Как подать заявление в интерпол

Обновлено: 18.05.2024

Если российский, белорусский, украинский гражданин кому-то сильно нужен у себя на родине, то можно быть уверенным: его не оставят в покое даже в том случае, если он покинет страну и переберётся за границу. Чаще всего вытащить гражданина обратно пытаются полицейские той страны, откуда он уехал. А наиболее распространённой причиной того, почему его так сильно хотят вытащить обратно, является желание забрать его бизнес, деньги или другую собственность. Если преследователи достаточно настойчивы, то экстрадиция может длиться очень долго, годами. Ещё одним способом сделать жизнь неугодного гражданина более сложной является внесение его в список Интерпола. По сути, это объявление человека в международный розыск, санкции хватать его где угодно, если его удастся обнаружить. Можно получить убежище внутри какой-то страны и жить там относительно спокойно, но при попытке пересечь границу или въехать в другую страну риск быть арестованным становится очень велик. Поэтому давайте подробнее поговорим о том, что такое списки Интерпола и как бороться с этой проблемой.

Кто может инициировать внесение в списки Интерпола

Исходя из опыта нашей компании Кофранс, можно сказать о том, что внесение в список Интерпола почти всегда связано с политическим преследованием. Хотя бы потому, что внести кого бы то ни было в этот список может только государство-член Интерпола, например Россия. А если какое-то государство настаивает на применении санкционных мер такого плана против своего гражданина, то просто глупо отрицать, что это политическое дело.

Если ваши преследователи недостаточно влиятельны, то им никогда не удастся добиться того, чтобы вас внесли в списки Интерпола. Если же это случилось, то, скорее всего, вы имеете врагов на самом верху. Опускать руки не нужно, но нужно настроиться на серьёзную и длительную борьбу, если вы хотите добиться нужного результата и выйти из списков Интерпола.

Важно заметить, что чаще всего внесение в списки Интерпола человека незаконно даже по меркам того государства, которое это внесение инициирует. Однако большинство государств СНГ откровенно не обращают никакого внимания на законность, когда нужно вернуть и засудить человека. Так что придётся сражаться против всей коррумпированной правоохранительной системы. И конечно же, здесь никак нельзя действовать в одиночку. Залогом хорошего результата становится то, с кем вместе вы будете проходить свой путь борьбы. Если вы не знаете, к кому обратиться - то это очень распространённая ситуация. Действительно, мало кто занимается подобными делами, здесь недостаточно только знать законы на высоком уровне, важно ещё уметь сопротивляться тому гигантскому давлению, которое будет оказываться как на самого гражданина, так и на тех юристов, которые возьмутся его защищать.

Наша компания Кофранс предлагает любые услуги по защите гражданина от противоправного преследования. Только мы предлагаем целый комплекс мер, которые могут помочь в этом случае, начиная с защиты в суде и заканчивая теми мерами, которые будут направлены на личную и имущественную безопасность. Мы сделаем всё для того, чтобы разрешить самые сложные ситуации, помочь с теми делами, за которые большинство адвокатов и юристов просто не возьмутся.

Почему именно Кофранс

У нас есть целый ряд преимуществ, которые приводят к тому, что мы не имеем конкурентов на своём уровне.

• Cofrance - международная организация, мы имеем представительства во многих странах. А значит, мы не подвержены давлению какой-то одной страны, как это бывает с теми компаниями, офис которых находится в определённом городе.
• мы имеем большой опыт в таких делах, которые касаются экстрадиции. А именно с этим и связана такая тема, как защита от преследования через Интерпол и исключение из списков.
• наши специалисты легко могут общаться на любом языке, который для вас является привычным. Для многих граждан, которые подвергаются преследованию в Европе, сама возможность обсудить свои проблемы со специалистом на русском или украинском языке является уникальной, потому что большинство адвокатов в Европе, естественно, привыкли общаться на английском, французском, немецком языке, а использование переводчика не позволяет добиться того уровня взаимопонимания, который необходим при ведении таких сложных дел.
• наконец, мы поддерживаем нашего клиента в любой ситуации, даже если по ходу процесса возникают новые проблемы. Само по себе исключение из списка Интерпола - это уже серьёзная проблема, но чаще всего она неизбежно связана с целым рядом других проблем, например с преследованием заёмщика за границей и с угрозами экстрадиции и ареста. Так что если браться распутывать всё это, то здесь не обойтись без комплексного подхода. И это именно то, что мы вам предлагаем.

Как добиться исключения из списков Интерпола

Реально ли вообще добиться исключения из таких списков? Подобных прецедентов ничтожно мало. Изначально в списки Интерпола заносили только отъявленных преступников, которых действительно нужно было найти и наказать. Уже позднее некоторые страны стали использовать этот инструмент ещё и в личных целях, то есть в целях расправы со своими политическими врагами. Процедура исключения из списков Интерпола по иной причине, чем поимка и арест нужного гражданина, вообще не разработана. Это очень сильно осложняет такую процедуру.

В то же время, нужно понимать, что исключение из списков - это не самоцель и даже не единственная цель. Чаще всего требуется сразу широкий спектр мер, направленных на то, чтобы сделать жизнь гражданина спокойнее, позволить ему заниматься бизнесом или другим любимым делом без особых волнений. Другими словами, цель здесь не только в том, чтобы добиться исключения из списков, а в том, чтобы даже если человек останется в этих списках, он мог нормально жить, а не существовать в постоянном страхе.

Для этого мы сделаем следующее:

• обеспечим представительство в судах. Подобные дела всегда начинаются с судов, и чтобы как-то изменить ситуацию, придётся выиграть немало судебных заседаний. Кроме того, часто применяется ещё и такой механизм, как травля через суды, то есть возбуждение огромного числа дел, чтобы преследуемый постоянно этим занимался и этим жил. Первое что мы сделаем - это снимем с вас этот груз и возьмём его на себя.
• следующий шаг - обжалование судебных решений. Многие решения судов, особенно в странах СНГ, совершенно неправомерны, однако доказать это не так просто. Придётся проходить такую процедуру, как экзекватура, то есть тестирование принятых судебных решений на их соответствие международным правовым стандартам.

Чтобы добиться исключения из списков Интерпола, тоже приходится идти через суд. В частности, Cofrance готова обжаловать решение о занесении гражданина в такой список в Европейском Суде по правам человека. Данный судебный орган занимается именно тем, чтобы права человека не ущемлялись, а ведь преследование с помощью экстрадиции, да ещё и Интерпола - это одно из самых грубых нарушений, особенно если вина человека в глазах Европейского суда вообще не доказана.

Таким образом, не стоит сдаваться, нужно бороться. Cofrance предоставит любую помощь, которая вам понадобится. В первую очередь ту помощь, которая позволит улучшить вашу жизнь с практической стороны: избавить вас от судебных заседаний, опасности ареста и замораживания денег, звонков с угрозами, неправомерных решений судов и так далее. Обращение в Кофранс позволит решить многие проблемы, которые на первый взгляд кажутся безысходными.

Международная организация уголовной полиции была создана с целью объединения усилий правоохранительных органов государств-участников в области борьбы с преступностью. Ее штаб-квартира находится во Франции, в городе Лион. Интерпол организовывает международный розыск преступников и координирует действия сотрудников НЦБ (Национальных центральных бюро).
Адвокат для обращения в Интерпол Александр Овчинников оказывает своим клиентам правовую помощь по вопросам международного похищения детей и уголовного права (включая экстрадицию). Уровень квалификации юриста и возможность опираться на поддержку партнерских адвокатских объединений из разных стран позволяют решить практически любую, даже самую деликатную проблему.

Особенности правовой поддержки доверителей

Информация о международном розыске лица, подозреваемого в совершении уголовного преступления, вносится в базу данных Интерпола. С этого момента ему присваивается так называемая Красная карта. Чтобы получить доступ к базе данных необходимо обратиться в Комиссию по контролю за файлами. Сделать это поможет адвокат для обращения в Интерпол Александр Овчинников.

Он подготовит запрос о:

• предоставлении доступа к информации;
• изменении или удалении данных.

Обращение оформляется на одном из рабочих языков организации и в соответствии с установленными нормами.

Некоторые более сложные дела требуют подготовки дополнительных ходатайств. Адвокат в Интерпол составит и направит по адресату прошения о:

• временном приостановлении действия RedNotice (в том числе по политическим мотивам);
• срочном рассмотрении поданного запроса и по другим вопросам.

Еще одним направлением, в котором работает адвокат Александр Овчинников, является экстрадиция. Система выдачи государству-заявителю лиц, находящихся в розыске, не совершенна. Иногда возникают ситуации, когда экстрадицию используют для преследования политических оппонентов или захвата бизнеса. Адвокат в Интерпол защитит интересы лица, попавшего в сложную ситуацию, поможет восстановить справедливость. Подлежащему экстрадиции доверителю будет оказан полный спектр услуг. При необходимости адвокат для обращения в Интерпол А. Овчинников подаст ходатайство о получении политического убежища или обжалует экстрадицию перед Страсбургским Трибуналом.

1. Что такое Интерпол?

Интерпол (Interpol) – международная организация уголовной полиции со штаб-квартирой во французском городе Лион.

В организацию входит 192 страны, в каждой из которых работает ГЦБ – Государственное центральное бюро Интерпола, через которое осуществляется взаимодействие правоохранительных структур страны с бюро других государств и секретариатом Интерпола. Россия принята в состав Интерпола в 1990 году.

2. Чем занимается Интерпол?

Главная задача этого международного органа – согласовывать действия разных государств, направленные на борьбу с преступностью общеуголовного характера. Интерпол координирует:

• международный розыск людей;
• борьбу с организованной преступностью;
• противодействие торговле людьми;
• борьбу с незаконным оборотом наркотических средств;
• предотвращение и выявление преступлений в области высоких технологий и экономики;
• борьбу с выпуском фальшивых денежных знаков;
• борьбу с детской порнографией;
• борьбу с терроризмом и другие вопросы.

Согласно Уставу эта организация не имеет права заниматься расследованием преступлений политического, расового, военного и религиозного плана

3. Какие возможности дает России участие в Интерполе?

Каждая страна-участник организации получает доступ к сведениям, хранящимся в базах данных Интерпола. Сюда входит информация о разыскиваемых людях, автомобилях, ценностях, документах. Связь между правоохранительными структурами государств-членов поддерживается круглосуточно при помощи глобальной телекоммуникационной системы, надежно защищенной от взлома.

Это дает возможность оперативно обмениваться актуальной информацией о преступлениях и осуществлять эффективную координацию действий стран, участвующих в работе Интерпола.

4. Как организован международный розыск по линии Интерпола?

Международный розыск – одно из главных направлений работы организации. Благодаря возможностям Интерпола розыск ведется на территории всего мира. Оперативно-розыскные действия организуются не только в пределах страны, где произошло преступление, но и за ее границами.

Такая работа включает международный розыск:

• лиц, которые подозреваются в совершении преступлений международного масштаба;
• людей, пропавших без вести, при наличии доказательств, что человек находится за пределами страны, которая инициировала его поиски;
• археологических находок, произведений искусства, оружия и других объектов.

5. В каких случаях проводится международный розыск?

Международным розыском Интерпол занимается при наличии определенных условий. Должна быть получена достоверная информация о том, что разыскиваемый человек или ценность покинули территорию государства, инициировавшего их поиски. Розыск также выполняется, если разыскиваемое лицо имеет родных друзей или деловых партнеров за пределами РФ, и это установлено достоверно. Поводом для объявления международного розыска может стать получение данных о намерении человека, который разыскивается, выехать за границу страны.

6. Кто может подать на международный розыск?

Обратиться в Интерпол с просьбой объявить международный розыск физического или юридического лица либо ценности может орган внутренних дел страны. В запросе оговариваются основание для поисков, мера пресечения, которая была избрана государством-инициатором розыска, а также насколько целесообразно при обнаружении разыскиваемого контролировать его перемещения, задержать его и затем экстрадировать – выдать стране, заявившей в розыск.

7. В какие сроки рассматриваются обращения о международном розыске в Интерполе?

Сроки рассмотрения варьируются в зависимости от специфики обращения страны-участника организации. Запросы могут рассматриваться:

• немедленно (на протяжении одних суток с момента подачи);
• очень срочно (в срок до трех дней);
• срочно (до пяти дней);
• обычно (на протяжении десяти дней).

8. Когда международный розыск прекращается?

Интерпол прекращает международный розыск лиц, которые являются обвиняемыми в совершении преступлений уголовного характера, подсудимыми или осужденными по таким преступлениям, когда цель розыска достигнута либо истек один год с момента его начала. Однако срок может быть продлен.

Розыск прекращается в случаях, если:

• разыскиваемый был выдан иностранными властями или осужден, или помещен в места лишения свободы в другой стране;
• разыскиваемый задержан на территории страны, инициировавшей его поиски;
• в пределах государства-инициатора розыска был найден труп, который идентифицирован с разыскиваемым человеком, или получены документы, подтверждающие, что он мертв;
• уголовное дело в отношении разыскиваемого прекращено;
• мера пресечения, предусматривающая заключение под стражу, изменена на другую;
• была проведена амнистия.

9. Каким требованиям должен соответствовать адвокат для работы с Интерполом?

Юрист, представляющий интересы клиента в этой международной организации, должен хорошо владеть одним из официальных языков Интерпол – французским, английским, арабским или испанским.

Он также должен в совершенстве разбираться в юридических вопросах, относящихся к сфере деятельности Интерпола и международному уголовному праву.

10. Какие услуги оказывает адвокат?

Адвокат готовит запросы и ходатайства в Национальное центральное бюро Интерпола, касающиеся вопросов похищения детей и уголовного права, в том числе экстрадиции.

Адвокат Егор Бойченко имеет успешный опыт по снятию с международного розыска с аннулированием Красной карты (RED NOTICE) и (DIFFUSION)

Основной задачей Международной организации уголовной полиции (ИНТЕРПОЛ - INTERPOL) является учет международной уголовной информации, объединение усилий национальных правоохранительных органов стран-участниц в области борьбы с преступностью, а также координация международного розыска. Штаб-квартира ИНТЕРПОЛа расположена в г. Лион, Франция.

В каждой из стран, входящих в ИНТЕРПОЛ, в структуре национальных правоохранительных органов созданы Национальные центральные бюро (НЦБ), являющиеся органами по взаимодействию с НЦБ ИНТЕРПОЛа других стран, а также с Генеральным Секретариатом ИНТЕРПОЛа.

На основании запросов и документов следственных органов НЦБ направляют в адрес ИНТЕРПОЛа запросы о размещении в базе данных ИНТЕРПРОЛА (INTERPOL Criminal Information System) информации о международном розыске в отношении конкретного лица, после чего данное лицо начинает числиться в базе данных ИНТЕРПОЛа с присвоением и публикацией определенной карты международного розыска. Генеральный Секретариат ИНТЕРПОЛа может также размещать информацию о розыске лица в своей базе по собственной инициативе.

Следует отметить, что хотя органы ИНТЕРПОЛа имеют полномочия по проверке информации, предоставленной НЦБ, перед внесением информации в базу данных, презюмируется, что информация, предоставленная НЦБ, является точной, достаточной и релевантной для размещения в базе данных ИНТЕРПОЛа. Исходя из этого, некоторые НЦБ используют ИНТЕРПОЛ для преследования лиц не в целях, предусмотренной данной организацией, например, для давления на лиц путем уголовного преследования и международного розыска по политическим или религиозным мотивам.

ИНТЕРПОЛ использует девять типов карт – уведомлений/циркуляров, семи из которых присвоены определенные цвета:

• Красная карта (red notice) - для розыска и ареста лица с целью экстрадиции
• Голубая карта (blue notice) - для установления местонахождения лица или получения информации о лице, который составляет интерес в уголовном расследовании (подозреваемый, обвиняемый, жертва, свидетель)
• Зеленая карта (green notice) - для предупреждения об уголовной деятельности лица, если лицо составляет угрозу обществу
• Желтая карта (yellow notice) - для установления местонахождения пропавшего лица или установления личности лица
• Черная карта (black notice) - для получения информации о мертвых телах
• Фиолетовая карта (purple notice) - для предупреждения о процедуре, объектах, средствах или методах сокрытия, используемых преступниками, или получения информации о преступлениях
• Оранжевая карта (orange notice) - для предупреждения о событии, лице, объекте или процессе, которые составляют угрозу обществу и могут нанести вред имуществу или лицу
• Специальная карта ИНТЕРПОЛ-Совет Безопасности ООН (Interpol – United Nations Security Council special notice) - для информирования членов ИНТЕРПОЛа, что физическое или юридическое лицо находится под санкциями Совета Безопасности ООН
• Карта об украденном предмете искусства (stolen work of art notice)

Кроме карт НЦБ стран часто используют диффюжн (diffusion) в тех же целях, что и карты. Основное различие диффюжн от карты – это то, что такой запрос на международное сотрудничество направляется в страны по выбору НЦБ страны-заявителя, т.е. только страны, указанные страной-заявителем, видят запрос о розыске лица в своих базах. На практике к диффюжн ИНТЕРПОЛ применяет менее строгие требования для внесения в свою базу данных, чем при выдаче карт.

Если в отношении лица опубликована карта-уведомление (в особенности, красная карта) или диффюжн в целях ареста лица, то лицо может быть арестовано при пересечении границы, при получении/продлении документов в официальных органах или при иных обстоятельствах, когда информация о местонахождения разыскиваемого лица установлена. С этого момента запускается процедура экстрадиции лица в запрашиваемое государство.

В структуру органов ИНТЕРПОЛА, кроме Генерального Секретариата, Генеральной Ассамблеи и Исполнительного Комитета, входит также Комиссия по контролю за файлами (Комиссия), — это специальный орган в структуре ИНТЕРПОЛА, который в своей работе руководствуется новым Уставом, вступившим в силу 11 марта 2017 года. Именно на Комиссию возлагаются полномочия по проверке того, что информация в отношении разыскиваемого лица внесена и обрабатывается в базе данных ИНТЕРПОЛа в соответствии с требованиями организации.

Комиссия по контролю за файлами, а именно ее Палата по ходатайствам (Requests Chamber) занимается рассмотрением ходатайств на получение доступа к данным, исправлением или удалением данных в отношении лиц, которые находятся в международном розыске и в отношении которых ИНТЕРПОЛом выданы карты, в том числе красная карта, или диффюжн.

Комиссия заседает три раза в год, на которых принимает решения об исправлении или удалении данных из базы ИНТЕРПОЛа. Комиссия может также принимать решения между сессиями, это касается в основном решений о предоставлении доступа к данным.

Срок принятия решения Комиссией:

• о доступе к данным, т.е. получение информации о том, находится ли лицо в базе ИНТЕРПОЛа и на каком основании – официально 4 месяца (на практике, сроки короче) с момента решения Комиссии о приемлемости ходатайства,
• об исправлении или удалении данных – 9 месяцев (в реальности около года) с момента решения Комиссии о приемлемости ходатайства.

Ходатайство в Комиссию подается на одном из рабочих языков ИНТЕРПОЛА (английском, французском, испанском или арабском). К форме и содержанию ходатайства предъявляются специальные требования приемлемости, не соблюдение которых приводит к отклонению ходатайства Комиссией по формальным основаниям. Комиссия принимает решение о приемлемости ходатайства в течение одного месяца с даты его получения.

В случае решения Комиссии об отказе об исправлении или удалении данных в отношении заявителя существует механизм пересмотра решения Комиссии при наличии оснований и соблюдении специальных требований.

Во время рассмотрения ходатайства об исправлении или удалении данных Комиссией существует возможность наложения временных мер о приостановлении действия карты или диффюжн в отношении заявителя, до вынесения окончательного решения Комиссией. В случае удовлетворения такого ходатайства, информация о заявителе не видна в базе данных ИНТЕРПОЛа на период действия временных мер.

Даже если заявитель не находится в базе ИНТЕРПОЛа, но у него есть опасения, что органы власти ведут или могут начать уголовное преследование против него с использованием международного розыска через систему ИНТЕРПОЛа, то в таких случаях есть возможность подать в Комиссию превентивное ходатайство. Превентивное ходатайство подается с целью того, чтобы при поступлении запроса из НЦБ страны на внесение заявителя в базу данных ИНТЕРПОЛа, Комиссия не презюмировала их надежность, а проверила с учетом превентивного ходатайства заявителя.

Следует отметить, что Комиссия принимает во внимание такие превентивные ходатайства и учитывает их при получении запросов от НЦБ, вплоть до запроса предоставления комментариев заявителем на такой запрос НЦБ перед принятием решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении запроса НЦБ.

Крайне важно обратиться за помощью к квалифицированному адвокату, имеющему соответствующий опыт, перед обращением в ИНТЕРПОЛ (Комиссию по контролю за файлами) и подачей соответствующего ходатайства.

Адвокатcкая компания Егора Бойченко имеет успешный опыт обращения в ИНТЕРПОЛ по снятию с международного розыска с аннулированием карты международного розыска, включая красную карту, и диффюжн и оказывает следующие виды услуг по обращению в международную организацию ИНТЕРПОЛ (Комиссию по контролю за файлами):

• Подача ходатайств в ИНТЕРПОЛ о предоставлении информации в отношении заявителя
• Подача ходатайств в ИНТЕРПОЛ об исправлении и удалении данных, в том числе снятие с международного розыска с отменой карт международного розыска, в частности красной, голубой и желтой карт, и диффюжн
• Подача ходатайств в ИНТЕРПОЛ о временном приостановлении действия карты международного розыска и диффюжн
• Подача заявлений в ИНТЕРПОЛ о пересмотре принятых решений Комиссией об отказе в исправлении или удалении информации.

Адвокатcкая компания Егора Бойченко имеет успешные дела по снятию с международного розыска заявителей путем подачи ходатайств об удалении данных и недопущению внесения информации о заявителях в базу ИНТЕРПОЛ путем подачи превентивных ходатайств против стран Восточной Европы (в частности, Россия и Украина) и стран Латинской Америки (Перу).

Признании документов об образовании

September 21, 2016

28 декабря 2015 года в сети Интернет появилась информация о том, что между Россией и Италией подписано соглашение о взаимном признании документов об образовании, отменяющее требование какой-либо легализации образовательных документов.

Соглашение должно устанавливать возможность подавать аттестаты и дипломы без оформления "dichiarazione di valore in loco".

По настоящее время официального опубликования соглашения нет, поскольку оно не вступило в силу. Сроки ввода его в действие неизвестны.

Забастовка мировых судей

September 16, 2016

С 6 по 11 июня 2016 в Италии прошла забастовка мировых судей. Их главный лозунг : "Безопасность, справедливая компенсация, независимость судебной системы . мы не готовы поддаваться давлению со стороны Правительства, в своей деятельности мы будем руководствоваться только законом. ".
Мировые судьи жалуются и на хаос в своих офисах из-за недальновидных действий председателей судов и отсутствия с их стороны какой-либо координации работы.

Просмотр порнографии - не повод для увольнения работника

September 16, 2016

Еще в 2015 году Кассационный суд Италии своим решением установил, что просмотр работниками фильмов порнографического характера на рабочем месте во время обеденного перерыва не может быть основанием для увольнения.

Данное решение было озвучено судом в рамках дела работника завода Fiat, который был уволен из-за просмотра порно во время обеда. Изначально, местный суд вынес вердикт о правомерности увольнения, однако впоследствии апелляционный суд Палермо признал данное решение незаконным.

Высшая судебная инстанция утвердила право граждан Италии заниматься во время обеденного перерыва любой деятельность, которая не вредит их работоспособности и не противоречит закону.

Верховный суд Италии: Смена пола возможна без операции

September 16, 2016

Верховный кассационный суд Италии принял сенсационное решение, постановив, что для смены пола и его вписывания в официальные документы, удостоверяющие личность, больше нет необходимости прибегать к хирургической операции.

LEGGE 16 giugno 2016, n. 115 "Об отрицании холокоста как исторического факта"

September 16, 2016

В Италии принят новый закон об отрицании холокоста как исторического факта (16/06/2016 № 115, опубликован 28.06.2016).

Отрицание Холокоста, геноцида, преступлений против человечности или военного преступления, как определено в Римском Уставе Международного уголовного суда, является отягчающим обстоятельством пропаганды расизма и подстрекательства к преступлениям или подстрекательства к совершению расистских актов и карается по закону от 13 октября 1975, п. 654.

28 июня 2016 был опубликован Закон 16 июня 2016 N. 115 , который вводит уголовную ответственность за отрицание заявлений о Холокосте, фактах геноцида, преступления против человечности и военные преступления, закрепленных в статьях. 6, 7 и 8 Римского Устава , принятого Международным уголовным судом.

ТРЕТЬЯК ТАТЬЯНА АЛЕКСАНДРОВНА
International legal office

Нередко случается так, что в рамках уголовного преследования обвиняемого объявляют в международный розыск по линии INTERPOL, но беглецу становится об этом известно либо при пересечении границ, либо когда по месту его проживания за границей приходят сотрудники полиции.

На практике мне приходилось встречаться с ситуациями, когда гражданин являлся лишь свидетелем по уголовному делу, свободно передвигался, работал и жил за границей, но в один прекрасный день его арестовывают и передают в компетентные органы для решения вопроса об экстрадиции в Россию, поскольку статус заочно был изменен на обвиняемого и имеется постановление суда об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.

При правильном составлении обращений в CCF возможно приостановить и даже исключить внесение в базу Интерпола информации о международном розыске беглеца и его задержании в целях экстрадиции.

Проверить наличие лица в международном розыске можно на сайте INTERPOL, где в интересах правоохранительных органов публикуется информация в отношении не всех беглецов. Именно поэтому стоит прибегать к процедуре направления запроса на доступ к файлам.

О КОМИССИИ (COMMISSION FOR THE CONTROL OF INTERPOL’S FILES):

Комиссия по контролю за файлами Интерпола (комиссия, или CCF) была создана в 1982 году, а в дополнение к осуществлению ее первой правовой основы в 1985 году провела свою первую сессию в 1986 году. С 2003 по 2005 год она стала регулироваться новым сводом правил, принятых Генеральной Ассамблеей Интерпола, новыми правилами обработки информации (RPI) и новыми правилами контроля информации (RCI). Она установила свои первые правила работы в 2008 году. В том же году она была официально признана независимым надзорным органом организации в соответствии с поправкой к Уставу Интерпола.

Комиссия по контролю за файлами Интерпола стремится сделать свою внутреннюю работу более доступной и прозрачной для общественности, принимая во внимание возможные ограничения, применимые к раскрытию данных, хранящихся в информационной системе Интерпола (статья 35(3) Устава комиссии). Кроме того, переписка с заявителями и национальными центральными бюро всегда включает разъяснения по процедурам и срокам, применимым к конкретной ситуации.

Комиссия является независимым, беспристрастным органом, официально ответственным за обеспечение того, чтобы обработка персональных данных Интерпола соответствовала применимым его правилам. Комиссия выполняет надзорную и консультативную функции и отвечает за обработку запросов о доступе к данным, обрабатываемым в информационной системе Интерпола (IIS), их изменение и/или удаление.

Комиссия состоит из двух палат:

- Надзорно-консультативная палата (Supervisory and Advisory Chamber) предоставляет организации консультации по любому проекту, операции, своду правил или иному вопросу, связанному с обработкой персональных данных в информационной системе Интерпола;

- Палата по запросам (Requests Chamber) уполномочена рассматривать и принимать решения по индивидуальным запросам о доступе к данным, обрабатываемым в информационной системе Интерпола, их изменении и/или удалении. Она также уполномочена рассматривать заявления о пересмотре своих предыдущих решений.

В целях эффективного выполнения своих функций в соответствии с Уставом комиссии оказывает содействие секретариат, который осуществляет административные операции, готовит досье, координирует деятельность и проводит другие исследования, имеющие отношение к деятельности Комиссии.

МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ CCF

200 Quai Charles de Gaulle 69006 Lyon France (Лион, Франция)

ПРЕДЕЛЫ ПОЛНОМОЧИЙ CCF

В статьях 3 (1) (А) и 33 (3) Статута Комиссии устанавливается, что полномочия Комиссии ограничиваются контролем за тем, соответствует ли обработка данных в информационной системе Интерпола применимым правовым требованиям Интерпола. Таким образом, комиссия не уполномочена действовать в отношении национальных досье (это могут делать только компетентные национальные органы), а также не уполномочена определять, может ли заявитель выезжать за границу без опасения быть арестованным. Она также не уполномочена действовать в отношении национальных процедур выдачи или в отношении двустороннего судебного сотрудничества между суверенными государствами.

Аналогичным образом комиссия осуществляет надзор за обработкой данных, которые обрабатываются только в информационной системе Интерпола. Она не уполномочена вести расследование, взвешивать доказательства или выносить решение по существу дела. Это могут делать только компетентные национальные или региональные органы власти.

В этой связи Комиссия может получать и другие жалобы, помимо запросов о доступе к информации, запросов об изменении/удалении и запросов о пересмотре данных, хранящихся в информационной системе Интерпола.

Что не рассматривает CCF ?

Запросы на доступ и/или изменение или удаление данных, обрабатываемых в национальных файлах;

Жалобы на национальные процедуры судебного преследования;

Запросы на получение сертификата о надлежащем поведении;

Запросы на поиск пропавшего человека;

Запросы о помощи в получении визы или в иммиграционных процедурах.

Кроме того, в свете ограничений своего мандата комиссия не делает:

з амену его решения решением национальных судебных органов путем проверки или изменения обвинений. Тем не менее она может задавать соответствующие вопросы, чтобы облегчить принятие решения о том, являются ли требования все еще действительными, данные полиции точными и актуальными и, в более общем плане, должны ли эти данные быть фактически записаны или сохранены в файлах.

оценку правовой ситуации в стране-члене с целью вынесения заключения о действительности ордера на арест или юридического решения.

Конфиденциальность и безопасность файлов и корреспонденции Комиссии имеют первостепенное значение для того, чтобы комиссия могла выполнять свои функции, а также для защиты как интересов международного сотрудничества полиции, так и основных прав заявителя. Они гарантируются статьей 20 Статута комиссии и правилом 13 Правил работы комиссии.

Любой может запросить доступ или потребовать изменения/удаления данных, обрабатываемых в информационной системе Интерпола в отношении него/нее, не опасаясь, что этот запрос будет использован в целях международного сотрудничества полиции и судебных органов. Файлы комиссии являются конфиденциальными, и поэтому запросы не регистрируются в информационной системе Интерпола.

Консультация источника данных

В контексте обработки запросов комиссии может потребоваться сообщить определенную информацию Генеральному секретариату Интерпола или Национальному Центральному бюро/National Central Bureaus (NCBs) для подтверждения информации, необходимой для обработки запроса, или для запроса позиции NCBs в отношении аргументов, выдвинутых заявителями. Однако любая информация, конкретно указанная заявителем в качестве конфиденциальной, не будет сообщена. Кроме того, комиссия никогда не сообщает NCBs информацию о местонахождении заявителя, его представителе и т.д.

В то же время любое ограничение передачи информации, будь то от заинтересованного NCBs или заявителя (заявителей), должно быть мотивировано и обосновано в соответствии со статьей 35(3) (С и d) Устава комиссии. Неспособность обосновать просьбу об ограничении будет приниматься во внимание комиссией при оценке и принятии решений по делам, в которых запрашиваются ограничения.

Дополнительные соображения конфиденциальности

Файлы организации (а следовательно, и комиссии), ее архивы и корреспонденция неприкосновенны соответственно в соответствии со статьями 4-8 соглашения о штаб-квартире 2008 года, подписанного с французскими властями. Кроме того, комиссия не комментирует дела, которые являются предметом внимания средств массовой информации и, возможно, находятся на рассмотрении комиссии. Запросы на интервью передаются в группу Интерпола по вопросам коммуникации.

Все запросы о доступе, представляемые комиссии, регулируются процедурой, изложенной в Уставе комиссии и ее правилах работы.

Комиссия подтверждает получение запроса при первой же возможности и информирует заявителя (заявителей) о применимом порядке и сроках (статья 31.1 Устава комиссии).

Рабочими языками комиссии являются языки организации, а именно английский, арабский, испанский и французский языки в соответствии со статьей 18 (1) Статута комиссии и правилом 14 ее Правил работы. Следовательно, комиссия обязана принимать во внимание только документы, переведенные на один из официальных рабочих языков Интерпола.

Комиссия может сделать вывод о том, что запрос является неприемлемым в следующих случаях:

сторона не представляет никакой требуемой информации в установленный комиссией срок, если только она не признает, что исключительные обстоятельства требуют лояльности;

запрос выходит за рамки его полномочий, определенных Уставом;

просьба явно необоснованна или по существу является такой же, как и другая просьба, ранее рассмотренная комиссией, и не содержит никаких новых элементов.

Идентификация данных в Интерполе

Комиссия консультируется с Генеральным секретариатом Интерпола (IPSG), чтобы определить, имеются ли в информационной системе Интерпола какие-либо данные, касающиеся заявителя. Для целей запроса о доступе комиссия затем консультируется с владельцем информации в информационной системе Интерпола, а именно с источником данных (Статья 35 (2) Устава комиссии), прежде чем раскрывать наличие или отсутствие информации в информационной системе Интерпола.

Кроме того, в рамках запросов об исключении и изменении, заявлений о пересмотре комиссия может консультироваться с Генеральным секретариатом Интерпола и любыми другими соответствующими органами для получения информации или разъяснений.

В принципе, запросы обрабатываются в порядке поступления и приемлемости. Однако в некоторых случаях комиссии может потребоваться рассмотреть чрезвычайные ситуации, требующие принятия срочного решения. В таких случаях комиссия может принять временные меры на основании статьи 37 Устава комиссии. Таковым может быть случай, когда экстрадиция заявителя явно неизбежна, когда заявитель находится под стражей из-за данных, хранящихся в файлах Интерпола, или когда заявителю был предоставлен защитный статус. Однако даже в таких ситуациях комиссия может счесть необходимым провести дополнительные проверки до принятия временных мер.

Для обеспечения оперативного урегулирования этих ситуаций комиссия может также делегировать полномочия одному или нескольким членам (председателю, докладчику) принимать решения в период между сессиями в соответствии со статьей 17 своего статута и правилом 19(3) своих оперативных правил.

Сроки принятия решения и уведомления

Комиссия стремится принимать решения в разумные сроки, принимая упрощенные процедуры для определенных видов запросов, адаптируя свои методы работы и ежегодно проводя более частые и продолжительные сессии. В то же время запросы, представляемые в комиссию, обычно предполагают изучение обширных юридических аргументов и большого объема документации, представленной заявителями.

В соответствии со статьей 40 Статута комиссии Комиссия должна принимать решения по просьбам о доступе в течение четырех месяцев, а по просьбам об исключении - в течение девяти месяцев, начиная с даты объявления этих запросов приемлемыми. В соответствии с этой же статьей комиссия может принять решение о том, что обстоятельства конкретного запроса требуют продления срока.

Комиссия направляет свои письменные решения в Генеральный секретариат Интерпола в течение одного месяца с даты их принятия. В случае принятия Комиссией решения о том, что информация, связанная с запросом, должна быть обновлена, изменена или удалена, Генеральный секретариат Интерпола осуществляет это решение в течение одного месяца с даты его получения, если только не требуется дополнительных разъяснений. По получении разъяснений Генеральный секретариат Интерпола незамедлительно исполняет соответствующее решение.

Читайте также:

  
• Требования содержащиеся в исполнительном документе в отношении иностранного государства
  
• Перевод паспорта гражданина узбекистана на русский язык образец заполнения
  
• Расторжение договора на разработку проектной документации
  
• Как оформить ежемесячную денежную выплату на ребенка инвалида
  
• Согласие на обработку персональных данных фссп образец