Как подать заявление на разрешение на строительство через госуслуги

Обновлено: 19.05.2024

Если земля, предназначенная для ИЖС, находится в собственности или в долгосрочной аренде, пользователям портала будет полезно знать, как получить разрешение на строительство дома через Госуслуги.

Важно понимать, что подать уведомление о начале застройки следует перед возведением конструкций, иначе, при неблагоприятном исходе операции, придется попрощаться с сооружением.

Инструкция как подать заявление на строительство через Госуслуги

Если вы обладаете всеми необходимыми документами, о которых ниже, можно приступить к поиску формы для отправки электронного заявления на портале.

Обратите внимание, внизу, в разделе документы, находится официальный бланк. Скачайте его с Госуслуг и распечатайте при личном обращении в ведомство.

Оформление электронной заявки на строительство ИЖС

Заметьте, вы сможете оформить разрешение на строительство на Госуслугах только при наличии следующей документации:

правоустанавливающий документ на землю;
градостроительный план участка;
схема планировочной организации ЗУ.

Теперь необходимо заполнить поля, в соответствии с бумагами, дающими право на постройку дома. Весь алгоритм разбит по шагам и требует не более 10 минут.

Теперь отправляем заявление и ждем рассмотрения.

Сколько ждать результатов на госуслугах и куда идти за разрешением на строительство

После рассмотрения в ленте уведомлений можно увидеть итог обращения. Он может быть:

положительным — тогда вы получаете разрешение на строительство в форме приглашения в ведомство с документами из заявления;
отрицательным — отказ должен быть мотивирован, всю информацию предоставят в письме.

После прочтения уведомления можно отправляться в департамент где вам выдадут разрешение, проверив документы представленные в заявлении.

Таким способом можно построить жилой дом, получив соответствующее разрешение через Госуслуги. Данная операция существенно экономит время и нервы нетерпеливого строителя. Надеемся, данная пошаговая инструкция была полезной и разрешила трудности, которые могли возникнуть в процессе оформления услуги на портале.

Как подать уведомление о начале строительства через МФЦ или Госуслуги

С 2019 года для возведения частного или садового дома вместо получения разрешения на строительство необходимо подать уведомление о начале строительства или реконструкции.

Уведомить государство о будущей стройке можно через департамент (комитет) по строительству и архитектуре местной администрации, через МФЦ или онлайн – через сайт Госуслуг.

Аналогичным образом можно подать требующееся по новому закону уведомление об окончании строительства.

Как подать уведомление о начале строительства через МФЦ

Многофункциональный центр (МФЦ) позволяет получить основные государственные и муниципальные услуги без посещения специализированных учреждений. В перечень услуг входит, в том числе, и оформление документов для индивидуального жилищного строительства (ИЖС). Раньше через МФЦ оформлялось получение разрешения на строительство, сейчас оно отменено.

МФЦ сам по себе не оформляет начало строительства, он только переправляет ваши документы в соответствующий департамент (комитет) местной администрации. На настоящий момент (2020 год) подача уведомления о начале строительства через МФЦ возможна далеко не во всех регионах.

Уточните эту возможность в вашем МФЦ (координаты всех МФЦ по регионам России есть на нашем сайте). Например, в Воронежской области уведомление можно подать всеми способами:

непосредственно в Департамент архитектуры и градостроительства соответствующего района
через МФЦ
через сайт госуслуг.

Вот как выглядит описание услуги на сайте Воронежского МФЦ:

Перечень необходимых документов

Для подачи уведомления о планируемом строительстве или реконструкции дома через МФЦ нужны такие документы:

паспорт заявителя (и доверенность на представление интересов – в случаях, когда документы подаются не собственником);
для юрлиц – выписка из ЕГРЮЛ о регистрации.
кадастровый номер земельного участка;
документы, подтверждающие право собственности или договор аренды земельного участка, если эти сведения не отражены в ЕГРН;
заполненное уведомление о возведении нового дома или реконструкции, включая описание дома;
описание внешнего вида дома, если он находится в охраняемой зоне объекта культурного наследия (ОКН);
дополнительные разрешения и справки, если строительство осуществляется в зоне с особыми условиями (например, водоохранная зона, или территория, прилегающая к аэропорту, и др.)

Объектом ИЖС считаются дома не выше 20 метров высотой и не более 3 этажей. Такие объекты нельзя делить на отдельные объекты (например, квартиры).

В уведомлении указываются данные собственника (застройщика), габариты и этажность дома, размеры отступов на границе, сведения о типе использования участка и контактные данные заявителя. Ниже приведен пример составленного описания строения и его расположения:

До изменений 2018 года перед тем, как получить разрешение на строительство в МФЦ, требовалось подготовить технический проект дома. При уведомительном порядке необходимо только описать будущую постройку в специально отведенной графе бланка. Расположение дома на участке должно соответствовать СНиПам.

Как подать уведомление о начале строительства через МФЦ: пошаговая инструкция

Расскажем, как проходит процедура подачи уведомления о планируемом строительстве или реконструкции через МФЦ (на примере сайта МФЦ Воронежской области).

Запись на прием МФЦ через терминал электронной очереди, по телефону или через сайт.
Прием и регистрации заявления и документов сотрудником центра. На этом этапе проверяются полномочия заявителя и соответствие пакета документов.
Выдача расписки о приеме документов заявителю. Далее МФЦ передает всю информацию в профильное подразделение, где готовятся межведомственные запросы (в ЕГРН, Комитет градостроительства, Комитет по охране памятников и др.), после чего проверяется соответствие параметров садового или частного дома строительным нормам и готовится ответное уведомление о соответствии или несоответствии параметров ИЖС.
Передача готового уведомления обратно в МФЦ
Выдача заявителю ответного уведомления о соответствии или несоответствии нормам параметров строительства или реконструкции — не позднее, чем через 7 рабочих дней (плюс 4-6 дней на передачу документов от МФЦ к профильному органу и обратно).

При неправомерном отказе заявитель может обратиться с жалобой в органы самоуправления. Жалобу можно подать через МФЦ, федеральный портал, по почте или на официальном сайте Администрации. Важно: составить уведомление нужно заблаговременно, т.к. из-за наличия графической схемы правила МФЦ запрещают заполнять бланк в окне центра.

Когда потребуются дополнительные согласования на постройку индивидуального жилого дома:

если дом является объектом культурного наследия или расположен в зоне охраны объекта культурного наследия (потребуется описание внешнего вида и справка из Комитета по охране памятников истории и культуры);
если параметры постройки отклоняются от разрешенных при ИЖС (нужно разрешение Комитета по градостроительству);
если участок для застройки находится в водо- и природоохраняемой зоне, вблизи стратегических объектов (может потребоваться экологическая экспертиза, согласование с Росавиацией, Роснедрами и др.).

Напоминаем: 7-дневный срок отсчитывается с момента принятия документов профильным органом, поэтому при подаче через МФЦ период ожидания увеличивается на 4-6 рабочих дней.

Чтобы оформить документы на построенный дом, нужно подать уведомление об окончании строительных работ. На этом этапе предоставление технического плана является обязательным.

В ответ на извещение гражданина Администрация города присылает уведомление о соответствии параметров постройки установленным нормам. При рассмотрении документов специалисты сравнивают данные постройки в уведомлении о планируемом строительстве и уведомлении об окончании работ.

Как подать уведомление о планируемом строительстве через Госуслуги

На федеральном портале Goguslugi мы не нашли возможности подать уведомление о планируемом строительстве в электронном виде, однако такая возможность есть на региональных сайтах Москвы, Санкт-Петербурга и некоторых других, например на официальном сайте органов власти Воронежской области govvrn.

Процесс получения услуги:

Пошаговая инструкция по подаче уведомления о строительстве проста (на примере сайта Воронежской области):

После этого информация о статусе вашего уведомления будет отражена в вашем личном кабинете. Срок отправки ответного уведомления о соответствии или несоответствии параметров строения нормам — не более 7 рабочих дней.

Как подать уведомление в Москве

Чтобы построить частный дом на территории Москвы, необходимо подать Уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома одним из следующих способов:

Выбор цели обращения
Сведения о заявителе
Основные сведения (на этом этапе надо прикрепить файл с описанием дома)
Информирование о результатах

В процессе заполнения формы есть возможность сохранить черновик и вернуться к нему позже.

Как подать уведомление в Московской области

Подать уведомление о планируемом строительстве в Московской области онлайн в электронном виде можно через сайт mosreg.

Порядок подачи уведомления примерно тот же:

Подача уведомления о начале строительства в Санкт-Петербурге

Заключение

Мы рассказали о том, как подать уведомление о начале строительства объекта ИЖС (частного дома) или садового дома через МФЦ и через портал госуслуг. Пока такие возможности есть далеко не во всех регионах России.

Мы пишем статьи, но российские законы меняются. С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство частных домов. Теперь вместо них нужно подавать и получать уведомления. Это касается садовых домов и ИЖС.

В статье все равно много полезного про подготовку участка, градостроительные нормы и присвоение адреса. Все это актуально, изменились только формальности. Если собираетесь строить дом — обязательно почитайте.

Мой брат Олег получил по региональной программе участок 15 соток под Белгородом.

Он хотел сразу построить на нем дом, но оказалось, что сначала надо собрать кучу документов и получить разрешение в местной администрации.

Просто прийти к чиновникам и попросить разрешение нельзя. Сначала надо проверить статус участка, получить адрес и кадастровую выписку, начертить проект и ситуационный план. Для надежности до начала стройки стоит провести геологические изыскания — правда, на разрешение это не влияет. Расскажу, как это делал мой брат.

Как правильно

По закону возводить дом без разрешения нельзя. Без документов его не получится продать, поменять, подарить или оставить в наследство. Но по факту, если построиться на своем участке, потом уже готовый дом можно узаконить через суд. По гражданскому кодексу можно признать право собственности на самовольную постройку, если она соответствует всем нормам. На практике это иногда быстрее, дешевле и проще, чем получать разрешение.

Но вдруг выяснится, что сосед против того, что дом близко к его забору? Или через участок проходит центральный кабель и земельные работы запрещены. Тогда постройку признают незаконной, дом потребуют снести, а хозяин заплатит штраф. Поэтому безопаснее все сделать как положено.

Выписка из реестра

По закону возвести частный дом можно только на земле, которая предназначена для индивидуальной жилой застройки или для личного подсобного хозяйства. В документах на землю должно быть именно такое назначение участка — официально. Если вы сами считаете, что земля подходит для строительства дома, этого мало. Может быть, вы и покупали землю для дома, а окажется, что строить там нельзя. Например, с садовым и дачным участком могут быть проблемы.

Дом нельзя строить в санитарно-защитной зоне рядом с промышленными предприятиями, аэропортами, кладбищами и свалками.

В каждом регионе свои правила и законы, где подробно расписано, на каком расстоянии от каких объектов запрещено строительство. Санитарная зона есть у заправок и автомоек и даже возле линий электропередачи.

Разобраться самому в тонкостях местного земельного законодательства сложно, и если есть подозрения, что участок находится в такой зоне, то лучше обратиться в местный земельный комитет или межевой центр, где есть специалисты с нужными базами и кадастровыми планами.

Мой брат получал участок специально под индивидуальное строительство фактически в чистом поле, поэтому у него проблем не возникло. Но это не значит, что у вас их тоже не будет. Есть случаи, когда люди покупают участки на большой свободной территории, а потом выясняется, что это водоохранная зона. И хотя назначение участка подходящее, строить там дома не разрешают. Семьи остаются с ненужной землей, кредитами и без денег.

Инженерно-геологические изыскания

Грунтовые воды и разная плотность грунта могут осложнить строительство. Если на плохой почве построить дом, то по стенам пойдут трещины, а фундамент и подвал будет подтапливать. Чтобы такого не произошло, желательно провести инженерно-геологические изыскания.

Фирм, которые этим занимаются, много. Специалисты приедут на участок, пробурят скважины на месте будущего строительства, возьмут пробы почвы и воды. В итоге подготовят отчет на несколько десятков страниц, в котором будут разные схемы и графики, понятные только другим специалистам. Можно попросить геодезистов, чтобы они на словах объяснили, можно ли начинать стройку.

Если денег на специалистов нет совсем, стоит поговорить с соседями: иногда совет старожила полезнее заключения эксперта. Хозяин, который сам строил дом и много лет в нем живет, знает все особенности почвы на участке и подскажет, какой глубины делать фундамент и подвал.

стоят инженерно-геологические изыскания в Белгороде

Белгородская компания, которую нашел брат, попросила за свою работу 65 000 Р . Так как денег было впритык, он решил геологические изыскания не делать и положиться на авось. Стройка еще идет, трещин пока не видно. Брат надеется, что ему повезет: у него участок без уклона, плотная почва, а грунтовые воды глубоко. Но вам он так делать не советует: переделка обойдется дороже изысканий.

Адрес и кадастровая выписка

Улица, на которой мой брат строит дом, существовала только на бумаге, поэтому ему пришлось самому получать адрес. В местной администрации будущему дому присвоили номер, а Олегу выдали постановление, что участок расположен по адресу с конкретным названием улицы и номером дома.

Получать адрес придется, даже если улица существует и на ней есть дома с номерами. Например, если большой участок делят на два: тогда у одного из них будет новый адрес. Иногда документы приходится оформлять несколько месяцев.

Каждый земельный участок имеет свой кадастровый номер. Фактически это адрес участка, но записанный специальным кодом в общей базе. Зная кадастровый номер, на сайте Росреестра можно посмотреть, где расположен участок, на землях какой категории, какой он площади. Разрешение на строительство можно получить только для участка, у которого есть кадастровый номер, подтвержденный кадастровой выпиской.

Кадастровую выписку брат получил в местном МФЦ . К заявлению приложил копию свидетельства о регистрации права собственности и документ о присвоении адреса.

Проект и ситуационный план

Проект — это чертеж вашего будущего дома с планом помещений. Ситуационный план — это чертеж участка с расположенным на нем домом. Строить вы будете по проекту. Чтобы вам разрешили строительство, проект должен быть грамотным с инженерной точки зрения. Дом, который вы задумали, не должен угрожать окружающим и вам.

Простой проект у инженерной или архитектурной фирмы обойдется в 20—30 тысяч рублей. Верхняя планка цен не ограничена. Чисто теоретически можно нарисовать проект и самостоятельно, но для этого нужны инженерные знания. Готовые проекты есть и в интернете. Кроме того, проект может сделать бесплатно компания, которая займется вашим строительством, — вариантов экономии много.

Брат окончил строительный вуз, поэтому чертил план сам. Но ему все равно пришлось сверяться с документами, чтобы не пропустить ни одно из требований. Вот некоторые из них:

Расстояние между соседними домами, если они сделаны из дерева, должно быть минимум 15 м; если из кирпича — 6 м.
Расстояние от дома до хозпостроек должно быть минимум 4 м.
Площадь общей комнаты должна быть не меньше 12 м², спальни — 8 м², кухни — 6 м².
Газопроводные трубы нельзя проводить через весь дом.
Каждая спальня должна иметь как минимум одно окно.

Это не все требования — читайте документы или консультируйтесь с экспертами.

Получить разрешение

В Белгороде разрешение на строительство выдает местное управление архитектуры, на территории которого расположен участок. Чтобы получить разрешение, брат написал заявление. К нему попросили приложить проект и ситуационный план, копию кадастровой выписки и копию свидетельства о собственности на землю.

Даже если заявление примут, но разрешение не выдадут, обязаны написать причины отказа. Официальный срок ответа — семь дней.

Через неделю Олегу позвонили и пригласили прийти за разрешением на строительство и градостроительным планом участка.

На градостроительном плане было указано, где находится участок, его площадь и размеры.

В плане написаны основные требования федерального и местного законодательства, которые надо соблюдать во время строительства:

На оформление всех бумаг для получения разрешения у Олега ушло три месяца. Но это может и затянуться. Я знаю случай, когда только на получение адреса ушло четыре месяца. А еще бывает, что нужно проводить межевание или наносить границы на план города. Кажется, что осталось получить одну справку, а на деле оказывается, что все только начинается. Иногда даже законы успевают поменяться, пока оформляется разрешение.

Разрешение действительно 10 лет, поэтому можно начинать строить дом не сразу, а, например, через пять лет. А после строительства предстоит еще много бумажной волокиты и расходов.

Хотите проконсультироваться у юриста бесплатно? Пишите в чат справа внизу или звоните на горячую линию 7 800 350 61 98 - звонок по РФ бесплатен. Принимаем вопросы в любой день недели.

Постройка жилого дома — длительная процедура. Помимо нюансов строительства, необходимо учитывать юридические нюансы. Первое действие, которое необходимо сделать при легализации будущего жилья — получить разрешение на строительство частного дома через госуслуги в электронном виде.

Кто может подать онлайн-заявку на разрешение постройки частного дома

Застройщиком может стать как физическое, так и юридическое лицо. Главное, это обладание правом собственности на земельный участок, расположенный в месте, где разрешается ИЖС.

Помимо этого, подать заявку на одобрение может законный представитель лица, если имеется нотариально заверенная доверенность. Такими же правами обладает опекун или попечитель недееспособного гражданина, который снабжен соответствующим правом.

Пошаговая инструкция для оформления на сайте “Госуслуги” в 2022 году

Чтобы получить разрешение на строительство дома онлайн, потребуется создать личный профиль в Госуслугах. Ниже представлено наглядное пособие, начинающееся с регистрации профиля и заканчивающееся подачей заявления.

Этап №1 — создание учетной записи

Как зарегистрировать аккаунт упрощенным способом:

Перейти на официальный сайт ЕСИА.
Открыть блок личного кабинета и кликнуть по регистрационной форме.
Добавить личную информацию: Ф. И. О, электронная почта и номер телефона.
Придумать и повторить пароль.
Завершить процесс активацией ссылкой из письма, полученного на указанный электронный ящик.

Этап №2 — заполнение аккаунта

Этап №3 — подтверждение личности

Подтвержденный уровень. Для идентификации нужно выбрать один из способов:

через клиентский центр обслуживания в МФЦ, ПФР, ФСС или Почте России;
посредством интернет-банкинга от организации Сбербанк, Тинькофф или Почта Банк;
с помощью усиленной ЭЦП, если таковая имеется.

Этап №4 — подача заявления

Процесс подразумевает следующие действия:

Далее, потребуется внести сведения из документации в указанные графы. Процесс изложен ниже:

На какие объекты можно получить разрешение на строительство

В соответствии со статьей 51 ГК РФ, взять разрешение на строительство через госуслуги придется в следующих случаях:

При возведении любых капитальных объектов. Основной признак такого строения — фундамент, т. е. прочная связь постройки с почвой. То же справедливо для пристроек к дому.
По назначению ЗУ. Разрешение в обязательном порядке получается на дома, строящиеся на участке подсобного хозяйства и на земле, которая выделена под ИЖС.
В постройку будут проводиться газ и/или отопление. В ином случае, отсутствие разрешения ставит крест на осуществлении сделок купли-продажи в отношении данного объекта.

Пакет документов для подачи на сайте

Чтобы получить одобрение, рассматриваемое в данной статье, нужно проявить максимальное внимание к подготовке пакета документов.

Минимальная документация, собираемая независимо от наличия права собственности на рассматриваемый участок земли:

Заявление для получения одобрения.
Доверенность, в случае, когда документы подаются представителем заявляющего.
Удостоверение личности.
Документ, свидетельствующий об оплате госпошлины.
Техпаспорт рассматриваемого объекта.

Документы, предоставляемые перед началом действий:

Схема, в которой содержаться координаты здания на рассматриваемой площади, которая принадлежит заявителю.
Схематический план строящегося объекта.
Схема, утвержденная на линейный объект на данном участке.
Документ, содержащий необходимые данные подключения к обеспечительным сетям.
Проектная документация предполагаемой постройки.
План сноса сооружений, которые мешают возведению нового дома, если таковая имеется.
Пояснительная записка, прилагающаяся ко всему списку вышеперечисленных документов.
Свидетельство об утверждении приведенного проектного плана государственным экспертным органом.
Подтверждение наличия права собственности на ЗУ, в пределах которого возводиться дом.
Градостроительный план площади.

Если собственник указанного участка (в рамках указанного заявления) помимо строительства нового объекта запланировал проведение реконструкции существующей постройки, то помимо основного пакета документа им должны быть представлен список разрешений от лиц, входящих в категорию собственников указанного земельного участка. Одобрение должно содержать собственноручно поставленную подпись, после чего его можно внести на портал в виде скана или фотографии.

Отдельного упоминания требуют следующие нюансы:

Оформление градостроительных документов осуществляется в территориальном администрирующем органе. Услуга будет представлена на безвозмездной. Время ожидания — тридцать суток.
Вышеприведенный документ служит основой для оформления план-схему, на котором отображается расположение будущего здания.

В некоторых субъектах РФ может потребоваться топографическая съемка.

Сколько стоит обращение через Госуслуги

В соответствии с восьмой статьей ФЗ №210 документ, разрешающий проведение строительных работ предоставляется на безвозмездной основе. Дополнительные траты возможны только в ситуациях, когда лицо обращается в коммерческие организации, помогающие собрать нужный пакет документов.

Сроки получения

Важно знать срок действия разрешения — десять лет с даты получения бумаги. Если за это время дом не был достроен, потребуется сделать продление документа.

Причины отказа в выдаче разрешения на строительство ИЖС

Первая причина для отказа будет заключаться в следующих факторах:

Заявителем подано уведомление, характеристики дома в котором не соответствуют: предельному параметру одного из требований разрешенного строительства, установленному перечню правил использования земли и ее застройки, документы по планировке территории.
Либо несоответствие обязательному требованию к характеристикам объекта, которые установлены в ГК и иных федеральных законах.

Если собственник участка не согласен с вынесенным вердиктом, ему доступно обращение к процедуре обжалования. Рассмотрение такого обращения занимает до тридцати дней.

Получение разрешения на руки — в какой форме?

При положительном исходе рассмотрения гражданин получает разрешение на строительство в электронном виде. Анкета, которая заполняется собственником на ресурсе услуг, приравнивается к поданному в государственное учреждение обращению в очной формате. После получения застройщик может начать возведение дома на указанном участке.

Плюсы и минусы оформления через Госуслуги

Получить разрешение на строительство ИЖС через госуслуги — практически идеальное решение. Главный плюс оформления заключается в возможности подачи заявления гражданином без траты времени на личное посещение МФЦ. Достаточно загрузить всю документацию на будущее сооружение. В конкретном случае, для получения результатов, также нет необходимости очного появления в государственном учреждении.

Однако, данный вариант имеет свои недостатки. Во-первых, получить услугу онлайн получиться не в каждом регионе страны — это касается населенных пунктов, в которых отсутствуют МФЦ. Еще один минус заключается в том, что не каждый гражданин выступает активным пользователем интернета. Однако вышеизложенная инструкция для заявителя поможет разобраться в тонкостях процедуры.

Видеоинструкция по получению разрешения через интернет

Разрешение на строительство — бумага, подтверждающая соответствие проектной документации действующим нормам законодательства, и позволяющая приступить к возведению (реконструкции) объекта капстроительства. Без наличия такого документа начинать работы запрещено (кроме некоторых исключений). При этом оформить бумагу можно путем личного обращения, по почте, с привлечением представителя, через МФЦ или Интернет. Уделим внимание последнему варианту и рассмотрим, как получить разрешение на строительство через Госуслуги. Рассмотрим нюансы, требования к документации и другие особенности услуги.

СТОИМОСТЬ И СРОКИ

По законодательству оформление разрешительной документации на ведение строительных (восстановительных) работ осуществляется безвозмездно (оплата не взимается). Расходы возможны только в случае, если человек привлекает сторонние компании, оказывающие помощь в подготовке документов.

После передачи документации у уполномоченного орган имеется 10 суток на обработку полученных сведений и выдачу ответа заявителю. При этом регистрация заявки происходит в срок до одного дня, а максимальный период нахождения в очереди не превышает четверти часа.

В роли заявителей вправе выступать различные категории лиц — ИП (частные лица, которые ведут предпринимательскую деятельность), юрлица (компании) и обычные граждане (физлица).

КАК ПОЛУЧИТЬ РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЧЕРЕЗ ГОСУСЛУГИ — ИНСТРУКЦИЯ

Чтобы получить разрешение в электронной форме, делаем следующие шаги:

РЕЗУЛЬТАТ

По истечении 10 суток, которые выделяются законодательством, пользователь получает:

Разрешение на строительство. В этом случае человек (застройщик) вправе приступать к выполнению работ. Для ИЖС срок действия документа ограничивается 10 годами, а для остальных построек — периодом, указанным в проектной документации. Документ выдается в электронной или бумажной форме.
Уведомление об отказе. Уполномоченный орган должен оповестить человека о причинах принятия такого решения. Без пояснения со ссылкой на нормы законодательства отказ считается неправомочным.

КАКИЕ БУМАГИ ПОТРЕБУЮТСЯ?

Перед тем как подать заявку на разрешение на строительство через Госуслуги, важно собрать необходимый пакет бумаг. Здесь потребуется:

Заявление с просьбой о выдаче одобрения на ведение строительных работ (оформляется в письменном виде).
Пояснительная записка.
Схема планировки ЗУ. Документ оформляется с учетом ГПЗУ. В нем указывается точное место, где планируется размещение будущего сооружения, подъезды к объекту, границы действия сервитутов и прочие сведения.
Проект на объект капстроительства.
Схема планировки ЗУ с подтверждением позиции линейного сооружения в требуемых границах (для линейных объектов). При получении разрешения на строительство частных домов в предоставлении такой бумаги нет необходимости.
Схемы с отображением архитектурных решений. Документ передается для возведения объектов капстроительства (кроме ИЖС).
Данные по инженерно-техническому оборудованию. При этом указываются места подключения объекта капстроительства к сетям инженерного (технического) обеспечения.
Проект на снос сооружений (если выполнение такой работы планируется для возведения новых зданий).
Заключение о возможности применения проектной документации для строительства. Как правило, требуется положительный вердикт госэкспертизы.
Бумага, подтверждающая возможность внесения изменений. Если после создания проекта в него внесены правки, потребуется заключение, подтверждающее безопасность таких действий. В частности, изменения не должны касаться конструктивных и иных характеристик сооружения.
Письменное одобрение владельцев объекта недвижимости, если речь идет о его реконструкции.
Решение собрания (для дома с большим числом квартир). Такая бумага обязательна, если речь идет о реконструкции многоквартирного объекта с последующим уменьшением объема общего имущества.
Свидетельство, подтверждающее аккредитацию компании, одобрившей проект. Бумага обязательна, если заключение выдано частным учреждением.
Проект планирования и межевания территории (для линейных объектов).
Документация, подтверждающая права на ЗУ. В эту категорию входят разные категории бумаг — свидетельство госрегистрации или арендный договор.
ГПЗУ. Документация предъявляется только для изучения перед предоставлением основной услуги.
Одобрение отклонения от предельных показателей. Документация потребуется, если застройщик получил право отклониться от установленных параметров с учетом ст. 40 ГрК РФ.

ОБЖАЛОВАНИЕ

Преимущество Госуслуг в том, что при отказе в приеме документов или предоставлении разрешения на строительство заявитель вправе оформить жалобу прямо на сайте. Обращение составляется в письменном виде на имя руководителя отдела, занимающегося градостроительной деятельностью в регионе, или на главу (заместителя) администрации региона, где расположен земельный участок.

В жалобе требуется указать ФИО (для физлиц) или название компании (для юрлиц). Также прописывается почтовый адрес, куда направляется документ, название органа-получателя, а также ФИО ответственного лица. Указывается суть (причина) обращения с обоснованием. Если в роли заявителя выступает физлицо, ставится подпись, а при обращении со стороны компании — подпись директора или его заместителя. В конце бумаги ставится дата оформления документа.

Чтобы повысить шансы на успешное решение, важно приложить копии бумаг, подтверждающих правоту. Ответ по жалобе дается в 15-дневный срок и отправляется в письменной форме. В некоторых ситуациях период рассмотрения обращения юрлица или физлица продлевается, но не больше чем на месячный период. Если принимается решение о продлении срока рассмотрения жалобы, ее составитель получает письменное информирование о принятом решении. При отсутствии результатов и уверенности в своей правоте заявители (юрлица и физлица) вправе оформить иск в суд с требованием выдачи разрешения на строительство.

НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ

В процессе принятия решения о предоставлении услуги уполномоченные органы ориентируются на требования законодательства. В учет берутся требования ГрК рФ, ЗК РФ. Также учитывается устав регионального образования, действующая форма разрешения на строительства (утверждена Правительством РФ), принципы организации местного управления. Кроме того, при составлении разрешения берутся во внимание нормативно-правовые акты о предоставлении услуг (на государственном и муниципальном уровне), а также о тонкостях организации самоуправления на местах в РФ.

ИТОГИ

Если закончился срок действия разрешения на строительство, продление возможно. Нужно собрать документы для местной администрации – она обычно и выдает разрешения. Рассмотрим, что именно понадобится застройщику, обязательно ли продлевать разрешение и сколько раз можно это делать, каков срок его действия, сколько времени займет рассмотрение документов и в какую сумму это обойдется.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

В статье расскажем:

Обязательно ли продлевать текущее разрешение на строительство?

Да, но только если у вас нет в планах получить новое.

Продление срока действия разрешения на строительство (РНС) нужно в тех случаях, когда застройщик не уложился в изначально запланированный график возведения капитального объекта. Скажем, соорудил фундамент и стены, а остальная конструкция жилого дома – еще не готова.

Если срок действия разрешения закончился – документ не имеет юридической силы, и строить дальше нельзя. По крайней мере до тех пор, пока РНС не будет продлено.

Для справки! Согласно изменениям в Градостроительном кодексе, вместо оформления разрешений действует и уведомительный порядок местных властей. Он касается только возведения объектов на землях под ИЖС, ЛПХ и в СНТ. Для их строительства достаточно подать уведомление о начале работ с планом-схемой и дождаться ответного уведомления с РНС от администрации. Такое уведомление выдают на срок до 10 лет.

В каких случаях можно продлить разрешение на строительство:

Отправка заявления в уполномоченный орган не позднее, чем за 10 дней до истечения срока действия первоначального разрешения,
Наличие доказательств того, что стройка как минимум началась (акты о начале работ, справки, договоры подряда и др.).

А недавно было принято Постановление Правительства № 440 от 03.04.2020 года. Минстрой России в своём письме № 33225-ИФ/03 дал разъяснения и указал, что если срок действия разрешений на строительство истёк в период с 07.04.2020 года по 01.01.2021 год, то они автоматически продлеваются еще на один год – в связи с пандемией и распространением коронавируса в России. И если у вас как раз такой случай, необязательно подавать отдельное заявление. Хотя власти и не запрещают этого делать.

Сколько раз и на какой срок?

Количество попыток обращения за продлением сроков разрешения нигде не регламентировано.

Однако, власти устанавливают новый период не более, чем на 3 года. Именно столько даётся застройщику, чтобы он наконец-то закончил строительные работы, ввёл объект в эксплуатацию и отчитался о результатах.

Если вы не уложитесь и в дополнительный 3-летний срок – повторно его не продлят. Остаётся вариант с получением нового разрешения/уведомления.

Чем грозит стройка, если срок действия разрешения истёк?

Строительство без разрешения или уведомления от властей – это нарушение установленного порядка. За это могут наказать в соответствии со ст. 9.5 КоАП РФ:

Для физических лиц – штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей,
Для предпринимателей – от 20 000 до 50 000 рублей,
Для юридических лиц – от полумиллиона до 1 млн рублей,
Альтернативным наказанием для ИП и юр лиц может быть приостановление их деятельности на срок до 90 суток.

Застройщика обяжут получить новое разрешение на строительство. Если же объект не соответствует изначальным техническим параметрам или создаёт угрозу для окружающих – власти обяжут его демонтировать за счёт того, кто соорудил объект. Или снесут постройку самостоятельно, с последующим иском о возмещении расходов к нарушителю.

Как продлить разрешение на строительство? Пошаговая инструкция

Продление разрешения через МФЦ

Рассмотрим поэтапный порядок обращения через МФЦ:

Этап 1

Подойдите к свободному окну и сообщите, что хотите продлить разрешение на строительство. Специалист распечатает бланк заявления и поможет его заполнить на основе имеющихся у вас данных.

Если у вас уже есть заполненное заявление, его вместе с документами можно подать:

Однако сперва нужно выяснить, куда обращаться, чтобы заявление не ушло в другую инстанцию (и не затерялось).

Этап 2

Специалисты МФЦ обработают заявку на продление разрешения и направят её в целевой орган. На это уходит порядка 1-2 дней, поэтому сроки ожидания ответа увеличатся.

Этап 3

Этап 4

Итоговая проверка сведений и внесение изменений в действующее РНС или уведомление о строительстве. Бумаги отправятся в офис МФЦ, который изначально пересылал пакет с документами.

Этап 5

Сотрудники МФЦ извещают о готовности по SMS, после чего вам останется еще раз прийти в офис Центра и забрать продлённое разрешение. После этого можно заниматься возведением объекта и дальше.

Заявление о продлении разрешения на строительство (образец)

Универсальной формы заявления нет, поскольку в каждом субъекте РФ свои требования к составлению документов. Желательно изучить местные градостроительные регламенты или взять бланк заявления в отделе архитектуры.

Что входит в содержание:

Какие нужны документы?

Во избежание непредвиденных ситуаций с отказом, лучше уточнить, какие документы потребуются в отделе архитектуры вашего региона.

Обычно список следующий:

заявление установленного образца;
паспорт РФ заявителя;
ране выданное разрешение на строительство или уведомление – с истекающим сроком действия;
доказательства текущих работ по возведению объекта;
правоустанавливающие документы на землю.

Что может входить в пакет с доказательствами? Подойдут Акт о начале работ или уведомление о начале строительства (для ИЖС и ЛПХ). Заявитель может подготовить записи в Общем журнале работ, справки по форме КС-2 и КС-3, договоры подряда, накладные и квитанции о закупке стройматериалов, акты обследования строящегося объекта, а также фото– и видеоматериалы.

Сколько ждать?

Согласно положению ч. 21.14 ст. 51 ГрК РФ, итоговое решение о продлении сроков разрешения на строительство выносится в течение 5 дней. Стандартным сроком считается 7 дней. За это время государственный орган должен подготовить мотивированное решение.

Сколько стоит?

Услуга предоставляется бесплатно.

Продление разрешения через Госуслуги

Продлить разрешение через Госуслуги можно, но только если электронная услуга действует в вашем регионе.

Срок оказания услуги – 5-7 дней с момента регистрации заявления в системе.

Могут ли отказать в продлении срока разрешения на строительство? Причины

Да, отказы встречаются по нескольким основаниям.

Уполномоченный орган вправе отказать, если:

Также откажут, если застройщик не предоставил необходимые документы или допустил ошибки в тексте заявления. Поэтому не нужно откладывать заявку на последний день. Лучше обратиться за месяц и подстраховаться.

Что делать, куда обращаться с жалобой?

Неправомерное решение об отказе в продлении сроков РНС можно обжаловать в установленном порядке. Например, если вам вынесли отрицательное решение на основании того, что отсутствует какой-то из документов (но его нет в обязательном перечне).

Жалоба подаётся в бумажном или электронном виде в адрес:

Замглавы администрации города или района – на действия (бездействия) должностных лиц Управления.
Главы местной администрации – соответственно на его заместителей.
Директора МФЦ – на действия (бездействия) сотрудников конкретного офиса.

Жалоба составляется в произвольной форме. Тут в тексте нужно отразить наименование исполнительного органа или должностного лица – кому подаётся заявление, а также сведения о лице, чьи действия (бездействия) обжалуются. Заявитель должен привести доводы в свою пользу. Например, сослаться на регламент, в котором указывается минимальный перечень документов. Либо приложить доказательства начала строительных работ.

Срок рассмотрения жалобы – 30 дней с момента регистрации (п. 1 ст. 12 ФЗ № 59).

На основе изложенных фактов уполномоченное лицо принимает решение об удовлетворении жалобы или об отказе. Заявитель также вправе дойти до суда.

Ответы юриста на частные вопросы

Мы купили земельный участок, у продавца еще 3 года действует разрешение на строительство дома. Нужно ли нам обращаться в администрацию за новым разрешением?

Нет, не нужно. Если право собственности на ЗУ переходит к другому человеку, а срок действия разрешения на застройку земли еще не истёк, документ будет иметь силу и продлевать его не нужно – в силу ч. 21 ст. 51 ГрК РФ.

Но тут есть исключения. Если землю изымают на муниципальные нужды или переводят в категорию, например, запретной зоны/заповедника – срок действия разрешения на строительство не продлят. Более того, и новое РНС на этот же участок оформить не удастся.

Отказали в продлении разрешения на строительство из-за отсутствия стройки. Могу ли я обжаловать это решение?

Если стройка действительно не начиналась – обжаловать отказ бессмысленно. Суд укажет на это обстоятельство, и вы ничего не добьётесь. А вот оформить новое разрешение на строительство или уведомление вам никто запретить не может. Тем более, что процедура бесплатная.

Закончили обустройство арматурного каркаса, начинаем заливать бетонную смесь (фундамент). Считается ли это началом строительства? Могут ли отказать в продлении разрешения ввиду отсутствия стен дома?

Необходимо ознакомиться с документами и фото. По описанию в вашем случае строительство можно считать начатым. Но решение будет приниматься по итогам визита комиссии. Они оценят масштабы застройки и передадут акт в отдел архитектуры и строительства, а уже там примут итоговое решение и направят его на ваше имя. Если вердикт вдруг окажется отрицательным, собирайте доказательства и идите с ними в суд – дело выигрышное.

Читайте также: