Договор между странами о разграничении морских пространств и сотрудничестве в баренцевом море и

Обновлено: 16.05.2024

Баренцево море и Северный Ледовитый океан имеют важное геополитическое, экономическое, оборонное и социальное значение для России. Вдоль побережья этих морских пространств проживает более 2 млн. российских граждан, экономическая деятельность которых тесно связана с морепользованием. Особое значение в этом плане имеет Северо-Запад России и, прежде всего Мурманская, Архангельская, Калининградская области, Республика Карелия и Ненецкий автономный округ. Здесь сосредоточены рыбная промышленность, судостроение и судоремонт, транспортная морская система, геологоразведка и добыча углеводородных ресурсов как на суше, так и на шельфе, военно-морской флот и ряд других отраслей экономики.

До середины 70-х годов XX столетия экономическая и другая деятельность в Баренцевом море и западной части Северного Ледовитого океана осуществлялась с использованием всего водного пространства за исключением территориального моря всеми странами с соблюдением норм международного права.

В результате 15 сентября 2010 года в г.Мурманске министр иностранных дел России С.В.Лавров и министр иностранных дел Норвегии Й.Стёре в присутствии Президента России Д.А.Медведева и премьер-министра Норвегии Й.Столтенберга подписали Договор между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане, который подлежит ратификации. Норвегия 8 февраля 2011 года ратифицировала Договор 2010 года. В настоящее время к этой процедуре приступает Россия.

Сам Договор 2010 года состоит из преамбулы, отражающей цели, восьми статей и двух Приложений: прохождение координат линии разграничения морских пространств (статьи 1 и 2); статус специального района (статья 3); основы сотрудничества в области рыболовства (статья 4) и углеводородов (статья 5); соотношение Договора и других международных документов (статья 6); о возможности внесения изменений в Приложения к Договору (статья 7); порядок вступления в силу договора (статья 8); Приложения, касающиеся рыболовства (Приложение I) и углеводородов (Приложение II), которые являются неотъемлемой частью Договора, но, вместе с тем, в них можно вносить изменения (статья 7). К Договору 2010 года прилагается карта-схема, иллюстрирующая линию разграничения морских пространств.

Правовая экспертиза Договора 2010 года, выполненная учеными - юристами, показывает, что после вступления в силу Договора:

- у России более не будет оснований возражать против 200-мильной зоны Норвегии вокруг Шпицбергена (а ранее такие основания были согласно Договора о Шпицбергене 1920 года);

- у России не будет оснований возражать против континентального шельфа Норвегии вокруг Шпицбергена (а до Договора 2010 года такие основания были согласно Договора о Шпицбергене 1920 года);

- у России более не будет оснований возражать против территориального моря Норвегии вокруг Шпицбергена (а ранее такие основания были согласно Договору о Шпицбергене 1920 года);

- всякая экономическая деятельность России после вступления в силу Договора 2010 года в морских районах вокруг Шпицбергена на основе Договора о Шпицбергене 1920 года становится юридически невозможной. Такая деятельность возможна только при полном подчинении законодательству Норвегии о ее территориальном море, 200-мильной зоне, континентальном шельфе.

Особо следует подчеркнуть тот факт, что в самом Договоре 2010 года нет ссылки на Договор о Шпицбергене 1920 года, что соответствует интересам Норвегии, но не России. Этим Россия задевает интересы других участников Договора о Шпицбергене, а их более 40 стран, и прежде всего первоначальных участников, а это США, Дания, Франция, Италия, Нидерланды, Великобритания, Швеция и Япония.

Положения Договора 2010 года с вступлением в силу фактически отменяют западную границу полярных владений, определенную постановлением Президиума ЦИК СССР от 1926 года.

Анализ положений Договора 2010 года относительно защиты национальных интересов в области рыболовства рассматривался рядом депутатов Мурманской областной Думы в октябре и ноябре 2010 года. Они пришли к выводу о том, что:

Эти требования рыбаков были представлены в соответствующие федеральные органы исполнительной власти, и они могут быть внесены в Приложение I Вопросы рыболовства Договора 2010 года.

Кроме того, в практических целях капитаны рыболовных судов, осуществляющих промысел рыбы и ракообразных (сидячих видов) в Баренцевом море, считают крайне необходимым определить, где в соответствии с Договором 2010 года линия разграничения является внешней границей 200-мильной исключительной зоны, а где она является внешней границей континентального шельфа России.

Также с вступлением в силу Договора 2010 года под юрисдикцию Норвегии в завуалированной форме отходит обширный морской рыбопромысловый район площадью около 240 тыс. кв. км, подпадающий под действие Договора о Шпицбергене 1920 года, где промысел морских живых ресурсов будет возможен только с разрешения норвежских властей и на их условиях.

Таким образом, Договор 2010 года создает реальную угрозу потерь для отечественного рыболовства западных районов Баренцева моря общей площадью около 300 тыс.кв.км, где ежегодная добыча составляет 320-460 тыс. тонн (трески, пикши, окуня, палтуса, зубаток и других видов); стоимость продукции первого предъявления оценивается 15-20 млрд. рублей в зависимости от ассортимента сырья.

Дополнительно представители ассоциаций, объединений рыбаков Северного и Западного бассейнов обращают внимание на отсутствие аутентичности текстов русского и норвежского вариантов Договора, что в перспективе приведет к конфликтам.

В целом необходимость договорно-правовой базы разграничения 200-мильных экономических зон и континентального шельфа в Баренцевом море и западной части Северного Ледовитого океана востребована. Вместе с тем реализованное Договором 2010 года разграничение ведет к неоправданным уступкам России площадей континентального шельфа и 200-мильной экономической зоны в пользу Норвегии, отказу России от прав, представленных ей положениями Договора о Шпицбергене 1920 года, экономическим потерям, прежде всего в области рыболовства.

Президенту Российской Федерации

Рассмотреть правовую основу и механизм принятия решений исполнительной властью относительно целевых установок и контроля за их реализацией при проведении международных договоренностей, имеющих национальное значение, включая привлечение и участие в этом процессе представителей субъектов Российской Федерации, бизнес-сообщества, специалистов, ученых и широкой общественности.

Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации

1. Довести настоящие Рекомендации до сведения депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов исполнительной власти и законодательной власти приморских субъектов Северо-Западного Федерального округа России;

2. Поручить Комитету по международным делам, Комитету по безопасности и Комитету по природным ресурсам и природопользованию Государственной Думы провести подготовку в преддверии ратификации Договора 2010 года открытых парламентских слушаний о соответствии национальным экономическим интересам Договора между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане.

Правительству Российской Федерации

1. Выполнить до ратификации независимую лингвистическую экспертизу русского и норвежского текстов Договора 2010 года с привлечением для этого соответствующих специалистов, владеющих специальной рыболовной терминологией.

2. Осуществить анализ предлагаемых рыбацким сообществом поправок в Приложение I Вопросы рыболовства Договора 2010 года и поручить соответствующим ведомствам согласовать их с норвежской стороной для внесения в текст Приложения I Вопросы рыболовства Договора 2010 года.

3. Провести соответствующие мероприятия в части отмены и принятия нормативно-правовых документов в условиях вступления в силу Договора 2010 года, обеспечивающих ритмичную работу отечественного флота в западных традиционных районах Баренцева моря и в районе Договора о Шпицбергене.

4. Осуществить до вступления в силу Договора 2010 года картографическое (в соответствующих координатах) нанесение внешней границы 200-мильной исключительной экономической зоны и внешней границы континентального шельфа Российской Федерации в Баренцевом море и в западной части Северного Ледовитого океана, исходя из соответствующих положений Договора 2010 года, нормативно-правовых документов Российской Федерации по данному вопросу, которыми должны руководствоваться капитаны рыболовных судов при осуществлении промысла морских живых ресурсов в Баренцевом море и в районе, подпадающим под действие Договора о Шпицбергене 1920 года.

1. Информировать о настоящих Рекомендациях все фракции Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

3. Довести Заявление до широкой общественности, особенно приморских регионов, ассоциаций, объединений рыбаков Северного и Западного бассейнов.

Под ширмой "международного сотрудничества", само собой, и международного же права. Что интересно, обычно это приносит только ущерб России.

Если кликнуть мышкой, то можно лучше разглядеть пунктирные линии, идущие от восточной и западной границ СССР к Северному Полюсу. Весь ограниченный ими сектор акватории Северного Ледовитого океана считался территорией СССР. Это был так называемый секторальный принцип деления арктических территорий между прилегающими к ним странами:

А ведь обидно, особенно американцам - эвон сколько России досталось. Как Россия осталась без этих территорий - рассмотрим ниже, а пока о том самом сотрудничестве с Норвегией.

Как говорится, бывших председателей совета директоров ОАО "Газпром" не бывает. И поэтому, думаю я, в немалой степени было принято решение о разграничении территорий Баренцева моря, когда Дмитрий Медведев стал президентом. Вот карта этого разграничения, синий штрих-пунктир - как раз старая граница советского сектора.

Вроде бы поделили по-братски, но вопрос - а нахрен это вообще было нужно? Вот тут-то собака и порылась скорее всего. Для разработки нашего богатого Штокмановского месторождения ни силёнок, ни технологий не хватало, а тут норвежцы и французы посулили своё участие. На потери нашими рыбаками обильных рыбой акваторий наплевали изначально, но и в нефтегазовой составляющей случился облом.

С заключением в 2010 году этого договора о разграничении морских пространств норвежская сторона смогла приступить к геологическим исследованиям. И выяснилось, что запасы углеводородов там таковы, что такую корову лучше доить самим, а Штокман пусть подождёт. В 2012 году сотрудничество по нему застопорилась, норвежцы вышли из него "в связи с возникновением новых проектов".

Бортанули короче, да и политика Норвегии в регионе не стала в отношении России более дружественной. Такое оно, международное сотрудничество, когда дело касается сулящих прибыль территорий.

А теперь о Севморпути, но сначала разберёмся с терминами. Все конечно слыхали о территориальных водах, ширина которых сегодня у практически всех государств равняется 12 морским милям. А откуда эти мили отсчитывать? Берётся так называемая нормальная исходная линия, которая соответствует линии наибольшего отлива вдоль этого берега. Но если берег сильно изрезан, то выбираются на нём определённые точки и соединяются прямыми линиями, от которых и отсчитываются терводы.

Всё, что находится под этими водами и над ними, а также воздушное пространство - принадлежит прибрежному государству. Однако иностранные суда могут проходить этими водами, если соблюдают установленные в соответствии с международным правом правила прибрежного государства (для военных кораблей есть особые правила). В связи с тем, что суда стали довольно быстроходными, затруднительно контролировать их только в терводах, поэтому к терводам прилегает полоса шириной ещё в 12 миль, так называемая прилежащая зона, в которой государство обладает правом осуществлять контроль в целях предотвращения нарушений таможенных, фискальных, иммиграционных или санитарных норм в пределах его территории или территориального моря или применять наказания за такие нарушения.

Ну и 200-мильная исключительная экономическая зона, в пределах которой добывать морские ресурсы и ковыряться на дне в поисках ископаемых без разрешения государства-владельца никому не позволено и оно может призвать к ответу за нарушение вплоть до применения оружия.

Это всё положения Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Руководство России всё подзуживало желание на равных правах влиться в международное сообщество и в 1997 году она подписала эту конвенцию. И тут же потеряла суверенные права на 1,7 млн кв. км своего арктического сектора.

А значит, заняться сырьевыми ресурсами этих территорий может кто угодно. Хотя тут такая тонкость есть. Космос тоже никому конкретно не принадлежит, теоретически, а на деле хозяйничать там могут только те, кто имеет технические возможности туда попасть. То же и в Арктике, как говорится - съесть-то он съест, но кто ж ему даст? Ледоколы у вас есть? У России порядка 40 единиц, у Канады 6 в весьма почтенном возрасте, у США 3, тоже не юноши, у остальных чисто для исследовательских целей.

Россия открыла СМП для международного судоходства ещё в 1991 году, но без наших ледоколов соваться туда никому не имеет смысла, хотя путь сокращается чуть ли не вдвое

Однако потепление климата вводит свои коррективы, и здесь союзником России остаётся едва ли не одна Грета Тунберг, с этим потеплением борющаяся. Льды отступают и Севморпуть становится всё более привлекательным, равно как и возможность добраться до минеральных ресурсов арктического региона.

Есть в Конвенции статья 234, которая предоставляет возможность принятия определённых законов в покрытых льдами районах в пределах исключительной экономической зоны России в её пользу. Теперь она многих не устраивает и надо бы было ограничить её действие.

Громко ратуют за это США. Хотя практика показывает, что если они заговорили о "свободе судоходства" в каком-нибудь районе Мирового океана, значит там должен появиться их военный флот.

Кстати, эту Конвенцию подписали даже Монголия и Узбекистан, великие морские державы. Не присоединились только порядка всего десятка государств в мире, и вы конечно догадались, что среди них США. У них-то тоже есть арктические районы побережья и никакого свободного судоходства они там не желают.

Если потепление продолжится, то суда смогут ходить маршрутом в более высоких широтах, огибая воды под российской юрисдикцией. В 2012 году китайский ледокол "Снежный дракон" уже совершил пробное плавание этим маршрутом, собрал большое количество научных сведений.

Китайцы в арктическом вопросе не уступают по напористости американцам. Согласно нормам международного права, утверждали они, Россия не может воспрепятствовать проходу коммерческих судов даже через свои территориальные воды. Особый статус СМП как зоны со специальным режимом прохода судов трактовался китайской стороной лишь как право российской стороны устанавливать режим страхования судов и предлагать платные услуги по обеспечению метеоинформацией, проведению спасательных операций и ледокольному сопровождению.

Учитывая особую значимость этого арктического маршрута, в КНР планировали не только обеспечить проводку своих судов при помощи собственных ледоколов, но и разработать выгодную ценовую политику с тем, чтобы китайские ледоколы обеспечивали проводку по Севморпути судов других стран, прежде всего участниц АСЕАН. Во избежание конфликта с Россией КНР хотела предложить ей идею создания совместной компании по управлению Северным морским путём. В 2014 году это вылилось в китайское предложение создания совместного с Россией Арктического пароходства.

Россия пока сумела отбиться от этих предложений.

Но эта китайская идея не разделялась не только самой Россией, а и представителями Японии и Норвегии, которые считали целесообразным создание Международной администрации СМП. Т.е. опять же вывести СМП из-под юрисдикции России. Хрен редьки не слаще.

Пока что мы стоим на своём. Правительство России разработало новые правила прохода по Севморпути для военных судов иностранных государств. Теперь кораблям ВМС других стран необходимо уведомлять Москву о намерении следовать этим маршрутом за 45 суток. Кроме того, на борту любого военного корабля должен присутствовать российский лоцман. Москва оставляет за собой право отказать в проходе по Северному морскому пути. Кроме того, в случае несанкционированного движения Вооруженные силы России могут применить чрезвычайные меры: арест или даже уничтожение нарушителя.

В отличие от других государств мы не приходим в Арктику только сегодня. Мы здесь всегда были, есть и будем.


ВСЕ ФОТО

Россия и Норвегия подписали договор о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане, который стал результатом 40-летних переговоров
Россия-1

Площадь спорных территорий составляет порядка 155-175 тыс. квадратных километров. Российская позиция заключалась в делении этой части моря по "секторному принципу" в рамках установленной в 1926 году границы полярных владений
Россия-1

Президент России, назвав подписание "историческим событием", напомнил, что стороны шли к этому 40 лет
Россия-1

Россия и Норвегия подписали договор о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане, который стал результатом 40-летних переговоров. После подписания договор о разграничении морских пространств подлежит ратификации парламентами двух стран. Таким образом, стороны закроют главный до сих пор остававшийся нерешенным вопрос между Россией и Норвегией, сообщает "Интерфакс".

Документ, который откроет перспективы углубления двустороннего сотрудничества в области ТЭК, рыболовства, экологической безопасности, был подписан в среду в Мурманске главами внешнеполитических ведомств двух стран в присутствии президента РФ Дмитрия Медведева и премьер-министра Норвегии Йенса Столтенберга.

Площадь спорных территорий составляет порядка 155-175 тыс. квадратных километров. Российская позиция заключалась в делении этой части моря по "секторному принципу" в рамках установленной в 1926 году границы полярных владений, проведенной по меридиану до Северного полюса. Норвежская позиция заключалась в делении территории Баренцева моря по срединной линии.

В конце апреля 2010 года Россия и Норвегия достигли договоренности, что спорная территория в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане разделяется на две равных по значению части. Тогда, после переговоров с Дмитрием Медведевым в Осло премьер Норвегии заявил, что "характер проведения пограничной линии удовлетворяет оба государства".

Президент России, назвав подписание "историческим событием", напомнил, что стороны шли к этому 40 лет. "Безусловно, смысл договора заключается в том, чтобы размежевать интересы, разграничить их. Всегда, когда нет такого соглашения, существует повод для взаимных подозрений, упреков, для того, чтобы разыгрывать соответствующую неурегулированную проблему со стороны третьих стран", - заметил Дмитрий Медведев. По его мнению, "это событие должно повлиять на общую ситуацию в регионе, на укрепление международной и региональной безопасности, на углубление взаимодействия арктических государств". В частности, президент РФ предположил, что подписание документа открывает новые возможности и в энергетической сфере, и в транспортной области.

Медведев отметил, что Москва намерена ратифицировать российско-норвежский договор синхронно с Осло. Как подчеркнул глава государства, "договоры подписываются не ради того, чтобы засунуть их в какой-нибудь пыльный ящик и потом пить кровь из партнеров". "Естественно, мы подписываем эти документы для того, чтобы их ратифицировать. Вопрос в том, чтобы все процедуры, установленные законом, соблюдались", - добавил Медведев. Ранее на той же пресс-конференции премьер-министр Норвегии Йенс Столтенберг заявил, что его страна готова сделать все необходимое для ратификации нового договора до конца текущего года.

Столтенберг также подчеркнул, что Россия и Норвегия смогут активнее сотрудничать не только в сфере добычи ископаемых, но и в сфере рыболовства. "В этом плане ничего нового, чтобы изменяло режим рыбной ловли, или же меняло бы те соглашения, которые существуют в этой сфере, этот договор в принципе не вносит, но я надеюсь, что он создаст новую среду для того, чтобы мы могли договариваться по каким-то спорным ситуациям", - согласился с норвежским премьер-министром российский лидер. Речь в данном случае идет о конфликтных ситуациях, не раз возникавших с российскими рыболовными судами, которые задерживались норвежской береговой охраной. Кроме того, по данным агентства, договор предполагает совместную разработку месторождений Арктического континентального шельфа, что долгое время оставалось предметом ожесточенных дискуссий.

Кроме того, норвежский премьер заявил, что Россия и Норвегия уже в текущем году могут подписать соглашение о безвизовых поездках в приграничных зонах. "В ближайшие месяцы, возможно, осенью этого года, мы можем подписать договор о специальном документе для тех людей, которые живут в приграничных зонах, чтобы они могли пересекать (норвежско-российскую) границу без виз", - заявил он на совместной пресс-конференции с президентом России Дмитрием Медведевым в Мурманске в среду.

Кремль: это первый шаг к определению границ арктического шельфа России

Источник в администрации президента РФ заявил, что заключение договора между Россией и Норвегией о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане открывает путь к установлению внешней границы арктического континентального шельфа России, поскольку тем самым будет выполнена одна из рекомендаций в отношении российской заявки 2001 года.

В 2001 году Россия подала в Комиссию ООН по границам континентального шельфа заявку на получение права разработки значительной территории в Северном Ледовитом океане.

В последние годы РФ предприняла ряд шагов, чтобы доказать континентальную природу хребта Ломоносова и поднятия (плато) Менделеева и их принадлежность к окраине Восточной Сибири и, таким образом, добиться расширения внешней границы в Арктике.

В частности, с 10 июля по 2 августа 2007 года российские полярники во главе с Артуром Чилингаровым провели экспедицию "Арктика-2007" на Северном полюсе. Одной из задач экспедиции было добыть со дна Северного Ледовитого океана образцы грунта - с хребта Ломоносова и поднятия Менделеева. Это было необходимо, чтобы доказать, что добытые образцы являются не океанической, а именно континентальной породой. По мнению экспертов, если это удастся сделать, то данный факт станет одним из аргументов в пользу того, что территория в районе хребта Ломоносова и поднятия Менделеева является продолжением российского континентального шельфа.

Результаты исследований планируется представить на рассмотрение Комиссии ООН по границам континентального шельфа в качестве дополнения к российской заявке 2001 года.

Спецпредставитель президента РФ по международному сотрудничеству в Арктике и Антарктике Чилингаров сообщил в начале августа, что расширенная заявка на юридическое закрепление внешней границы континентального шельфа в Северном Ледовитом океане может быть подана Россией в комиссию ООН не раньше 2014 года.

По некоторым оценкам, в недрах Северного Ледовитого океана, в частности, на той территории, за которую ведет борьбу Россия, сосредоточено порядка 25% мировых запасов углеводородов - в основном газа и нефти.

За деятельностью России по обоснованию своих прав на арктический шельф внимательно следят за рубежом. В борьбу за шельф готовы включиться такие страны, как Канада, Исландия, Норвегия, Швеция, Финляндия и Дания.

Напомним, глава МИД Канады Лоуренс Кэннон, выступая в среду с лекцией в Дипакадемии РФ в Москве, заявил, что его страна отвергает попытки России доказать принадлежность ей хребта Ломоносова, и намерена представить доказательства того, что он является частью канадской территории. "Есть территории, которые принадлежат нам, где наш континентальный шельф подлежит расширению, например, хребет Ломоносова, который является продолжением нашей территории. Мы это докажем", - сказал канадский министр.

Кэннон сообщил, что Канада намерена подать соответствующую заявку в комиссию ООН по морскому праву до 2013 года.

Медведев предлагает обойтись в Арктике без НАТО

Президент РФ отметил на пресс-конференции, что в Арктике можно обойтись без НАТО, "потому что это та часть наших общих богатств, которая, строго говоря, не имеет отношения к военным задачам".

"В то же время, - продолжал Медведев, - НАТО проводит свою политику. Эта политика определяется самим альянсом. В любом случае Российская Федерация, конечно, с серьезным напряжением смотрит за такого рода активностью. Почему? Потому что все-таки это зона мирного сотрудничества, экономической кооперации. И присутствие военного фактора всегда, как минимум, создает дополнительные вопросы".

"Если говорить о перспективах сотрудничества (в Арктике), то перспектива сотрудничества в этой сфере никак у меня не связывается с эскалацией присутствия Североатлантического альянса в Арктическом регионе. Мне кажется, что мы вполне можем сотрудничать на другой базе", - заявил Медведев, подчеркнув, что вопрос присутствия здесь "для себя решает сам блок НАТО".

"Мы бы хотели, чтобы зона арктического сотрудничества была мирной, спокойной, чтобы там мы договаривались так, как мы только что договорились с нашими норвежскими друзьями", - отметил глава российского государства.

В свою очередь Йенс Столтенберг на пресс-конференции выразил мнение, что "НАТО не препятствует в сотрудничестве на Севере". "Я лично не вижу здесь никаких проблем для развития наших отношений с Россией", - сказал норвежский премьер, напомнив о развитии сотрудничества самой России с Североатлантическим альянсом.

Сегодня хотелось бы коснуться вопроса, касающегося недавно ратифицированного ГД Российской Федерации "Договора между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане". Российский сегмент рунета, в мнгновение ока, наполнился выступлениями различных общественных и политических деятелей на предмет "сдачи Родины", "продажи интересов России", в общем, "старые песни о грустном". Выскажу свою точку зрения по данному вопросу. Мое внимание привлек один из топовых "живых журналов", а именно teh-nomad. В данной "жежешечке" было опубликован материал за авторством Л. Калашникова, в самом начале читатель мог ознакомиться со следующей схемой:

Настоящая официальная схема,являющаяся частью Договора,выглядит следующим образом:

ИСТОЧНИК: "Договор между Российской Федерацией и Королевством Норвегия о разграничении морских пространств и сотрудничестве в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане" Основной вопрос , с моей точки зрения, заключается не в самих схемах , а в тех "ошибках", которые автор допустил в своем материале. Общее количество "ошибок" и тон статьи позволяют отнести ее к разряду "мифотворчества" или "Онолитеги"(тм), кому как больше нравится.

Для начала стоит заметить, что никакой "территориальной уступки" тут нет и быть не может, т.к. речь идет об изначально спорных территориях на которые суверенитет Российской Федерации никогда не распространялся.

"Вы скажете, что раз Норвегия никак не могла принять нашу позицию, то не грех ее пересмотреть? А вот это очень спорный вопрос. . А на разработку месторождений Баренцева моря еще в 80-е годы был наложен мораторий вплоть до раздела баренцевоморского шельфа. Эта ситуация через определенное время могла бы заставить Норвегию пойти на раздел Баренцева моря на наших условиях. В цейтноте были норвежцы, а не мы. Можно сказать, что мы сдались накануне победы."

Итак, Л.Калашников упоминает о неком моратории на разработку месторождений в Баренцевом море, но данный мораторий накладывал запрет на разработку не только на Норвегию, но и на Россию. К этому моменту мы вернемся чуть позже, а сейчас давайте обратим внимание на главную победу (вним. ПОБЕДУ!) российских дипломатов. Данный договор очень важен с точки зрения отстаивания Россией своих прав на расширение владений в Арктике. Как известно РФ еще в 2001-м году подала заявку в ООН, где была обоснована правомерность присоединения к российской экономической зоне 1200000 квадратных километров океанического дна в центральной части Северного Ледовитого океана. Еще раз один миллион квадратных километров, т.е. это реальное увеличение территорий,на которые будет распространяться юрисдикция Российской Федерации. Этот процесс известен широкому кругу читателей, как "Борьба за Арктику". Заявка будет рассматриваться в 2013-м году, надеюсь, автор не будет утверждать, что до 2013-го года у Норвегии закончатся ресурсы газа и далее распространять свои измышления про "норвежский цейтнот". В цейтноте, как раз находимся мы так, как на момент рассмотрения заявки в ООН , Россия не должна иметь никаких споров по разделу смежных морских пространств с США и Норвегией. Без этого, в полном соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву, российская заявка не будет удовлетворена, и океаническое дно за пределами кромки сибирского шельфа поступит в общее пользование всех государств мира. Получается, что уважаемый депутат радея за благо Отечества предлагает нам, "выбросить" 1 млн. 200 тыс. квадратных километров. Далее , автор касается вопросов связанных с особым статусом Шпицбергена, который регулируется Парижским трактатом. Л.Калашников погружается в исторические, прости Господи, перди. Подозреваю, что большинство исторических "фактов" найдены по методу известного "историка" Резуна. Как пример можно привести следующее утверждение:

" В течение нескольких веков именно русские были пионерами в освоении этого северного архипелага, который наши предки называли Грумант."

Возникает вопрос, а какое отношение древнее название Шпицбергена имеет к сегодняшнему дню, кроме того, в тот же период норвежцы называли современный Шпицберген Свальдбардом, помимо этого, наводили ужас на Европу своими морскими набегами, но к обсуждаемому Договору такие "факты", причем в однобокой интерпретации, притягиваются только лишь за тем, чтобы создать у читателя нужное впечатление: "это все наше, наше, а они все отдали". Все же, как бы не были интересны исторические изыскания, отвлечемся от оных и вернемся к нашей действительности. Обратим внимание на следующий пассаж:

"Оказывается, буквально большая часть северного и центрального участков разграничительной линии проведена между российскими архипелагами Новая Земля и Земля Франца-Иосифа с одной стороны и… Шпицбергеном с другой. Напомню, линия разграничивает экономзоны и шельфовые владения договаривающихся сторон. А Норвегия по договору о Шпицбергене никак не может установить вокруг Шпицбергена ни того, ни другого. Получается, что большая часть разграничительной линии, обозначенной в новом договоре, вообще не может иметь никакого правового обоснования. А если Россия, вопреки этим очевидным соображением, заключила этот договор, это означает отказ, хотя и в замаскированной форме, от прав, которые наша страна имеет, как участник Парижского договора по Шпицбергену. А это гораздо более серьезная утрата, чем потеря части спорного района. Ведь в данном случае речь идет об акватории площадью около 240 тысяч квадратных километров, что в четыре раза больше площади наших потерь в спорном районе! "

Посмотрим, что нам по этому поводу, сообщит текст Договора: "Настоящий Договор не наносит ущерба правам и обязательствам по другим международным договорам, участниками которых являются и Российская Федерация, и Королевство Норвегия, и которые являются действующими на момент вступления в силу настоящего Договора."

Отсюда видно, что все свои права по ранее действующим Договорам и Соглашениям Россия сохранила так же, как и Норвегия отнюдь не потеряла свои обязанности по Шпицбергенскому трактату и иным соглашениям. Напомню, что участниками Шпицбергенского трактата являются более 50 стран мира и никто из них, включая Россию, ничего не теряет и не может потерять, т.к. вопросы регулируемые настоящим Договором не касаются непосредственно территориальных вод вокруг Шпицбергена статус которых регулируется трактатом. В случае возникновения ситуации, описанной автором, спорная ситуация будет рассматриваться в соответствии с пунктами Шпицбергенского трактата, а не охаенного Договора. В дальнейшем, г-н депутат обвиняет авторов Договора в незнании вопроса и международного права:

"Сторонники договора крутятся, как уж на сковородке, пытаясь доказать, что этим договором мы вовсе не признаем права Норвегии на морское пространство вокруг Шпицбергена. Они говорят, что тут к востоку от разграничительной линии – это российская экономзона и шельф, а к западу – непонятно что. Но это, извините, нелепая казуистика. "

"А главное, о чем предпочитают молчать сторонники договора: такой раздел месторождений – это крест на Штокмановском проекте. Ведь Штокман находится в таких сложнейших природных условиях, что России сегодня не освоить его без иностранной технической помощи. А вот месторождения, целиком отошедшие Норвегии, а также свод Федынского лежат намного ближе к берегу, на меньших глубинах и в гораздо более щадящей ледовой обстановке. После того как Норвегия начнет разработку уступленных ей месторождений и свода Федынского, интерес норвежцев да и других потенциальных иностранных партнеров к Штокмановскому проекту упадет до нуля. А значит, мурманчане не дождутся новых рабочих мест и развития своего региона."

Из истории конфликтов с Норвегией:

В апреле 1920 г сотни норвежских промысловых судов вторглись во внутренние воды РСФСР - от Мурманска до Архангельска и начали беспрецедентный, хищнический бой тюленей. . Северного Флота тогда еще не существовало, да и пограничных катеров в те годы в этом районе не было - ещё шла Гражданская война, а ноту протеста РСФСР Норвегия просто "не заметила".

Поэтому, весной 1921 года в РСФСР было издано распоряжение о конфискации судов-нарушителей, их снастей и улова и об уголовном преследовании лиц-нарушителей. И когда, с началом промыслового сезона, в Белое море вновь вторглась армада норвежских промысловых судов, катера погранохраны задержали несколько браконьерских шхун. В ответ МИД Норвегии направил хамскую ноту с требованием вообще ликвидировать понятие "советские территориальные воды" для северных широт, сместить госграницы России к кромке побережья в Баренцевом и Белом морях и объявить всё Белое море и районы за полуостровом Канин нос "открытым морем".

В 1922 г. произошло очередное массовое вторжение норвежских браконьеров. В этот раз советские пограничники задержали уже несколько десятков зверобойных шхун.

Поэтому в следующем 1923 году норвежскую промысловую флотилию сопровождал норвежский броненосец "Хеймдал", который открыл артиллерийский огонь по нашим пограничным катерам, пытавшимся помешать истреблению тюленей. Браконьерская акция 23-го года оказалась наиболее варварской. Норвежцами было забито свыше 900 тысяч голов тюленей, что подорвало их естественное воспроизводство, и беломорский тюлень стал исчезать. На ноту протеста РСФСР, в которой было отмечено, что вход военного судна в территориальные воды без объявления войны является беспрецедентным случаем, норвежский МИД нахально ответил, что Норвегия "вела и будет вести лов там, где ей нужно".

Только в 1924 г. был подписан договор о норвежской концессии в СССР на ведение зверобойного промысла по государственным квотам СССР. Советская администрация допустила в Белое море лишь90 норвежских судов, которые вели лов строго согласно выделенным им квотам. Несколько лет всё было спокойно. Правда и добывать норвежцам было особо нечего, после того дикого истребления, которое они устроили в предыдущие годы.

Они опоздали на полторы недели. 29 июля 1929 года советскими полярниками над Землёй Франца-Иосифа был поднят флаг СССР.

. Норвегия продолжила пиратство, и в 1930 -1932 г.г. её промысловые суда целыми флотилиями вторгались в наши территориальные воды, где вели варварскую охоту на тюленей, моржей, белых медведей и грабили русских поморов. С появлением на Баренцовом море в 1933 году первой группы боевых кораблей, вторжения норвежцев в советские территориальные воды прекратились.


Не все знают, а многие даже не слышали о том, что в 2011 году Россия подарила Норвегии просто так огромные территории в Баренцевом море.

Речь идет о передаче Норвегии (стране НАТО, между прочим) 90 тысяч квадратных километров акватории Баренцева моря с богатейшими залежами нефти, газа и рыбными ресурсами. Для сравнения - площадь всей Ленинградской области меньше (83,9 тысяч кв. км).

По площади, переданной Норвегии - это шесть Калининградских областей. Это примерно две Московской области или две Рязанской области. Это площадь Ленинградской или Челябинской областей.

Реально Россия потеряла еще больше площадей (передача этих территорий влечет отказ России от прав еще на 240 тыс. кв.км площадей Арктики в районе Шпицбергена. По крайней мере, так это будут трактовать и преподносить иностранные дипломаты), но об этом чуть позднее.

Процедура прошла достаточно быстро и незаметно для населения страны. Незаметно - мы имеем в виду Россию. А вот Норвегия отметила национальный праздник по этому поводу.

15 сентября 2010 Россия и Норвегия подписали Договор о разграничении морских пространств в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане.

На отданных территориях Баренцева моря, которую уступили норвежцам, нашли углеводородов на 30 млрд евро. Это следует из доклада Норвежского нефтяного директората (NPD). Всего в недрах территории, отошедшей Норвегии, залежи углеводородов оцениваются в 300 млн кубометров — в нефтяном эквиваленте это почти 1,9 млрд баррелей. По прогнозам, ориентировочный объем полезных ископаемых может оказаться даже больше — 565 млн кубометров, из которых на долю нефти приходятся не менее 15%, — говорится в докладе NPD.

Что касается истории территориального спора в Баренцевом море - в свое время СССР и Норвегия выдвинули принципиально разные предложения по установлению границ экономзон и шельфовых владений в Баренцевом море.

Советский Союз выступал с предложением провести линию раздела по границе полярного сектора СССР, установленную еще в 1926 году. Этот полярный сектор, признаваемый и поныне, означает принадлежность России не моря, а только суши, находящейся внутри этого сектора (в том числе суши, которая может быть открыта или подняться над поверхностью моря в результате тектонических процессов - что с учетом последних геологических изменений вполне возможно).


До передачи территорий около 60% всего российского улова рыбы и морепродуктов в Баренцевом море добывалось в районах, которые новый договор отдал под юрисдикцию Норвегии. Там же находились богатейшие месторождения нефти и газа.

И речь идет не просто о передаче территории, богатой ресурсами, другой стране, входящей в НАТО. Если бы гитлеровцы во время Второй мировой войны смогли дойти до нефтеносных районов Кавказа, потери СССР были бы не в пример больше.

В возможной войне счет пойдет даже не на секунды, а на доли секунд, которые могут решить все при подлете ракет. Надеемся, что до этого никогда не дойдет.


Норвегия претендует сегодня в общей сложности на 2,4 млн кв. км акваторий в Мировом океане в виде своей экономзоны. По площади это чуть меньше Казахстана, это большие территориальные претензии. Не отстают и другие страны. Передел мира давно идет. На новой карте мира места для России уже не предусмотрено.

И цепная реакция сдачи территорий Россией уже началась.

В свое время со стороны России (точнее, СССР в 1990 году Горбачевым и Шеварднадзе) уже была сделана территориальная уступка США части шельфа Берингова моря (46,3 тысяч квадратных километров); не так давно (в 2008 году) Китаю переданы остров Тарабарова и часть острова Большой Уссурийский на Амуре. Есть все основания полагать, что это не последние известия по поводу сдачи территорий…

И, кстати, в отличие от нашей Госдумы - Верховный Совет СССР в 1990 году не ратифицировал соглашение о передаче американцам шельфа Берингова моря. Раньше людей с государственным мышлением во власти было больше.

Мы потом подробнее об этом напишем.

При нищете собственного населения Россия проявляет к другим странам неслыханную щедрость. Мы здесь даже не говорим о том, сколько долгов простила другим странам Россия просто так - мы писали об этом в отдельной статье.

При заключении нового договора с Норвегией в 2010 году мы отступили на восток от границ полярных владений России, которые не только закреплены нашим законодательством, но и нанесены практически на все иностранные географические и навигационные карты.

Как мы уже писали выше, ратификация этого договора может повлечь и другие, более серьезные последствия.

Речь идёт об акватории площадью около 240 тысяч квадратных километров. А это - более чем в пять раз больше площади Московской области. В три раза больше Ленинградской области или Тверской области. В 1,7 раза больше площади Мурманской области. Это примерно, если к площади Карелии прибавить площадь Ярославской области в двойном размере.

Как бы ни изворачивались инициаторы, сторонники и лоббисты (другие слова напишите сами) этого договора с Норвегией, что ратифицированным договором мы вовсе не признаем права Норвегии на морское пространство вокруг Шпицбергена, на самом деле все не так радужно. Да, вопрос остается спорным, но не случайно договор о Шпицбергене 1920 года вообще не упоминается в новом договоре 2010 года о разграничении морских пространств в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане. Это грубое и, скорее всего, сознательное нарушение техники международных договоров, в которых всегда подтверждается верность сторон прежним соглашениям, имеющим смежный предмет регулирования. Подписание договора 2010 сильно усложнит позицию России по Шпицбергену в будущем.

И Норвегия фактически уже хозяйничает на Шпицбергене.

Если наши власти и дипломаты проигрывают в 100% выигрышном споре, они вряд ли смогут выиграть международный суд, в котором есть хотя бы одна юридическая зацепка для другой стороны спора. При передаче Россией Норвегии 90 тыс. кв. км территории Баренцева моря можно было бы по крайней мере выторговать для России какие-то льготные условия в сотрудничестве - например, о совместной добыче ресурсов, можно было бы вынудить Норвегию пойти на ответные уступки по тому же Шпицбергену, договориться о демилитаризованной зоне и т.д. и т.п. Ну или оставить ситуацию как есть на крайний случай до лучших времен.

Ничего этого сделано не было. Да и вообще - зачем было отдавать-то свои территории?

Комментировать

Все комментарии (101)

Передача прошла в соответствии с секретным пактом Путина-Медведа. Что они получили в результате - пиплу знать не обязательно. Пипл должен хавать, что дают.

Как и война в Сирии, за ведение которой платят из нашего бюджета, а вознаграждение от Асада оседает в карманах Шойгу и компании.

Платит Асад, а дрищит Мосад!

Дрищит Пу, понимая, что в Сирии он втянул Стран, в войну, на годы !!(((
А Мосад, не раз громил папу Асада, несмотря на миллиардные поставки советского оружия !!)))

Ты хоть и прицепил на аву кастрированный Аэрофлот, но пейсы и чеснок ты не спрячешь! Срёте выблядки, что Израильская политика на БВ обосралась!

Комментарий удален модератором Newsland

Ай да сукин сын!

не территории а акватории - дальше не читал ))

Ну автору в пропагандистском угаре не до мелочей.

И в чем здесь пропаганда?
Для Вас, наверное, и слово предательство, измена Родине ничего не значит?

Значат. Но в отличие от Вас я понимаю, что именно.

и хде предательство.

Как правило, только для очень пикантной народности деяния Иуды - ничего личного, бизнес.

Эварист Галуа, увидев вопрос про логарифмы, тоже не стал дальше читать, НО. Эварист -Эверест.



Путин заявил, что РФ готова осваивать Арктику совместно с другими странами

"Мы открыты для широкого партнерства с другими государствами для реализации крупномасштабных взаимовыгодных проектов — от освоения природных ресурсов и развития глобальных транспортных коридоров до науки и экологии"

Кто, в последние годы, открывает для России объятия?!

и сколько тебе тут за твой мyтипропагандизм тут платят ? ))


не отдала и не подарила.

линия разграничения проведена в полном

соответствии с международным правом.

А можно ссылку на текст договора?
Или автор его не читал?

История известная. Наличие договора не отрицается руководством страны.
Примерно тогда же мы "вступили" в ВТО - так же, втихаря.
Но "духовные скрепы" - крепим и множим.

да.
скрепим.
но все же, если вы осуждаете договор - надо же его прочитать, не?

Как водится у одесских евреев - встречный вопрос: Как Вы относитесь к пакту "Молотов-Риббентроп"? Осуждаете - или одобряете? Следующий вопрос, думаю, очевиден.
И ещё. Вы уверены, что сей договор о демаркации водной границы опубликован в открытых источниках? Лично я - не уверен, и буду благодарен Вам за ссылку на него.
Но главное не в этом. Главное в том, что для ПРИНЯТИЯ закона необходимо его тщательно изучить (что не всегда делается нашими правителями), но для того, чтобы отвергнуть - достаточно заметить хотя бы один изъян.
Что мы и сделали.

А какое отношение Пакт Молотова-Рибентропа имеет к этому договору?
И какой изъян есть в этом договоре?
И если Вы его видели, то почему ничего не сделали тогда?
Что означает вся эта активность сейчас?
Причем, если договор проходил через Думу, то, скорее всего, он есть в ее информационных бюллетенях. Было бы желание.
Но у вас желания нет. Вам даже в голову не приходит разобраться с сутью вопроса.
Тут главное - полить помоями Россию и правительство.

флуд засчитан.
разговор окончен.

А заканчивалка выросла?
А у вас какой модели счетчик флуда?
Американского производства?

амэриканскае - значит более лучшее. :-)

Это секрет только для вас.
Смотрите здесь :
Демаркация российско-норвежской границы (2010)

Секрет?
Я помню довольную физиономию Путина и бред, что он нес в новостях.
Но читать надо первоисточники.
Вики - это НЕ первоисточник.
Критикуете договор, ну прекрасно!
А что именно Вы критикуете?
И более важный вопрос: почему именно сейчас?

:)
Что ж , если вы не верите электронным носителям информации , сходите тогда в книжный магазин , раздобудьте географическую карту Арктики и посмотрите , где там у них границы проходят.
Сравните их с прежними , советскими.
Вот и и будет вам первоисточник.
Впрочем , ваша позиция : " я об этом ничего не знаю , значит , это не существует " тоже вполне знакома.
Если это не такой безыскусный способ включения дурака в споре , возможно , она просто помогает вам легче жить.

Уважаемый. Читайте первоисточники, а не пропаганду. Если Вы думаете, что на географической карте написан договор, то Вы глубоко заблуждаетесь. Впрочем реальность таких, как Вы интересует мало.

:))
Да уж куда первоисточниковее-то ?
Географическая карта Арктики -- это объективная реальность , данная нам в ощущение.
Впрочем , если вам не нравится этот факт , можете его не признавать ( потому как в каждой избушке свои погремушки ).

" - Есть предложение, - продолжал Лавр Федотович. - Ввиду представления собой дела номер тридцать восемь под названием Коровье Вязло исключительной ОПАСНОСТИ для народа , подвергнуть названное дело высшей мере
рационализации , а именно признать названное необъясненное явление иррациональным, трансцендентным, а следовательно, реально НЕ СУЩЕСТВУЮЩЕМ , и как таковое ИСКЛЮЧИТЬ навсегда из ПАМЯТИ народа, то есть из Географических и топографических карт.
Хлебовводов и Фарфуркис бешено захлопали в ладоши. Лавр Федотович
извлек из-под сиденья свой портфель и положил его плашмя к себе на колени.
- Акт! - воззвал он.
На портфель лег акт о высшей мере.
- Подписи!!
На акт пали необходимые подписи.
- ПЕЧАТЬ.
Лязгнула дверца сейфа, волной накатила канцелярская затхлость, и
перед Лавром Федотовичем возникла Большая Круглая Печать. Лавр Федотович взял ее обеими руками, занес над актом и с силой опустил.
Мрачная тень прошла по небу, автомобиль слегка присел на рессорах. "

Читайте также: