Договор о дружбе и сотрудничестве между ссср и афганистаном

Обновлено: 18.05.2024

Атлантическая хартия была призвана определить устройство мира после победы союзников во Второй мировой войне, несмотря на то, что Соединённые Штаты в войну ещё не вступили.

Шпицбергенский трактат 1920 Париж

1) определил международно-правовой статус архипелага Шпицберген.

2) Согласно Шпицбергенскому трактату над Шпицбергеном, считавшимся ранее ничейной землёй, устанавливался суверенитет Норвегии.

3) К настоящему времени участниками договора являются более 50 государств.

Московский договор 1921 Турция

1) установливал новую северо-восточную границу Турции

2) Батум — к Грузинской ССР,.

Пекинский договор 1925 Япония

1) установление дипломатических отношений.

Берлинский договор 1926 Германия

1) договор о ненападении и нейтралитете, подтвердить незыблемость положений Рапалльского договора

Хабаровский протокол 1929 Китай

1) о ликвидации конфликта на КВЖД, подписанное 22 декабря 1929 года

2) Данный документ восстановил на КВЖД существовавшее до конфликта положение, сохранив совместное управление железной дорогой.

Польско-советский договор о ненападении 1932 года

Советско-французский пакт о ненападении 1932 Франция.

1) Французское правительство пыталось увязать заключение этого договора с заключением соответствующих договоров с Польшей и Румынией.

2) 25 июля 1932 года договор с Польшей был подписан.

3) Румыния отказывалась подписать соответствующий договор, увязывая этот вопрос с признанием оккупации Бессарабии, на что Советский Союз не смог пойти.

Франко-советский пакт о взаимопомощи 1935

1) В случае угрозы нападения европейского государства на одну из сторон договора Франция и СССР немедленно начнут консультации.

3) устанавливали соответствие договора уставу Лиги наций. 5лет.

Договор о взаимной помощи между СССР и Республикой Чехословацкой 1935

1) Стороны брали обязательства проводить немедленные консультации при возникновении угрозы или опасности нападения какого-либо европейского государства на СССР или Чехословакию и оказывать взаимную помощь в случае прямой агрессии против договаривающихся государств.

Советско-японская совместная декларация 1956

1) состояние войны было прекращено

2) условились о восстановлении дипломатических и консульских отношений. вступят в силу конвенция о рыболовстве и соглашение о спасании людей, терпящих бедствие на море.

Договор о дружбе и сотрудничестве между СССР и Объединённой Арабской Республикой 1971

1) тесные политические, экономические и военные отношения между СССР и Египтом на основе близости геополитических интересов и идеологических позиций руководства обеих стран. обязались совместно бороться за достижение справедливого и прочного мира на Ближнем Востоке, за разоружение, деколонизацию, развивать тесные экономические и культурные связи, консультироваться по вопросам внешней политики. Отдельная статья декларировала идеологическую общность Стороны обязались не вступать в направленные друг против друга союзы

Англо-советское морское соглашение 1937

1) договор об ограничении военно-морских вооружений. Присоединение СССР к Второму лондонскому морскому договору 1936 года.

2) СССР соглашается предоставлять информацию о планируемом развитии военно-морских вооружений;

3) СССР получает право построить столько же линкоров и крейсеров, сколько имеет право строить Франция;

Соглашение СССР и Финляндии об Аландских островах 1940

1) Договор определял военный статус территории Аландских островов и объявлял их демилитаризованной зоной.

Московский мирный договор между СССР и Финляндией 1940

1) К СССР отошёл Карельский перешеек с городами Выборг и Сортавала, ряд островов в Финском заливе,

4) СССР получил в аренду часть полуострова Ханко (Гангут) сроком на 30 лет

1) Советское правительство признавало советско-германские договоры 1939 г. утратившими силу в части территориальных изменений в Польше.

2) СССР согласился на формирование на советской территории польской армии под польским командованием, в оперативном отношении подчинённой советскому Верховному Командованию.

3) В приложении к соглашению указывалось, что Советское Правительство предоставляет амнистию всем польским военнопленным и содержащимся в заключении на советской территории польским гражданам.

Пакт о нейтралитете между СССР и Японией 1941

1) содержалось обязательство уважать территориальную целостность и неприкосновенность МНР и Маньчжоу-го

Договор о дружбе и ненападении между СССР и Королевством Югославия 1941.

Англо-советский союзный договор 1942

1) СССР и Великобритания договаривались оказывать друг другу военную и другую помощь, не заключать сепаратного мира с Германией, а также не заключать никаких союзов и не участвовать ни в каких коалициях, направленных против другой стороны.

На Тегеранской конференции (ноябрь–декабрь 1943 года) было принято предложение Черчиля о том, что претензии Польши на земли Западной Белоруссии и Западной Украины будут удовлетворены за счёт Германии, а в качестве границы на востоке должна быть линия Кёрзона.

Договор о дружбе и сотрудничестве между СССР и Социалистической Эфиопией 1978

1) договор, предполагавший тесные политические, экономические и военные отношения между СССР и Эфиопией на основе близости геополитических интересов и идеологических позиций руководства обеих стран.

Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между СССР и Демократической Республикой Афганистан 1978

Афганистан — государство в юго-западной части Центральной Азии. Граничил на севере с СССР (сейчас с Туркменией, Узбекистаном, Таджикистаном), на западе с Ираном, на северо-востоке с Китаем. Население 37 466 414 чел. (июль 2021 г.) Столица — г. Кабул. На территории современного Афганистана живут свыше 20 народов, принадлежащих к различным языковым группам.

28 февраля 1921 года был заключен первый советско-афганский договор о дружбе и сотрудничестве. В соответствии с этим договором, Советское правительство предоставило Афганистану свободный и беспошлинный транзит афганских грузов через свою территорию, оказало финансовую помощь в размере 1 млн рублей золотом (безвозмездно), передало 12 (по другим данным, 10) самолетов и 5 тыс. винтовок с необходимым боезапасом.

Еще ранее в Кабул была доставлена радиостанция, переданная в дар правительством РСФСР. Ее привез и в кратчайший срок установил специальный советский технический отряд. Для ее последующего обслуживания по договоренности с руководством молодой Советской республикой в Ташкент на специальные курсы связи (с последующим прохождением практики в Ашхабаде и Самарканде) были направлены восемь афганских военнослужащих.

Кроме того, в РСФСР были подготовлены летчики и аэродромно-технический персонал из числа афганцев. Уже в 1926 году в составе ВВС Афганистана насчитывалось 400 офицеров и младших авиационных специалистов, часть из которых прошли обучение в Советской России. Эти действия регламентировались положениями Договора о нейтралитете и взаимном ненападении, заключенного между странами 31 августа 1926 года.

В марте 1929 года посол Афганистана в Советской России генерал Гулам Наби-хан Чархи и министр иностранных дел Гулам Сидик-хаи во время конфиденциальной беседы с Генеральным секретарем ЦК ВКП(б) Иосифом Сталиным обратились к Советскому правительству с просьбой оказать законному правительству Амануллы-хана военную помощь. Возможность таких шагов предполагалась советско-афганским договором 1921 года о дружбе. В результате в Ташкенте в срочном порядке был сформирован особый отряд под командованием героя Гражданской войны, атамана Червонного казачества Украины Виталия Марковича Примакова .

15 апреля 1929 года отряд, переодетый в афганскую форму, переправился через Амударью в районе таджикского города Термез и атаковал афганский погранпост Пата Кисар. За два дня части Примакова овладели городами Келиф, Ханабад и 17 апреля подошли к одному из главных политических и экономических центров афганского Туркестана, городу Мазари-Шариф. 22 апреля в результате многочасового и кровопролитного боя город был взят.

12 мая красноармейцы овладели городом Балх, а на следующий день Ташкурганом. 18 мая Примаков был вызван в Москву, и командование отрядом принял Али Авзаль-хан — комбриг Александр Иванович Черепанов. Следуя инструкциям, он продолжил движение в глубь Афганистана.

Завершение военной кампании было столь же быстрым, как и ее начало. В последних числах мая стало известно, что Аманулла-хан решил прекратить вооруженную борьбу и вместе с родственниками, захватив значительную сумму государственных денег, бежал в Индию, а оттуда выехал на Запад. В этой ситуации продолжение кампании становилось не только бессмысленным, но и вредным.

Она уже могла расцениваться как агрессия против суверенной страны. Сталин приказал отозвать отряд . Вместе с советскими войсками в таджикский Термез возвратились и чиновники Гулама Наби-хана. Однако в штабе Среднеазиатского военного округа продолжалась разработка операции по борьбе с Бачаи Сакао. Один из ее вариантов предусматривал возвращение Амануллы при сохранении независимости Афганистана, другой — создание на севере страны марионеточной республики с дальнейшим ее присоединением к Советскому Союзу.

В конце июня 1930 года части Красной Армии вновь наведались в Афганистан. Однако на этот раз визит имел принципиально иной характер: части сводной кавалерийской бригады под командованием Якова Аркадьевича Мелькумова по приказу командования САВО уничтожали базы басмачей на афганской территории.

Дальнейшее военное сотрудничество между странами было продолжено после Великой Отечественной войны , но это уже другая история.

ТАСС-ДОСЬЕ. 15 февраля 2019 года исполняется 30 лет со дня окончания вывода советских войск из Афганистана. Редакция ТАСС-ДОСЬЕ подготовила справку об афганском конфликте 1979-1989 годов.

27 апреля 1978 года в результате революции в Афганистане пришла к власти пришла Народно-демократическая партия (НДПА) социалистического толка. Была провозглашена Демократическая Республика Афганистан (ДРА).

Высшим органом власти страны стал Революционный совет во главе с генеральным секретарем центрального комитета НДПА Нуром Мухаммедом Тараки. 5 декабря 1978 года он подписал с СССР Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве. В октябре 1979 года Тараки был убит заговорщиками во главе со своим заместителем Хафизуллой Амином, объявившим себя новым главой государства. При Амине, укреплявшим свою власть с помощью массовых репрессий, НДПА, идеология которой и раньше не находила широкого отклика у жителей Афганистана, исповедовавших в основном исламские ценности, все больше теряла свою популярность. В стране началась гражданская война, вооруженную борьбу с социалистическим правительством начали так называемые моджахеды ("борцы за свободу") - боевики различных исламских оппозиционных группировок. Оружие и боеприпасы им поставляли страны - члены НАТО, арабские монархии Персидского залива, Пакистан, Иран и Китай. На территории Пакистана и Ирана располагались тренировочные лагеря, где моджахеды проходил боевую подготовку.

Решение о вводе войск

12 декабря 1979 года генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Брежнев и специальная комиссия Политбюро ЦК КПСС приняли решение ввести в Афганистан советские войска "в целях оказания интернациональной помощи дружественному афганскому народу, а также создания благоприятных условий для воспрещения возможности антиафганских акций со стороны сопредельных государств". Обоснованием решения были статья 4 советско-афганского Договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве от 5 декабря 1978 года, статья 51 Устава ООН (о праве государств на самооборону от внешней агрессии) и просьбы руководства Афганистана об оказании военной помощи. Согласно директиве министра обороны СССР Дмитрия Устинова от 24 декабря 1979 года советские войска должны были расположиться в ДРА гарнизонами и взять под охрану важные объекты. Первоначально участие их в военных действиях с исламистской оппозицией не предусматривалось.

Международная реакция

14 января 1980 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию с протестом против "иностранной вооруженной интервенции в Афганистане", призвав в немедленному и полному выводу советских войск с территории ДРА. 20 января президент США Джимми Картер заявил о бойкоте Соединенными Штатами летней Олимпиады 1980 года в Москве в качестве ответной меры на введение советских войск в Афганистан (в итоге игры бойкотировала 61 страна). В течение почти всего периода участия советских войск в афганском конфликте США поставляли моджахедам различное современное оружие, в том числе безоткатные орудия и зенитные ракеты Stinger.

Состав советской группировки

К середине января 1980 года завершился ввод в страну главных сил советской 40-й армии, получившей официальное наименование "Ограниченный контингент советских войск в Афганистане" (ОКСВ). На территорию ДРА были введены три мотострелковые и одна воздушно-десантная дивизия, отдельная десантно-штурмовая бригада, отдельный мотострековый и отдельный парашютно-десантный полки. В дальнейшем боевой состав и численность ОКСВ менялись год от года. В первой половине 1980 года группировка была усилена еще одной мотострелковой дивизией и двумя отдельными полками. Ее общая численность на тот момент составила 81,8 тыс. человек (из них 79,8 тыс. военнослужащих ). По данным Минобороны РФ, наибольшей численности ОКСВ достиг в 1985 году (108,8 тыс. человек, в том числе 106 тыс. военнослужащих).

Общее руководство деятельностью ОКСВ осуществляла оперативная группа Минобороны СССР (в 1979 году ее возглавил Маршал Советского Союза Сергей Соколов) и представителей Генерального штаба ВС СССР. В 1984 году руководство опергруппой принял заместитель начальника Генштаба генерал армии Валентин Варенников.

Непосредственное управление ОКСВ осуществлял командующий 40-й армией в статусе уполномоченного правительства СССР по делам советских войск в Афганистане. В 1979-1989 годы 40-й армией командовали генерал-лейтенанты:

- Юрий Тухаринов (декабрь 1979 - сентябрь 1980);

- Борис Ткач (сентябрь 1980 - май 1982);

- Виктор Ермаков (май 1982 - ноябрь 1983);

- Леонид Генералов (ноябрь 1983 - апрель 1985);

- Игорь Родионов (апрель 1985 - апрель 1986);

- Виктор Дубынин (апрель 1986 - июнь 1987);

- Борис Громов (июнь 1987 - февраль 1989).

Боевые действия

В январе 1980 года подразделения ОКСВ взяли под охрану основные афганские автодороги, аэродромы и объекты, на которых работали советские специалисты. Были организованы курсы по подготовке младших офицеров и специалистов для вооруженных сил ДРА. Несмотря на запрет вступать в боевые действия, уже в начале января 1980 года несколько подразделений ОКСВ были привлечены к подавлению антиправительственного мятежа 4-го артиллерийского полка армии ДРА в уезде Нахрин.

В феврале 1980 года участились нападения моджахедов на механизированные колонны и гарнизоны советских войск, в конце месяца в Кабуле прошли массовые антиправительственные выступления, было обстреляно советское посольство. После этого руководство СССР приняло решение начать совместные с армией ДРА активные боевые действия по разгрому вооруженной оппозиции.

По оценкам Минобороны СССР, в разные годы численность боевиков, противостоявших в Афганистане советским и афганским правительственным войскам, варьировалась от 47 тыс. до 173 тыс. человек.

С марта 1980 года советские войска проводили на территории страны военные операции, единый план которых утверждался Минобороны СССР. Одновременно при помощи советских военных специалистов проводилась реорганизация и укрепление афганских вооруженных сил. Позднее, в апреле 1985 года ОКСВ перешел от активных широкомасштабных боевых действий к поддержке операций афганских правительственных войск авиацией, артиллерией и, при необходимости, саперными подразделениями. Борьбу с караванами оппозиции продолжали вести советские подразделения спецназа.

Всего в 1979-1989 годы для разгрома особо опасных группировок моджахедов и их крупных баз было проведено 416 крупномасштабных операций. В их числе так называемые Панджерские операции против боевиков полевого командира Ахмада Шаха Масуда в Панджерском ущелье (1980-1985), Кунарская операция в районах на границе с Пакистаном (1985), операция по разгрому базового района Джавара (1986), операция "Магистраль" по деблокированию города Хост (1987-1988) и другие.

Советские войска также практически непрерывно участвовали во внеплановых боевых действиях против обнаруженных отрядов исламских боевиков. В 1984-1987 годы на пакистано-афганской и ирано-афганской границах действовал план мероприятий "Завеса", в рамках которого военнослужащие ОКСВ ежедневно устраивали до 30-40 засад против караванов моджахедов. Весной 1987 года была введена система "Барьер" - восточную и юго-восточную части ДРА перекрыли цепью засад и подразделениями, которые охраняли узлы дорог и контролировали с высот горные ущелья. Однако после возвращения советских и афганских правительственных сил в пункты дислокации моджахеды нередко восстанавливали контроль над ранее утраченной ими территорией. Вооруженной исламской оппозиции не хватало сил для свержения режима НДПА, вместе с тем и правительственные войска даже при содействии ОКСВ не могли полностью ликвидировать отряды моджахедов, поддерживаемые США и арабскими странами. В целом, война показала, что советские войска не могут эффективно бороться против противника, опирающегося на партизанскую тактику.

Женевские соглашения

После начала в СССР процесса перестройки и провозглашенного в апреле 1985 года курса на отказ от применения силы в международных отношениях советское руководство начало принимать меры к сокращению боевого состава ОКСВ. В феврале 1986 года на XXVII съезде КПСС генеральный секретарь ЦК КПСС Михаил Горбачев заявил о выработке совместно с афганской стороной плана поэтапного вывода советских войск из Афганистана. Вскоре после этого с поста главы Афганистана был снят Бабрак Кармаль, его преемником стал бывший глава министерства безопасности Мохаммад Наджибулла. Под его руководством была принята новая конституция, в которой не было установок на строительство коммунизма и социализма, а ислам провозглашался государственной религией.

20 сентября 1986 года из ДРА были выведены первые шесть полков ОКСВ. В 1987 году афганское правительство во главе с Мохаммадом Наджибуллой сформулировало новую политику "национального примирения", предложив оппозиции прекратить боевые действия и сесть за стол переговоров. Но руководство моджахедов отказалось от переговоров, провозгласив войну до победного конца. Остававшиеся в стране советские войска продолжали оказывать поддержку правительству ДРА.

14 апреля 1988 года в Женеве (Швейцария) между министрами иностранных дел Пакистана и Афганистана при посредничестве ООН и участии США и СССР в качестве гарантов были подписаны соглашения по афганскому урегулированию. СССР обязался вывести из Афганистана свой контингент в девятимесячный срок, США и Пакистан должны были прекратить поддерживать моджахедов. К моменту подписания соглашений численность контингента СССР в Афганистане достигала 100,3 тыс. человек.

Вывод ОКСВ

Вывод советских войск из Афганистана происходил в два этапа. С 15 мая по 15 августа 1988 года более 50 тыс. солдат и офицеров 40-й армии покинули Джелалабад, Газни и Гардез на востоке, Кандагар и Лашкаргах - на западе, Файзабад и Кундуз - на северо-востоке страны. С декабря 1988 года по 15 февраля 1989 года была выведена вторая половина воинских частей 40-й армии. 4 февраля последнее подразделение 40-й армии покинуло Кабул, к 8 февраля были сняты сторожевые заставы на дороге Кабул - перевал Саланг. Через два дня эта трасса была передана под охрану афганских правительственных войск. На западном направлении советские подразделения 4 февраля оставили Шинданд и 12 февраля - Герат. С 11 до 14 февраля на территорию Туркестанского военного округа были выведены все части, находившиеся на участке от перевала Саланг до Хайротона. Вывод 40-й армии был завершен 15 февраля 1989 года, последними Афганистан покинули командующий армией генерал-лейтенант Борис Громов и пограничные отряды прикрытия.

В октябре 1991 года советское руководство приняло решение прекратить с 1 января 1992 года военную помощь афганскому правительству. В апреле 1992 года режим Наджибуллы пал (сам он был убит), власть перешла к переходному совету моджахедов, провозгласившему Исламское Государство Афганистан. В ноябре 1994 года в вооруженную борьбу за власть в стране вступило радикальное исламское движение "Талибан" (запрещено в РФ), позднее талибы заняли Кабул и провозгласили Исламский эмират Афганистан.

Статистические данные

Всего, по данным Минобороны РФ, в период с 25 декабря 1979 года по 15 февраля 1989 года на территории Афганистана прошли военную службу 620 тыс. советских военнослужащих. Из них 525,2 тыс. (в т. ч. 62,9 тыс. офицеров) служили в составе 40-й армии, 90 тыс. - в пограничных и др. подразделениях КГБ СССР, 5 тыс. представляли Министерство внутренних дел (МВД) СССР. Кроме того, на должностях гражданского персонала в войсках находились около 21 тыс. человек.

Согласно статистическому исследованию под редакцией генерал-полковника Григория Кривошеева "Россия и СССР в войнах XX века", общие безвозвратные людские потери советской стороны в афганском конфликте составили 15 тыс. 51 человека. Органы управления, соединения и части Советской армии потеряли 14 тыс. 427 человек, подразделения КГБ - 576 человек, формирования МВД СССР - 28 человек. Другие министерства и ведомства (Госкино, Гостелерадио, Минстрой и др.) потеряли 20 человек. За этот же период в Афганистане пропали без вести или оказались в плену 417 военнослужащих, из них в ходе конфликта и в последующие годы не менее 130 человек были освобождены.

Свыше 200 тыс. военнослужащих ОКСВ а также рабочих и гражданских служащих были награждены орденами и медалями. 86 советским военнослужащим за проявленные мужество и героизм было присвоено звание Героя Советского Союза (25 - посмертно). По официальным данным, в боях было потеряно 147 танков, 118 самолетов, 333 вертолета, 1 тыс. 314 бронемашин и 433 артиллерийских системы.

В ходе вывода советские войска безвозмездно передали афганской стороне около 2 тыс. 300 объектов различного назначения, в том числе 179 военных городков (32 гарнизона), оставили 990 единиц бронетехники, около 3 тыс. автомобилей, 142 артиллерийских орудия, 43 установки реактивной артиллерии, 82 миномета, 231 единицу зенитных средств, 14,4 тыс. единиц стрелкового оружия, 1 тыс. 706 гранатометов.

Советская Россия стала первой страной, установившей дипломатические отношения с Афганистаном. Это произошло после Третьей англо-афганской войны в 1919 году, а в 1921 годы два молодых государства подписали Договор о дружбе: Афганистан получил финансовую помощь, поставки самолётов, обслуживающего технического персонала и операторов телеграфа. Но в следующие годы отношения двух стран складывались не так безоблачно, а в годы войны и вовсе оказались на грани катастрофы — немецкая разведка пыталась превратить Афганистан в плацдарм для вторжения в среднеазиатские республики.

До Второй мировой войны: взаимовыгодное сотрудничество и борьба с басмачеством

До 1950‑х годов советско-афганские отношения были образцом совместной работы стран с разными политическими, социальными и экономическими устройствами. Они служили примером отношений государства с превосходящей экономической и военной мощью со страной третьего мира на взаимовыгодной основе, без вмешательства во внутренние дела друг друга. С одной стороны, это укрепляло внешнеполитические позиции СССР и безопасность его южных рубежей, с другой — способствовало развитию экономики Афганистана и стабилизировало его положение на мировой политической арене.

В истории отношений с Советским Союзом Афганистан до 1978 года трижды заявлял о себе как о важном игроке. Интерес друг к другу страны впервые проявили в 1919 году, когда Афганистан после провозглашения независимости и начала очередной войны с Великобританией очень нуждался в международной поддержке.

Это было существенно и для Советской России, которая боролась с басмачеством в Центральной Азии, поддерживаемой Великобританией с территорий Турции, Ирана и Афганистана. В этот период СССР отказался от прямого столкновения с Великобританией в Афганистане, заключив 16 марта 1921 года с ней торговое соглашение. Советско-афганские договоры 1921 и 1926 годов в значительной степени разрешили проблемы обеих стран.

Король Афганистана Аманулла-хан во время визита в СССР вместе с Михаилом Калининым обходит строй почётного караула. 2 мая 1928 года

Развитие советско-афганских отношений в этот период интересно тем, что в апреле 1929 года Советский Союз попытался оказать прямую военную помощь свергнутому с трона королю Афганистана Аманулле-хану. СССР тогда направил отряд РККА, который при поддержке авиации вошёл в северную часть Афганистана и направился в Кабул. Но из-за бегства Аманулла-хана в Индию в мае 1929 года Красную Армию пришлось вывести из Афганистана.

Планы Абвера, курбаши и беспокойство на южных границах

Отношения СССР с южным соседом в следующие годы связаны с началом Второй мировой войны, укреплением позиций нацистской Германии, проникновением немцев в страны Среднего Востока, особенно в Иран и Афганистан. Иран в это время проводил прогерманскую политику, постепенно превращаясь в плацдарм нацистской агрессии на Среднем Востоке. Также Германия намеревалась нападать из Ирана и Афганистана на южные районы Советского Союза — по направлению к Туркменской, Таджикской и Узбекской советским республикам.

Афганистан, 1940‑е гг.

Афганская монархия не сомневалась, что Германия в короткий срок разгромит Советский Союз, и тогда у королевства появится шанс нарастить территорию за счёт земель, некогда входивших во владения бухарского эмира и хивинского хана с помощью басмачей.

Летом 1941 года японские и германские войска в Афганистане установили контакт со всеми крупными полевыми командирами — курбаши среднеазиатского басмачества. В августе этого же года по просьбе германской дипмиссии японский временный поверенный Кацуби встретился с Сеидом Мир Мухаммед Алим-ханом, ведя переговоры о сотрудничестве против Советского Союза. Бывший эмир официально отказался. Но его окружение и все курбаши басмачества на севере Афганистана тут же вышли на связь с японской и немецкой разведкой, сулившими солидную награду за организацию партизанской деятельности в среднеазиатских республиках СССР.

Абвер — орган военной разведки и контрразведки Германии в 1919 — 1944 гг. — придавал огромное значение работе агентуры. В Афганистане Абвер создал разветвлённую агентурную сеть, внутри которой присутствовало главное военное руководство страны. Численный состав германских специалистов перед войной в королевстве насчитывал свыше трёхсот человек. В министерствах работали немецкие советники, в армии и полиции — инструктирующие из Вермахта.

В сентябре 1941 года Абвер поручил влиятельному среди басмачей курбаши Махмуд-беку создание шпионско-диверсионной сети по обе стороны реки Пяндж на советско-афганской границе. Так началось сотрудничество Махмуд-бека как резидента Абвера среди узбекских и туркменских басмачей в Афганистане (к тому времени он уже имел свою рабочую агентурную сеть).

Туркменская эмиграция в Афганистане обладала наиболее многочисленными формированиями, способными при необходимости тут же атаковать приграничные территории СССР. Согласно расчёту Дитриха Витцеля, туркменские формирования в Афганистане могли вооружить до 11 тысяч басмачей.

Другой узбекский курбаши Курширмат утверждал, что в обмен на финансовую помощь он и его люди подготовят и отправят диверсионные группы в советские среднеазиатские республики для уничтожения мостов, линий связи и складов с продовольствием. Они предлагали сформировать партизанские формирования и подготовить площадки для приёма немецкого десанта и осуществлять диверсии против советских аэродромов.

В докладе наркома иностранных дел от 4 апреля 1942 года отмечалось, что группа афганских военных прогерманской ориентации во главе с принцем Мухаммед Дауд Ханом разрабатывала план военного похода против СССР. По информации советской разведки, кабульское правительство было уверено, что части Красной армии, дислоцированные на советско-афганской границе, обязательно будут переброшены на фронт для сражений с немецкими войсками. А сил одной афганской дивизии будет достаточно, чтобы овладеть Хивой и Бухарой.

Король Мухаммед Захир-шах с басмаческими формированиями заключил секретное соглашение о поддержке Афганистана в случае столкновения с Красной армией с живущим в эмиграции в Кабуле свергнутым эмиром Бухары Сеидом Мир Мухаммед Алим-ханом.

Советский Союз вынужденно укрепил южные границы, что вызвало беспокойство в Афганистане, Иране и стоявшей за ними Великобритании. С нападением Германии на СССР обстановка резко обострилась и на юге среднеазиатских республик. На севере Афганистана стали формироваться басмаческие отряды, целью которых были военные акции на территории СССР.

Тем не менее немецкая разведка продолжала под разными предлогами развивать агентурную сеть и собирать информацию на южных границах СССР.

В свою очередь, разведывательные службы Советского Союза, Великобритании и Соединённых Штатов Америки выявляли и срывали намерения нацисткой Германии в Иране и Афганистане, пытались не допустить вовлечения этих стран в войну.

К концу 1941 года афганцы, перепуганные вводом советских и английских войск на территорию Ирана 25 августа 1941 года, начали выдворять часть немцев и итальянцев из Афганистана, что дало возможность укрепить южные рубежи и предотвратить попытку немцев открыть южный фронт боевых действий против СССР.

К 1943 году, после поражения Германии под Курском, немцы ушли из Афганистана. Но возникшие сложности в советско-афганских отношениях, вызванные событиями Второй мировой войны, были сняты только летом 1946 года, когда Сталин принял в Москве посла Афганистана Ахмат-хана.

Восстановление отношений после войны

Третий период деятельного участия Советского Союза в афганской политике приходится на 1955 год. Потом ему будет уделяться особое внимание, поскольку создание положительного потенциала советско-афганских отношений приходится именно на 1955 — 1978 годы. В это время в Королевстве Афганистан и вокруг него разворачиваются события, определившие позже его ориентацию на СССР. Для понимания деятельности СССР в афганском направлении, её место в советской внешней политике, важно учитывать развитие международной обстановки в 1950‑х —1970‑х годах.

Афганистан, 1950‑е гг.

Авторитет СССР достигает пика. Международное коммунистическое и рабочее движение, ставшее силой на мировой арене, стало более активным. Социалистический лагерь стал противовесом устремлениям Соединённым Штатам Америки к мировому господству. Жёсткий раздел сфер влияния в Европе предопределил смещение борьбы сверхдержав на мировую периферию.

Это противостояние имело положительные и отрицательные следствия для третьего мира. СССР не являлся классической колониальной империей и поддерживал освободительные движения. Но маловероятно, чтобы США позволили себе спокойно наблюдать укрепление экономики Советского Союза, военную мощь, даже если бы он не расширял влияние в мире. После Второй мировой войны США начали создавать военные объекты на территории Турции и Ирана, пытались вовлечь Афганистан в круг своих военно-политических интересов, проводимых в дальнейшем на протяжении всего афганского кризиса.

Советский Союз тоже уделял этому региону особое внимание: Ирану, Турции и Афганистану. В 1950‑е годы отношения с ними приобрели стабильность, и непосредственных угроз безопасности СССР в этом районе не было. Иран и Турция получали экономическую помощь и даже умеренные политические уступки, хотя здесь и доминировали США, использовавшие эти страны для размещения систем технической разведки и ракетных комплексов.

В. С. ПОЗНАНСКИЙ

ИЗ ИСТОРИИ УСТАНОВЛЕНИЯ ДРУЖЕСКИХ ДОБРОСОСЕДСКИХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ РСФСР И АФГАНИСТАНОМ (1919-1921 гг.)

Дружба СССР с Афганистаном имеет глубокие корни. Она ведет начало со времени возникновения Советского государства и независимого Афганистана и выдержала все испытания времени и политических событий. Основоположником этой дружбы был великий Ленин.

Великая Октябрьская социалистическая революция открыла собою эпоху крушения мировой колониальной системы империализма. Под ее влиянием началось широкое национально-освободительное движение народов колониальных и зависимых .стран, Особенно сильное влияние Великая Октябрьская социалистическая революция оказала на подъем национально-освободи/391/тельной борьбы в пограничных с Россией странах, в том числе и в Афганистане.

Весной 1918 г. в Афганистан проникли первые экземпляры отпечатанного на восточных языках обращения Советского правительства к народам Востока [3].

Попытка афганцев мирно договориться с британскими властями в Индии (высшей властью, определявшей внешние сношения Афганистана в годы правления Хабибуллы, являлся вице-король Индии) [11] - не увенчались успехом. Британский империализм не только отказался признать независимость Афганистана, но спровоцировал против него войну, захватив афганскую крепость Дакку.

7 апреля 1919 г. эмир Аманулла отправил свое первое дипломатическое послание В. И. Ленину, в котором сообщал о независимости и суверенитете Афганистана и выражал надежду на установление добрососедских отношений с Советской Россией [15].

Между РСФСР и Афганистаном были установлены дипломатические отношения. Было решено обменяться чрезвычайными представителями. Одновременно Туркестанской Советской Республике предлагалось выделить своего представителя в состав полномочного представительства РСФСР в Кабуле. /394/

Не случайна обеспокоенность британского генералитета. Упорное сопротивление афганского народа колонизаторам, особенно победы выдающегося полководца Надир-хана и его братьев в районе Хосты, Кохаты и форта Тал, послужили сигналом к началу массовых выступлений афганских племен на границе с Индией, начались восстания в Лахоре, Ягистане. Индусы на фронте целыми частями переходили на сторону афганцев [21].

Снабдить восставших оружием значило дать разгореться национально-освободительной войне против британского владычества в Азии.

Так, в самый острый период борьбы как советского, так и афганскоrо народа против посягателей на независимость и свободу установились дипломатические отношения Афганистана с РСФСР, начался предложенный В. И. Лениным обмен представительствами.

При переезде госграницы представитель Афганистана сделал следующее заявление:

С большой торжественностью была встречена афганская миссия в Ташкенте [30]. Тогда же была получена телеграмма из Москвы, в которой предлагалось всем местным властям оказывать всяческое содействие афганской миссии [31].

Блокирование белоказачьими бандами Уральска не позволило афганской миссии попасть в Москву; достигнув станции Аральское море, миссия вынуждена была вернуться в Ташкент [32]. Глава миссии отмечал, что там, где он проезжал, везде встречал радушный прием и гостеприимство, за которые благодарил местные органы Советской власти [33].

Миссия Бравина в начале июля 1919 г. через горные перевалы кружным путем добралась до Афганистана. В своих телеграммах Бравин сообщал о проявлении дружеских отношений афганцев к Советской России [40].

С большим почетом встречало посланцев первой великой страны, признавшей независимость и суверенность афганского государства, население Кабула.

6 июля 1919 г. были начаты переговоры о подписании Договора дружбы между РСФСР и Афганистаном [41].·

После соединения войск Советской России и Красного Тур/400/кестана на железнодорожной станции Мугоджарская в сентябре 1919 г. Чрезвычайная афганская миссия выехала из Ташкента в Москву, куда прибыла 10 октября 1919 г. 56 12 октября 1919 г. афганцы имели беседу с Г. В. Чичериным [57].

Читайте также: