Договор на проведение аудиторской проверки

Обновлено: 01.05.2024

Договор на проведение аудиторской проверки — это официальный документ, который регламентирует отношения между клиентом и аудитором.

В целом, он ничем не отличается от стандартных договоров, которые применяются в сфере предпринимательства. Главной особенностью, которую нужно учитывать при его оформлении, является негласный учет интересов третьей стороны, то есть потребителей финансовой отчетности.

Основные нюансы подготовки договора на аудиторские услуги

Такой договор нужно начинать подготавливать после первичного ознакомления с видом деятельности лица, желающего провести аудит и принятия решения о возможности оказания подобных услуг. На этом этапе происходит определение трудоемкости аудиторских услуг, их стоимости и сроков, а также потребности в привлечении консультантов и экспертов со стороны.

Объем аудита — это перечень аудиторских процедур, являющихся обязательным для проведения полноценного аудита в определенных обстоятельствах.

Этот перечень определяется аудитором с обязательным учетом требований ФСАД, внутренних правил/стандартов аудиторской деятельности, которые действуют в профессиональном объединении аудиторов, членом которого является проводящий аудит (частное лицо или организация). Помимо этого должны учитываться правила/стандарты деятельности аудиторской организации. В процессе определения объема будущего аудита аудитор должен в обязательном порядке учитывать законы и нормативные акты, а также условия задания и требования к подготовительным этапам заключения (в случае необходимости).

Договор на оказание аудиторских услуг может заключаться разово (то есть, услуга окажется однократно) или долгосрочно (то есть, услуга будет оказываться многократно в течение оговоренного срока). Если такой договор заключается повторно, то его условия могут быть пересмотрены — такая процедура должна быть обязательно оформлена в письменном виде. Заключение договора на оказание аудиторских услуг должно соответствовать требованиям главы 28 Гражданского Кодекса Российской Федерации и прочим нормам гражданского законодательства.

Договор считается заключенным в том случае, если стороны достигли соглашения по всем необходимым условиям в должной форме. В тексте договора рекомендуется раскрывать следующие аспекты и условия, являющиеся основными и существенными:

предмет договора;
условия оказания услуг;
права и обязанности аудиторской организации;
права и обязанности аудируемого клиента;
стоимость и порядок оплаты оказываемых услуг;
ответственность сторон, а также порядок разрешения споров.

Организация и расчет стоимости аудиторских услуг — это наиболее важный фактор, обеспечивающий эффективность работы организации, оказывающей аудиторские услуги.

Особенности составления договора, касаемые взаимоотношений с клиентом

Согласно полученному опыту, больше всего времени уходит на первичную проверку клиента в сравнении с последующими. Это происходит по причине дополнительных временных затрат аудитора, направленных на знакомство с деятельностью клиента. К тому же при первом аудите приходится затрачивать больше внимания на изучение документации. Однако аудитор чаще всего не в состоянии на этом этапе увеличить стоимость своих услуг ради увеличения шансов на получение нового заказа.

Чтобы усилить независимость аудитора от клиента желательно прописать в договоре условия предоплаты заказчика аудиторской фирме.

Часто в практике аудиторов фигурирует предоплата от 50 до 100 % , однако такой размер неприемлем по Кодексу этики МБФ в связи с нарушением интересов клиента, которого вынуждают быть зависимым от аудитора.

Чтобы этого не произошло в договоре желательно разбитие аудиторских услуг на этапы (они могут распределяться по полугодиям или кварталам). В этом случае каждый этап оформляется и оплачивается отдельно.

Заказывающий аудиторские услуги полностью ответственен за весь недоброкачественный материал, представленный к проверке.

Договор предусматривает риски незавершения работ по случайным причинам или их ухудшения или иного форс-мажора.

Отдельным пунктом в договоре должна прописываться ответственность за несоблюдение конфиденциальности.

Совмещение аудиторских услуг и составления отчетности МСФО

Как показывает практика, заказчик часто подразумевает, что в заключенный договор на аудит входят также дополнительные услуги, чаще всего — по подготовке отчетности МСФО на основании информации российского бухгалтерского учета. Нужно помнить, что организация, оказывающая аудиторские услуги, которая составила заказчику отчетность по МСФО не имеет право выдавать на нее аудиторское заключение — это приведет к нарушению требований подпункта 6 пункта 1 статьи 12 Закона об аудиторской деятельности, а также принцип независимости аудиторской деятельности. Закон об аудиторской деятельности содержит информацию о том, что аудит не может проводить аудиторская организация, которая оказывала услуги по ведению и восстановлению бухучета, а также по составлению финансовой отчетности как физическим, так и юридическим лицам в отношении их на протяжении 3 лет до проведения аудиторской проверки.

К оформлению договоров на услуги в области МСФО законодательство не предъявляет каких-либо особых требований. Главным отличием аудита отчетности по международным стандартам служит непосредственный предмет аудита — отчетность, которая была составлена согласно требованиям МСФО, а также применяемые стандарты аудиторской деятельности — МСА.

Если рассматривать вопрос, связанный с заключением договора с аудиторской организацией по услугам, связанным с МСФО, то необходимо иметь в виду то, что сейчас нет каких-либо ограничений в законодательстве на оказание таких услуг российскими организациями, занимающимися аудитом.

Отсюда следует, что любая аудиторская российская компания может оказывать подобные услуги. Специальная аккредитация и особые лицензии для этого не требуются (включая аудит финотчетности согласно нормам МСА). Также для этого не требуется наличия специфического опыта как у аудиторской фирмы в целом, так и ее персонала в частности.

Цель аудита — раскрытие содержания подготовительного этапа и планирования аудиторской проверки.

Основные задачи:

установить назначение и содержание письма-обязательства на проведение аудита;
определить особенности договора на проведение аудиторской проверки;
раскрыть содержание обязательного этапа аудита — планирования аудиторской проверки.

3.1. Письмо-обязательство на проведение аудита и договор на оказание аудиторских услуг

Аудиторские услуги — весьма специфическая область, отличающаяся от услуг других видов (например, юридических, консультационных, информационных и т. д.). Отличие это заключается прежде всего в содержании обязательств, а также в ответственности сторон при исполнении договора.

Нередко руководство проверяемых субъектов под аудиторской проверкой понимает исключительно подтверждение аудитором достоверности сведений в налоговых декларациях. А в случае обнаружения в них ошибок (после того как подтверждена достоверность бухгалтерской отчетности) аудитор, по мнению руководства, должен будет, подобно страховой фирме, возместить экономическому субъекту все понесенные убытки в виде штрафных санкций и пени.

Некоторые руководители экономических субъектов считают, что если они платят аудитору деньги, то взамен вправе требовать представления им продукции (заключения) определенного качества.

Поэтому еще до заключения договора (или при его заключении) для аудитора очень важно дополнительно разъяснить потенциальному клиенту специфику аудиторской деятельности, разграничение прав и обязательств, а также ответственности сторон при проведении аудита. Направление клиенту подобного письма помогает избежать возможного неправильного понимания руководством экономического субъекта условий предстоящего договора. Кроме того, при возникновении конфликтной ситуации между экономическим субъектом и аудиторской фирмой и разбирательстве дела в арбитражном суде письмо-обязательство (с отметкой экономического субъекта о его получении) может послужить дополнительным аргументом, свидетельствующим о добросовестности аудитора.

Письмо должно содержать ряд указаний, важнейшими из которых являются следующие:

объект и цель аудиторской проверки;
законодательные и нормативные акты, на основании которых будет проводиться аудит;
форма отчетности аудиторской организации;
ответственность аудиторской организации;
наличие аудиторского риска;
обязательства экономического субъекта по предоставлению аудиторам свободного доступа к информации и неоказанию на них давления.

По своему усмотрению аудиторская организация может включить в текст письма-обязательства и другие дополнительные указания.

После письма (или вместе с ним) аудиторская организация отправляет клиенту текст договора на проведение аудиторской проверки.

Договор на проведение аудиторской проверки в соответствии с гражданским законодательством является договором возмездного оказания услуг (ст. 779-783 Гражданского кодекса РФ). По договору возмездного оказания услуг исполнитель по заданию заказчика обязуется оказать ему аудиторскую услугу, а заказчик обязуется оплатить эту услугу. Существенными условиями подобного договора, согласно требованиям Гражданского кодекса РФ, являются: предмет договора (суть оказываемой услуги), порядок и сроки оплаты.

Следует также включать в договор в качестве существенных следующие условия:

условия оказания услуг;
права и обязанности аудиторской организации;
права и обязанности экономического субъекта;
ответственность сторон и порядок разрешения споров.

Безусловно, стороны могут включать в текст договора и другие условия, которые они сочтут для себя существенными, например возможность привлечения сторонних специалистов или порядок оплаты дополнительных расходов, которые могут возникнуть в ходе оказания аудиторских услуг, и т. д.

Рассмотрим примерное содержание существенных условий договора.

Предметом договора является проведение аудиторской проверки бухгалтерской отчетности заказчика за определенный период (отчетный год). При оказании аудитором сопутствующих услуг предметом может быть оказание консультационных услуг, информационных услуг, услуг по восстановлению учета и пр.

В разделе договора о порядке и сроках оплаты устанавливается порядок определения стоимости аудиторских услуг. Возможны различные варианты, например следующие:

1) указывается цена, устанавливаемая соглашением сторон (I вариант);

2) указывается цена, устанавливаемая соглашением сторон, и оговаривается порядок дополнительной оплаты в случае возникновения дополнительных расходов, не учтенных при формировании договорной цены (II вариант);

3) указывается ориентировочная стоимость аудиторской проверки (или стоимость человеко-дня работы) и устанавливается, что окончательная цена будет определена в дополнительном протоколе (являющемся неотъемлемой частью договора), исходя из фактически осуществленных затрат (III вариант).

В большинстве случаев заказчиков больше устраивает I вариант, не связанный с дополнительными расходами или увеличением договорной цены. Очевидно, что аудитор может согласиться на I вариант, если он уверен в том, что объем предстоящих работ определен им верно, а возникновение дополнительных расходов маловероятно. В противном случае аудитору больше подходят II или III варианты.

В этом же разделе следует оговорить порядок и сроки оплаты. Возможны следующие варианты:

1) 100 % предоплата;

2) частичная предоплата (например, 50 %) с оплатой оставшейся части по окончании работ;

3) оплата по завершении работ.

Естественно, что для аудитора более выгоден I вариант, но заказчик на него соглашается редко (иногда по принципиальным соображениям). На практике при проверках небольших фирм аудиторы часто соглашаются на III вариант; при проверках крупных фирм, связанных со значительными затратами, как правило, в договорах предусматривают II вариант, устраивающий обе стороны.

В разделе об условиях оказания услуг могут быть указаны:

цель оказания услуг;
объект аудита;
этапы проведения проверки (поквартально, по полугодиям, по результатам работы за год);
сроки проведения проверки (начало, окончание);
ссылки на законодательные и нормативные акты, федеральные и внутрифирменные стандарты, на основании которых будет проводиться аудит;
указания документов, составляемых аудитором по результатам проверки (письменная информация (отчет), аудиторское заключение), указание порядка и сроков передачи их заказчику.

Иногда заказчик настаивает на включении в этот раздел обязанности аудитора по возмещению убытков, связанных с начислением проверяющим государственным органом санкций за отчетный период, проверенный аудитором. Позиция аудитора может быть следующей. Обязанность исполнителя по возмещению убытков заказчику предусмотрена Гражданским кодексом РФ при наличии вины исполнителя независимо от наличия или отсутствия подобного пункта в договоре. Таким образом, если на этом настаивает заказчик, то в раздел ответственности сторон может быть включен пункт, предусматривающий возмещение исполнителем заказчику понесенных последним убытков (штрафных санкций, обоснованно начисленных проверяющим органом, обнаружившим существенные ошибки и нарушения в проверенном аудитором периоде), возникших по вине исполнителей. Из подобной формулировки не возникает дополнительной ответственности аудитора, т. к. она, по сути, повторяет формулировку Гражданского кодекса РФ.

Договор на аудиторскую проверку может быть разовым (на проверку года) или иметь долгосрочный характер (например, предусматривать ежегодную аудиторскую проверку в течение срока действия лицензии аудитора).

3.2. Планирование аудита

Общий план аудита

Аудитору необходимо составить и документально оформить общий план аудита, описав в нем предполагаемые объем и порядок проведения аудиторской проверки. Общий план аудита должен быть достаточно подробным для того, чтобы служить руководством при разработке программы аудита. Вместе с тем форма и содержание общего плана аудита могут меняться в зависимости от масштабов и специфики деятельности аудируемого лица, сложности проверки и конкретных методик, применяемых аудитором.

При разработке общего плана аудита аудитору необходимо принимать во внимание:

а) деятельность аудируемого лица, в том числе:

общие экономические факторы и условия в отрасли, влияющие на деятельность аудируемого лица;
особенности деятельности аудируемого лица, его деятельности, финансовое состояние, требования к его финансовой (бухгалтерской) или иной отчетности, включая изменения, произошедшие с даты предшествующего аудита;
общий уровень компетентности руководства;

б) системы бухгалтерского учета и внутреннего контроля, в том числе:

учетную политику, принятую аудируемым лицом, и ее изменения;
влияние новых нормативных правовых актов в области бухгалтерского учета на отражение в финансовой (бухгалтерской) отчетности результатов финансово-хозяйственной деятельности аудируемого лица;
планы использования в ходе аудиторской проверки тестов средств контроля и процедур проверки по существу;

в) риск и существенность, в том числе:

ожидаемые оценки неотъемлемого риска и риска средств контроля, определение наиболее важных областей для аудита;
установление уровней существенности для аудита;
возможность (в том числе на основе аудита прошлых лет) существенных искажений или мошеннических действий;
выявление сложных областей бухгалтерского учета, в том числе таких, где результат зависит от субъективного суждения бухгалтера, например при подготовке оценочных показателей;

г) характер, временные рамки и объем процедур, в том числе:

относительную важность различных разделов учета для проведения аудита;
влияние на аудит наличия компьютерной системы ведения учета и ее специфических особенностей;
существование подразделения внутреннего аудита аудируемого лица и его возможное влияние на процедуры внешнего аудита;

д) координацию и направление работы, текущий контроль и проверку выполненной работы, в том числе:

привлечение других аудиторских организаций к проверке филиалов, подразделений, дочерних компаний аудируемого лица;
привлечение экспертов;
количество территориально обособленных подразделений одного аудируемого лица и их пространственную удаленность друг от друга;
количество и квалификацию специалистов, необходимых для работы с данным аудируемым лицом;

е) прочие аспекты, в том числе:

возможность того, что допущение о непрерывности деятельности аудируемого лица может оказаться под вопросом;
обстоятельства, требующие особого внимания, например существование аффилированных лиц;
особенности договора об оказании аудиторских услуг и требования законодательства;
срок работы сотрудников аудитора и их участие в оказании сопутствующих услуг аудируемому лицу;
форму и сроки подготовки и представления аудируемому лицу заключений и иных отчетов в соответствии с законодательством, правилами (стандартами) аудиторской деятельности и условиями конкретного аудиторского задания.

Программа аудита

Аудитору необходимо составить и документально оформить программу аудита, определяющую характер, временные рамки и объем запланированных аудиторских процедур, необходимых для осуществления общего плана аудита. Программа аудита является набором инструкций для аудитора, выполняющего проверку, а также средством контроля и проверки надлежащего выполнения работы. В программу аудита также могут быть включены проверяемые предпосылки подготовки финансовой (бухгалтерской) отчетности по каждой из областей аудита и время, запланированное на различные области или процедуры аудита.

В процессе подготовки программы аудита аудитор обязан принимать во внимание полученные им оценки неотъемлемого риска и риска средств контроля, а также требуемый уровень уверенности, который должен быть обеспечен при процедурах проверки по существу, временные рамки тестов средств контроля и процедур проверки по существу, координацию любой помощи, которую предполагается получить от аудируемого лица, а также привлечение других аудиторов или экспертов.

Выводы

Составление письма-обязательства и заключение договора на оказание аудиторских услуг — важнейший подготовительный этап аудиторской проверки.

Письмо-обязательство аудиторской организации — документ, регламентирующий обязательства и ответственность экономического субъекта-клиента, с одной стороны, и аудиторской организации, с другой стороны, на этапе заключения соглашения о проведении аудиторской проверки.

К числу особенностей договора на проведение аудита относятся:

разделение ответственности между аудиторской организацией и клиентом;
учет интересов третьих лиц (потребителей информации, содержащейся в финансовой отчетности).

Содержание договора на проведение аудита — закрепленные в договоре задачи, цели, основные права и обязанности сторон, а также ответственность в случае нарушения условий аудита и иные существенные условия проведения аудита.

Планирование аудита — самостоятельный и обязательный этап аудита, заключающийся в определении стратегии и тактики аудита, объема аудиторской проверки, разработке аудиторской программы и конкретных аудиторских процедур.

Читайте также: