Генеральные и локальные договоры в ссср это

Обновлено: 28.04.2024

После того, как династия Романовых была свергнута в 1917 году, страна недолго находилась на распутье. Новые идеалы государственного устройства уже насаживались в бывшей Российской империи, что позволило Ленину стать великим вождем, которого боялись и уважали.

Первое, что сделали партийные лидеры, оказавшись у власти — это вышли из Первой Мировой войны, что вызвало ряд экономических проблем. Заключив катастрофически невыгодный пакт о мире, Российская империя окончательно превратилась в СССР, вступив в один из самых интересных и сложных периодов за всю историю страны. Какие же войны велись в данный период, и к чему они привели?

Дата заключения и название договора

Стороны заключения договора

Причины подписания договора

Условия и результаты договора

3 марта 1918 год – Брестский мир.

Советская Россия и Центральные державы (Германская империя, Австро-Венгрия, Османская империя, Болгария).

Необходимость выхода из ПМВ.

В результате сепаратного мирного договора СССР вышел из первой мировой войны, а также руководство страны более не должно было претендовать на Прибалтику и северную часть нынешней Белоруссии;

СССР потерял власть на многих территориях, производился вывод войск из Финляндии и Украины, УНР признавалось независимым государством, а также войска красной армии покинули Османскую империю и передали ей Ардаган, Карс и Батум;

Торговля с Германией возобновлялась на условиях 1904 года;

Необходимо было провести демобилизацию армии, а также разоружить морской флот;

Одним из главных условий было прекращение советской пропаганды на континенте.

2 февраля 1920 год — Тартуский мирный договор (мир в Тарту)

Советская Россия и Эстония

Необходимость для России влияния на территории Прибалтики. Окончание гражданской войны в Финляндии.

Признание Эстонской республики и отказ посягательств на территорию страны;

Под власть государства Эстония переходили следующие территории: волости Нарва, Козе и Скарятино, а также Печорский край. Волости в основном были населены этническими русскими.

Страны подписали обязательство о недопущении деятельности стран-противников одной из сторон.

18 марта 1921 год – Рижский мирный договор.

Советская Россия и Польская республика

Необходимость завершения советско-польской войны.

Установка четких границ между Россией, Украиной, Белоруссией и Польской Республикой;

Польша получила небольшую территорию Западной Украины и Белоруссии;

Стороны обязывались закончить военные действия.

Советское государство возвратило трофеи, культурные ценности и научные труды, которые были вывезены из Царства Польского;

Россия обязалась выплатить около 50 миллионов рублей репараций.

12 марта 1940 год – Московский договор

СССР и Финляндия

Финляндия признала поражение после затяжной войны и кровопролитной войны.

Изменение советско-финской границы:

Карельский перешеек, некоторые острова финского залива, часть полуостровов Рыбачий и Средний, а также небольшая территория самой Финляндии перешли под власть СССР. Ладожское озеро оказалось полностью подконтрольно Союзу;

Финляндия обязалась отдать в аренду на 30 лет остров Ханко. СССР создало на нём военно-морскую базу.

Потсдамская мирная конференция 17 июля – 2 августа 1945 год.

СССР, Великобритания, США.

Необходимость решить судьбу проигравших стран во ВМВ и спорных территорий.

Решения по Германии. Территориальный раздел, экономические санкции, обязательство репараций, наказание военным преступникам, создание контрольного механизма;

Продолжение войны СССР с Японией;

Решения о положении Польши. Признание независимости государства;

10 февраля 1947 – Парижский мирный договор.

СССР, США, Франция и Великобритания с одной стороны. Италия, Румыния, Венгрия, Болгария и Финляндия с другой.

Необходимость решить судьбу стран, поддержавших фашистскую Германию во ВМВ.

Определение суммы репараций;

Соглашения по определению наказания для военных преступников.

26 апреля – 21 июля 1954 год. Женевская мирная конференция

СССР, КНР, Великобритания, США, Франция.

Необходимость завершения конфликтов в азиатском регионе.

Прекращение огня на территории Азии;

Разделение государства Вьетнам;
Демилитаризация и нейтралитет Вьетнама, Камбоджи и Лаоса;

Страны обязались не поставлять вооружение в вышеупомянутые страны.

19 октября 1956 год. Московская декларация.

Необходимость нормализации советско-японских отношений.

Юридическое прекращение войны между СССР и Японией;

Япония обязалась не претендовать на острова, принадлежавшие ранее государству.

27 мая 1971. Договор о дружбе и сотрудничестве между СССР и ОАР.

Необходимость контроля советского государства на рынке нефти и на территории Передней Азии.

Улучшение торговли между странами, взаимопомощь и дружеские отношения государств;

Запрет вступать в союзы против друг друга;

Идеологическая общность, социалистическое переустройство ОАР.

20 ноября 1978. Договор о дружбе и сотрудничестве между СССР и Социалистической Эфиопией.

СССР по прежнему надеялось на мировую социалистическую революцию. Желание влиять на Африканский континент.

Идеологическое развитие Эфиопии, поддержка марксизма-ленинизма на африканском континенте;

Поддержка африканского государства со стороны СССР, военная и экономическая помощь.

8 декабря 1987 год. Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности

Необходимость нормализовать страны, находившиеся в состоянии холодной войны. Необходимость избежать третьей мировой войны.

Стороны договора обязывались в течение 3 лет ликвидировать все баллистические и крылатые ракеты, дальность которых составляла (1000-5000 км для средних и 500-1000 для меньших).

СССР в результате выполнения условий договора уничтожил 1846 комплексов, а США 846 ракетных комплексов.

30-31 июля 1991 года. СНВ-I

Необходимость нормализовать страны, находившиеся в состоянии холодной войны, а также избежать третьей мировой войны.

СССР и США обязались сократить ядерные арсеналы до количества менее 6000 единиц

Несмотря на то, что за 80-летнюю историю существования Советского Союза войн велось не так уж и много, каждое вооруженное действие имело глобальное значение. Разумеется, самым кровопролитным событием XX века стала Вторая Мировая война. СССР здесь выступала в качестве жертвы, и поэтому главным достижением капитуляции Германии в 1945 году стало то, что страна смогла освободиться от нацистских захватчиков.

В течение многих лет существовала угроза начала Третьей Мировой войны, которую предсказывали очень многие историки и политологи. Особенно актуальной данная проблема казалась в 50-х годах, когда Карибский кризис едва не стал причиной начала вооруженного конфликта.

Благодаря искусной дипломатии как советских, так и мировых политиков, удалось избежать начала Третьей Мировой войны. После разрушения Советского Союза, Россия старалась избегать крупных вооруженных конфликтов, не допуская людских потерь.

А как же мирный договор о ненападении в течение 10 лет с Германией? В конце 30-х годов был заключен. Пакт Молотова — Риббентропа. А что насчет 1939 года и предложения странам Прибалтики о военной взаимопомощи? Это подписали или нет? А 1921 год и мирные договоры с Турцией, Афганистаном и Ираном?

Брестский мир заключала Советская Россия. СССР тогда еще не было. По той же причине и Рижский договор 1921 года (а не 1920) заключал не Советский Союз, а РСФСР. Другие подписанты — УССР, БССР и Польша.

Значит СССР и германские государства и Япония не имели мирных договоров по результатам 2МВ.

Добавить комментарий Отменить ответ

Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Федеративной Республикой Германии от 12 августа 1970 года, получивший неофициальное название Московский договор, был и остается знаковым событием не только в отношениях наших двух стран, но и в истории международных отношений послевоенного периода. Он стал одним из важных факторов нормализации обстановки в Европе, развития процесса разрядки, укрепления безопасности и доверия на континенте, налаживания общеевропейского сотрудничества.

Договор, потребность в котором диктовалась необходимостью выхода из образовавшегося в 1960-е годы тупика в германском вопросе и в отношениях Бонна с Москвой, отвечал стратегическим целям ФРГ на объединение Германии и курсу на разрядку напряженности в отношениях с СССР. Он явился, с одной стороны, во многом плодом последовательных внешнеполитических усилий Советского Союза по смягчению международной напряженности и нормализации отношений с Западом, с другой - результатом радикального изменения политики Западной Германии, ее поворота в сторону признания сложившихся в Европе послевоенных реалий. Однако путь, который проделали обе стороны, чтобы подписать этот документ, был отнюдь не прост.

В конце 60-х годов в Европе сложилась обстановка, характеризовавшаяся нарастающей конфронтацией и гонкой вооружений двух противостоящих политико-идеологических систем и олицетворявших их военно-политических блоков – НАТО и Варшавского Договора. Одним из препятствий на пути разрядки и налаживания конструктивных отношений между Востоком и Западом была неурегулированность ситуации в центре Европы, вызванная позицией ФРГ, которая отказывалась признавать послевоенные границы.

На этой основе в практическую плоскость перешла работа по подготовке основополагающего договора с СССР.

Переговоры о заключении договора начались в Москве осенью 1969г. Они проходили поэтапно и продолжались несколько месяцев. 7 августа 1970г. министрами иностранных дел СССР и ФРГ А.А.Громыко и В.Шеелем договор был парафирован, а затем 12 августа того же года торжественно подписан в Кремле. С советской стороны его подписали Председатель Совета Министров СССР А.Н.Косыгин и министр иностранных дел А.А.Громыко, с германской стороны – федеральный канцлер В.Брандт и министр иностранных дел В.Шеель.

Весомой предпосылкой для обеспечения основ безопасности в Европе явилось положение Московского договора о том, что обе страны будут руководствоваться в своих взаимных отношениях целями и принципами, сформулированными в Уставе ООН. В соответствии с этим СССР и ФРГ обязались разрешать свои споры исключительно мирными средствами, воздерживаться от угрозы силой или угрозы ее применения. Такую же политику они должны были проводить и в вопросах, затрагивающих безопасность в Европе и международную безопасность в целом.

Договор стал своего рода прорывом, открывавшим качественно новые перспективы в отношениях СССР с ФРГ. Именно так его оценивали в Москве и Бонне. Это событие вызвало позитивную реакцию и в международном сообществе. Подписание договора приветствовали в совместном заявлении государства – участники Варшавского Договора, генеральный секретарь ООН У Тан, президент Франции Ж.Помпиду, руководители многих других стран и организаций.

Правда, подобный поворот, при всей его востребованности, не мог пройти бесконфликтно в стране, в которой много лет господствовали настроения недоверия к Советскому Союзу и его политике. Консервативные политические силы ФРГ пытались не допустить ратификации Московского договора. Однако выяснилось, что борьба вокруг нового курса внешней политики уже вышла за стены парламента и всколыхнула широкие слои населения ФРГ. Во многих городах были созданы инициативные группы, которые вели сбор подписей в пользу ратификации Московского договора, устраивались агитационные стенды, распространялись материалы, в которых разъяснялось значение договора. Многотысячные демонстрации в поддержку договора прошли в Кельне, Эссене, Мюнхене и других крупных городах Западной Германии.

Между тем в силу внутриполитических сложностей в ФРГ ратификация договора и его вступление в действие затягивались.

Настойчивая целенаправленная работа правящей коалиции, а также развернувшееся в стране массовое движение за ратификацию Московского договора вызвали в рядах его противников известное замешательство. В конечном счете, правление оппозиционного блока вынуждено было принять решение проголосовать за ратификацию. Однако перед самым началом заседания Бундестага оппозиционная фракция ХДС/ХСС решила воздержаться от голосования. Это свидетельствовало об остроте борьбы вокруг договора и того изменения политического курса, которое он олицетворял.

17 мая 1972 г. голосами депутатов партий правительственной коалиции

Бундестаг принял решение о ратификации Московского договора. Вскоре договор был ратифицирован Президиумом Верховного Совета СССР. Обмен ратификационными грамотами состоялся в Бонне 3 июня 1972 г.

Московский договор стал не только правовой основой для коренного улучшения советско-западногерманских отношений, но и во многом способствовал благоприятному изменению политического климата в Европе, укреплению безопасности и доверия в центре европейского континента. Он снял наиболее серьезное препятствие на пути к обеспечению прочного мира в Европе – непризнание прежними правительствами ФРГ послевоенных границ. Договор сыграл важную роль в налаживании взаимовыгодного и равноправного сотрудничества между европейскими странами, содействовал консолидации процесса разрядки, утверждению в Европе и международном сообществе в целом принципов мирного сосуществования.

Его заключение расчищало путь и стимулировало созыв общеевропейского Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, а также начало переговоров о сокращении вооруженных сил и вооружений в Центральной Европе. Московский договор проложил дорогу к нахождению конструктивных развязок целого ряда других узловых проблем, в т.ч. к четырехстороннему урегулированию 1971 г. по Западному Берлину, общему оздоровлению международной обстановки в середине 1970-х. Его прямым следствием стала последовавшая нормализация отношений ФРГ с ГДР и другими восточноевропейскими странами. В развитие позитивной динамики, возникшей в результате подписания договора СССР-ФРГ, 7 декабря 1970 г. в Варшаве был заключен Договор об основах нормализации отношений между ФРГ и Польшей - важный шаг в плане закрепления территориально-политического статус-кво в Европе, смягчения напряженности на континенте. Дальнейшими вехами на этом пути стали Договор об основах отношений между ГДР и ФРГ от 21 декабря 1972 г. и Пражский договор между Чехословакией и ФРГ от 11 декабря 1973 г., по которому, в частности, мюнхенское соглашение 1938 г. о разделе Чехословакии объявлялось недействительным.

Договор между СССР и ФРГ знаменовал собой основополагающую веху послевоенной истории Европы, поворотный пункт ее движения от конфронтации к формированию новой системы взаимоотношений, основанных на признании нерушимости послевоенных границ, территориальной целостности государств, отказе от применения силы и угрозы ее применения, решения спорных проблем на основе взаимного уважения и учета интересов друг друга. Именно эти принципы составили базовый фундамент здания общеевропейского сотрудничества, закрепленный в Хельсинкском заключительном акте 1975г., и неоднократно подтвержденный лидерами стран евро-атлантического региона в последующий период.

Московский договор подвел черту под продолжительным периодом конфронтации между СССР и ФРГ, заложил основы межгосударственного диалога Москвы и Бонна на длительную перспективу, послужил в известном смысле отправным моментом для последующего политического развития в Европе, в том числе применительно к формированию основ общеевропейской архитектуры безопасности.

Не думал - не гадал, что "скандал" с особым мнением судьи Конституционного Суда России Константина Арановского выйдет за пределы совсем уж маргинальных околоюридических слоёв в духе "СССР до сих пор существует, поэтому России налоги платить не буду", ан нет: все комментируют, есть даже оскорбившиеся.

Понятно, что "для массового использования" существует миф о том, что Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (переименованная в 1992 году в Российскую Федерацию" является "единственным правопреемником" СССР, состоявшего из 15 республик, в которых у РСФСР в скором времени не было даже большинства населения, равно как "правопреемником" Российской Империи, Киевской Руси и прочих государственно-правовых образований, существовавших на этой территории. Иногда даже появляются мнения к правопреемству с Золотой Ордой, но это уже к психиатрам, как я считаю. А вот с СССР разберёмся поподробнее.

Правопреемством в юридической науке называют переход прав и обязанностей от одного лица (субъекта права) к другому. Правопреемство может возникать в силу закона, договора или иных юридических оснований.

Практика в отношении правопреемства государств является крайне противоречивой и разнообразной. Основополагающими международно-правовыми документами в отношении правопреемства можно обозначить Венскую конвенцию о правопреемстве государств в отношении договоров от 23 августа 1978 года и Венскую конвенцию о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов от 8 апреля 1983 года. Оба этих документа в отношении России в силу не вступили, но на них ссылаются как Европейский суд по правам человека, так и иные межгосударственные органы, в том числе органы СНГ при разделе СССР между союзными республиками.

Конвенции определяют четыре вида государств применительно к рассматриваемым правоотношениям: "государство-предшественник", "государство-преемник", "новое независимое государство" и "третье государство", более подробно можно уточнить в их текстах.

Одним из основных вопросов, для которых используются эти понятия, являются вопросы преемственности территории, гражданства, внешнеэкономических связей. По вопросам гражданства при разделении государств есть целый ряд международных актов - Резолюция N 55/153 Генеральной Ассамблеи ООН "Гражданство физических лиц в связи с правопреемством государств", Конвенция Совета Европы о недопущении безгражданства в связи с правопреемством государств (CETS N 200), и т.д.

Теперь обратимся к Советскому Союзу. Первичным документом о разделе Союза ССР являются, на самом деле, не Беловежские соглашения, подписанные 8 декабря 1991 года, а подписанный четырьмя днями ранее в Москве между СССР и 8 бывшими союзными республиками Договор о правопреемстве в отношении внешнего государственного долга и активов Союза ССР. В соответствии с указанным договором СССР был указан как "государство-предшественник", а все 15 бывших союзных республик - как государства-преемники, а также разделены долги и имущество СССР в определённых процентах.

В дополнение к вышеуказанному Договору 13 марта 1992 года было подписано Соглашение о дополнениях к Договору о правопреемстве в отношении внешнего государственного долга и активов Союза ССР, в соответствии с которым был создан Межгосударственный совет по наблюдению за обслуживанием долга и использованием активов Союза ССР во главе с Россией и Украиной, уполномоченным банком был назначен Внешэкономбанк.

20 марта 1992 года в Киеве было принято Решение Совета глав государств СНГ
"О правопреемстве в отношении Договоров, государственной собственности, архивов, долгов и активов бывшего СССР", в котором государства-участники СНГ были названы в качестве правопреемников прав и обязательств бывшего Союза ССР. В его развитие 6 июля 1992 года было подписано Соглашение о распределении всей собственности бывшего Союза ССР за рубежом с определёнными процентами долгов и актовов всех союзных республик, кроме Грузии и Прибалтики, а также, по мере развития двухсторонних связей России и других бывших республик СССР, двухсторонние соглашения между ними о реализации схемы "долги в обмен на имущество".

Также есть можнество других соглашений в рамках СНГ - от раздела инвентарного парка вагонов до морских судов. государственных архивов, культурных ценностей и активов Госбанка СССР. При этом в некоторых из них участвовали даже государства Прибалтики, ведь имущество при "разводе" делить как-то надо, Россия и Украина делили друг с другом Черноморский флот ещё несколько лет после раздела СССР, а всё это время на боевых кораблях поднимали флаги СССР и играл гимн давно уже не существующего государства.

Но это про экономику. С политикой всё несколько проще и сложнее одновременно. Нотой Министерства иностранных дел России от 13 января 1992 г. N 11/Угп были уведомлены иностранные государства о том, что Российская Федерация является "государством-продолжателем Союза ССР" в отношении международных договоров СССР. Понятно, что в одностороннем порядке такие дела не делаются, но в течение последующих нескольких лет такая формулировка прослеживалась в целом ряде двусторонних договоров России с государствами, не входившими с состав СССР, особенно при ревизии международных договоров. При этом интересна формулировка в двустороннем договоре между Россией и Словакией об инвентаризации нормативно-правовой базы и действии двусторонних договоров от 31 октября 1995 году, где Россия названа "государством-продолжателем" СССР, а Словакия - "одним из Правопреемников Чешской и Словацкой Федеративной Республики". Государством-продолжателем СССР Россия, в частности, названа в двусторонних договорах с Францией, Венгрией, Японией, ФРГ, Италией и многими другими государствами. То есть, говоря внешнеполитически, "Россия - это и есть СССР".

Фактически, внешне так оно и было: послы СССР в иностранных государствах стали послами России (другие республики в посольства не пустили), все советские конвенции и международные договоры продолжили действовать для России, фактически даже бывших советских граждан за рубежом СССР паспортизировали паспортами Российской Федерации (что привело к последующему выборочному пересмотру решений, так как законом России о гражданстве это предусмотрено не было). Представитель СССР при ООН с 1990 года Юлий Воронцов с 24 декабря 1991 года "явочным порядком" стал представителем России и пробыл на своём посту до 1994 года (операция "по смене таблички", как он потом скажет в одном из интервью). Вместе с тем, даже "смене таблички" предшествовало принятие Решения Совета глав государств СНГ от 21.12.1991 о членстве государств Содружества в ООН и других международных организациях, в соответствии с которым Государства Содружества "поддерживают Россию в том, чтобы она продолжила членство СССР в ООН, включая постоянное членство в Совете Безопасности, и других международных организациях", а "Республика Беларусь, РСФСР, Украина окажут другим государствам Содружества поддержку в решении вопросов их полноправного членства в ООН и других международных организациях."

Это, кстати, резко отличается от преемства дипломатических представительств Российской Империи и РСФСР: молодой советской республике пришлось назначать новых послов, а за старые здания посольств ещё долго бороться. При этом Украина и Беларусь вполне себе продолжили занимать представительства УССР и БССР при ООН, так же точно "поменяв таблички" на кабинетах и столах заседаний.

При этом термин "государство-продолжатель" явно не означает полной ответственности по долгам и обязательствам предшествующего государства (Постановление ЕСПЧ от 08.07.2004
"Дело "Илашку и другие (Ilascu and others) против Молдавии и Российской Федерации"), в каждом конкретном случае его надо рассматривать отдельно.

Что можно сказать по итогам:

- Является ли Россия государством-правопреемником СССР? Несомненно, равно как и Украина, Беларусь или Туркменистан, как бы они сейчас от этого ни открещивались: СССР является государством-предшественником в отношении всех республик, на которые он распался.

- Является ли государство-продолжатель "правопреемником № 1"? Не является: России пришлось индивидуально с остальными правопреемниками решать вопросы правопреемства по долгам и имуществу бывшего СССР.

- Должна ли Россия продолжать политику СССР на международной арене и во внутренних отношениях? Нет, потому что Россия - это самостоятельное независимое государство, действующее на основании Конституции, Декларации о государственном суверенитете и преследующее иные цели, чем СССР.

- Была ли возможность у России стать правопреемником не СССР, а Российской Империи или Золотой Орды? Конечно нет, ведь каждое правопреемство уникально и идёт по отношению к предшественнику, а не к древним государствам. Нельзя при универсальном правопреемстве взять "наследство" прадеда, не приняв при этом наследства отца.

- Что с того, что прошёл этот спор? А ничего, прошло уже почти 30 лет, в международном праве давно уже всё устаканилось, это просто ликбез такой был.

3. Судебная система и судебный процесс в предвоенный период.

Специальная литература:

1. Гринберг М. Уголовное право и массовые репрессии 20 х и последующих годов // Государство и право, 1993 г. - №1.

2. Реабилитация: Политические процессы 30 х -50 х гг. - М., 1991 г.

3. Хлевнюк О.В. 1937-й: Сталин, НКВД и советское общество.- М., 1992 г.

Введение.

30-е годы – сложный период исторического развития нашей страны. Это годы высоких достижений в экономике, годы первых пятилеток, когда по объему промышленной продукции СССР вышел на 2-е место в мире после США. Из аграрной страна превратилась в мощную индустриальную державу, причем в кратчайший срок. Но одновременно это и один из самых драматических периодов нашей истории, когда происходили массовые репрессии, сложившийся тоталитарный режим держал весь народ в страхе. В этих сложнейших условиях продолжалось формирование права. Об особенностях развития права, о судебной системе и судебном процессе мы и будем говорить на сегодняшней лекции.

Особенности развития права в 30 е годы.

Базой развития советского права в 30-е годы явилась Конституция 1936 г. Основным источником права стал закон, принимать который мог только Верховный Совет. Все остальные акты были подзаконными.

Начиная с 30-х гг. все больше постановлений правительства стало приниматься совместно с руководящим партийным органом ЦК ВКП(б). Партийные решения принимали характер нормативных актов. Такая трансформация была обусловлена представлением о праве, как инструменте государственной политики. Закон был объявлен орудием государства. При такой трактовке любая жестокость и произвол государства выглядели правовыми.

Гражданское право.

Главной задачей была задача укрепления и защиты социалистической собственности, создания условий для успешной работы народного хозяйства. Направляющая роль народнохозяйственного плана была закреплена в Конституции 1936 г. Делался упор на договорные отношения. В начале 30-х гг. действовали два вида договоров: генеральные и локальные. (Генеральные заключались между центральными органами, а на их основе заключались локальные договоры между конкретными предприятиями).

Быстрый рост, интенсивное развитие народного хозяйства потребовало перехода от генеральных договоров к системе прямых договоров (генеральные договоры связывали низовые хозорганы, мешали их оперативной работе). Прямые договоры заключались в начале на основе протокольных соглашений, а с 1937 г. протокольные соглашения заменялись основными условиями поставки. Эти основные условия утверждались СНК СССР и периодически подвергались пересмотру. Развивалась и практика поставки некоторых видов продукции без заключения договоров, т.е. по нарядам, выданным на основании плана. Таким образом, усиливались административные формы в ущерб гражданско-правовым. (Без договоров поставлялся с 1938 г. металл, машины).

Апрельским постановлением 1935 г. запрещалась передача зданий, сооружений одного предприятия другому без ведома СНК.

В связи с широким строительством фабрик, заводов возросла роль договора подряда в капитальном строительстве. В качестве подрядчиков выступали только социалистические организации. С февраля 1936 г. формировались постоянно действующие строительные организации: тресты, стройконторы, с которыми и заключались договоры подряда. С частными лицами запрещено было их заключать.

Значительное внимание уделялось сохранению жилых помещений, правильному их использованию. Договоры найма жилых помещений заключались на срок не более 5 лет (возобновлять договор можно только тогда, когда условия его строго соблюдались).

Семейное право.

Нормы семейного права служили целям укрепления семьи, защиты интересов детей, здоровья матери, оказания материальной помощи многосемейным.

Основополагающим здесь было объявленное Конституцией 1936 г. равноправие мужчин и женщин. Постановлением СНК от 1 апреля 1936 г. введен был институт патроната, по которому дети-сироты, а также дети, изъятые по постановлению суда от родителей, могли передаваться в семьи трудящихся на воспитание. Это оформлялось договором, заключенным органами здравоохранения или народного образования, а в сельских местностях – представителями сельских Советов с лицами, берущими детей на воспитание. Постановление определило круг обязанностей лиц, взявших ребенка на воспитание (это указывалось в договоре).

Брак расторгался лишь при условии вызова обоих супругов в загс, причем он обязан был принять меры к примирению супругов. Повышалась оплата за развод: первый – 50 р., второй – 150 р., третий – 300 р. Устанавливалось наказание за неплатеж алиментов – до 2 х лет тюремного заключения. Все эти меры по укреплению семьи потребовались из-за снижения рождаемости.

Трудовое право.

В условиях нарастания военной опасности в 1940 г. было запрещено самовольное увольнение рабочих и служащих, а также самовольный переход с одного предприятия на другое. Оставление работы без разрешения руководителя или прогул влекли уголовную ответственность. Народные комиссары СССР получили право переводить инженерно-технических работников и квалифицированных рабочих с одних предприятий на другие независимо от их территориального расположения.

Читайте также: