Внутренняя нормативная документация как показатель правовой культуры библиотеки

Обновлено: 01.06.2024

1 ББК 78.34(2)я73 К 52 Печатается по решению Редакционно-издательского совета Московского государственного университета культуры и искусств Клюев В.К.

К 52 Правовое обеспечение работы современной российской библиотеки: Учеб. пособие / М-во культуры РФ; Моск. гос. ун-т культуры и искусств. – М.: Изд-во Моск. гос. ун-та культуры и искусств, 2003. – 90 с. – Библиогр.: 229 назв.

© В.К. Клюев, © Е.С. Егорова, дизайн-макет,

СОДЕРЖАНИЕ

I. ПРИМЕРНЫЙ ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН КУРСА….…………………………. II. ДЕТАЛИЗИРОВАННАЯ ПРОГРАММА КУРСА…………………………….. Введение……………………………………………………………………………. Раздел I. Информационные правоотношения и их юридическая регламентация……………. Раздел II. Российская библиотека в современной системе правовых отношений:

методологический аспект………………………………………… Раздел III. Правовая основа отношений в области формирования и использования библиотечно-информационных ресурсов……………….….. Раздел IV. Внутренняя нормативная документация как правовая база деятельности библиотеки…………………………………………………..…… III. КОНСПЕКТЫ ЛЕКЦИЙ ПО КЛЮЧЕВЫМ ВОПРОСАМ КУРСА……..….. 1. Место библиотечного права в структуре информационного права…… 2. Гражданский кодекс РФ – правовой фундамент деятельности современной отечественной библиотеки……………………………………. …. 3. Законодательное регулирование организационно-экономических аспектов деятельности библиотеки как некоммерческой организации…….. 4. Распространение норм интеллектуального права и информационного законодательства на библиотечно-информационную практику……………. 5. Законодательное обеспечение качественных параметров функционирования библиотеки в условиях рынка…………………………….. 6. Применение рекламного законодательства в библиотеке……………… 7. Законодательное регулирование международных информационно-библиотечных контактов………………………………………………………. … 8. Использование Уголовного кодекса РФ при защите интересов библиотеки и пользователей 9. Экономико-правовые статьи базовых отраслевых законодательных актов…………………. 10. Комплексное правовое регулирование общехозяйственной договорной деятельности библиотеки……………………………………….…… 11. Организационно-правовая база взаимоотношений российской библиотеки с благотворителями и спонсорами…………………………………. 12. Правовое обоснование маркетинговой деятельности библиотеки…….. 13. Внутренняя нормативная документация как показатель правовой культуры библиотеки………………………………………………………………. 14. Организационно-правовые отношения библиотеки и пользователя в контексте информационной безопасности………………………………………..

IV. ИТОГОВЫЙ СЕМИНАР-КОНФЕРЕНЦИЯ

«ПРАВОВОЕ ПОЛЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВРЕМЕННОЙ РОССИЙСКОЙ

VI. РЕКОМЕНДАТЕЛЬНЫЙ УКАЗАТЕЛЬ ЛИТЕРАТУРЫ ПО КУРСУ……..

1.3. Обобщающие и комментирующие публикации, методические

ПРЕДИСЛОВИЕ

Строительство в России правового государства обусловливает необходимость освоения будущими высококвалифицированными специалистами библиотечноинформационных служб обширного массива законодательных и иных нормативных актов, регулирующих важнейшие направления и обеспечивающих легитимность их профессиональной деятельности. Своевременное компетентное применение на практике многоаспектной палитры разноуровневых (от федеральных до внутрибиблиотечных) правовых документов позволит в полном объеме реализовать правоспособность библиотеки как социального института, информационной системы и субъекта рынка, определить оптимальные формы взаимоотношений и варианты взаимодействия с пользователями и партнерами по кооперации, выявить альтернативные каналы ресурсных поступлений, обосновать возможные виды инициативной хозяйственной деятельности (включая границы библиотечно-информационного предпринимательства).

Именно сотрудникам Центров правовой информации публичных библиотек (на которые прежде всего ориентирована эта специализация) предстоит на практике наиболее часто сталкиваться и легитимно решать юридические проблемы функционирования библиотеки — субъекта и объекта правоотношений и правового регулирования в информационной среде.

состав, содержание и случаи использования (правовой практики) системообразующих, смежных и базовых законодательных актов, а также конкретизирующих и развивающих их подзаконных нормативно-правовых документов. Успешное овладение материалом этой специальной библиотековедческой дисциплины позволит студентам получить комплекс знаний, умений и навыков, дающий возможность полноценно адаптироваться и уверенно ориентироваться в системе действующего профильного законодательства, эффективно применять его положения в повседневной работе, Первая программа курса аналогичной проблематики была подготовлена нами для студентов управленческой специализации в 1998 г. – см.: Правовое обеспечение библиотечно-информационной деятельности: Программа курса / М-во культуры РФ; Моск.

гос. ун-т культуры; Авт.-сост. В.К. Клюев. – М.: Изд-во Моск. гос. ун-та культуры, 1999. – 36 с. (Рец.: Авраева Ю.Б. Закон профессии – профессия и закон // Мир библиогр. – 1999. – № 4. – С. 69-70; Пашин А.И. Новый шаг в подготовке библиотечных кадров // Библиотековедение. – 2000. – № 1. – С. 127-128).

Адаптированный для системы повышения квалификации вариант программы курса см.:

Клюев В.К. Освоение правовых основ функционирования библиотеки // Библиотека и закон: Справ. Вып. 5. – М.: Либерея, 1998. – С. 46-68.

обоснованно включать общие юридические нормы во внутреннюю нормативную документацию библиотеки.

Включенная в пособие авторская программа курса правовую среду библиотечно-информационной деятельности представляет в дидактически структурированном виде: от общего к частному. В четырех логически взаимосвязанных разделах курса выделены четырнадцать ключевых тем, последовательно раскрывающих специфику библиотеки как субъекта и объекта правовых отношений, место библиотечного права в структуре информационного права, особенности применения в библиотечно-информационной практике системообразующего общегражданского, хозяйственного, интеллектуального и информационного законодательства, степень регулирования и характеристику правового режима поддержки конкретных форм взаимодействия библиотеки и пользователя.

Блочно-модульный принцип организации материала и формулирование содержания тем в виде опорных тезисов дают возможность вариативно подходить к выбору приоритетов и временного объема при изучении дисциплины: с учетом уровня исходной подготовки студентов, формы обучения, ситуационной актуальности конкретной проблематики.

Особое внимание в профилированном библиотековедческом курсе уделено проблемам авторских прав и другим аспектам использования интеллектуальной собственности в процессе библиотечно-информационной деятельности, правовому режиму документного фонда библиотеки (включая комплектование, предоставление в пользование, репродуцирование, обмен) в его современном сложном видовом составе, особенностям правого регулирования работы электронных библиотек. Многие из включенных в программу учебной дисциплины вопросов имеют ярко выраженный прикладной характер и позволят библиотечноинформационным специалистам успешно решать отдельные юридически неоднозначно трактуемые практиками аспекты библиотечной работы. Среди них, например:

• формы и методы правового регулирования отношений поставщиков информации, ее держателей (в т.ч. библиотек) и пользователей;

• комплексная система организационно-правовой защиты информационных ресурсов и информационных продуктов от несанкционированных действий;

• юридическая база некоммерческого и/или коммерческого использования текстов официальных документов на различных носителях;

• особенности статуса, правовой режим и допустимые пределы использования библиотеками электронных (цифровых) документов из сети Интернет.

Системному изучению основ правового регламентирования работы современной отечественной библиотеки помогут конспекты лекций по ключевым вопросам курса. Полученный комплекс профессиональных знаний даст возможность полноценно адаптироваться и уверенно ориентироваться в системе действующего профильного законодательства, эффективно применять его положения в повседневной работе, обоснованно включать общие юридические нормы во внутреннюю нормативную документацию библиотеки.

Помещенные в пособии эксклюзивный развернутый рекомендательный списокуказатель правовых и литературных источников и адаптированный краткий словарь специальных терминов позволяют полноценно реализовать автономный режим изучения отдельных проблемных вопросов, а при необходимости применять персональный алгоритм обучения.

Мы не стали давать традиционно составляемые перечни вопросов для самоконтроля усвоения курса, чтобы не ограничивать творчество студентов при освоении многопланового материала.

C целью максимальной индивидуализации процесса обучения и промежуточного контроля знаний по рекомендации педагога выполняются контрольные работы (рубежное тестирование), предлагается моделирование и решение конкретных правовых ситуаций, составляются тематические рефераты.

Завершается изучение дисциплины комплексным экзаменом. По проблематике учебного предмета возможна подготовка курсовых и дипломной работ, темы которых могут формулироваться студентами на основе представленной в пособии детализированной программы курса и уточняться (согласовываться) с потенциальным научным руководителем.

Читайте также: