Документ подтверждающий совместное проживание с ребенком в ленинградской области что это

Обновлено: 17.05.2024

2. Документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт)

3. Реквизиты кредитного учреждения и расчетного счета (куда будет перечисляться выплата)

Наименование

социальной выплаты

Нормативные

правовые акты

Необходимые документы

Федеральные выплаты

За назначением следует обращаться в

Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг

1. Единовременное пособие

при рождении ребенка

Предоставляется при обращении не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка

Если оба родителя не работают, не служат либо обучаются по очной форме, назначение пособия осуществляется органами социальной защиты населения[i]

на каждого ребенка

1. Документ, удостоверяющий личность второго родителя (при наличии), с отметкой о регистрации (паспорт)

2. Документы о регистрации заявителя (второго родителя) по месту жительства, пребывания или подтверждающие фактическое проживание в Москве (при необходимости)

3. Справка о рождении ребенка (детей)

4. Свидетельство о рождении ребенка

5. Выписки из трудовой книжки, военного билета или другого документа о последнем месте работы (службы, учебы), заверенные в установленном порядке, а в случае отсутствия таких документов в запросе указываются сведения о том, что заявитель (второй родитель - при наличии) нигде не работал (не работали) и не работает (не работают) по трудовому договору, не осуществляет (не осуществляют) деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, не относится (не относятся) к иным физическим лицам, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию;

6. Справка из органа социальной защиты населения по месту жительства в другом субъекте Российской Федерации о том, что государственная услуга по месту жительства заявителя (второго родителя) не предоставлялась (в случае обращения за предоставлением государственной услуги в Москве по месту пребывания либо фактического проживания)

7. Документ, подтверждающий статус заявителя и (или) второго родителя (для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, иных физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию)

8. Справка из территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии регистрации заявителя и (или) второго родителя в качестве страхователя и о неполучении государственной услуги за счет средств обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (для физических лиц, осуществляющих деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, иных физических лиц, профессиональная деятельность которых в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию);

9. Документ, подтверждающий права лица, заменяющего родителей (опекуна, усыновителя, приемного родителя), а именно один из следующих документов:

1) решение (выписка из решения) об установлении над ребенком опеки;

2) вступившее в законную силу решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка (детей);

3) договор о приемной семье;

10. Документ, подтверждающий факт отсутствия второго родителя (в случае обращения в качестве заявителя единственного родителя), а именно один из следующих документов:

1) справка об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце (матери) ребенка;

2) свидетельство о смерти второго родителя;

3) свидетельство о расторжении брака;

4) вступившее в законную силу решение суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим.

Городские выплаты

За назначением следует обращаться в

Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг

Для всех социальных выплат представляются:

1. Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги

2. Документ, удостоверяющий личность заявителя и подтверждающий его место жительства в Москве (паспорт)

3. Реквизиты кредитного учреждения и расчетного счета (куда будет перечисляться выплата)

2. Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) ребенка

Предоставляется при обращении не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка

При определении очередности рождения ребенка в семье учитываются дети, ранее рожденные (усыновленные) данной матерью, в том числе ее дети от предыдущих браков и рожденные (усыновленные) ею вне брака при условии, что они проживают в этой семье.

— при рождении первого ребенка;

— при рождении второго и последующих детей

1. Документ, удостоверяющий личность второго родителя (при наличии), с отметкой о регистрации (паспорт)

2. Свидетельство о рождении ребенка (детей)

4. Свидетельство о рождении старшего ребенка (старших детей) (для определения размера компенсации)

5. Свидетельство об установлении отцовства (при наличии)

6. Для определения размера предоставляемой государственной услуги с учетом детей мужа от предыдущих браков или рожденных вне брака и фактически проживающих в данной семье, дополнительно представляется один из следующих документов:

1) вступившее в законную силу решение суда о лишении матери родительских прав;

2) свидетельство о смерти матери;

3) вступившее в законную силу решение суда о передаче ребенка (детей) на воспитание отцу;

4) вступившее в законную силу решение суда о признании матери безвестно отсутствующей;

7. Документ, подтверждающий факт отсутствия второго родителя (в случае обращения в качестве заявителя единственного родителя), а именно один из следующих документов:

1) справка об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце (матери) ребенка;

2) свидетельство о смерти второго родителя;

3) свидетельство о расторжении брака;

4) вступившее в законную силу решение суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим;

8. Документ, подтверждающий права лица, заменяющего родителей (в случае обращения в качестве заявителя опекуна или усыновителя ребёнка), а именно один из следующих:

1) решение (выписка из решения) об установлении над ребенком опеки;

2) вступившее в законную силу решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка (детей) либо свидетельство об усыновлении (удочерении).

3. Единовременная компенсационная выплата в связи с рождением одновременно трех и более детей

Предоставляется при обращении не позднее 6 месяцев со дня рождения детей

1. Документ, удостоверяющий личность второго родителя (при наличии), с отметкой о регистрации (паспорт)

2. Свидетельства о рождении детей

4. Свидетельства об установлении отцовства (при наличии)

5. Документ, подтверждающий факт отсутствия второго родителя (в случае обращения в качестве заявителя единственного родителя), а именно один из следующих документов:

1) справка об основании внесения в свидетельства о рождении сведений об отце (матери) детей;

2) свидетельство о смерти второго родителя;

3) свидетельство о расторжении брака;

4) вступившее в законную силу решение суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим

6. Документ, подтверждающий права лица, заменяющего родителей (в случае обращения в качестве заявителя опекуна или усыновителя), а именно один из следующих:

1) решение (выписка из решения) об установлении над ребенком опеки;

2) вступившее в законную силу решение суда об усыновлении (удочерении) детей либо свидетельства об усыновлении (удочерении).

4. Дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка молодым семьям

Предоставляется семьям, в которых обоим родителям на дату рождения ребенка не исполнилось 30 лет, при обращении за пособием не позднее 12 месяцев со дня рождения ребенка

При этом, хотя бы один из родителей на дату рождения ребенка должен являться гражданином Российской Федерации и иметь место жительства в Москве (по паспорту).

При определении очередности рождения ребенка в семье учитываются дети, ранее рожденные (усыновленные) данной матерью, в том числе ее дети от предыдущих браков и рожденные (усыновленные) ею вне брака при условии, что они проживают в этой семье.

на 1-го ребенка — пятикратная;

на 2-го ребенка — семикратная;

на 3-го и последующих детей — десятикратная величина прожиточного минимума, установленная Правительством Москвы в среднем на душу населения и действующая на дату рождения ребенка

1. Документ, удостоверяющий личность второго родителя (при наличии), с отметкой о регистрации (паспорт)

2. Свидетельство о рождении ребенка (детей);

4. Свидетельство о рождении старшего ребенка (старших детей) (для определения размера компенсации);

5. Свидетельство об установлении отцовства (при наличии);

6. Документы, подтверждающие проживание ребенка (детей) от предыдущих браков или рожденных вне брака, в данной семье (для учета детей от предыдущих браков или рожденных вне брака):

1) свидетельство о смерти второго родителя;

2) свидетельство о расторжении брака;

3) вступившее в законную силу решение суда о передаче ребенка (детей) на воспитание одному из родителей.

Заявитель имеет право предоставить иные документы, подтверждающие факт совместного проживания детей в семье заявителя.

7. Свидетельство о заключении брака (для определения размера государственной услуги с учетом детей мужа и усыновленных им детей);

8. Документ, подтверждающий права лица, заменяющего родителей (в случае обращения в качестве заявителя опекуна или усыновителя ребенка), а именно один из следующих:

1) решение (выписка из решения) об установлении над ребенком опеки;

2) вступившее в законную силу решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка (детей) либо свидетельство об усыновлении (удочерении);

9. Документ, подтверждающий факт отсутствия второго родителя (в случае обращения в качестве заявителя единственного родителя), а именно один из следующих документов:

1) справка об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце (матери) ребенка;

2) свидетельство о смерти второго родителя;

3) свидетельство о расторжении брака;

4) вступившее в законную силу решение суда о признании второго родителя безвестно отсутствующим.

[i] Если один из родителей работает (служит), пособие выплачивается по месту его работы (службы)

Проверить необходимость представления справки о регистрации (форма 9) и характеристики жилого помещения (форма 7) заявитель может на Портале в разделе "Жилой фонд и ЖКХ", подраздел "Выдача информационных справок";

(абзац введен Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт‑Петербурга от 14.01.2013 N 9-р)

2.6.2.2. Для принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях реабилитированных граждан:

    о принятии на учет (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту);
  • документ, удостоверяющий личность заявителя: паспорт гражданина Российской Федерации либо удостоверение личности военнослужащего;
  • документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи: справка о регистрации по месту жительства (форма 9), характеристика занимаемого жилого помещения (форма 7) в случае, если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют не ГКУ ЖА.

Проверить необходимость представления справки о регистрации (форма 9) и характеристики жилого помещения (форма 7) заявитель может на Портале в разделе "Жилой фонд и ЖКХ", подраздел "Выдача информационных справок";

  • документы, содержащие сведения о составе семьи заявителя: свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении, свидетельство о смерти;
  • документы, подтверждающие факт проживания заявителя в жилом помещении государственного жилищного фонда в Санкт‑Петербурге (Ленинграде) до применения репрессии (заверенные в установленном порядке выписки из домовых книг, архивов, паспортных столов и другие документы);
  • нотариально удостоверенное обязательство заявителя об освобождении жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, и расторжении договора социального найма или о безвозмездной передаче жилого помещения, находящегося в собственности заявителя, органу государственной власти (органу местного самоуправления) по месту жительства заявителя, в случае предоставления ему жилого помещения государственного жилищного фонда Санкт‑Петербурга по договору социального найма;
  • документы, подтверждающие родственные отношения с реабилитированным лицом (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака);
  • документы, подтверждающие рождение в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении родителей.

2.6.2.3. Для принятия на учет граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий:

    о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту);
  • документ, удостоверяющий личность заявителя: паспорт гражданина Российской Федерации либо удостоверение личности военнослужащего;
  • документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи: справка о регистрации по месту жительства (форма 9), характеристика занимаемого жилого помещения (форма 7) в случае, если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют не ГКУ ЖА;
  • справка о регистрации по месту жительства (форма 9) из архива (для лиц без определенного места жительства, ранее имевших место жительства в Санкт‑Петербурге) в случае, если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют не ГКУ ЖА.

Проверить необходимость представления справки о регистрации (форма 9) и характеристики жилого помещения (форма 7) заявитель может на Портале в разделе "Жилой фонд и ЖКХ", подраздел "Выдача информационных справок";

(абзац введен Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт‑Петербурга от 14.01.2013 N 9-р)

2.6.2.4. Для включения в учетное дело гражданина, состоящего на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, новых членов семьи:

    о включении в учетное дело новых членов семьи (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту);
  • документ, удостоверяющий личность заявителя: паспорт гражданина Российской Федерации либо удостоверение личности военнослужащего;
  • документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи: справка о регистрации по месту жительства (форма 9), характеристика занимаемого жилого помещения (форма 7) в случае, если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют не ГКУ ЖА.

Проверить необходимость представления справки о регистрации (форма 9) и характеристики жилого помещения (форма 7) заявитель может на Портале в разделе "Жилой фонд и ЖКХ", подраздел "Выдача информационных справок";

(абзац введен Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт‑Петербурга от 14.01.2013 N 9-р)

2.6.2.5. Для включения в учетное дело гражданина, состоящего на учете граждан, нуждающихся в содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий, новых членов семьи:

    о включении в учетное дело новых членов семьи (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту);
  • документ, удостоверяющий личность заявителя: паспорт гражданина Российской Федерации либо удостоверение личности военнослужащего;
  • документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи: справка о регистрации по месту жительства (форма 9), характеристика занимаемого жилого помещения (форма 7) в случае, если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют не ГКУ ЖА.

Проверить необходимость представления справки о регистрации (форма 9) и характеристики жилого помещения (форма 7) заявитель может на Портале) в разделе "Жилой фонд и ЖКХ", подраздел "Выдача информационных справок";

(абзац введен Распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт‑Петербурга от 14.01.2013 N 9-р)

2.6.2.6. Для принятия решения о снятии гражданина с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо учета граждан, нуждающихся содействии Санкт‑Петербурга в улучшении жилищных условий:


Литвинова Тамара Александровна Обратиться к Уполномоченному

Разделы сайта

Бесплатная юридическая помощь

Телефон доверия

Жилищные вопросы

Ответственный орган власти:

Комитет по строительству Ленинградской области

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

"Формирование городской среды и обеспечение качественным жильем граждан на территории Ленинградской области"

Координацией по реализации жилищных программ в Ленинградской области занимается Комитет по строительству Ленинградской области. В настоящее время на территории Ленинградской области реализуются федеральные и региональные жилищные программы. Все они предусматривают наличие собственных средств, а также признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условиях на основании ст. 51 Жилищного кодекса. Минимальное количество метров жилья на человека для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий устанавливается в каждом муниципальном образовании не менее уровня, установленного в Федерации.

Более детально о постановке на учёт.

К гражданам, которые могут состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях законом отнесены:

а) малоимущие граждане Российской Федерации и члены их семей, которые могут быть признаны по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях;

б) определенные федеральным законом или областным законом категории граждан, которые могут быть признаны по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и(или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или областным законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

Чтобы получить жилье от государства гражданин должен отвечать двум основным требованиям: во-первых, соответствовать одной из категорий граждан, приведённых выше, во-вторых, быть нуждающимся в жилом помещении по основаниям, предусмотренным в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма выше указанной статьёй признаются:

- не являющиеся нанимателями или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником или членом семьи собственника жилого помещения;

- являющиеся нанимателями или членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником или членом семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадь. жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (Примечание: Учетная норма - это тот размер площади жилья, меньше которого по закону у человека быть не должно. Конкретный размер учетной нормы устанавливает орган местного самоуправления муниципального образования на территории которого Вы проживаете);.

- проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (Примечание: Требования, которым должно отвечать жилое помещение, утверждены Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции");

- являющиеся нанимателями или членами семьи нанимателя по договору социального найма либо собственником или членом семьи собственника жилого помещения, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими жилого помещения занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности (Перечень заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006г. №378).

Для постановки граждан на жилищный учет, необходимо представить Заявление установленного образца о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи, которые желают быть признанными нуждающимися (формализованный бланк имеется в администрации) и пакет документов подтверждающих право на улучшение жилищных условий.

Перечень необходимых документов:

1. Заявление, установленного образца о принятии на учет, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи, которые желают быть признанными нуждающимися (формализованный бланк имеется в администрации) и пакет документов подтверждающих право на улучшение жилищных условий.

2. Документы, удостоверяющие личность-паспорт или иной документ, удостоверяющий личность, подтверждающие гражданство Российской Федерации и место жительства заявителя и членов его семьи (оригиналы и ксерокопии страниц - фото, место жительства, семейное положение, дети и ранее выданные паспорта (последняя).

3. Документы, подтверждающие состав семьи, в том числе о родственных отношениях или свойстве лиц, указанных в заявлении в качестве членов семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о браке, расторжении брака, решения суда, опеки и т.д. - оригиналы и ксерокопии);

4. Документы, содержащие сведения о месте жительства заявителя и членов его семьи в данном населённом пункте и подтверждающие проживание заявителя и членов его семьи:

- форма 7 (характеристика жилого помещения). Действительна в течение 1месяца;

- форма 9 (справка о регистрации). Действительна в течение 1 месяца;

- выписка из финансового лицевого счета с указанием количества проживающих граждан. Действительна в течение 1 месяца;

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (выдается Федеральной регистрационной службой) о наличии или отсутствии у заявителя и членов его семьи жилых помещений на праве собственности, предоставляемая на заявителя и каждого из членов его семьи по требованию Действительна в течение 1 месяца с момента выдачи (предоставляется на заявителя и членов его семьи);

5. Документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за 12 месяцев, предшествующих обращению (справки о доходах с места работы каждого работающего члена семьи, размере пенсии, стипендии, пособия на детей и т.д.) Если гражданин не работал или не работает в настоящее время дополнительно предоставляется копия и оригинал трудовой книжки или копия, заверенная отделом кадров по месту работы, справки из Центра занятости населения о получении или неполучении пособия по безработице, и нотариально удостоверенное заявление, о том, что за данный период ни где не работал, не имел доходов и на чьем иждивении жил или живет);

6. Документы о стоимости налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи (справка об инвентаризационной стоимости квартиры, дома или другого строения, помещения, сооружения, выданная проектно-инвентаризационным бюро (ПИБ) района, справка о цене (нормативной цене) земельного участка, выданная Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, оценка находящегося в собственности автотранспорта, выданная любой организацией, имеющей лицензию на проведение оценки, все справки должны быть по состоянию на год обращения и т.д.);

7. Документы, подтверждающие наличие льгот по предоставлению жилых помещений (оригиналы и ксерокопии удостоверений и справок об инвалидности);

8. Страховые, пенсионные удостоверения, ИНН (если есть) - копии и оригиналы;

9. Документы о внеочередном праве имеющемся у заявителя или членов его семьи на получение жилья - если есть такое право (дети-сироты, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, и т.д.).

10. Документы, свидетельствующие о признании гражданина малоимущим.

К документам, которые потребуются от Вас в подтверждение статуса малоимущей семьи могут относиться:

- документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за 12 месяцев, предшествующих обращению (справки о доходах с места работы каждого работающего члена семьи, размере пенсии, стипендии, пособия на детей и т.д.) Если гражданин не работал или не работает в настоящее время дополнительно предоставляется копия и оригинал трудовой книжки или копия, заверенная отделом кадров по месту работы, справки из Центра занятости населения о получении или неполучении пособия по безработице, и нотариально удостоверенное заявление, о том, что за данный период ни где не работал, не имел доходов и на чьем иждивении жил или живет);
- документы о стоимости налогооблагаемого имущества, находящегося в собственности заявителя и членов его семьи (справка об инвентаризационной стоимости квартиры, дома или другого строения, помещения, сооружения, выданная проектно-инвентаризационным бюро (ПИБ) района, справка о цене (нормативной цене) земельного участка, выданная Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, оценка находящегося в собственности автотранспорта, выданная любой организацией, имеющей лицензию на проведение оценки, все справки должны быть по состоянию на год обращения и т.д.);

Приведённый перечень не исчерпывающий, точный предоставляется жилищным отделом администрации по месту вашего жительства.

Обязанность по предоставлению документов подтверждающих право на граждан состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации возложена на заявителя.

Взамен представленных в администрацию документов, органом, осуществляющим принятие на учет гражданину выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты получения. Заявление о принятии на учет регистрируется в книге регистрации заявлений о принятии на учет.

Срок, установленный законом для рассмотрения таких заявлений, составляет 30 дней со дня поступления

Учет нуждающихся в жилых помещениях граждан также осуществляет орган местного самоуправления.

Администрации муниципальных образований осуществляют:

- приём на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

- информирование граждан, принимающих решение об участии в подпрограмме, об условиях её реализации;

- приобретение (строительство) жилых помещений в муниципальную собственность для предоставления гражданам, с заключением договора социального найма, либо выделение безналичных денежных средств на приобретение гражданами жилья в рамках ипотечных подпрограмм.

Кроме того, довожу до Вашего сведения, что если решение, вынесенное органом государственной власти, администрацией муниципального образования, Вы посчитаете неправомерным, грубо нарушающим Ваши права, то при таких обстоятельствах, законодательство предоставляет Вам возможность на обжалование решения, действий, а равно бездействия государственных органов, органов местного самоуправления, или должностных лиц, государственных служащих.

Защита прав в таком случае осуществляется в соответствии со статьёй 4 "Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" от 08.03.2015 N 21-ФЗ (ред. от 15.02.2016), согласно которой, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Одновременно разъясняю, что в соответствии со статьёй 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах без специальных полномочий.

Таким образом, законодательство предоставляет родителям как законным представителям своих несовершеннолетних детей право и возможность на оспаривание решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих.

Семьям, с детьми необходимо знать, что расселение дома в результате признания его аварийным и непригодным для проживания и улучшение жилищных условий ― два различных процесса, которые реализуются самостоятельно.

Поэтому по программе переселения из аварийного жилья, жилые помещения будут предоставляться на основании норм содержащихся в статьях 86, 89 ЖК РФ, то есть предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населённого пункта. Это значит, что при переселении не предполагается улучшение жилищных условий. Например, предоставление большей площади в зависимости от количества проживающих в квартире. С 2005 года Жилищный кодекс этого не разрешает. По закону семье, выезжающей из аварийного жилья, должны предоставить такое же количество квадратных метров общей и жилой площади, какими она владела.

Однако, те граждане, которые были выселены из аварийного жилья и получили другое жилье, в порядке ст.89 ЖК РФ сохраняют право претендовать и стоять на учете в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий по одному из оснований предусмотренных статьёй 51 ЖК РФ. То есть, если Вы уже состоите на учёте граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий в предоставленном Вам жилом помещении (признанном аварийным), где общей жилой площади на одного члена семьи приходится менее учётной нормы, Ваше право состоять на учёте после переселения из аварийного жилья будет сохранено нормой статьи 55 ЖК РФ.

! Важно понимать

Если Ваша семья является малоимущей и в аварийном жилье на одного члена семьи приходится общей жилой площади менее учётной нормы, Вы вправе встать на учёт уже сейчас, до переселения предоставив соответствующее заявление и документы, подтверждающие ваше право на улучшение жилищных условий. (многие не понимая этого ожидают от переселения из аварийного жилья улучшения жилищных условий не вставая на учёт)

Жильё, взамен аварийного, могут предоставить, как в новостройке, так и во вторичном жилом фонде. Основное условие предоставления такого жилья заключается в том, что жилое помещение должно быть из жилищного фонда социального использования, то есть указанное жилье должно находиться исключительно в собственности у государства.

Таким образом, необходимо знать, что, переселение граждан из аварийного (ветхого) жилья никак не связано с предоставлением жилья малоимущим гражданам в целях улучшения жилищных условий. Данное жильё предоставляется по основаниям, предусмотренным пунктом 1, части 2 статьи 57 ЖК РФ, то есть вне очереди взамен жилых помещений, которые признаны не пригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Комитетом по строительству Ленинградской области в 2016 году, после вступления в законную силу федерального закона о переселении граждан из аварийного жилищного фонда, проект которого в настоящее время находится на рассмотрении, планируется разработка новой программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ленинградской области, в которую будут включены дома, признанные аварийными после 01.01.2012 г.

Актуализация реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года, осуществляется по мере поступления информации от администраций муниципальных районов.

В работе по реализации жилищных прав детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей и гражданами из числа детей данной категории, органы исполнительной власти Ленинградской области и муниципальных образований руководствуются федеральными и региональными нормативно-правовыми актами:

Как указал Конституционный Суд, регистрация является лишь способом учета граждан в пределах страны, который носит уведомительный характер и отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства


По мнению одного из адвокатов, заявители жалобы в КС, безусловно, правы в том, что проживание на определенной территории может быть не связано с наличием регистрации – кроме нее должны присутствовать иные доказательства такого проживания. Другой добавил, что несмотря на то, что данное определение не является основанием для пересмотра дел заявителей, его, несомненно, стоит использовать при возникновении аналогичных судебных споров.

Конституционный Суд опубликовал Определение от 8 июля № 1372-О, в котором пояснил, какие документы могут выступать в качестве доказательств, подтверждающих местонахождение гражданина, в том числе для постановки на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилья.

Троим жителям Санкт-Петербурга не удалось подтвердить факт 10-летнего проживания в городе

Решениями органов исполнительной власти Василеостровского и Петроградского районов г. Санкт-Петербурга Евгении Деминой, Анне Никитиной и Юрию Павлову было отказано в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилье. Основанием для отказа послужило отсутствие регистрации по месту жительства, подтверждающей проживание в Санкт- Петербурге в течение 10 лет. Полагая, что наличие регистрации не может являться обязательным условием постановки на учет, граждане обратились в суд с заявлениями о признании отказов незаконными и обязании муниципальных органов поставить их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Районные суды отказали в удовлетворении исковых требований, мотивируя тем, что никому из истцов не удалось надлежащим образом подтвердить факт 10-летнего проживания в городе. Апелляционная и кассационная инстанции поддержали эти решения; в передаче кассационных жалоб на рассмотрение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ также было отказано.

Вместе с тем, учитывая аутентичное содержание оспариваемых норм, заявители просили КС признать их не противоречащими Конституции, так как по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они, во-первых, не связывают возможность подтверждения факта постоянного проживания гражданина в субъекте РФ исключительно с наличием регистрации по месту жительства и тем самым позволяют рассматривать в качестве допустимых иные доказательства, подтверждающие факт постоянного проживания лица на его территории для решения вопроса о постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Во-вторых, они не допускают проявление формализма при оценке наличия или отсутствия реальной, устойчивой связи лица с соответствующей территорией и требуют оценки фактов, свидетельствующих о том, что лицо выбрало конкретную территорию в качестве места своих приоритетных каждодневных жизненных интересов. В-третьих, указанные нормы предполагают включение в период проживания гражданина в субъекте Федерации срок проживания в режиме регистрации по месту пребывания.

КС напомнил, что место жительства может быть установлено судом на основе различных юридических фактов

Как указал Конституционный Суд, оспариваемое положение закона Санкт-Петербурга предусматривает, что одним из условий принятия на учет в качестве нуждающихся в жилье является проживание определенных категорий граждан (в том числе без определенного места жительства) в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет.

При этом гражданин и члены его семьи обязаны представить в уполномоченный орган подтверждающие документы, к числу которых относятся справки о регистрации по месту жительства (форма 9), в том числе архивные, в случае, если ведение регистрационного учета граждан по месту жительства осуществляется негосударственными казенными учреждениями – районными жилищными агентствами, или судебное решение, подтверждающее проживание заявителя и членов его семьи в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет (п. 2.6.1.1 Административного регламента администрации района Санкт-Петербурга по предоставлению госуслуги по ведению учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и учета граждан, нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий).

Таким образом, заключил КС, ни закон Санкт-Петербурга, ни принятый в целях его конкретизации Административный регламент не предполагают, что единственным документом, подтверждающим проживание граждан в указанном субъекте РФ в общей сложности не менее 10 лет, может служить только справка о регистрации по месту жительства, и не исключают возможности подтверждения соответствующего проживания решением суда, принятым по заявлению заинтересованного лица.

В отношении ст. 60 ГПК Суд отметил, что она не ограничивает правомочия сторон в собирании и представлении доказательств. Со ссылкой на свои ранее высказанные правовые позиции КС пояснил, что эта бланкетная норма применима лишь во взаимосвязи с иными законоположениями, непосредственно закрепляющими правила оценки судом допустимости доказательств в гражданском процессе, и в качестве таковой не наделяет суды полномочиями, порождающими возможность их произвольного усмотрения при решении вопроса о допустимости доказательств, а потому не может рассматриваться как нарушающая права и свободы граждан.

В определении подчеркивается, что придание документу о регистрации по месту жительства характера единственно допустимого доказательства, подтверждающего проживание граждан в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет для постановки на учет как нуждающихся в жилье, предоставляемом по договорам социального найма, не вытекает из нормативного содержания ст. 1 и 7 закона Санкт-Петербурга. Данные нормы прямо устанавливают, что на соответствующий учет могут быть приняты в том числе граждане без определенного места жительства.

Следовательно, пояснил КС, суды при рассмотрении заявлений об установлении факта постоянного проживания в городе в общей сложности не менее 10 лет не вправе исходить из недопустимости подтверждения такого факта какими-либо иными доказательствами, помимо документов (справок) о регистрации по месту жительства, а должны основываться на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого из имеющихся в деле доказательств (документы о регистрации по месту пребывания, справки о постановке на учет в качестве лица без определенного места жительства в социальных учреждениях, договоры аренды жилых помещений, медицинские карты, свидетельские показания и др.). В противном случае, подчеркивается в определении, отправление правосудия неизбежно повлечет прямой отказ от предусмотренных ст. 67 ГПК правил оценки судом всех представленных доказательств.

При этом КС обратил внимание заявителей, что проверка законности и обоснованности судебных постановлений, вынесенных по делам с их участием, в том числе в части, касающейся оценки допустимости представленных ими доказательств, не относится к компетенции Конституционного Суда, и отказал в принятии жалобы к рассмотрению как не отвечающей требованиям ФКЗ о КС.

Адвокаты оценили выводы Суда

Читайте также: