Договор между рейганом и горбачевым

Обновлено: 18.05.2024

Генеральный секретарь ЦК КПСС Михаил Горбачев и Президент США Рональд Рейган во время подписания Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, 1987 год Юрий Лизунов, Александр Чумичев/ТАСС

ТАСС-ДОСЬЕ. 2 августа 2019 года прекращает действие Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД), заключенный между СССР и США 7 декабря 1987 года. О намерении выйти из этого документа США официально объявили полгода назад.

История подписания

Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) был подписан генеральным секретарем ЦК КПСС Михаилом Горбачевым и президентом США Рональдом Рейганом 8 декабря 1987 года в ходе советско-американской встречи на высшем уровне в Вашингтоне. Подписанию предшествовала серия переговоров. Камнем преткновения было советское предложение о ликвидации ракет средней дальности (РСД), развернутых США и СССР в Западной и Восточной Европе на рубеже 1970-1980-х годов, и масштабном сокращении стратегических ядерных сил в увязке с отказом США от провозглашенной в 1983 году космической противоракетной программы СОИ ("Стратегическая оборонная инициатива"). Советское руководство отказалось от обсуждения "ракетных" вопросов исключительно вместе с СОИ только после встречи Горбачева и Рейгана в октябре 1986 года в Рейкьявике (Исландия). К весне 1987 года ракеты средней дальности были выделены в отдельный переговорный блок, а к осени была достигнута договоренность о формуле "глобального нуля", согласно которой ракеты средней, а также меньшей дальности (РМД) не просто выводились за пределы Европы (применительно к СССР за пределы европейской части страны), как это обсуждалось в Рейкьявике, но подлежали полному уничтожению.

Договор вступил в силу 1 июня 1988 года после обмена ратификационными грамотами во время визита Рональда Рейгана в Москву (29 мая - 2 июня). В 1992 году в связи с распадом СССР документ приобрел многосторонний характер - его участниками, помимо США и России, стали Белоруссия, Казахстан и Украина.

Основные положения

ДРСМД стал первым в истории документом о ликвидации целого класса вооружений. Его участники обязались уничтожить все баллистические и крылатые ракеты наземного базирования средней (от 1000 до 5500 км) и малой (от 500 до 1000 км) дальности. Срок ликвидации РМД - 1,5 года, РСД - три года.

Кроме того, стороны договорились не производить и не испытывать новые РСМД (при этом договор не запрещает проведение исследовательских работ, которые не ведут к производству и проведению летных испытаний запрещенных систем). В целях контроля за соблюдением положений договора каждой стороне было предоставлено право проведения инспекций. Крылатые ракеты морского и воздушного базирования, попадающие в диапазон дальности от 500 до 5500 км, остались за рамками этого документа.

Выполнение

СССР уничтожил баллистические ракеты комплексов "Темп- С" (на вооружении с 1975 года) и "Ока" (на вооружении с 1983 года, формально под договор не подпадал, так как его дальность составляла 400 км), а также "Пионер" (1976), устаревшие Р-12 (1958) и Р-14 (1961) и новейшие крылатые ракеты РК-55 "Рельеф" (на вооружении с 1986 года). США ликвидировали баллистические ракеты MGM-31A Pershing IA (1969), MGM-31C Pershing-2 (1983) и крылатые BGM-109G Gryphon (наземная модификация ракеты Tomahawk, 1983). Согласно договору были уничтожены также пусковые установки, стартовые сооружения, вспомогательное оборудование и другая техника на 117 советских объектах на территории СССР, ГДР и Чехословакии и на 32 американских объектах в США, Великобритании, ФРГ, Бельгии и Нидерландах. К июню 1991 года Договор был выполнен полностью. СССР вывел из эксплуатации в два раза больше ракет, чем США (1846 и 846), почти в три раза больше пусковых установок (825 и 289) и почти в семь раз больше ракетных баз (69 и 9). 31 мая 2001 года стороны закончили инспекционную деятельность.

Специальная контрольная комиссия (верификационная комиссия)

Вопросы выполнения обязательств, согласования мер повышения жизнеспособности и эффективности Договора рассматривались на заседаниях Специальной контрольной комиссии (СКК). К октябрю 2003 года в Женеве состоялось 29 заседаний. Затем, в течение 13 лет, комиссия не созывалась (лишь в сентября 2014 года в Москве проводились закрытые консультации по вопросу выполнения договора). 30-е заседание состоялось в ноябре 2016 года, 31-е - в декабре 2017 года. Участники подтвердили необходимость укрепления договора.

Обвинения в нарушении

В 2014 году США обвинили Россию в разработке ракеты, имеющей радиус действия от 500 до 5500 км. Речь идет о ракете "Новатор 9М729" (по классификации НАТО SSC-8, испытана в 2016 году) Однако, по мнению российской стороны, эта ракета полностью отвечает требованиям Договора, заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков заявил, что США ищут предлог для слома ДРСМД.

Россия выдвинула США встречные претензии, относящиеся к выполнению ДРСМД. По словам министра иностранных дел Сергея Лаврова, США сами "достаточно вольно трактуют существо договорных обязательств там, где это препятствует созданию важных для них вооружений". В частности, это касается использования при испытаниях средств ПРО ракет-мишеней (Нera, LRALT и MRT), сходных по характеристикам с ракетами средней и меньшей дальности (США квалифицируют их как разрешенные Договором ракеты касса "земля-воздух", российские специалисты считают, что под видом этих пусков проходит отработка технологий производства и применения ракет запрещенной дальности). Вызывает вопросы и размещение Соединенными Штатами в Румынии и Польше (в рамках поэтапного адаптивного подхода к развертыванию глобальной ПРО) наземных пусковых установок Мк-41, которые могут использоваться для запуска как противоракет, так и РСД. Нарушением Договора РСМД российская сторона считает и осуществляемое Соединенными Штатами на протяжении долгих лет производство и применение ударных беспилотных летательных аппаратов с радиусом действия свыше 500 км, которые по своим техническим характеристикам подпадают под содержащееся в Договоре определение крылатых ракет наземного базирования. Кроме того, по данным России, в 2012-2013 годы США провели испытания крылатой ракеты AGM-158B, дальность полета которой составляет 1 тыс. км.

В 2018 году Конгресс США согласовал выделение $58 млн на "разработку оборонных систем для противодействия ракетам наземного базирования дальностью от 500 до 5500 км". Соответствующее решение прописано в законе об оборонном бюджете. Кроме того, в этом документе указывается, что "в свете нарушения Российской Федерацией" Договора о РСМД Соединенные Штаты "имеют право" приостановить его выполнение в целом или же отказаться от применения ряда статей.

В октябре 2017 года в ходе выступления на заседании Валдайского клуба Владимир Путин заявил, что "если у американских партнеров есть желание выйти из договора, то наш ответ будет мгновенным и зеркальным".

Заявления США о выходе из договора и усилия России по его сохранению

20 октября 2018 года президент Дональд Трамп заявил, что США выйдут из ДРСМД, так как Россия, по его мнению, нарушает данное соглашение. 4 декабря 2018 года госсекретарь США Майк Помпео на встрече министров обороны НАТО, подтвердил, что США выйдут из Договора, если Россия в течение 60 дней (до 2 февраля) не вернется к его выполнению.

На следующий день президент РФ Владимир Путин, отвечая на вопросы журналистов, подчеркнул, что американская сторона не предоставила никаких доказательств приписываемого Москве нарушения ДРСМД. Россия выступает против разрушения Договора, но будет вынуждена соответствующим образом реагировать, если США из него выйдут. 21 декабря 2018 года Россия внесла в ООН подготовленный в соавторстве с десятью странами проект резолюции в поддержку сохранения Договора, однако Генассамблея не поддержала его (за проголосовали 43 страны, против 46, воздержалась 78).

15 января 2018 года Россия и США провели в Женеве межведомственные консультации о судьбе Договора. Сблизить позиции не удалось. Российская сторона подготовила предложения и предоставила американским экспертам возможность ознакомиться с конкретными параметрами ракеты 9М729. Однако, по мнению главы МИД Сергея Лаврова, американские коллеги прибыли на переговоры с заготовленной программой, дав понять, что выход из соглашения уже предрешен. Не удалось урегулировать конфликт и в ходе переговоров, состоявшихся в 31 января 2019 года в Пекине с участием замминистра иностранных дел РФ Сергей Рябков и заместителя госсекретаря США Андреа Томпсон.

Приостановка действия ДРСМД Россией

1 февраля 2019 года президент США Дональд Трамп и госсекретарь Майкл Помпео объявили, что Вашингтон приостанавливает выполнение своих обязательств в рамках ДРСМД 2 февраля, а через полгода (2 августа) перестанет быть его участником, если со стороны России не будут предприняты действия по возвращению к выполнению его положений (нота передана в посольство РФ 2 февраля).

2 февраля о приостановке участия в договоре объявил президент России Владимир Путин. При этом он поручил более не инициировать переговоры с Вашингтоном по этой проблематике. Нота МИД РФ была передана в посольство США 4 февраля.

4 марта 2019 года Владимир Путин подписал указ о приостановлении Россией выполнения этого документа. 7 марта МИД РФ направил участникам Договора - США, Белоруссии, Казахстану и Украине - официальное уведомление о приостановлении выполнения этого документа. 30 мая 2019 года президент России Владимир Путин внес на рассмотрение Госдумы проект закона о приостановлении действия Договора. 18 июня он был одобрен Госдумой, 26 июня - Советом Федерации.

3 июля 2019 года президент РФ Владимир Путин подписал закон о приостановлении Россией действия Договора. В законе уточняется, что решение о возобновлении Россией действия Договора будет приниматься главой государства. Закон вступил в силу в тот же день.

Вопрос о целесообразности договора

В настоящее время пять стран (Китай, Индия, Пакистан, Израиль, КНДР) обладают баллистическими ракетами средней дальности наземного базирования в ядерном оснащении, еще ряд государств имеет ракеты этого класса в обычном снаряжении. На 62-й сессии ГА ООН в октябре 2007 года Россия и США выступили с инициативой придать ДРСМД глобальный характер, но она не получила поддержки. Многие российские эксперты считают, что реалии современного мира и интересы безопасности РФ могут потребовать возрождения группировки наземных ракет средней дальности. Другие называют договор соответствующим национальным интересам России, так как в случае прекращения его действия США получат возможность размещать РСД уже не в Западной Европе, как это было в 1983 году, а в восточноевропейских странах.


Ровно тридцать лет назад главы двух супердержав, Михаил Горбачев и Рональд Рейган, впервые встретились. Произошло это в Женеве. Та первая встреча дала президентам возможность приглядеться друг к другу, установить личный контакт и положить начало процессу завершения многолетнего идеологического противостояния.

Il y a pile trente ans les chefs de deux superpuissances, Mikhaïl Gorbatchev et Ronald Reagan, se sont rencontrés pour la première fois, à Genève. Cette rencontre a permis aux présidents de s’évaluer l’un l’autre, d’établir un contact personnel et de lancer un processus destiné à mettre un terme à un long affrontement idéologique.

Советское руководство не уступает. Оно вводит войска в Афганистан, разворачивает ракеты средней дальности СС-20, каждая из которых снабжена тремя ядерными боеголовками. Вся Европа и размещенные на ее территории американские базы – под их прицелом. В 1983 году над Сахалином советский истребитель сбивает сошедший с курса и попавший в советское воздушное пространство южнокорейский пассажирский лайнер. Что тут началось!


Я хорошо помню это тяжкое время. До чего же неприятно было выезжать на международные конференции, в которых я, в силу своей профессии, должен был участвовать! Взаимные обвинения, ругань и ощущение нарастающей реальной угрозы.

Даже спорт стал жертвой конфронтации. Вашингтон бойкотировал Олимпийские игры в Москве в 1980 году, а Москва – в Лос-Анджелесе в 1984-м.
Но вот в Москве приходит к власти новый лидер – Михаил Горбачев. Относительно молодой, энергичный, стремящийся к переменам. Сколько же тогда надежд возлагали мы на Михаила Сергеевича! Он решил начать с внешней политики: и опасность ядерного столкновения надо было снижать, и приостановить гонку вооружений, истощавшую советскую экономику. Выглядело это логичным. Нужна была встреча с американским президентом.
Вступив во второй срок президентства и заботясь о своем имидже, Рейган стал склоняться к тому, чтобы встретиться с новым советским руководителем. Вице-президент Дж. Буш, прибывший в марте 1985 года на похороны К. Черненко, привез Горбачеву письмо Рейгана, содержавшее приглашение посетить Вашингтон. С советской стороны было предложено встретиться на нейтральной почве. В конечном счете договорились о встрече в Женеве.

Мой рассказ о ней основывается на опубликованных мемуарах нескольких участников: Георгия Корниенко (он был тогда первым заместителем министра иностранных дел), Анатолия Добрынина (посол в Вашингтоне) и Джорджа Шульца (госсекретарь США), на воспоминаниях других американских деятелей, не участвовавших во встрече, но внимательно за ней следивших (Дж. Мэтлок и др.), а также на моих личных беседах с некоторыми советскими участниками переговоров.


Переговоры начались утром 19 ноября на вилле, где остановился Рейган (Château Fleur d’Eau), и продолжились на следующий день в советском представительстве. После краткой встречи двух делегаций М. Горбачев и Р. Рейган удалились для беседы один на один. Вообще, все событие состояло из нескольких таких приватных встреч, нескольких пленарных заседаний делегаций в общем составе, кулуарных бесед и работы группы, готовившей согласованное заявление по итогам встречи.

Советская сторона в ходе всей встречи ставила цель достичь взаимопонимания о недопустимости ядерной войны, договориться о запрете космического ударного оружия в сочетании с 50-процентным сокращением ядерных средств СССР и США, достигающих территорий друг друга, причем предполагалось, что число ядерных зарядов на них будет ограничено шестью тысячами единиц (запомним эту цифру, она нам скоро понадобится), а также заключить договор по ракетам средней и меньшей дальности.


Немало своего красноречия потратил Горбачев, чтобы объяснить американскому президенту, что оборонительный космический щит может потребоваться только той стороне, которая замышляла бы нанести первый, обезоруживающий удар по другой. Тот, кто не замышляет такого удара, будет наращивать стратегические наступательные вооружения, способные пробить этот щит. Этот вариант намного дешевле космического щита. Но в любом случае будет сохраняться порочный круг гонки вооружений с выводом ее на все более опасные витки.

Как пишет Корниенко, позже Рейган признался, что на него произвела впечатление убежденность Горбачева в том, что американская программа СОИ рассчитана на получение стратегического преимущества и даже на обеспечение способности нанесения первого удара. Однако необходимые практические выводы из этих признаний американская сторона не сделала – ни в Женеве, ни после нее. Джордж Буш, сменивший в 1989 году Рейгана, трансформировал СОИ в более умеренную программу противоракетной обороны (ПРО), не претендовавшую на роль абсолютного щита. Но концепция ПРО сохранилась в американской стратегии вплоть до сегодняшнего дня, хотя практические ее параметры менялись с учетом развития технологических возможностей.


Да, в то время наш новый генсек был в форме. Умел убеждать (хотя, как отмечает Дж. Шульц, был многословен), а главное – умел слушать собеседника и не опускался до перебранки.

Была фраза и о том, что оба руководителя достигли лучшего понимания позиций друг друга. Несмотря на дежурный ее характер, в ней, как я думаю, содержался вполне реальный смысл.


По сути дела, в Рейкьявике были подготовлены основные контуры будущих договоров по стратегическим наступательным вооружениям (СНВ-1) и ракетам средней дальности (РСМД). Эта работа была проделана в экспертной группе (начальник Генерального штаба СССР С. Ахромеев – специальный советник президента США П. Нитце). Правда, закрепить эти результаты в итоговом документе не удалось, так как стороны резко разошлись в отношении все той же СОИ. Советская сторона увязывала заключение договора по СНВ с обязательством США соблюдать Договор по ПРО, а американская сторона, видевшая в этом договоре препятствие для продвижения СОИ, категорически возражала.

Тем не менее, заключение в 1987 году Договора РСМД смогло переломить инерцию гонки вооружений.

А как же был развязан узел с ПРО? Долгое время бились из-за того, чтобы стороны приняли взаимное обязательство соблюдать Договор по ПРО в течение определенного периода времени: советская сторона настаивала на сроке не менее 10 лет, а американская – соглашалась на семь лет, не более. Это расхождение тормозило всю разработку договора СНВ. В сентябре 1989 года Советский Союз предложил принципиально иной подход: американской стороне было сообщено, что мы заключим Договор по СНВ, но, если США нарушат Договор по ПРО или выйдут из него, мы можем выйти из Договора по СНВ. Эта позиция была подтверждена перед подписанием Договора.


Надо сказать, Россия не использовала оговоренную возможность о выходе, когда в 2002 году США разорвали Договор по ПРО. И правильно сделала. Тем самым были сохранены пределы стратегических наступательных вооружений (6000 ядерных боезарядов, 1600 носителей и другие ограничения) и контроль за их соблюдением. Договор просуществовал предусмотренные пятнадцать лет и был заменен новым договором, разработанным на его основе.

А вот когда на арене появится гармонично развитый атлет, у его соперников может возникнуть желание не только помериться с ним силой, но и мирно поговорить.

Об авторе: Юрий Константинович Назаркин – профессор Женевской школы дипломатии и международных отношений, в прошлом – профессиональный дипломат, советский/российский посол. Представлял СССР на Конференции по разоружению, вел переговоры с США о заключении Договора по стратегическим наступательным вооружениям (СНВ-1).

История, суть и важность договора — в материале “Ъ”

США вышли из договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД), обвинив Россию в несоблюдении соглашения.


Как договаривались

8 декабря 1987 года генеральный секретарь ЦК КПСС Михаил Горбачев и президент США Рональд Рейган подписали в Вашингтоне договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД). Соглашение вступило в силу 1 июня 1988 года.

О чем договорились

Стороны обязались за три года уничтожить все комплексы баллистических и крылатых ракет наземного базирования средней (1–5,5 тыс. км) и меньшей (0,5–1 тыс. км) дальности, а также не иметь, не производить и не испытывать таких ракет в будущем. Для контроля стороны могли проводить инспекции в течение 13 лет после его вступления в силу.

Как исполняли

США ликвидировали баллистические ракеты Pershing-IA (дальностью 740 км), Pershing-II (1,77 тыс. км) и крылатые BGM-109G (наземная модификация ракеты Tomahawk до 2,5 тыс. км). Согласно договору были уничтожены также пусковые установки, стартовые сооружения, вспомогательное оборудование и другая техника.

СССР вывел из эксплуатации в два раза больше ракет, чем США (1836 и 859 соответственно) , почти в три раза больше пусковых установок (851 против 283), уничтоженные советские ракеты могли нести почти в четыре раза больше ядерных боевых блоков (3154 против 846).

Когда начались проблемы

В июле 2014 года Барак Обама в письме Владимиру Путину впервые на уровне глав государств обвинил Россию в испытаниях крылатых ракет средней дальности, нарушающих договор. В свою очередь, у России так же нашлись претензии к США относительно соблюдения ими некоторых пунктов договора (см. ниже). Проведенные после этого консультации в рамках Специальной контрольной комиссии по Договору и переговоры на различных дипломатических уровнях не смогли снять озабоченностей сторон.

В чем стороны обвиняют друг друга

Россия выдвигает три встречных претензии:

— использование для отработки ПРО учебных целей ракет-мишеней Нera, LRALT и MRT, которые, по мнению российской стороны, по своим характеристикам не отличаются от баллистических ракет средней дальности;

— применение ударных беспилотников Reaper и Predator с радиусом действия свыше 500 км, которые подпадают по зафиксированное в договоре определение крылатых ракет;

— размещение в Польше и Румынии пусковых установок противоракет Mk 41, которые, как считает российская сторона, могут использоваться и для запуска запрещенных договором крылатых ракет.

Кто еще обладает подобными ракетами

В настоящее время пять стран — Китай, Индия, Пакистан, Израиль, КНДР — обладают баллистическими ракетами средней дальности наземного базирования в ядерном оснащении, еще ряд государств имеет ракеты этого класса в обычном снаряжении.

Особую озабоченность США вызывает Китай. По данным ежегодного доклада Министерства обороны Конгрессу США, опубликованного в мае 2018 года, у КНР насчитывается до 330 баллистических ракет средней дальности (до 30 ракет дальностью 3–5,4 тыс. км, а также 200–300 ракет дальностью от 1,5 тыс. до 3 тыс. км) на 100–150 пусковых установках. А также 1–1,2 тыс. ракет малой дальности (от 300 до 1 тыс. км) на 250–300 пусковых установках.

Как уходит эпоха разоружения

Договор о РСДМ стал не первой жертвой ухудшающихся отношений России с Западом.

В 2002 году США в одностороннем порядке вышли из договора 1972 года об ограничении систем противоракетной обороны (ПРО).

В 2007 году Россия приостановила действие договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) от 1990 года, ограничивавшего пять основных категорий вооружений и техники.

В 2016 году Россия приостановила участие в соглашении с США об утилизации оружейного плутония (СОУП) от 2002 года.

В 2018 году возникли проблемы с реализацией договора по открытому небу (ДОН) 1992 года, повышающего меры доверия путем взаимных разведывательных полетов.

Под вопросом продление договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ-3), заключенного в 2010 году.

Мнения экспертов


Знаковый юбилей

Выделение этих денег в бюджете на 2018 финансовый год подтверждает и законопроект, размещенный на сайте сенатского комитета по вооруженным силам. Законодатели разрешили американским военным разработать новые крылатые ракеты наземного базирования, включив в нее программу исследований, что, как они утверждают, не является нарушением соглашения по РСМД. Это, конечно же, правда.

Нарушения без нарушений

В тексте Договора о РСМД, подписанного 8 декабря 1987 года, нет ни слова о запрещении разработок таких ракет. Есть много слов об их ликвидации, в том числе уничтожении их пусковых установок, заводского оборудования для их производства, вспомогательных сооружений, районов развертывания, ракетных и операционных баз, вспомогательных объектов, о контроле за этой деятельностью и обмене инспекциями, создании Специальной контрольной комиссии для разрешения возникающих вопросов и недоразумений, а вот о новых разработках — ничего.

Для авторов соглашения было понятно: если ракеты средней и меньшей дальности и все связанное с ними полностью ликвидируется, то какие могут быть в дальнейшем разработки и исследования?! Разве что в научно-историческом плане. Но это никак не влияет на воссоздание подобного оружия. Оказалось, влияет.

Газета The Wall Street Journal, вышедшая вскоре после выделения конгрессом средств на разработку крылатой ракеты средней дальности наземного базирования, запрещенной Договором РСМД, предположила, что таким образом Вашингтон нацелен на потенциальное возрождение своего арсенала ракет средней дальности. В том случае, если Россия не откажется от своих собственных новых вооружений, подпадающих под действие РСМД.


© Юрий Лизунов, Александр Чумичев/ТАСС

Более того, США не собираются выходить из этого договора, а напротив — призывает таким образом Москву к его соблюдению.

Что это — шантаж или просто очередной акт тролления нашей страны?

Думается, и то, и другое.

Напомним, что впервые США обвинили Россию в нарушении Договора о РСМД в 2014 году. Якобы наша страна произвела испытание баллистической ракеты, которая пролетела меньше, чем 5500 км (договор запрещает ракеты с максимальной дальностью пуска от 500 до 5500 км).

Москва опровергла этот упрек. Тем более, что Вашингтон не предоставил никаких официальных доказательств своего обвинения. Ни времени пуска, ни его места, ни космических снимков, свидетельствующих об этом факте, ни зафиксированных контрольно-испытательными станциями или спутниками параметров этого пуска. Причем, прозвучали эти упреки не на заседании Специальной контрольной комиссии, созданной для разрешения таких вопросов или в уведомлении российского Центра по уменьшению ядерной опасности, который также предназначен для контроля за соблюдением положений договора, а в публичных выступлениях заокеанских политиков и военных.

Оказывается, США нас обманули, не полностью уничтожили оснастку ракет средней дальности. Кроме того, в пусковые установки Мк-41 системы ПРО Aegis, что развернута в Румынии и строится в Польше, как утверждают российские военные, можно загружать не только противоракеты SM-3, но и крылатые ракеты большой дальности Tomahawk, что тоже явное нарушение Договора.

Об этом неоднократно упрекал США заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков, напоминая, в частности, и о том, что использование американцами ударных беспилотных летательных аппаратов, тоже является нарушением Договора о РСМД.

Обмен упреками


Томас Шеннон. © state. gov

Любопытный прием в последнее время применяют американцы, — свои действия приписывать партнерам, обрушиваясь на них с безапелляционной критикой и не признавая никаких конкретных упреков в свой адрес, которые им предъявляет Россия.

В том же интервью господин Шеннон утверждает, что США многократно отвечали на вопросы России об американских оборонительных системах, экспериментальных ракетах и дронах.

Наши ответы были прозрачными, содержательными и конструктивными, — утверждает он. — Например, Договор о РСМД предусматривает четко сформулированное исключение для использования ракеты-носителя в области противоракетной обороны и в других в научно-исследовательских целях при определенных условиях. США соблюдают требования договора при использовании ракет-носителей для испытаний систем противоракетной обороны и направляют России все надлежащие уведомления и документацию. Таким же образом США ответили на вопросы России относительно пусковой установки MK-41. Мы специально подчеркнули, что эта пусковая установка никогда не содержала ракет, запрещенных Договором о РСМД, не использовалась для их запуска и не была тестирована на запуск. Она имеет оснащение только для запуска противоракеты и не имеет систем управления оружием, программного обеспечения и систем обеспечения запуска наступательных ракет.

Интриги явные и скрытые


© Игорь Ставцев/Коллаж/Ridus

Почему это делается? Причин, на наш взгляд, несколько. Кроме традиционного желания уличить Россию в недобросовестности и недоговороспособности (опять же сваливая свои грехи на оппонента), как это происходит при любом удобном случае, есть у этой безаппеляционности и очень конкретная цель. А именно вынудить Москву выйти из Договора о РСМД, тем более, что такие предложения уже не раз звучали в российской столице в заявлениях достаточно высокопоставленных политиков и военных, втянуть ее в разорительную гонку вооружений, которая, по мысли вашингтонских провокаторов, должна развалить нашу экономику, как это случилось с экономикой Советского Союза. А заодно с исчезновением ДРСМД США хотят решить и другие свои задачи. Какие?

Чего на самом деле хотят США

На мой взгляд, история с выделением денег конгрессом на разработку новой крылатой ракеты средней дальности имеет, как минимум, еще несколько целей. Одна из них, как мы уже упоминали, вынудить нашу страну, потеряв терпение, выйти, в конце концов, из Договора РСМД со всеми вытекающими отсюда последствиями. Вторая — более изощренная. Она, как мне представляется, направлена на ослабление Европы.

Где США, если договор о РСМД перестанет существовать, разместят свои ракеты средней дальности? К гадалке не ходи, конечно, на Старом континенте, в тех странах, где они уже были — в Германии, Италии, Бельгии, Нидерландах и Великобритании. Там, где, кстати, за исключением Англии, расположены базы американских атомных бомб свободного падения В61. А, может, еще и в Польше и странах Балтии. Укрепит это безопасность перечисленных государств?


Обрадует такая перспектива названные мною европейские страны? Ответ очевиден. Конечно, натовская солидарность и дисциплина, ограничение их государственного суверенитета, давление из-за океана сделают свое дело, как в случае с антироссийскими санкциями, но, как и с санкциями, новые американские ракеты на европейской земле только резко ослабят старый континент. Как в военном, так и в финансово-экономическом плане.

В Европе это понимают. Именно поэтому, чтобы избавиться от американской удушающей опеки создают свой оборонительный союз, штабные военные структуры, пытаются вывести американские атомные бомбы с территории своей страны. Удастся им это или нет, тема для другой публикации, но то, что союзнические обязательства с Вашингтоном становятся для европейцев все большей и большей обузой, а в перспективе и еще и большей угрозой безопасности, — факт, по-моему, не подлежащий сомнению.

Отсюда и атака на ДРСМД, крики о хакерских атаках на избирательную компанию Демократической партии, а сейчас о влиянии на английский Brexit, на избирательную компанию в Германии и каталонский референдум (можно подумать, что Москва способна манипулировать в киберпространстве сознанием миллионов американцев, англичан, немцев, испанцев и других народов, зомбировать их с выгодой для себя?! Бред, да и только! Но ему почему-то верят.)… Трампу уже грозят импичментом, который затмит Уотергейт. Слепая ненависть и страх потерять бизнес, основанный на противодействии успешному развитию России, как конкурента Соединенных Штатов, действительно сводит кого-то с ума. Как и победа нашей страны над ИГИЛ в Сирии.

Мнение автора не всегда и не обязательно совпадает с официальной позицией агентства.

Читайте также: