сумма должна была выйти 750 или около того. По итогу юрист разрулил ситуацию очень грамотно и я вернул только стоимость обучения без штрафа. Как правило он необоснован ничем. Мне помогал юрист из другой больницы куда устроился и он сам сказал, что все больницы знают о незаконности этого штрафа и берут тупо на понт
Юрий, спасибо большое за помощь. Дело у вас до суда дошло, или удалось урегулировать в до судебном порядке? Кстати, обратилась к нашему юристу, подсказала к кому в городе лучше пойти за консультацией. Записала, что необходимо обсудить. Там оказалось много нюансов, о которых я даже не подозревала. Посмотрю, что скажут.
Ольга, у меня все решилось в досудебном порядке и изначально мы хотели просто через расторжение договора и все. Но больница начала в дурочка играть. Юрист отвечал на каждое письмо и я в легкую смог разрешить в досудебном в течении двух месяцев
Ольга, ехать вместе или расстаться. Сама в такой ситуации была, у меня была хорошая работа в столице области, мужа отправили в маленький городок, в итоге поехала за мужем, живём уже 3 года в этом городке.
Ольга, добрый день! Чем у вас закончилось дело? Можно написать Вам в лс, проконсультироваться? сейчас тоже в этой ситуации оказались и пока не знаем, в какую сторону двигаться
Ольга, закончились все хорошо, дочь осталась отрабатывать целевое в том городе, где они с с мужем живут. Но это было очень не просто. В личку не нужно, я все равно больше ничего сказать не смогу.
Ольга, единственное, напишите пожалуйста целевое взято от чего:
1. Больница
2. Минздрав
3. Город
Потом будет видно куда вам двигаться. Когда заканчиваете?
Ольга, целевое от минздрава области, он сейчас настаивает на трудоустройстве по договору. Закончила в этом году, дочь не моя, поэтому только сейчас вникаю в ситуацию, но очень хочется помочь
Нередко, для большей вероятности поступления в ВУЗ заключаются договоры о целевом обучении. После заключения договора предполагается почти стопроцентное зачисление по определенным итогам. Целевые бюджетные места ограничены.
Ко мне за помощью обратились родители одного студента. Ситуация следующая.
Был заключен договор о целевом обучении между студентом и Министерством здравоохранения.
Перед завершением первого семестра пятого курса студенту-бюджетнику не представилось возможным сдать зачёт. Причем сдача зачета стала невозможной не по вине студента, а из-за отсутствия времени у преподавателя, одновременно осуществляющего медицинскую практику (работа врачом). Не сдача зачета не является основанием для отчисления, так как законом предусмотрена возможность исправления дважды в течении учебного года. Побоявшись, что оспаривание приказа об отчислении может привести к трудностям при дальнейшем обучении, приняли решение о переходе на платное обучение. При платном обучении проблемы как бы прекратились.
Узнав об отчислении студента с бюджетного обучения Министерство потёрло руки, так как появилась возможность получить определенный доход в виде возврата выплаченных денежных средств студенту и дополнительное получение штрафа, предусмотренного законом.
Не расторгнув договор, Министерство поспешило заявить о своих правах на возврат выплаченных студенту денежных средств и штрафе. Студент ответил отказом, пояснив, что с целью выполнения условий договора обучается на платной основе и по окончании ВУЗа обязуется явится в Министерство (условие договора) с целью дальнейшей отработки в медицинском учреждении.
По данной теме общались в кулуарах.
Министерство обратилось в суд. Суд удовлетворил иск частично, при этом указал, что договор в силу ст. 407 ГК РФ считается расторгнутым и дополнительного расторжения для взыскания денежных средств и штрафа не требуется.
С ответчика были взысканы:
— заявленная сумма выплаченных денежных средств плюс проценты;
— штраф, уменьшенный судом до 60 000 рублей:
— государственная пошлина от который истец был освобожден.
Мы не согласны с таким решением. Считаем, что суд применил закон не подлежащий применению (ст. 407 ГК РФ) и не применил закон подлежащий применению.
Из буквального толкования условий договора следует, что денежная сумма возвращается только в случае расторжения договора. Если договор не расторгнут, то ни о каком возврате денежных средств не может быть и речи.
Заключенные между спорящими сторонами по делу договоры продолжают своё действие до полного исполнения или расторжения согласно закона.
Между тем нормами части 1 ст. 407 ГК РФ, предусмотрено прекращение обязательств полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором, а не расторжение договора.
Основания изменения и расторжения договора изложены в статье 450 ГК РФ.
Согласно пункта 1 ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Согласно пункта 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.
Согласно нормам пункта 2 ст. 451 ГК РФ, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны
Согласно нормам пункта 3 ст. 451 ГК РФ, при расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.
Согласно нормам пункта 4 ст. 451 ГК РФ Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.
Согласно пункта 1 ст. 452 ГК РФ, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.
Согласно пункта 2 ст. 452 ГК РФ, требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии — в тридцатидневный срок.
С требованием о расторжении договора в суд истец не обращался.
Согласно нормам пункта 2 ст. 453 ГК РФ, при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.
Согласно нормам пункта 3 ст. 453 ГК РФ, в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке — с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.
Согласно нормам пункта 4 ст. 453 ГК РФ, стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.
В соответствие со ст. ст. 198, 205 ТК РФ на студентов распространяется трудовое законодательство, в том числе по оплате труда. В случае трудового спора работник освобождается от судебных расходов, в том числе от уплаты государственной пошлины. Даже если суд вынесет решение в пользу работодателя, последний не может взыскать эти расходы с работника. Аналогичная позиция нашла отражение в Определении Конституционного Суда РФ от 13.10.2009 г. N 1320-О-О, Определение Верховного Суда РФ от 29.06.2012 г. N 39 КГ12-1.
Подана апелляционная жалоба. Ждем назначения рассмотрения.
Документы
Вы можете получить доступ к документам оформив подписку на PRO-аккаунт или приобрести индивидуальный доступ к нужному документу. Документы, к которым можно приобрести индивидуальный доступ помечены знаком " "
Читайте также: