Как оспорить приказ директора

Обновлено: 12.06.2024

Сокращение численности или штата работников (далее — сокращение) может быть отменено по двум основным причинам:

— изменились (исчезли) обстоятельства, послужившие основанием для сокращения. Например, организации удалось заключить крупный контракт на продажу продукции, производимой ею, изменился вид деятельности и т.п. Как следствие, финансовое положение организации улучшилось и возникла необходимость в наличии в штате дополнительных штатных единиц (работников);

— сокращение изначально проводилось с нарушениями. А именно не учли преимущественное право на оставление на работе, не уведомили (не предупредили) в установленный срок работников, службу занятости или профсоюз и т.д. Ошибки могут быть выявлены самим нанимателем либо контролирующими органами. В этом случае процедуру сокращения начинают заново, но уже соблюдая требования законодательства.

Шаг 2. Отмена приказа о сокращении

Основным правом нанимателя является право расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и по основаниям, установленным ТК и законодательными актами .

То есть наниматель может на любом этапе процедуры сокращения отменить его, кроме отмены решения о сокращении уже уволенных работников. Это связано с тем, что трудовые отношения между сторонами прекратились и на момент увольнения работников имелись объективные основания для сокращения .

Справочно
Должности (профессии) уже уволенных работников из штатного расписания исключают. Вводить их вновь желательно не ранее чем через полгода — год. Прием на сокращенную должность нового работника ранее этого срока может свидетельствовать о том, что фактическое сокращение отсутствует, поэтому уволенный работник в случае предъявления иска может быть восстановлен на прежнем месте работы. Как вариант, можно пригласить ранее уволенных работников вернуться в организацию. Если они согласятся — оформить прием на работу на общих основаниях.

Законодательство не устанавливает порядок отмены сокращения и требования к соответствующему приказу.

Приказ — это правовой акт, издаваемый руководителем организации, действующим на основе единоначалия, для разрешения основных задач, стоящих перед организацией, а также в случаях, когда необходимо довести требования директивных документов вышестоящих организаций до сведения подчиненных лиц и подведомственных организаций, наметить конкретные мероприятия по их выполнению, определить ответственных лиц, сроки выполнения этих мероприятий .

В такой приказ, полагаем, также целесообразно внести следующую информацию:
— причины, которые вызвали отмену сокращения;
— указания должностным лицам организации;
— перераспределение трудовых функций и обязанностей (при необходимости).

Причины, по которым отменили сокращение, отражают в приказе, чтобы избежать споров о его скрытых целях. Вопросы могут возникнуть со стороны уже уволенных работников и тех, кто пока работает, но все-таки будет сокращен.

Отменяют (полностью или частично) как сам приказ о сокращении, так и приказы о внесении изменений в штатное расписание (введении в действие нового штатного расписания). Должностным лицам поручают уведомить работников, профсоюз и службу занятости (управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов, управления (отделы) социальной защиты местных администраций районов в городах). Если часть работников уже уволили, решают вопрос о перераспределении нагрузки.

Пример приказа об отмене приказа о сокращении

Об отмене приказа о сокращении штата работников

Директор общества Подпись И.Г.Федоров

Юрисконсульт
Подпись
Е.И.Немерчук
07.05.2018

С приказом ознакомлены: Подпись И.И.Костюкова

Шаг 3. Уведомление работников, профсоюза, службы занятости об отмене сокращенияОтмена сокращения для работников также означает отмену гарантий и возможностей, которые им предоставляет ст. 43 ТК на период срока предупреждения об увольнении в связи с сокращением:
— наниматель уже не обязан предлагать работнику другую имеющуюся у него работу, которую работник может выполнять с учетом его специальности и квалификации;
— предупреждение о предстоящем увольнении не заменяется выплатой компенсации в размере двухмесячного среднего заработка, а если инициатива исходит от нанимателя после — компенсация определяется пропорционально времени, оставшемуся до окончания двухмесячного срока предупреждения;
— работнику уже не предоставляется один свободный день в неделю без сохранения заработной платы (по договоренности с нанимателем — с сохранением заработной платы) для решения вопроса о самостоятельном трудоустройстве у других нанимателей.

Законодательство не обязывает нанимателя извещать профсоюз, службу занятости или иные органы (организации) об отмене сокращения. Но это рекомендуется сделать.

Как правило, этим органам направляются уведомления (извещения) в произвольной форме. В них указывают со ссылкой на приказ, что сокращение отменили полностью или частично. Если ранее у профсоюза запросили мотивированное мнение по вопросу об увольнении состоящих в нем работников, сообщают, что оно не потребуется.

В отношении работников принято оформлять уведомления в письменной форме, поскольку законодательство обязывает предупреждать работника в письменной форме. Дело в том, что отзыв предупреждения означает для работника, с одной стороны, возможность продолжить работу на прежних условиях и восстановление его трудовых прав, с другой стороны — отмену гарантий, предоставляемых ему ст. 43 ТК на срок предупреждения.

Пример уведомления работника об отмене сокращения

Об отзыве уведомления об увольнении

Уважаемая Елена Алексеевна!

Предупреждением от 09.04.2018 N 12 Вас известили о предстоящем увольнении в связи с сокращением штата.

Директор общества Подпись И.Г.Федоров

Уведомление получил(а) Подпись Е.А.Ягужинская

Пример уведомления профсоюза об отмене сокращения

Исх.: 07.05.2018 N 36

Об отмене увольнения работников
в связи с сокращением штата

Уведомлением от 09.04.2018 у Вас было запрошено мотивированное мнение по вопросу увольнения работников, состоящих в профсоюзе. В связи с отменой сокращения отвечать на этот запрос не требуется.

Теперь до обращения в суд юрлицам и ИП обязательно нужно будет пожаловаться на решение контрольного органа или действия чиновника в вышестоящий орган власти или руководителю должностного лица. Но ведомственная солидарность может добавить проблем

1 июля 2021 г. вступит в силу Закон о государственном и муниципальном контроле 1 , который изменит порядок обжалования решений контрольных органов и действий или бездействия должностных лиц. Их обжалование в суде будет возможно только после досудебного обжалования.

Что такое досудебное обжалование?

Сегодня при несогласии с решением органа власти или действиями должностного лица в большинстве случаев можно сразу обратиться в суд с жалобой и потребовать отменить решение как незаконное или признать действия чиновника противоправными. Лишь по некоторым категориям дел до обращения в суд необходимо подать жалобу в вышестоящий орган власти. Так, если межрайонная налоговая инспекция неправильно посчитала размер транспортного налога, требуется обратиться в управление налоговой инспекции по региону, и только после отказа в удовлетворении жалобы можно идти в суд. Обязательное досудебное обжалование применяется по спорам с Росреестром, например в случае отказа в совершении регистрационных действий.

Когда начнут действовать новые правила и кому их придется соблюдать?

Новый порядок распространяется только на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Рядовые граждане по-прежнему смогут обжаловать решения органов власти и действия чиновников сразу в суд. Кроме того, нововведения коснутся только контрольно-надзорной деятельности, в других сферах споры с властными инстанциями будут решаться по-старому.

Хотя Закон о государственном и муниципальном контроле вступает в силу в июле текущего года, полностью порядок обжалования решений чиновников изменится только 1 января 2023 г. С этой даты по всем без исключения спорам с органами власти, в том числе с местными, перед обращением в суд необходимо будет подать жалобу в вышестоящий орган. Лишь после вынесения им решения об отказе в удовлетворении требований можно идти в суд.

Однако по некоторым делам досудебный порядок станет обязательным уже с 1 июля 2021 г., например в области государственного пожарного надзора. Все виды контроля, для которых досудебный порядок должен применяться уже в этом году, Правительство РФ определило в Постановлении от 28 апреля 2021 г. № 663. В перечень включены 62 вида федерального госконтроля (надзора), который осуществляют 19 ведомств, в том числе ФНС, ФССП, МЧС, Ростехнадзор, Ростуризм, Роструд, Росреестр, Роспотребнадзор, Росздравнадзор, Минпромторг, Рособрнадзор и др.

Как теперь подавать жалобы?

Жалобы вышестоящему должностному лицу отныне должны подаваться только в электронном виде – еще одно существенное нововведение. Это можно сделать через федеральный или региональный портал госуслуг. Жалобу обязательно нужно подписать электронной подписью, причем юридические лица должны использовать усиленную квалифицированную электронную подпись. Сейчас почти у всех коммерческих организаций такая подпись оформлена. У индивидуальных предпринимателей проблем также не возникнет, поскольку они могут обращаться с жалобами на решения контролирующих органов со своих аккаунтов физических лиц на портале госуслуг.

Жалоба всегда подается в адрес вышестоящего органа или должностного лица. Например, при оспаривании действий пожарного инспектора жалоба будет рассматриваться руководителем территориального органа МЧС России, в котором этот инспектор работает.

Чтобы жалоба была принята, в ней необходимо указать:

наименование органа власти или должностного лица, чьи действия обжалуются;
Ф.И.О. или наименование заявителя, его место жительства или юридический адрес;
если жалоба подается представителем – сведения о нем и доверенности;
какие именно решения или действия обжалуются;
доводы заявителя;
его требования.

Заявитель не должен доказывать незаконность обжалуемых решений или действий. Бремя доказывания возлагается на орган или должностное лицо, на которых жалуется заявитель.

К жалобе можно прикладывать документы. Во время ее рассмотрения у заявителя могут запросить дополнительные материалы. При этом установлен запрет на истребование у заявителей документов, которые имеются в распоряжении органов власти.

Правила рассмотрения жалобы могут различаться в зависимости от сферы контроля, так как они должны предусматриваться в положениях о порядке контрольной деятельности уполномоченных органов, а в каждой сфере имеется свое такое положение. Именно в этих положениях будут установлены сроки рассмотрения жалоб – они не могут быть больше 20 рабочих дней.

Очевидным достоинством преобразований является приведение к единству досудебного порядка обжалования решений государственных органов и действий их должностных лиц. Теперь процедура подачи всех жалоб руководству чиновников и порядок их рассмотрения регулируются одним законом. Это очень удобно: не нужно перечитывать многочисленные разрозненные законы и постановления, чтобы понять, как и куда обращаться с жалобой. И все же необходимость оперирования несколькими нормативными документами отчасти сохранится. В любом случае потребуется обращаться к положениям о конкретных видах государственного контроля – в основном в них будут содержаться правовые нормы о досудебном оспаривании.

Добавит комфорта электронное взаимодействие с государственными органами. Однако ощутимым недостатком могут стать последствия ведомственной солидарности. Как показывает практика, руководство редко отменяет решения своих подчиненных. В таких случаях для восстановления нарушенных прав все равно придется обращаться в суд. И тут досудебное обжалование лишь задержит решение проблем, приведет к затруднениям при судебном рассмотрении дела из-за давности событий и меньшей эффективности защиты прав.

В заключение рекомендуем всем, на кого распространяются изменения, уже сейчас задуматься о создании и настройке личного кабинета гражданина или юридического лица на портале госуслуг. При частом взаимодействии с региональными и местными контролирующими органами следует организовать работу с региональным порталом государственных и муниципальных услуг.

Последнее время среди работников появилось большое количество т.н. ковид-диссидентов, которые отказываются прививаться от коронавирусной инфекции. Кроме того, есть работники, которые имеют медицинские противопоказания к таким вакцинам. В связи с этим, порядок отстранения от работы за отказ от вакцинации (прививки) от коронавируса разъяснил Роструд в письме от 13.07.2021 № 1811-ТЗ: как оформить отстранение, с какой даты и др. В том числе, оно касается тех, кто работает на удалёнке (дистанционные сотрудники).

Что говорит ТК РФ и другие законы

Трудовым кодексом РФ предусмотрена возможность отстранения работника от выполнения трудовых обязанностей: это возможно не только в случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами, но и иными нормативными правовыми актами РФ (абз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ).

В этом законе указано, что отсутствие профилактических прививок влечет:

отказ в приеме на работы, выполнение которых связано с высоким риском заболевания инфекционными болезнями;
отстранение граждан от таких работ.

Такие полномочия подтверждают п. 1 и 2 ст. 10 Закона № 157-ФЗ и приказ Минздрава от 21.03.2014 № 125н, которым утверждены Национальный календарь профилактических прививок и Календарь профилактических прививок по эпидемическим показаниям (приложение № 2).

Таким образом, в календарь профилактических прививок по эпидпоказаниям внесена прививка от коронавируса. Она становится обязательной, если в субъекте РФ вынесено соответствующее постановление главного санитарного врача о вакцинации отдельных граждан или их категорий (работников отдельных отраслей).

Если такое решение об обязательности вакцинации по эпидпоказаниям принято и оформлено актом главного санитарного врача региона или его зама, то для работников, которые указаны в этом документе, вакцинация становится обязательной.

Из п. 2 ст. 11 Закона № 157-ФЗ следует, что любые профилактические прививки проводятся добровольно. Но при этом результатом отказа может быть отстранение от работы без сохранения зарплаты.

Следовательно, отказавшегося от прививки сотрудника работодатель вправе отстранить без сохранения заработной платы.

Более того: работодатель обязан отстранить от работы сотрудника, выразившего отказ от проведения вакцинации при отсутствии медпротивопоказаний. Основание – абз. 8 ч. 1 ст. 76 ТК РФ.

Если работа удалённая

Количество работников, которые должны быть привиты для предотвращения дальнейшей угрозы распространения коронавирусной инфекции, устанавливает главный санитарный врач региона.

В 60% работников, указанных в п. 2.1 постановления Главного санитарного врача Москвы от 15.06.2021 № 1 учтены исключительно сотрудники (независимо от условий и характера работы), получившие вакцинацию. Исключения предусмотрены для работников, имеющих медицинские противопоказания.

Таким образом, сотрудники, работающие удаленно (дистанционно) при отказе от вакцинации и не имеющие противопоказаний к ней могут быть отстранены от работы.

Дистанционные работники подлежат обязательной вакцинации, если не имеют противопоказаний.

Как оформить отстранение

В случае отказа работника от вакцинации без уважительной причины к установленному сроку работодателю необходимо издать приказ об отстранения работника от работы без сохранения заработной платы. Основание для лишения зарплаты в этом случае – ч. 3 ст. 76 ТК РФ.

Форма приказа об отстранении работника в связи с отказом проходить обязательную вакцинацию – свободная. Работодатель может разработать её самостоятельно. При этом в приказе необходимо указать:

Ф.И.О. и должность работника;
основания, по которым он отстранён от работы;
срок отстранения.

До издания такого приказа нужно получить от работника письменный отказ от вакцинации.

С приказом об отстранении следует ознакомить его под подпись.

Таким образом, сначала нужно запросить у работника письменный отказ от вакцинации, а затем оформить приказ об отстранении без сохранения зарплаты.

С какой даты отстранить

Дата отстранения от работы в связи с отказом от вакцинации зависит от сроков проведения вакцинации, определенных Главным санитарным врачом региона.

до 15 июля 2021 года – организовать проведение профилактических прививок первым компонентом или однокомпонентной вакциной;
до 15 августа 2021 – вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции.

Перечень, форму, содержание, а также лиц, имеющих право выдавать такие документы, определяет Министерство здравоохранения РФ.

Если есть противопоказания

Правила об обязательной вакцинации не распространяются на тех, у которых есть противопоказания к ней, установленные методическими рекомендациями к порядку проведения вакцинации препаратами Гам-КОВИД-Вак, ЭпиВакКорона и КовиВак, которые подтверждены медицинским заключением.

По мнению Роструда, работодатель вправе требовать от работников, имеющих противопоказания к вакцинации от COVID-19, представить подтверждающие медицинские документы. В случае отказа работник подлежит отстранению от работы без сохранения заработной платы.

Какие особенности имеет процедура, регулируемая статьей 129 ГПК РФ, а именно - отмена судебного приказа? В данной статье мы расскажем о том, как отменить приказ суда, если срок уже пропущен, и что делать, если суд отказался отменить приказ. Наши адвокаты подготовили образец заявления об отмене приказа, который Вы найдете в конце статьи.

Время чтения: 5 минут 20 сек.

Составим заявление об отмене судебного приказа

Для направления в арбитражный суд заявления о выдаче судебного приказа не нужно соблюдать претензионный порядок, должник узнает о требованиях взыскателя после получения копии заявления.

Суд выносит судебный акт без вызова сторон и направляет копию приказа должнику.

У должника есть 10 дней на отправку в суд своих возражений с момента получения копии.

Юрист поможет определиться, стоит ли отменять судебный приказ, напишет возражения на него, а также поможет обосновать причину пропуска срока на предоставление возражений.

В каком случае возможна отмена судебного приказа

Если в установленный срок должник направит свои возражения в суд, то приказ отменят. Определение суда об отмене не обжалуется.

Внимание! Для отмены приказа о взыскании долга солидарно с нескольких должников достаточно возражения одного из них.

Если пропущен срок на подачу возражений

Если 10 дней прошли, суд вернет возражения.

Копия приказа должнику направляется заказным письмом с уведомлением. Если в суд возвращается уведомление о вручении письма, то считается, что должник приказ получил.

Суд может принять возражения, полученные за пределами срока, но при соблюдении следующих условий:

причины нарушения срока не зависят от должника,
причины появились во время десятидневного срока,
должник направил возражения в течение десяти дней с момента, когда препятствующие своевременному отправлению возражений обстоятельства прекратились.

Например, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в Постановлении от 4 июля 2020 года по делу А20-1957/2017 оставил в силе определение арбитражного суда первой инстанции и постановления апелляционной инстанции об отказе в восстановлении пропущенного срока на подачу возражений.

Копия приказа вернулась в суд, так как ИП по юридическому адресу не проживал, а изменения в ЕРГИП не внес. Должник пытался доказать, что он находился на лечении в больнице, но согласно документам он был выписан еще до вынесения судебного приказа.

Когда считается, что должник получил приказ

Суд направляет письмо по юридическому адресу.

Если организация или ИП по этому адресу не находится, а соответствующих изменений в ЕГРЮЛ или ЕГРИП не внесли, то считается, что письмо адресатом получено.

Другая ситуация: если письмо доставлено, но должник уклоняется от его получения, для суда это будет означать, что копия приказа получена должником.

В этом случае датой вручения приказа будет истечение срока на хранение почтовой корреспонденции.

Почтовые отправления разряда "Судебное" при невозможности их вручения хранятся в почтовом отделении семь дней. При исчислении срока день поступления и день возврата почтового отправления, нерабочие праздничные дни не учитываются.

Надо ли обосновывать возражения при отмене приказа суда?

Чтобы приказ отменили, не обязательно писать подробное обоснование. Вы можете просто указать: не согласен с предъявленными требованиями.
Для суда это будет достаточно, чтобы приказ отменить.

Приказ ступает в силу немедленно после его выдачи, поэтому, если вы не направили возражения и приказ не отменен, то он будет исполнен. И вам придется обжаловать уже вступивший в силу судебный акт.

Пишите возражения и отменяйте приказ, если уверены в своей позиции, потому что отмена приказа:

не требует обосновывать свои возражения,
отсрочит принудительное исполнение,
вынудит кредитора идти в суд с иском, а это дороже и требует больше времени.

Не стоит отменять приказ только для того, чтобы затянуть время, если вы согласны с предъявленными требованиями, так как судебные расходы по приказному производству ниже, чем по исковому:

в два раза ниже госпошлина,
нет транспортных, командировочных расходов,
кредитор не взыщет с вас стоимость услуг представителя, экспертизы.

Как написать заявление об отзыве приказа суда?

Необходимо указать наименование и адрес арбитражного суда, наименование (ФИО) и контактные данный должника и взыскателя, номер дела.
Необходимо указать, что должник возражает против вынесения судебного приказа.
Если вы указываете причину возражений, то приложите подтверждающие документы.
Если приказ подписывается представителем, приложите доверенность.
Если пропустили срок – обоснуйте уважительность причины и приложите соответствующие документы.

Образец заявления об отмене судебного приказа

Заявление об отмене судебного приказа

Что произойдет после отмены приказа суда?

Если приказ отменен, взыскатель может обратиться в суд с исковым заявлением или с заявлением об обжаловании ненормативных актов органов власти.

Поэтому всегда подавайте возражения на приказ, если вы не согласны с требованиями кредитора.

В исковом производстве, а также в судебном процессе при обжаловании ненормативных актов вы сможете привлечь квалифицированного юриста, защищать свои интересы, направлять отзывы, предоставлять доказательства своей позиции.

Можно ли обжаловать отказ суда?

Определение об отказе отменить приказ можно обжаловать в арбитражном суде, если вы считаете, что причины пропуска срока на подачу возражений уважительные. Здесь тоже поможет юрист.

Уже выданный взыскателю приказ обжалуется сразу в кассационной инстанции.

Если деньги судебные приставы успели снять с вашего счета, направьте в арбитражный суд, вынесший приказ, заявление о повороте исполнения судебного акта.

Получить индивидуальное заявление об отмене судебного приказа

Помощь адвоката для вас:

Полезные материалы по теме:

Не будем вдаваться в различные истолкования систем принудительного исполнения в мире, Европе, отдельных странах. Сосредоточим…

Судебный приказ – один из способов судопроизводства, при котором рассматривается весьма узкий круг дел. Согласно…

Предлагаем раскрыть тему исполнительного производства при исполнении решения суда о взыскании долга в пользу кредитора.…

Президиум Верховного Суда утвердил и опубликовал обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей. Всего обзор содержит двадцать важных…

Практика Верховного Суда Российской Федерации «Лишение защитника права высказать в прениях сторон мнение по поводу допустимости доказательств признано существенным нарушением…

Возможно ли прекращение уголовного дела с назначением судебного штрафа за приобретение и хранение наркотических средств без цели сбыта в значительном…

Читайте также: