Как оформить возврат исполнительного листа взыскателю

Обновлено: 12.05.2024

Ни одна коммерческая организация (далее — взыскатель) не застрахована от ситуации, когда исполнительный документ возвращается после возбуждения исполнительного производства. Причем долг должник так и не погасил или погасил не полностью. Что делать дальше с таким исполнительным документом?

Возврат исполнительного документа

Законодательство устанавливает перечень оснований, по которым взыскателю могут вернуть не исполненный или исполненный частично исполнительный документ. Этот перечень исчерпывающий. Основанием для возврата может стать :

— отсутствие у должника денег и (или) иного имущества, которые можно взыскать;

— конкурсное производство в отношении должника либо решение о его ликвидации и завершение процедуры реализации арестованного имущества;

— отсрочка исполнения судебного постановления.

Решение вернуть исполнительный документ судебный исполнитель принимает без непосредственного участия взыскателя . Поэтому для него такая ситуация чаще всего становится неприятным сюрпризом.

Наряду с исполнительным документом, взыскатель получает постановление судебного исполнителя. В нем, среди прочего, указываются совершенные исполнительные действия и причины возврата исполнительного документа .

Свое постановление и исполнительный документ судебный исполнитель направляет по почте заказным письмом либо нарочным не позже следующего дня . При получении уполномоченный работник взыскателя должен поставить подпись и указать в уведомлении свою фамилию, инициалы и должность .

НА ЗАМЕТКУ
Постановление судебного исполнителя взыскатель может получить и в виде электронного документа (например, по электронной почте). Но факт получения необходимо зафиксировать (стоит дать обратную связь) . Исполнительный лист в таком случае вышлют почтой или доставят нарочным.

В каждом конкретном случае, получив исполнительный документ и постановление о его возвращении, взыскатель сам решает, что предпринять дальше. Как вариант, можно :

Варианты действий взыскателя

1) обжаловать постановление судебного исполнителя о возвращении неисполненного или частично исполненного исполнительного документа;

2) повторно предъявить возвращенный исполнительный документ к исполнению в пределах установленного срока;

НА ЗАМЕТКУ
Повторно предъявить исполнительный документ можно, в частности, в течение трех лет со дня его возвращения :
— банком (НКФО);
— нанимателем,выплачивающим должнику — ИП зарплату и иные приравненные к ней доходы;
— судебным исполнителем.

3) предъявить требование кредитора к ушедшему в ликвидацию должнику либо подать в суд заявление о банкротстве должника;

4) признать непогашенный долг по возвращенному исполнительному документу безнадежной дебиторской задолженностью и списать (если срок для его предъявления истек).

Обжалование постановления судебного исполнителя

Подавать жалобу на постановление судебного исполнителя нужно в порядке подчиненности. Это значит, что обратиться с ней взыскатель должен сначала к руководителю органа принудительного исполнения. И лишь в случае несогласия с его решением — в суд .

Рассматривать жалобу будут 10 рабочих дней со дня поступления. Постановление судебного исполнителя отменят, только если обнаружат нарушения . В противном случае в удовлетворении жалобы откажут.

Судебная практика

Суд отказал банку в удовлетворении жалобы на постановление о возвращении исполнительного документа. Банк требовал исполнить судебный приказ в отношении райисполкома. Суд не усмотрел в действиях судебного исполнителя нарушений.

Имущество числилось за райисполкомом на праве оперативного управления. На такое имущество невозможно обратить взыскание. Нельзя взыскать и средства, полученные райисполкомом из неналоговых источников (от сдачи имущества в аренду), поскольку это доход бюджета.

апелляционной инстанции экономического суда

Брестской области от 02.05.2017 по делу N 6-8Сж/2017/104А).

Повторное предъявление исполнительного документа

К заявлению о возбуждении исполнительного производства, кроме прочего, нужно приложить платежное поручение с отметкой банка о неисполнении (частичном исполнении) . Иначе исполнительное производство не возбудят, а исполнительный документ и приложенные к нему документы вернут .

Судебная практика

При повторном предъявлении исполнительного документа к исполнению взыскатель не обратился в банк для бесспорного списания оставшейся задолженности со счета должника. Взыскатель исходил из того, что уже предпринимал такие меры изначально перед возбуждением исполнительного производства. Да и судебный исполнитель вернул неисполненный исполнительный документ, поскольку у должника отсутствовали деньги или иное имущества, которые можно было взыскать.

Суд отказал в возбуждении исполнительного производства, т.к. заявление и приложенные к нему документы не соответствовали установленным требованиям.

Постановление Кассационной коллегии ВХС

НА ЗАМЕТКУ
Если исполнительный документ вернулся дважды в связи с отсутствием у должника денег (иного имущества), в заявлении нужно указать новые сведения .

Требование кредитора

Заявить требование кредитора можно, если неисполненный (частично исполненный) исполнительный документ возвращается в связи с ликвидацией должника и завершением процедуры реализации арестованного имущества .

В письменном требовании к ликвидатору, кроме прочего, следует указать сумму задолженности, ее основания, просьбу включить задолженность в реестр требований кредиторов. Нужно также приложить документы, подтверждающие сумму задолженности (возвращенный исполнительный документ, договоры, спецификации и т.д.).

НА ЗАМЕТКУ
Конкретный срок для погашения задолженности в данном случае законодательство не устанавливает. Полагаем, он ограничивается лишь общим сроком процедуры ликвидации. Обычно это 9 месяцев, при продлении срока — максимум 12 месяцев .

Требование о банкротстве должника

Заявить о банкротстве должника можно при наличии в совокупности следующих оснований :

1) у кредитора есть достоверные и документально подтвержденные сведения о неплатежеспособности должника. Причем неплатежеспособность должна иметь или приобретать устойчивый характер. Ее может подтверждать акт судебного исполнителя о невозможности взыскания; документы, которые банк вернул без оплаты; переписка с должником и т.д. ;

2) принудительное исполнение не дает результатов в течение трех месяцев либо у должника отсутствует имущество, достаточное для удовлетворения предъявленных требований;

3) задолженность перед кредитором составила 100 БВ (2300 бел. руб.) и больше .

Если не будет хотя бы одного из перечисленных оснований, суд вернет взыскателю заявление .

Судебная практика

Суд первой инстанции вернул заявление кредитора о банкротстве должника. У кредитора не было доказательств неспособности должника удовлетворить его требования. Задолженность по исполнительным производствам должник частично погасил. Кроме того, объем его имущества позволял погасить требования всех кредиторов.

судебной коллегии по экономическим делам ВС

от 11.09.2014 по делу N 01-16/51/134Б/158А/822К).

Списание безнадежного долга

Дебиторская задолженность признается безнадежным долгом, в частности, если :

— истек срок для повторного предъявления исполнительного документа, по которому исполнение не производилось либо было частичным в связи с отсутствием у должника денег на счетах в банках и иного имущества;

— завершилась ликвидация должника.

Основанием для списания безнадежной дебиторской задолженности может стать :

1) приказ руководителя;

2) акт инвентаризации расчетов с должником, иной первичный учетный документ (например, бухгалтерская справка).

Фото Бориса Мальцева, Клерк.Ру

Согласно п.1. ст. 323 АПК РФ, по заявлению взыскателя арбитражный суд, принявший судебный акт может выдать дубликат исполнительного листа. Заявление о выдаче дубликата может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению (т.е. в течение 3-х лет с момента вступления решения в законную силу), либо, если исполнительный лист утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, в течение месяца с момента, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

При рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа суд выясняет обстоятельства, свидетельствующие об утрате исполнительного документа, и исследует доказательства, подтверждающие его утрату - пункт 3 статьи 323 АПК РФ.

Такими доказательствами являются справки ССП или иного органа об утрате исполнительного листа или документы, подтверждающие его утерю при пересылке (например, при отправке почтовой корреспонденции есть опись об отправке, но получатель отрицает получение или есть справка почтовой организации об утере данного отправления). Однако при отсутствии таких доказательств, суды также преимущественно встают на сторону взыскателя, в случаях, когда заявление подано в установленные сроки и исполнительный лист не исполнен.

Так как действующее законодательство не содержит положений, согласно которым факт утраты исполнительного листа подлежит доказыванию специальными средствами доказывания, то данный факт может подтверждаться любыми доказательствами, соответствующими требованиям относимости и допустимости. Отсутствие у казначейства, куда был предъявлен исполнительный лист к исполнению сопроводительного письма о возврате исполнительного документа Взыскателю, но при наличии подтверждения, что он им был получен, является достаточным доказательством его утери.

Не менее интересными являются выводы Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа по делу №А42-60/2008 (Постановление от 23 января 2012 г. №Ф07-11113/08). Как было установлено судом, Общество, по результатам инвентаризации расчетов с контрагентами, выявило, что обязанность ИМНС по выплате ему процентов не исполнена, оригинал исполнительного листа обнаружить не удалось, лист был утерян. Данное обстоятельство не было выявлено ранее в связи с тем, что в тот же период производились взыскания на основании исполнительных листов по аналогичным спорам; решения по иным арбитражным делам были исполнены в полном объеме, и Общество ошибочно посчитало исполненным и решение по настоящему делу; обратное установлено только в ходе инвентаризации. Суд посчитал факт утраты спорного исполнительного листа доказанным.

По делу №А10-1572/2012 Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа Определением от 29 мая 2014 г. №Ф02-2097/14 оставил судебный акт нижестоящих органов о выдаче дубликата исполнительного листа в силе на основании представленной Истцом служебной записки юрисконсульта, адресованной генеральному директору, что исполнительный лист был утерян при переезде в новый административный корпус. В подтверждение факта переезда Истец предоставил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. В свою очередь территориальный орган ФССП предоставил сведения, что исполнительное производство по спорному исполнительному листу не возбуждалось.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд Постановлением от 25 сентября 2014 г. №12АП-8809/14 отменил отказное решение Арбитражного суда первой инстанции в выдаче дубликата исполнительного листа с учетом пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. В отсутствие доказательств недобросовестности взыскателя при подаче заявления о выдаче дубликата исполнительного листа, суду первой инстанции следовало исходить из факта утраты взыскателем исполнительного документа, поскольку иное не доказано.

Таким образом, несмотря на условие п.3. ст. 323 АПК РФ в соответствии с которым при рассмотрении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа должны исследоваться доказательства, подтверждающего его утрату, суды исходят из тех обстоятельств, что если иное не доказано, исполнительный лист считается утерянным.

Даже при отсутствии прямых доказательств утери исполнительного листа, и в случае если должником не будет доказано, что исполнительный лист исполнен и заявление подано за пределами установленного законом срока, суды удовлетворяют заявления взыскателей о выдаче дубликата исполнительного листа.

В случае утраты исполнительного листа взыскателям целесообразно обращаться в арбитражный суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа во всех случаях его утраты, но в пределах срока, установленного п.1 ст. 323 АПК РФ.

Обзор подготовил старший юрист компании “ЮРКОЛЛЕГИЯ” Станислав Лукшанов

АКЦИЯ ГОДА

Итак, суд по делу о неуплате финансовых обязательств завершен, и на руки получен исполнительный лист. Что делать дальше — этот вопрос волнует и истца, и ответчика: теперь взыскание задолженности может перейти в руки официальных органов в лице судебных приставов. Но, чтобы это произошло, истец должен предпринять определенные действия: сам по себе исполнительный лист еще не возбуждает производство. Не переживайте: ситуация кажется сложной, но из нее, как и практически из любых трудностей, есть выход. Давайте поговорим о том, что делать после получения ИЛ и каким образом выйти из ситуации наиболее разумно.

Содержание статьи

Что такое исполнительный лист

Для начала стоит разобраться с тем, что такое исполнительный лист. Это документ, который выдается судом, после того как тот вынесет решение по делу. В зависимости от того, какой конкретно орган выдал ИЛ, его форма может различаться, но суть остается неизменной: это юридическое подтверждение судебного решения. Там описаны требования, которые обязан исполнить ответчик в соответствии с вердиктом суда. Как правило, речь идет о выплате истцу денежных средств: подразумеваются не только кредиты и иные обязательства, не выполненные в срок, но и, например, компенсация морального и физического вреда.

Что происходит после получения ИЛ

Исполнительный лист получает на руки истец. Это происходит, как только решение суда вступает в законную силу, порой непосредственно после заседания. Изредка суд сразу передает ИЛ в руки судебных приставов, однако такое происходит редко, особенно если речь идет о кредитах. Как правило, лист оказывается в руках истца — кредитора. Этот документ позволяет открыть исполнительное производство и начать процедуру взыскания с заемщика нужной суммы. Действует он три года с момента вступления решения суда в законную силу: за это время следует обратиться в соответствующие органы.

Куда обращается истец

В ФССП

Чаще всего истец обращается в Федеральную службу судебных приставов по месту регистрации ответчика, предоставляя исполнительный лист и заявление о возбуждении исполнительного производства. Если должник — юридическое лицо, понадобится также выписка из ЕГРЮЛ. В ряде случаев могут понадобиться и другие бумаги, способные ускорить процесс: например, сведения о материальном положении ответчика и о наличии у него имущества, которое можно реализовать. Иногда истец может потребовать, чтобы на имущество ответчика наложили арест. После этого приставы возбудят исполнительное производство и начнут процедуру взыскания.

В финансовое учреждение

Истец может попробовать взыскать средства и самостоятельно, обратившись в банк, где открыты счета ответчика. Это можно сделать только при наличии сведений, что заемщик имеет открытый счет именно в этой финансовой организации. К исполнительному листу также нужно приложить заявление. Как правило, если документы составлены грамотно, банк не имеет права отказать в списании средств со счетов ответчика.

По месту работы ответчика

Что делать заемщику после возбуждения ИП

Выйти на связь

Первое, что следует сделать, — как можно быстрее постараться связаться с Федеральной службой судебных приставов и уточнить ситуацию. Это может позволить избежать ареста имущества и других мер, которые применяются в принудительном порядке.

Обязательно уточните, на основании какого документа возбуждено исполнительное производство. Это важно, чтобы лучше понимать особенности ситуации.
По закону вы обязаны получить по месту жительства или регистрации копии исполнительных документов. Если этого не произошло, стоит запросить их повторно.

Общаться с приставами следует спокойно, в нейтральном и уважительном тоне. Не поддавайтесь панике: влияние сильных эмоций может помешать рационально мыслить и действовать. Лучше сначала успокоиться, а затем уже предпринимать какие-либо действия.

Договориться

Если человек сам идет навстречу и готов обговаривать срок и размер выплат, то риск, что к нему применят какие-либо дополнительные санкции, снижается. Проясните приставам свое материальное положение и выразите желание погасить задолженность в срок, в который вы сможете это сделать. Обговорите возможные варианты и схемы погашения: нередки случаи, когда судебные приставы принимают во внимание материальное положение ответчика и предлагают ему посильные условия погашения. Если же вы будете отказываться, ФССП имеет право применить санкции или взыскать задолженность принудительно, продав на аукционе имущество. Разумеется, полномочия приставов не позволяют им продавать то, что необходимо для вашей жизни, например, некоторую бытовую технику. Но потеря имущества — это в любом случае неприятно, особенно с учетом того, что на аукционе оно обычно реализуется по пониженной цене.

Поскорее окончить ИП

Помните: чем быстрее будет окончено исполнительное производство, тем скорее будут сняты ограничения, которые могут наложить на вас приставы. Список их полномочий довольно широк: арест счетов, опись имущества и запрет на выезд за границу. Это не смертельно, но может причинить определенные неудобства — лучше не затягивать. Не бойтесь: если ФССП увидит, что вы готовы сотрудничать, она пойдет с вами на переговоры, и в итоге вы можете добиться компромиссного решения о графике выплат. К тому же, чем раньше вы справитесь с исполнительным производством, тем быстрее сможете заняться корректировкой кредитной истории, связанной с просроченной задолженностью.

Если у Вас возникли вопросы, то мы готовы предложить анонимную консультацию. Воспользуйтесь услугой анонимный звонок и просто начните диалог с оператором. Доверительные отношения между оператором ЭОС и клиентом — залог успешного разрешения финансовых проблем.

Как работает анонимный звонок?

Позвоните на номер анонимной линии ЭОС
8 800 775 02 04
с 8:00 до 20:00 мск

Задайте все интересующие Вас вопросы

Получите консультацию оператора

Анонимная горячая линия.
Проконсультируйтесь по вопросам погашения задолженности в компании ЭОС, не раскрывая личных данных.

Для того чтобы повторно возбудить исполнительное производство, взыскатель должен подать новое заявление вместе с исполнительным документом в службу судебных приставов, и здесь важно уложиться в нужные сроки. Подробнее об этом рассказала наш эксперт Инна Мерлина.

Если в исполнительных документах идёт речь о взыскании периодических платежей, то вы сможете предъявлять их к исполнению в течение всего срока, на который они присуждены, а также после окончания этого срока – в течение трёх лет.

Ещё одно исключение – акты по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.

Существует несколько оснований, при которых взыскатель может повторно обратиться с исполнительным листом в ФССП. Если судебный пристав окончил исполнительное производство и возвратил вам исполнительный документ, но при этом не взыскал всё положенное, вы имеете право обратиться в ФССП повторно. В соответствии с ч. 2.1 ст. 30 и ч. 5 ст. 46 Закона об исполнительном производстве возможность повторного обращения установлена для случая, когда исполнительное производство окончено ввиду отсутствия у должника имущества, на которое можно обратить взыскание. Например, когда пристав принял все меры, чтобы отыскать имущество кредитора, но это было безрезультатно.

При этом в судебной практике бывают случаи, когда суд может признать действия и бездействия судебного пристава незаконными, если он не совершил всех необходимых и возможных действий для исполнения требований исполнительного документа. К примеру, без уважительных причин не разыскал имущество должника, на которое можно было бы обратить взыскание (Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 28.09.2020 № 88а-22397/2020 по делу № 2а-4172/2019).

Также возможность повторного обращения существует, когда пристав отказал в возбуждении исполнительного производства по устранимым основаниям. Например, если вы неправильно заполнили или вообще не подали заявление в ФССП, либо подали его не в то подразделение, либо пропустили срок и т. д. Как только данные обстоятельства были вами устранены, можно подать повторно. Например, когда через суд вам удалось восстановить пропущенный срок для предъявления исполнительного документа.

Ранее наш эксперт рассказал о причинах блокировки банком расчётных счетов и о том, как этого избежать.

Что касается восстановления пропущенного срока предъявления исполнительного листа к исполнению, то взыскатель может сделать это только в судебном порядке и лишь в том случае, если суд признает причины пропуска уважительными. Для этого нужно назвать веские и объективные обстоятельства, помешавшие предъявить исполнительный документ вовремя. Например, как следует из Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99, смена руководителя, отсутствие юриста или командировка специалиста не являются уважительными причинами.

При этом существует судебная практика, согласно которой суд может и отказать в восстановлении пропущенного срока. Например, заинтересованная сторона более пяти лет не обращалась за исполнительным листом и не предоставила убедительных доказательств уважительных причин такой просрочки (Апелляционное определение Московского городского суда от 08.09.2020 по делу № 33-33450/2020).

Для того чтобы повторно возбудить исполнительное производство, взыскатель должен составить и подать новое заявление вместе с исполнительным документом в службу судебных приставов. Очень важно уложиться в нужные сроки.

До повторного обращения нужно подождать шесть месяцев, если у вас исполнительный лист, судебный приказ, исполнительный документ о взыскании периодических платежей. Ожидание составит два месяца, если у вас другой документ (например, исполнительная надпись нотариуса).

Этот шестимесячный срок необязательно выжидать, если вы узнали, что имущественное положение вашего должника изменилось. Тогда можно сразу подавать заявление, не забыв приложить информацию об указанных изменениях.

Ранее мы рассказывали об утверждение мирового соглашения по ГПК РФ.

Предельный срок повторного обращения равен сроку предъявления исполнительного документа к исполнению. Как мы уже ранее разобрали, как правило, он равен трём годам.

В том случае, если вы обращаетесь повторно после восстановления срока по исполнительному листу, выданному арбитражным судом, подать его нужно в течение трёх месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении срока.

В силу ч. 3 ст. 22 Федерального закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ был возвращён взыскателю в связи с невозможностью исполнения, то в дальнейшем срок предъявления будет исчисляться со дня возвращения исполнительного документа взыскателю. В остальных случаях предельный трёхлетний срок надо считать со дня, следующего за днём, в который вы предъявили его приставам в предыдущий раз. При первоначальном предъявлении исполнительного листа к исполнению срок был прерван в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 229-ФЗ.

Имейте в виду, что отзыв исполнительного документа уменьшает срок для его повторного предъявления.

Если взыскатель отозвал исполнительный документ или совершал действия, препятствующие исполнению исполнительного документа, и в связи с этим было окончено исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу, то из соответствующего срока предъявления исполнительного документа вычитается период, когда исполнительный лист был предъявлен к исполнению и до возврата его взыскателю. Если вы неоднократно отзывали исполнительный документ, то вычитаются все эти периоды. Это следует из смысла ч. 3.1 ст. 22 Закона об исполнительном производстве.

Образцы заявления о повторном возбуждении исполнительного производства, а также пошаговые инструкции по данному вопросу вы найдёте в СПС КонсультантПлюс

Читайте также: