Как оформить сокращение рабочего времени по инициативе работодателя

Обновлено: 13.05.2024

Массового сокращения работников можно избежать, предусмотрев другие способы решения финансовых проблем, которые позволяют сохранить рабочие места. В первую очередь речь идет о режиме неполного рабочего времени.

Статья 74 ТК РФ дает возможность работодателю в одностороннем порядке изменить условия трудового договора с работником в том случае, если меняются организационные или технологические условия труда. Если эти изменения могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель, чтобы сохранить рабочие места, имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.

Работодатель вправе перевести на неполное рабочее время весь трудовой коллектив или часть работников.

Однако стоит помнить, что изменение финансового положения организации не является изменением организационных или технологических условий труда.

Например, работодатель в период кризиса внедрил новую технологию, обеспечил производство новым оборудованием и т. п. и поэтому не может обеспечить полную занятость своих работников. В этом случае введение неполного рабочего времени будет хорошей альтернативой сокращению, так как позволит избежать угрозы массовых увольнений и сохранить рабочие места.

Далее приведем алгоритм действий, соответствующий требованиям Трудового кодекса РФ.

ШАГ 1. ИЗДАЕМ ПРИКАЗ О ВВЕДЕНИИ РЕЖИМА НЕПОЛНОГО РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

Прежде чем издать приказ о введении режима неполного рабочего времени (пример 1), нужно согласовать его с профсоюзным органом (при наличии).

Срок введения режима неполного рабочего времени определен ч. 5 ст. 74 ТК РФ — максимум шесть месяцев. При этом закон не определяет, сколько раз можно вводить неполное рабочее время.

Поэтому через полгода можно ввести такой режим вновь, но в каждом случае работодателю придется доказывать, что для этого были установленные законом причины.

При введении нового режима работы работодателю в соответствии со ст. 74 ТК РФ необходимо заключить с работниками дополнительные соглашения к трудовым договорам. Важно отметить, что такое соглашение будет правомочно при согласии на то работника.

Датой начала применения нового рабочего режима является дата подписания работниками дополнительного соглашения.

ШАГ 2. ВНОСИМ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВИЛА ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА

В правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) организации работодатель вносит изменения в обычном порядке (пример 2). Особенностей никаких нет, они вносятся так же, как разрабатывались и утверждались ПВТР. Но если работодатель вносит в локальный нормативный акт изменения по своему решению и данные изменения касаются определенных сторонами условий трудового договора, необходимо согласие работника (ст. 72 ТК РФ).

Несмотря на то что действие такого акта или отдельных его положений прекращается автоматически, рекомендуем по истечении срока действия этого режима издать соответствующий приказ с указанием причин, повлекших изменение режима рабочего времен, и ознакомить с ним работников под роспись.

ШАГ 3. УВЕДОМЛЯЕМ РАБОТНИКОВ ОБ ИЗМЕНЕНИИ РЕЖИМА РАБОТЫ

Работодатель может уведомить работника об изменении режима работы (пример 3), по общему правилу, не менее чем за два месяца до предполагаемой даты введения нового режима работы (ст. 74 ТК РФ). Если срок уведомления проигнорировать, впоследствии суд может встать на сторону работника.

Уведомить работников можно как путем ознакомления с текстом приказа о введении неполного рабочего времени, так и путем направления отдельных уведомлений.

В уведомлении необходимо указать причины, которые требуют изменения ПВТР и режима рабочего времени.

Уведомление отправляется работнику по почте или вручается лично под роспись.

И. И. Наделяева,
заместитель директора по управлению персоналом

Если сложившаяся в компании ситуация требует введения режима неполного рабочего времени, то статья 93 ТК РФ позволяет ввести неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, либо и то и другое одновременно. Вот памятка по введению такого режима.

Юрий Донников, директор юридического департамента HeadHunter

Возможные варианты неполного дня (недели)

Уменьшается только продолжительность рабочего дня (то есть уменьшается количество рабочих часов: например, было 8, стало 5 часов в день).
Уменьшается только продолжительность рабочей недели (то есть уменьшается количество рабочих дней: например, рабочими становятся только 3 дня в неделю).
Смешанный вариант (уменьшается и количество часов в рабочем дне, и количество самих рабочих дней: например, 3 рабочих дня по 5 часов).

Режим неполного рабочего времени можно вводить:

для компании в целом (то есть для всех сотрудников);
отдельно для конкретных подразделений;
отдельно для конкретных должностей.

При введении режима неполного рабочего времени можно пропорционально сокращать размер ставки сотрудника — например, с 1, до 0,5.

Порядок введения режима неполного рабочего времени

По соглашению сторон трудового договора — то есть когда сотрудник согласен на такие изменения. Это оптимально, потому что так можно вводить сразу и на любой период.
По решению работодателя. В этом случае нельзя ввести такой режим сразу, требуется письменно уведомить работников о предстоящих изменениях за два месяца (и в течение этого двухмесячного периода работать в прежнем режиме).

Срок, на который вводится режим

Такой режим можно вводить как на определенный срок, так и без указания срока. Это правило применимо и для варианта с соглашением сторон, и для варианта по решению работодателя.

Например, в текущей ситуации можно рассмотреть такие варианты указания срока: до отмены режима повышенной готовности и улучшения эпидемиологической ситуации или до отмены работодателем.

Причины для введения режима

Возможные причины в период пандемии для введения неполного рабочего дня или (и) недели:

Объективные причины (снижение объема продаж);
Организационные причины (в связи со снижением объема продаж — изменение организационных условий труда, то есть меньшая загруженность отделов, перераспределение нагрузки с другими работниками, изменение структуры отделов).

Важно! Согласно судебной практике одного только снижения объема продаж или объема работы в качестве причины введения такого режима недостаточно. Обязательно нужны и организационные причины.

Этапы введения режима по решению работодателя

Этап 1. Выбрать подходящие варианты неполного рабочего времени и должности (подразделения), для которых будет введен соответствующий режим.

Этап 2. Предложить соответствующим работникам перейти на неполное рабочее время. Например, организовать встречу, видеообращение или составить общее письмо о планируемых мероприятиях. Важно максимально корректно донести информацию о предстоящих изменениях.

Этап 4. С теми работниками, кто согласился, подписать дополнительные соглашения и сразу перевести их на выбранный вариант неполного рабочего времени.

Этап 6. Если кто-то из тех, кто сначала отказался или промолчал, в течение последующих двух месяцев передумает и согласится, тоже подписать соглашение о переводе на неполное рабочее время. Через два месяца оформить увольнение не согласившихся продолжить работу в измененном режиме рабочего времени сотрудников на основании пункта 7 части 1 статьи 77 ТК РФ с выплатой пособия в размере двухнедельного среднего заработка.

И помните: даже при тяжелых кадровых решениях важно беречь бренд работодателя и действовать по отношению к сотрудникам добросовестно. Иначе, когда трудный период закончится, крайне трудно возвращать или набирать новых сотрудников, имея испорченную репутацию несправедливого работодателя.

Это можно сделать разными способами. В статье расскажем про преимущества и недостатки каждого варианта и разберем, как правильно оформить документы.

Режимы неполного рабочего времени

Неполным рабочим временем считается особый режим работы, при котором продолжительность рабочей недели становится короче, то есть меньше 40 часов. Когда в компании вводят такой режим, то сотрудник переходит на частичную занятость в течение недели, дня или смены.

Работодатель может вводить разные режимы неполного рабочего времени:

График работы в условиях неполного рабочего времени не влияет на порядок расчета отпускных, больничных, командировочных. Выплаты сотрудникам при таком режиме исчисляют пропорционально рабочему времени или в зависимости от объема выполненных работ или услуг. При этом, работодатель не может урезать трудовые права сотрудника — продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска и расчет трудового стажа не меняются (ст. 93 ТК РФ).

Если продолжительность рабочего дня или смены не превышает четырех часов, то организация вправе отменить перерывы на обед (ст. 108 ТК РФ).

Ввести в компании режим неполного рабочего времени можно по соглашению сторон, по решению работодателя и по инициативе сотрудника.

Неполное рабочее время по соглашению сторон

На время кризиса из-за коронавируса безопаснее договориться с сотрудниками и установить неполное время по соглашению сторон. Если сотрудники дорожат своей работой и лояльно относятся к компании, то введение неполного рабочего режима можно объяснить как вынужденную и временную меру. Обычно сотрудники соглашаются перейти на новый режим, чтобы сохранить рабочее место и зарплату. Когда будете договариваться о размере оплаты, убедитесь, что сотрудник понимает: его зарплат станет меньше — пропорционально отработанному времени, и согласен на это.

Как оформить. Перейти на неполное время можно оперативно. Достаточно запросить у сотрудников письменное заявление и оформить допсоглашения к трудовому договору. В них прописывается продолжительность рабочего дня и недели, перерыв для отдыха и питания, условия оплаты труда.

Каждое допсоглашение составьте в двух экземплярах. Одно останется в организации, другое — у сотрудника. На соглашении ставят подписи обе стороны. На основании документа издайте приказ и передайте его в бухгалтерию, чтобы труд сотрудника оплачивали пропорционально.

Уведомлять центр занятости, когда установили неполное рабочее время по соглашению сторон, вы не должны (письмо Роструда от 17.05.2011 № 1329-6-1).

Если не договоритесь — не заставляйте работников писать заявление. Сотрудники могут обратиться с заявлением в инспекцию труда или пожаловаться в суд. Компанию оштрафуют, а суд может взыскать недополученный заработок и компенсацию за задержку выплат.

Неполное рабочее время по решению работодателя

Работодатель вправе ввести неполное время по собственной инициативе и в одностороннем порядке. Но быстро это сделать не получится — новый график работы можно ввести только через два месяца.

По инициативе компании неполное время можно объявить только в случае, когда в компании произошли технологические или организационные изменения (ч. 1 ст. 74 ТК РФ) и если это может повлечь массовое увольнение работников (ч.5 ст.74). Например, внедрили новые технологии производства, усовершенствовали рабочие места или произвели структурную реорганизацию производства. Лишь в этом случае работодатель вправе ввести режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев. Если этого не сделать, то введение неполного рабочего дня могут признать незаконным.

Пример.

Организация купила новое оборудование для автоматической мойки машин. Раньше работали две бригады по десять мойщиков в каждой. После установки оборудования стало ясно, что достаточно одной бригады. Сначала компания хотела сократить половину сотрудников, но потом приняла решение изменить режим работы и перевести всех на неполный рабочий день.

На какие изменения можно ссылаться при вводе неполного рабочего дня

Организационные изменения	Технологические изменения
изменили структуру управления организацией	внедрили новые технологии производства
поменяли форму организации труда: перешли на бригадную, подрядную и др.	установили и перешли на работу на новых станках, агрегатах, механизмах
изменили режим труда и отдыха	усовершенствовали рабочие места
ввели или пересмотрели нормы труда	разработали новые виды продукции
изменили оргструктуру компании
перераспределили нагрузку на подразделения или конкретные должности

Обстоятельства, на которые можно ссылаться при вводе неполного рабочего дня.

Самое сложное в этом способе — документально обосновать, что такие изменения действительно произошли. Установить неполное рабочее время со ссылкой на пандемию или экономические трудности, не получится. Закон не считает это основанием для изменения продолжительности рабочего времени, так как это не изменения организационных или технологических условий труда.

Как оформить. Чтобы ввести неполный рабочий день по инициативе работодателя нужно пройти следующие шаги:

Предупредите работников в письменной форме о введении режима неполного рабочего времени. Сделать это нужно минимум за 2 месяца. Попросите сотрудника вашем экземпляре расписаться о получении уведомления. При судебных разбирательствах подпись — доказательство того, что сотрудники знали об изменениях.
Составьте приказ о введении режима неполного рабочего времени. Законодательно не утверждена стандартная форма и работодатель издает его в произвольной форме. В приказе обязательно укажите причины и сроки введения неполного рабочего дня и укажите категории сотрудников, готовых работать в новых условиях. Если в организации есть профсоюз, сначала учтите его мнение.
Оформите дополнительное соглашение к трудовому договору, с теми, кто согласился. Не забудьте внести изменения в правила внутреннего трудового распорядка и разработать новый график работы.
Увольте по сокращению штата или численности сотрудников, которые отказались перейти на новый график работы (ч. 6 ст. 74 ТК). Перед этим обязательно письменно предложите перевод на другие вакантные должности. Это может быть нижестоящая или нижеоплачиваемая работа, главное, чтобы работник мог по состоянию здоровью ее выполнять. Если вакансий нет или работник отказался от предложенной работы, расторгните трудовой договор по пункту 2 части 1 статьи 81 ТК. Поскольку компания вводит режим неполного трудового дня как профилактическую меру и чтобы не допустить массового сокращения, то в трудовой книжке следует указать именно эту причину. Кроме того, сохраните за этими работниками все гарантии и компенсации, которые закон предусматривает для увольнения по сокращению (ст. 180 ТК).
Известите службу занятости в течение трех рабочих дней о введении режима неполного рабочего дня. Помните — такой особый режим нельзя устанавливать более чем на 6 месяцев.Если к тому времени, когда закончится полугодовой срок установления неполного рабочего времени, у вас возникнут новые технологические и организационные изменения, вы вправе вновь установить режим на шесть месяцев. Главное — указать новую причину ввода. Просто продлить режим неполного рабочего времени нельзя. Однако, сама процедура займет не меньше двух месяцев — надо будет заново уведомить работников за 2 месяца, издать приказ и известить службу занятости.
Отмените режим неполного времени, когда истечет срок, на который его ввели. Для этого издайте новый приказ с учетом мнения профсоюза (при наличии). После этого сотрудники продолжат работу на прежних условиях. Дополнительные соглашения с работниками заключать не нужно, если при введении неполного времени в документе прописали срок, на который его устанавливали.

Неполное рабочее время по инициативе работника

Организация может ввести такой режим по желанию самого сотрудника. В Трудовом кодексе указаны определенные категории работников, которых работодатель обязан перевести на неполное рабочее время по их просьбе (ст. 93 ТК РФ). К ним относятся:

беременные женщины;
один из родителей (опекун или попечитель), у которого есть ребенок в возрасте до 14 лет или ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет;
лица, обеспечивающие уход за больным членом семьи при наличии медицинского заключения.

Остальных работников переводят на неполное рабочее время, только если нет возражений у работодателя.

Как оформить. Переход на неполный рабочий день по инициативе работника и по соглашению сторон похожи. Сотрудник пишет заявление, где ссылается на причину перехода на новый график и вписывает дату перехода. Если работодатель не возражает, то составляется приказ о введении режима неполного рабочего времени. С приказом знакомятся под роспись сотрудник и ответственное лицо. Это может быть бухгалтер по зарплате, кадровик или другой сотрудник по кадрам. Аналогично оформляется допсоглашение к трудовому договору.

Вывод

Переход на неполное рабочее время — наиболее эффективный из всех способов сохранить рабочие места и сократить расходы на оплату. Использовать его вы можете, и если компания работает в обычном режиме, и если перевела сотрудников на удаленку. Этот вариант оптимизации подходит, если в компании сократились объемы продаж, заказов, производства или у работников по другим причинам стало меньше работы.