Как забрать ребенка у опекуна если мать не лишена род прав

Обновлено: 19.05.2024

Российское законодательство тщательно регулирует деятельность органов опеки и попечительства. Любое действие сотрудников ООП должно происходить строго в соответствии с Семейным Кодексом РФ, другими законодательными актами. В том числе это относится и к ситуациям, когда происходит изъятие несовершеннолетнего из семьи.

Основания для изъятия ребенка из семьи

Единственной законной причиной безотлагательного изъятия ребенка из семьи является непосредственная угроза его жизни и здоровью. Но помимо немедленного изъятия существует и иные процедуры, при которых ребенок изымается из семьи:

Родители лишены родительских прав. На основании ст. 69 СК РФ, забрать ребенка из семьи могут только после вступившего в законную силу решения суда. В этом случае исполнение судебного решения возложено на судебных приставов при обязательном присутствии сотрудника органов опеки и попечительства. При необходимости, дополнительно возможно привлечение сотрудников полиции. В тех случаях, когда из семьи изымается малолетний ребенок в возрасте до трех лет, возможно привлечение медицинского работника.
Принято решение об ограничении матери и отца в родительских правах (ст. 73 СК РФ). Процедура идентична изъятию несовершеннолетнего при лишении родительских прав.
Существует непосредственная угроза жизни и здоровью малыша (ст. 77 СК РФ). изъятие происходит сразу же при обнаружении такой угрозы на основании приказа органа местного самоуправления.

Основания для изъятия ребенка из семьи:

стойкая алкогольная или наркотическая зависимость родителей малыша;
совершение родителями насильственных действий в отношении ребенка (побои, жестокое обращение, насильственные действия сексуального характера);
привлечение малолетних детей к попрошайничеству, воровству, иному способу добывания денежных средств;
оставление ребенка в опасности;
аморальное или асоциальное поведение законных представителей ребенка;
антисанитарные условия в жилом помещении;
ненадлежащее состояние, либо отсутствие спального места для малыша;
отсутствие необходимых для ребенка, либо наличие испорченных и просроченных продуктов;
иные факты ненадлежащего исполнения взрослых родительских обязанностей.

Пример

В отдел опеки и попечительства обратилась Нина Осипова, которая рассказала, что из квартиры ее соседки Марины Соловьевой постоянно доносится детский плач, крики матери, дети (две девочки трех и четырех лет) часто и подолгу гуляют одни, причем одеты они явно не по сезону, малышки выглядят истощенными и неухоженными.

Сотрудники ООП незамедлительно выехали по указанному адресу, где обнаружили, что мать девочек, Марина Соловьева устроила в квартире притон, в квартире находятся посторонние мужчины в состоянии сильного алкогольного опьянения, продуктов питания в квартире не обнаружено. Девочки находились во дворе в легких платьицах и рваных сандаликах, хотя температура воздуха была далеко не летняя. Сестры сильно замерзли и были явно очень голодны. Так как существовала явная угроза жизни и здоровью детей, несовершеннолетние были незамедлительно изъяты от матери и направлены в медицинское учреждение для обследования и лечения. После излечения малышки были направлены в детский приют, а их мать была лишена родительских прав.

Эта история показывает, что жизни девочек в самом деле угрожала опасность, поэтому действия сотрудников были оправданы. Они поступили строго в соответствии со ст. 77 СК РФ.

Но иногда сигналы соседей или других граждан совершенно безосновательны. Люди действуют спонтанно, либо преследуют какие-то свои цели или просто могут заблуждаться. В любом случае сотрудники обязаны посетить семью и проверить достоверность поступившего сигнала.

Пример

Семья Павловых купила двухкомнатную квартиру и через несколько месяцев начала делать в ней ремонт. Соседке по лестничной клетке Светлане Соловьевой постоянный шум досаждал, стали возникать конфликтные ситуации, в которых ни одна из сторон не хотела уступать другой.

Светлана решила действовать по-другому. Она периодически звонила в отдел опеки и попечительства и сообщала, что ее соседи Петровы жестоко обращаются с маленьким сыном, постоянно избивают его, мальчик ходит голодный, часто находится дома один.

Сотрудники ООП посетили семью Петровых и обследовали ребенка. Никаких синяков и ссадин на теле мальчика обнаружено не было, холодильник был доверху забит свежими продуктами, было видно, что отношения между членами семьи теплые. Родители с гордостью показали проверяющим только что отремонтированную детскую, где для ребенка было устроено прекрасное спальное место и уголок для игр. Павловы сообщили сотрудникам ООП, что их соседка неоднократно грозила им, что отомстит за то, что они шумят, никакие уговоры немного потерпеть не помогали.

Был составлен акт обследования жилищных условий малыша, из которого следовало, что претензий к воспитанию и содержанию ребенка к супругам Павловым у органов опеки и попечительства нет.

Из этого примера видно, что в тех случаях, когда сотрудники ООП, приехавшие по ложному сигналу не находят оснований для изъятия ребенка из семьи, то никто не вправе забирать несовершеннолетнего от его родителей, даже если их действия и мешают кому-то отдыхать.

Как себя вести, когда сотрудники опеки в квартире

Итак, к вам постучали люди, которые заявляют, что они являются сотрудниками ООП и пришли проверить жилищные условия вашего ребенка. Главное в такой ситуации – не паниковать. Для начала вы должны поинтересоваться, на каком основании проверяющие появились у вашего порога и попросить предъявить документы. Если с документами все в порядке, то вы смело можете пропустить незваных гостей к себе в дом.

На что обращают внимание проверяющие:

в каком состоянии находится жилое помещение, не требуется ли в квартире ремонт;
внешний вид всех членов семьи;
насколько чисто в квартире (имеется в виду именно чистота, а не творческий беспорядок, созданный в процессе игры);
наличие спальных мест;
наличие и свежесть продуктов питания;
отсутствие насекомых (тараканов, клопов);
физическое, а также моральное состояние детей (нет ли у них следов побоев, насколько здоровыми и ухоженными они выглядят);
манера общения членов семьи между собой;
наличие или отсутствие следов злоупотребления алкогольными напитками или наркотическими веществами.

При посещении семьи сотрудники ООП должны убедиться, что для ваших детей созданы все условия для полноценного развития, что малышам ничего не угрожает. Поэтому в ваших интересах при посещении проверяющих вести себя спокойно и приветливо, не препятствовать доступу сотрудников в те или иные помещения.

При проведении проверки сотрудники ООП обычно просят показать:

документы родителей и детей (паспорта и свидетельства о рождении);
наличие продуктов, предназначенных для питания детей;
места для сна, игр и занятий несовершеннолетних членов семьи;
детские вещи, особенно сезонную одежду и обувь.

По возможности, желательно поинтересоваться у проверяющих, по какой причине они решили проверить вашу семью и, при необходимости, дать пояснения.

Например, семью Прокофьевых сотрудники ООП посетили после сигнала соседей о жестоком обращении с десятилетним сыном. Основанием для такого обращения стал тот факт, что мальчик вышел на прогулку с синяком и ссадинами на коленке, и с гипсом на левой руке. Как выяснилось, мальчик учился кататься на велосипеде, в результате неудачно упал, расшиб коленку и сломал руку.

Какие ошибки допускают родители при проверке сотрудниками ООП жилищных условий:

Не впускают проверяющих в жилое помещение. Так как после какого-либо сигнала о неблагополучии в семье сотрудники ООП по закону обязаны проверить жалобу, они будут приходить до тех пор, пока не проверят семью. В случае необходимости они могут привлечь и сотрудников полиции. Поэтому, особенно если вам нечего скрывать, лучше сразу впустить проверяющих в квартиру, чем создать негативное впечатление, которое впоследствии вам же может и навредить.
Грубость при общении с проверяющими. Грубость еще никогда и никому не помогала, тем более она не поможет в такой ситуации. Даже если сотрудники ООП после проверки заберут у вас малыша, ваша адекватность и спокойное общение в дальнейшем сыграет вам на пользу.
Угрозы в адрес проверяющих. Как бы вам не было тревожно и страшно, а страх потерять ребенка в такой ситуации превалирует над всеми остальными чувствами, необходимо иметь в виду, что сотрудники ООП исполняют свои должностные обязанности. Угрозы в таком случае могут грозить вам уголовной ответственностью, что не добавит вам шансов вернуть ребенка в семью.

Неоспоримые причины изъятия

В некоторых ситуациях существуют так называемые неоспоримые факты, которые становятся причиной немедленного изъятия ребенка из семьи, в таких случаях даже не потребуется решения суда. При каких условиях ребенка немедленно заберут от родителей:

они находятся в сильном алкогольном или наркотическом опьянении и не отдают отчет в своих действиях;
на теле ребенка имеются явные следы насилия (синяки от неоднократных побоев, иные следы физического насилия);
видны следы нарушения половой неприкосновенности малыша;
ребенок занимается попрошайничеством;
родители несовершеннолетнего заставляют его заниматься проституцией;
проживание в жилом помещении других членов семьи, которые лишены в отношении этого ребенка родительских прав (например, отец малыша лишен родительских прав за жестокое обращение с ребенком, но продолжает проживать с матерью малыша в той же квартире).

Пример

Отец маленького Никиты Анисимова был лишен родительских прав за постоянные избиения мальчика по каждому поводу и без повода. Мать малыша много раз пыталась выгнать мужчину из квартиры, но тот возвращался снова и снова, заявляя свои права на недвижимость. Через какое-то время женщина смирилась с таким положением вещей и перестала обращать внимание на находящегося в другой комнате мужа. Она считала, что, если муж не заходит в другую комнату, где живут она и Никита, но ребенку ничего не грозит.

Но однажды после очередного бурного возлияния мужчина решил снова заняться воспитанием сына и начал сначала кричать на Никиту, а затем стал его избивать. Соседи услышали крики малыша и вызвали полицию. Вместе с сотрудниками полиции приехал и представитель ООП. Ребенок был временно изъят от матери. Женщине было предложено сначала решить жилищные проблемы, разъехаться с мужем, а уж потом возвращать ребенка, что она впоследствии и сделала.

Порядок изъятия ребенка из семьи

В статье 77 СК РФ указано, что при обнаружении непосредственной угрозы жизни и здоровью несовершеннолетнего, сотрудники органов опеки и попечительства имеют право изъять ребенка незамедлительно, без какого-либо заблаговременного предупреждения. При этом родители либо опекуны (попечители) не имеют права препятствовать проведению этой процедуры.

Как же происходит изъятие? Рассмотрим алгоритм процедуры:

В ООП поступает жалоба на неправомерные действия родителей малыша, либо семья уже давно состоит на учете в органах опеки и попечительства как неблагополучная и они посещают ее в плановом порядке.
В первом варианте сотрудники ООП изучают полученную информацию и принимают меры для ее проверки на месте.
При посещении семьи проверяются жилищные условия малыша.
При подтверждении фактов, указанных в жалобе или самостоятельном обнаружении фактов или действий родителей, создающих угрозу жизни или здоровью ребенка, происходит его изъятие.
В случае отобрания детей сотрудники ООП зачитывают родителям оповещение об изъятии несовершеннолетнего.
До выяснения всех обстоятельств ребенок находится под попечением ООП, поэтому он помещается в социальное учреждение, занимающееся воспитанием детей, либо, при необходимости, в лечебное учреждение.
Дальнейшее разбирательство происходит в суде. Органы опеки и попечительства подают в суд исковое заявление о лишении родительских прав, при этом они выступают в суде в качестве законного представителя ребенка, защищающего его интересы.
В случае положительного решения суда сотрудники ООП пытаются найти из числа родственников малыша граждан, согласных взять его на воспитание. Если таких родственников не найдется, малыш передается на воспитание в детский приют.

Куда органы опеки помещают изъятых из семьи детей

Учреждение, в которое малыш будет помещен после изъятия из семьи, напрямую будет зависеть от оснований, по которым он был забран из семьи:

При лишении или ограничении родительских прав. Несовершеннолетний помещается в социальное учреждение для несовершеннолетних. В зависимости от состояния здоровья и возраста ребенка это может быть детский приют (в настоящее время — центр семейного устройства), дом малютки, школа-интернат, другое социальное или медицинское учреждение для детей. Несовершеннолетнему присваивается статус оставшегося без попечения родителей.
В случае отобрания. Если мать или отец нанесли вред здоровью ребенка, причинив ему травму, либо допустив переохлаждение, обморожение, получение ребенком ожогов), несовершеннолетний помещается в медицинское учреждение. При отсутствии медицинский показаний на помещение в стационар, малыш помещается в детский реабилитационный центр.

В любом случае малыш не может быть передан на воспитание другим своим родственникам сразу же после изъятия его из семьи. Понадобится какое-то время на оформление опеки:

предварительной (при твердом желании родственника взять на воспитание ребенка, а также при наличии положительного акта обследования жилищных условий в новой семье);
постоянной (после того, как потенциальный опекун соберет полный пакет документов и получит разрешение на оформление опеки).

Важно. Если родственники малыша проживают совместно с родителями, у которых ребенок был изъят, передача несовершеннолетнего под опеку этого родственника не допускается.

Правовые последствия

После отобрания ребенка ООП в течение семи рабочих дней полают в суд исковое заявление о лишении родительских прав. В тех случаях, когда суд откажет заявителю в удовлетворении иска, ребенок незамедлительно возвращается в семью. Если же суд встал на сторону истца, мать и отец лишаются родительских прав.

Но это не означает, что родители теряют ребенка навсегда. Если причины изъятия малыша не были слишком вопиющими, если родители через короткое время смогут доказать, что они пересмотрели свое поведение и готовы обеспечить ребенка всем необходимым, закон дает им возможность вернуть ребенка в семью. Но у матери или отца не так уж и много времени на исправление. Если в течение полугода после лишения их родительских прав они не обратятся в суд с иском о восстановлении в правах родителей, ребенок может быть передан на усыновление. В таком случае шансы на возвращение малыша к биологическим родителям становятся весьма призрачными.

Важно. Лишение родительских прав никоим образом не освобождает мать или отца от исполнения обязанностей по содержанию ребенка. Они обязаны будут до наступления совершеннолетнего возраста выплачивать алименты, но сами теряют право взыскивать алименты на свое содержание со своих ставших совершеннолетними детей.

Как можно вернуть несовершеннолетнего в семью

Процедура возврата ребенка в семью напрямую зависит от причины изъятия:

При лишении родительских прав. Согласно ст. 72 СК РФ лишенным родительских прав матери или отцу несовершеннолетнего дается шесть месяцев для восстановления в правах родителей в судебном порядке.
При ограничении в родительских правах. В соответствии со ст. 76 СК РФ, ограниченные в родительских правах граждане имеют право в течение шести месяцев обратиться в суд с иском об отмене ограничения.
При изъятии несовершеннолетнего по ст. 77 СК РФ. В этом случае родители также лишаются родительских прав и у них также есть шесть месяцев для инициирования процесса по восстановлению в правах родителей. Но здесь все будет зависеть от того, насколько серьезными были причины изъятия. К примеру, если ребенка забирали из семьи по факту нарушения его половой неприкосновенности, то вряд ли в дальнейшем суд позволит такому родителю восстановиться в родительских правах.

Нередко обыватели путают изъятие ребенка из семьи и временное помещение его в социальное учреждение по акту полиции. К примеру, малыш случайно потерялся и был обнаружен нарядом полиции, гуляющим по улицам без сопровождения взрослых. Он настолько мал, что не может сказать, кто его родители, или на какой улице он живет. До тех пор, пока законные представители ребенка не будут найдены, он помещается в детский реабилитационный центр. Но как только родители отыщутся и докажут сотрудникам ООП, что происшествие произошло случайно, они не злоупотребляют алкоголем, не имеют психических отклонений, ребенок будет возвращен в семью.

Изъятие ребенка из семьи допустимо только по причинам, указанным в Семейном Кодексе. Любые другие основания для отобрания малыша недопустимы. Но иногда сотрудники опеки и попечительства слишком рьяно относятся к своим служебным обязанностям и допускают изъятие несовершеннолетнего по любому поводу, иногда надуманному. В случаях неправомерных действий сотрудников органов опеки и попечительства без помощи опытного юриста не обойтись. Родители должны заручиться поддержкой адвоката, специализирующегося в семейном праве. Бороться в одиночку с неправомерными действиями сотрудников ООП – значит поступать опрометчиво и недальновидно.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

Так, в отношении детей, родившихся после введения в действие Семейного кодекса РФ (т. е. 1 марта 1996 г. и после этой даты), суд, исходя из ст. 49 СК РФ, принимает во внимание любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного лица. К таким доказательствам относятся любые фактические данные, установленные с использованием средств доказывания, перечисленных в ст. 55 ГПК РФ.
Добровольно отцовство устанавливается в органах ЗАГС, путём подачи совместного заявления отца и матери ребёнка. Если мать умерла до регистрации ребёнка, или признана недееспособной -то отец с согласия органов опеки и попечительства устанавливает своё отцовство подачей заявления в ЗАГС.

Как забрать ребенка у опекуна

Библиотека адвоката Жарова

Вернуть ребёнка от опекуна

Социальный проект

За что и при каких условиях органы опеки могут забрать детей у матери

Изъятие ребенка из семьи органами опеки

Главным нюансом рассматриваемой 77 статьи СК РФ является тот факт, что органы опеки вправе забрать ребенка из семьи без предупреждения и незамедлительно. Пунктом 1 статьи 77 Семейного кодекса предусматривается, что незамедлительное изъятие является прерогативой уполномоченной организации. Родители или опекуны не имеют юридического права препятствовать рассматриваемой процедуре.

Поступление жалоб на семью или самостоятельное привлечение интереса органов опеки и попечительства к конкретным гражданам;
Изучение имеющейся информации;
Явка инспектора по месту изъятия несовершеннолетнего с целью проверки жилищных условий ребёнка;
Далее выносится предупреждение или непосредственное изъятие отпрыска;
В случае последнего — зачитывание родителям или опекунам оповещения об изъятии ребёнка из семьи;
До выяснения обстоятельств несовершеннолетний остаётся под попечением органов опеки;
Дальнейшие разбирательства происходят в судебном порядке (на основании искового заявления о лишении родительских прав, направленного органами опеки), где интересы малолетнего гражданина представляет попечительская организация.

Опекунство над ребенком без лишения родительских прав

Первый вариант мы не рассматриваем, а в остальных трёх, чтобы взять временную опеку над ребёнком при живых родителях и без лишения их родительских прав, сначала следует доказать, что в данный момент родители не в состоянии о нём позаботиться. Это делается при помощи документов. К примеру, если мама ребёнка потеряла дееспособность, необходимо представить соответствующую справку из медицинского учреждения. При отсутствии сопротивления со стороны родителей и самого ребёнка любой близкий родственник, соответствующий критериям, сможет оформить временную опеку без проблем.
Затем следует описание условий, которые вы можете предоставить, начиная с того, где работаете вы и ваш супруг при его наличии. Здесь важно, какой у вас график, нет ли командировок. При отсутствии работы нужно будет объяснить, на какие средства вы живёте и сможете ли далее обеспечивать и ребёнка. Если вы вышли на пенсию, а нередко временное усыновление приходится оформлять именно бабушке, то нужно лишь указать это вместе с причиной выхода, а также вписать льготы при их наличии.

Может ли отец забрать ребенка у бабушки

Развелись с мужем несколько месяцев назад.
Какое-то время после развода жили в его квартире в Киеве.
Сейчас я живу отдельно, но пока забрать к себе ребенка нет возможности.
Ребенок временно у бабушки в другом городе.
Сегодня поругались с бывшим мужем и его переклинило забрать ребенка себе.
Человек он неадекватный, постоянно орет матом на своего старшего сына от первого брака. Я не хочу, чтобы мой сын жил с ним в такой обстановке. Хочу его в ближайшее время забрать к себе.
В решении суда место жительство ребенка не указано. Думала, сами разберемся, но не получается.
Собственно, вопрос в следующем, может ли отец насильно без решения суда забрать ребенка у бабушки в другом городе.
На чтей стороне будет милиция в случае конфликта.
Ребенку 4 года.
Да, и еще. Сразу оговорюсь, что знаю это точно. В случае суда об определении места проживания ребенка по новому законодательству суд будет исходить из интересов ребенка. Теперь ( в новом законодательстве)закон не на стороне матери, как было когда-то. Сейчас суд смотрит на 1) у кого из родителей лучшие жилищные условия, 2)кто из родителей имеет стабильный доход и лучшее материальное положение,3) кто из родителей лучше в плане морального облика ( и тут Вам очень пригодятся свидетели матов- перематов папаши. В 4 года мнение ребенка суд еще не учитывает.

— Родителю, родительские права которого ограничены судом, могут быть разрешены контакты с ребёнком, если это не оказывает на ребёнка вредного влияния. Контакты родителя с ребёнком допускаются с согласия органа опеки и попечительства либо с согласия (…) опекуна.
Алевтина Копылова уверяет, что причин для беспокойства нет. Светлана любит свою дочь, заботится о ней и полностью выздоровела: ведёт себя адекватно, никакой агрессии не проявляет. Год назад бабушка сама забила тревогу и обратилась в полицию и органы опеки, когда заметила странности в поведении дочери, после чего женщину направили на принудительное лечение. Сейчас, когда ее выписали, проблем в отношениях с ней нет и она в состоянии воспитывать дочь. Но маленькая девочка стала заложницей юридической ситуации.

Опека над ребенком: кто может быть опекуном, основные условия и какие нужны документы

Если по каким либо уважительным причинам родители не имеют возможности участвовать в воспитании своего сына или дочери, не могут обеспечить ему должный уход или финансовую поддержку они могут передать несовершеннолетнего под опеку. Фактически родители оформляют доверенность на имя осуществляющего уход.

заявление в орган опеки о намерениях попечительства (Образец заявления на опеку над ребенком можно скачать здесь);
справка о заработной плате (о доходах) заполненная по установленной законодательством форме или справка о размере пенсионных платежей;
такая же справка мужа (жены) предполагаемого опекуна;
документ, удостоверяющий наличие жилья, находящегося в собственности;
сведения об отсутствии задолженности по коммунальным платежам;
справка о не судимости лица — потенциального опекуна (Образец справки об отсутствии судимости можно скачать здесь);
справка из медицинского учреждения, установленной формы об отсутствии болезней;
справку о составе семьи и письменное согласие всех членов семьи (в том числе детей старше десяти лет) о намерениях оформления опекунства;
заключение (свидетельство) об окончании курсов опекунства;
собственная биография и характеристика попечителя по утвержденной форме.

Основания для изъятия ребенка из семьи органами опеки

Получив достоверную информацию, представители органов опеки незамедлительно направляются к месту проживания ребенка. Цель визита заключается в проведении экспертизы условий жизни и изучении степени обеспечения необходимых потребностей. По завершении расследования составляется акт. При несогласии с ним родители имеют право восстановить справедливость в судебном порядке.
Срочное вмешательство органов опеки необходимо, если малыш не ходит школу, отстает в развитии от сверстников и не имеет возможности тепло одеться. В некоторых неблагополучных семьях дети и вовсе умирают от голода и холода, так как родители перестают за ними следить. Такие ситуации приводят к печальным последствиям, поэтому требуют принятия срочных мер.

Как же кровным и приемным родителям, которые, казалось бы, хотят счастья для ребенка, решить такую сложную задачу: поделить ребенка?

Летом 2017 года Ольга внезапно получила бумаги из суда: назначена экспертиза ДНК, обнаружился отец ребенка.

На предварительном заседании суд обязал проверить состояние жилья – Ольги и Олега. Сотрудники органов опеки пришли к Ольге в пятницу 8 декабря, когда женщина была на работе, хотя она просила предупредить о визите заранее.

«Мне пришлось ехать на такси обратно домой, договорились, – когда я приехала, они стояли на лестничной площадке. Я их пустила. Юристы сказали мне все снимать на видео. Одна из сотрудниц органов опеки сказала: “Не надо меня снимать”. Они прошли на кухню, поздоровались с Дашей, я потеряла бдительность. Потом они прошли в следующую комнату.

Мы уже были в дальней комнате, а та, вторая сотрудница органов опеки стояла в коридоре и вдруг отец Даши вбежал в квартиру. Он оттолкнул меня, схватил дочку. Мы кричим: “Остановитесь, что вы делаете?” Я пыталась отобрать Дашу. “Зачем вы его впустили?” – кричала моя мама, а женщины из опеки оправдывались, что они ни при чем.

Оправившись от случившегося, Ольга собрала игрушки и вещи дочки и поехала к Олегу. Адрес, где девочка будет жить, был указан в документах органов опеки. «Но он не открывал мне. Просто написал СМС: “У нас все есть, мне ничего не надо”. А его мама кричала через дверь: “Уходите, я вызову полицию”.

Ребенок – вещь в руках взрослых

Марианна Тимофеева напоминает: сейчас спровоцирована ужасная травма ребенка, сейчас она второй раз брошена. «Нельзя просто передавать ребенка, как вещь. Если ребенок говорит: “Я не пойду к этому родителю” в 10 лет, суд обязан учитывать его мнение. Но Даше пока 4 года, и ее не слушают. Но разве она не человек?

В сообществе приемных родителей мамы тревожатся: получается, нет никакой защиты, и их приемных детей могут в любой момент забрать? По закону, к сожалению, да.

«Усыновленные дети находятся под более серьезной защитой. Есть тайна усыновления, и с момента решения суда никто под уголовной ответственностью не имеет права сообщать, кем и где усыновлен ребенок, – напоминает Марианна Тимофеева. – Хотя есть случаи, когда органы опеки заставляли приемных родителей разусыновлять детей и отдавать кровным, но это исключения.

Уточним, что это так же сложно, как лишить родительских прав кровного родителя. Должны быть очень веские основания (асоциальное поведение и так далее).

«Мы сразу же, как появилась возможность, удочерили нашу девочку, а до этого почти год была фобия, что к нам придут и заберут ее! – делится своими страхами И., приемная мама. И замечает, что страх появился не без участия органов опеки. – Есть там хорошие люди, но чаще там профдеформированные сотрудники.

Тогда дочке И. было 2 года, сейчас уже 6 лет. Биомама живет с И. в одном районе, но не претендует на дочь. Женщина в свое время даже не знала, что ребенок попал в детдом – она попала в места лишения свободы. Узнав, что у дочери теперь полноценная семья – мама, папа и даже брат, ее кровная мама сказала, что рада этому и желает дочери счастья. Она лишена родительских прав.

Что касается замещающих семей, напоминает эксперт, то, действительно, если в свидетельстве о рождении стоит прочерк в графе родителя, то есть риск его внезапного появления.

Возвращение же ребенка биородителю возможно только при решении суда о восстановлении его в родительских правах и при решении суда об определении места жительства ребенка.

Если биородители живы, а дети находятся под опекой, то да, к сожалению, подразумевается, что такой ребенок может в какой-то момент перейти в кровную семью. Таковы условия задачи для приемного родителя, напоминает Анна Гайкалова, психофизиолог, многодетная мама. На усыновленного ребенка посягнуть не могут.

Но если родитель выбирает вариант не работать, а остаться опекуном, приемным родителем, и получать пособие, чтобы уделять больше времени ребенку, то это его полное право.

Конечно, случившееся – результат и прорех в законодательстве, и произвола органов опеки, неподготовленности участников события, и влияния человеческого фактора. Но как защититься приемному родителю эмоционально? Тут не дашь советов.

«Да, есть такая установка, чтобы семьи были профессиональными, а значит, с рациональным подходом к делу. Но где не будет любви, не будет привязанности и здоровой психики у ребенка. Мы не говорим о подростках, речь о маленьких детях. Иначе у нас будет плеяда моральных уродов – из-за таких установок и допустимостей, – замечает Анна Гайкалова. – Значит, нужно защититься.

Взрослые должны действовать исключительно в интересах ребенка

В соцетях, где случай бурно обсуждается, камни полетели и в приемную маму Ольгу: мол, не подготовила ребенка, сама довела до того, что мужчина силой пришел забирать девочку. Но претензии безосновательны: в такой короткий срок подготовить ребенка невозможно, и работать над этим должны все стороны.

10 месяцев в семье Галии и Алексея Бубновых жила Вероника, 6-летняя девочка с синдромом Дауна. Родители отказались от нее при рождении, и Галина с Алексеем забрали ее из детдома.

Приемная семья проделала колоссальную работу с ребенком, Вероника сильно изменилась. Тем временем кровная мама, которая все эти годы переживала о судьбе дочери и о своем отказе от нее, узнавала об успехах девочки. И, наконец, поняла, что с таким ребенком можно жить в семье, в ней родилось желание забрать дочь.

«Когда мы узнали об этом, мы сразу сказали, что все нужно делать осторожно. Нам помогала служба сопровождения. Я попросила кровных родителей делать перевод девочки максимально нетравматично.

Сначала кровные родители Вероники встречались с девочкой в присутствии Галии и Алексея, потом уже одни, потом уже они приводили других своих детей. Это происходило в течение 2,5 месяцев.

Галия признается, что ей пришлось ломать себя. «Я старалась перейти на формальный уровень общения, меньше ласкать Веронику, мы постарались отдалиться, чтобы она привыкла к биологическим родителям. Ведь это ребенок с особенностями, ей на словах не объяснишь.

«В нашем случае биопапа нашей Насти, которая с 3 до 5,5 лет жила в нашей семье, был в тюрьме. Опека говорила нам: “Не бойтесь, все будет прекрасно, он выйдет года через два, мы лишим его родительских прав, и вы ее удочерите”.

Наталья вспоминает, что в семье у всех была истерика. Инспектор посоветовала встретиться с папой. «“Он вроде вменяемый, сейчас он забирает и кровного сына из детдома”, – сказали нам. Мы, кстати, про мальчика даже не знали, они с Настей были в разных детских домах. На следующий день мы с мужем поехали к нему.

Я рассказывала про Настю. Мы увидела в папе Насти вменяемого молодого человека с хорошей уже работой. Он говорил нам: “Я жил мечтой забрать дочь. Семья должна воссоединиться”. Я в ответ говорила, что не могу так поступить с ребенком. Ведь Настя его не знает.

На свидании девочка сторонилась отца, хотя он купил ей кучу подарков. Приемные родители сказали, что не могут просто сунуть дочь ему в руки с вещами – девочку надо подготовить.

«Сначала мы встречались, потом он забирал Настю на час, на два, потом и на сутки – ее бабушка очень хотела ее увидеть, они жили в 70 км от нашего города. Так прошло два месяца. Когда я уже увидела, как она к нему бежит навстречу, как он на нее смотрит, мы приняли решение: пора, – вспоминает Наталья. – Повезли ее мы сами, с мешком вещей и игрушек, все наши дети ее собирали.

Только закончилась вся история пшиком. «Постепенно наше общение сошло на нет. А потом бабушка Насти вышла с нами на связь через соцсети. Оказывается, папа оставил ребенка на нее, а она через какое-то время слегла с инфарктом, дети были без присмотра, денег у них не было. Они боялись нам признаться.

Я забрала девочку в тот же день. Бабушка очень извинялась. А биоотец сказал: “Да, я понял, что Настя – чужой человек для меня”, – рассказывает Наталья Городиская. – Он пошел со мной в опеку, написал отказ, и мы ее забрали.

Травма утраты и насилия может повлиять на всю дальнейшую жизнь

Как вести себя приемным родителям в такой ситуации? Надо ли такой случай предвидеть? Да. Если вы берете малыша, лучше усыновите. Изучите заранее все подводные камни.

Эта история показала многое – оказывается, подобное может случиться неожиданно. Было бы правильно, если бы биопапа постарался выстроить отношения с приемными родителями.

Опека бывает полная и добровольная. Последняя назначается в следующих случаях:

если ребенку меньше 16 лет, а учеба его проходит в ином городе,
родители уезжают в долгосрочные командировки,
мама с папой постоянно переезжают в разные места (например, когда трудоустраиваются на временную работу).

Обстоятельство должно фигурировать в заявлении на добровольной основе. Здесь же должны быть указаны дополнительные требования. Как и в каком размере будут происходить отчисления с родителей, а также степень их участия в воспитании ребенка.

Родители не могут самостоятельно лишить себя прав на ребенка. Это можно сделать только в судебном порядке. Заявление об усыновление не является объяснением факта отсутствия родителей. Если родители согласились на усыновление, они обязаны передать все свои права третьему лицу.

Государственное законодательство установило следующие нормы, в соответствии с которыми родителей можно лишить прав. Чтобы это сделать, достаточно принести в суд заявление о своем намерении с доказательствами некорректного поведения биологических родителей в отношении детей. Все бумаги тщательно исследуются. Проверяется, в каких условиях проживают дети. Если попечитель выполнит все необходимые требования, ему передадут ребенка.

Когда родители не имеют возможности осуществлять должную заботу о ребенке ввиду семейных либо бытовых причин, опекун становится таковым на основании заявления.

Для чего оформлять

Причиной установления непостоянной опеки выступают жизненные обстоятельства, при которых малолетний на некоторое время остается без родительского присмотра. Это возможно, если отец и мать работают в отдаленных населенных пунктах, часто бывают в командировках или серьезно болеют. Среди других оснований распространены следующие:

финансовые затруднения в семье;
вахтовый режим работы мамы и папы;
учеба несовершеннолетнего в чужом городе.

Временное опекунство оформляется без лишения родительских прав. Наоборот, родители принимают активное участие в этой процедуре — выбирают опекуна по взаимной договоренности, предоставляют в ООП письменное согласие и устанавливают срок действия соглашения. Наличие кровного родства между опекаемым и покровителем позволяет завершить дело по упрощенному порядку без судебных тяжб.

Важно! Независимо от степени родства между ребенком и назначенным воспитателем, закон особенно тщательно охраняет имущественные права несовершеннолетнего. Бабушка, которая присматривает за внуком, не вправе распоряжаться имуществом своего подопечного в личных целях.

Законодательные основы

Данные семейные отношения регулирует Семейный Кодекс. Если открыть и внимательно изучить статью 145, можно прийти к выводу, что именно здесь содержатся главные требования и условия.

Когда устанавливается опекунство?

Для оформления опекунства в законодательстве предусмотрены следующие основания: родители

не полностью выполняют свои обязанности,
умерли,
без вести пропали,
отказались от ребенка,
доказали, что они недееспособны.

Кроме того, согласно действующему законодательству, под опеку можно взять ребенка, если его родители младше 16 лет и не находятся в брачных отношениях.

Очень часто опека рассматривается как первый этап перед последующим усыновлением. Это похоже на тестовый экзамен. Если в результате попечительства между опекуном и подопечным сложатся хорошие взаимоотношения, опекун усыновит его.

Требования к опекуну

Чтобы быть опекуном, необходимо подходить под ряд требований, установленных на государственном уровне, т.е.:

не иметь судимости, связанной с причинением умышленного ущерба здоровью и жизни человека,
быть дееспособным человеком,
быть старше 18 лет,
иметь хорошие личные качества.

Кроме этого, понадобится согласие от самого подопечного.

В опекунстве будет отказано следующим категориям заявителей: лица,

с серьезными заболеваниями, в том числе и нервного характера,
имеющие судимость,
в отношении которых было проведено лишение прав родителей,
с наркотической либо алкогольной зависимостью,
не имеющие специальной подготовки (за исключением родственников ребенка).

Полномочия опекуна

Полный перечень полномочий можно изучить в ГК, СК и Федеральном кодексах РФ. Согласно ним, опекун принимает на себя обязательства:

заботиться о ребенке, предоставить ему жилье, одежду и питание,
ухаживать и лечить его (если возникнет такая необходимость),
дать возможность обучаться, заботиться о физическом развитии,
предоставлять возможность встречаться с родителями, если они не были лишены родительских прав,
при изменении прописки срочно известить об этом органы опеки,
действовать в соответствии с интересами ребенка в государственных учреждениях,
проживать на одной жилплощади с подопечным, если ему меньше 16 лет,
распоряжаться недвижимостью исключительно после разрешения опеки,
тратить поступающие денежные средства только на обеспечение ребенка.

Опекун имеет следующие права:

выбирать методы обучения и образовательное учреждение, руководствуясь личными решениями,
представлять интересы подопечного, когда необходимо выполнить сделку от его имени,
попросить органы опеки снять обязательства в виду установленных причин,
получать денежные перечисления на содержание подопечного.

Таким образом, прежде чем оформлять опекунство, нужно очень хорошо подумать, взвесить все положительные и отрицательные стороны.

Требования

достижение гражданином-претендентом совершеннолетия;
наличие у него полной дееспособности.

Кроме этого придется пройти медосмотр для подтверждения удовлетворительного состояния здоровья и обеспечить доступ к жилью. Последнее необходимо, чтобы госслужащие проверили бабушкины жилищные условия и составили специальный акт. Ведь временная опека предполагает совместное проживание несовершеннолетнего и его покровителя.

До какого возраста бабушка может выполнять функции уполномоченного опекуна?

Закон не закрепляет возрастного ценза для тех, кто официально заявляет о желании заботиться о малолетнем. Однако чиновники обращают внимание на состояние здоровья заявителя. Если человек почтенного возраста не страдает болезнями, которые затрудняют его физическую или умственную деятельность, препятствия для оформления опекунства отсутствуют.

Опекунство при живых родителях

Нередко бывают такие ситуации, когда опекунство оформляют при живой матери. Это случается, когда она не исполняет в должной мере своих обязанностей.

Кроме того, бывают и другие ситуации:

родители уехали в долгосрочную командировку,
серьезно заболели.

В таком случае опекунами становятся родственники ребенка. Кроме того, представлять интересы в государственных учреждениях будут именно опекуны.

Опекунство чаще всего оформляет тетя или бабушка ребенка, оно проходит по обычной форме.

Обратите внимание! В таком случае финансовая поддержка от государства отсутствует.

Опекунство над инвалидом: выплаты

При получении прав опекуна на ребенка-инвалида используется стандартная схема. Разница будет только в справках из медицинского учреждения и заключении об инвалидности.

К выплатам на ребенка добавляется государственная помощь в виде денежных сумм, необходимых для оплаты лекарственных средств, и медицинского инвентаря.

Временная опека

Данный вид опеки может быть выбран из-за длительных командировок родителей либо их болезни. Обычно опекунами становятся родственники ребенка, которые могут обучать его в выбранном образовательном учреждении, не спрашивая согласия биологических родителей.

Совместная опека

Ситуации расторжения браков после рождения ребенка не так уж редки. К сожалению, люди перестают любить друг друга, не находят больше общего языка. Но что же делать в этом случае малышу? Чтобы максимально снизить стресс от развода родителей над ребенком устанавливается совместная опека.

Дело в том, что на основании действующего законодательства родители имеют равные обязанности права в отношении жизни ребенка. Совместную опеку можно разделить на:

юридическую, когда ребенок проживает с одним из родителей, но оба имеют равные права,
физическую, если ребенок живет поочередно у каждого родителя, которые в полной мере выполняют свои обязанности по воспитанию.

Выплаты и льготы опекунам в 2021 году

Временную опеку можно осуществлять на возмездных основаниях. Так, одному подопечному положено ежемесячно выделять от 6160 до 7700 рублей. Размер единовременной выплаты составляет 13 741 рублей. Опекуны могут претендовать на льготные пособия для оплаты коммунальных услуг и денежные компенсации в случае болезни подопечного.

С чего начать оформление опекунства над ребенком

В общем случае процесс оформления опекунства можно свести к выполнению следующих действий:

Подача заявления о своем намерении оформить опекунство. Заявление приносят вместе со всем пакетом документов.
Представители опеки и попечительства должны не позже 3 дней посетить будущего опекуна по месту жительства и посмотреть условия его жизни, а также внимательно изучить мотивацию.
Представители опеки не позднее 3 дней после посещения должны сделать акт.
В течение 10 дней должно быть вынесено постановление об опекунстве. Если опекунство происходит на бесплатной основе, нужно будет подписать соответствующую бумагу.
Еще 3 дня отводится на то, чтобы передать опекуну пакет оригиналов и акт.
Акт дает право опекуну взять подопечного, но не позже двух лет с момента его получения.
Представители опеки выписывают направление, предоставляющее будущему опекуну право посетить место жительства подопечного. При этом если в регионе проживания опекуна не найдено подопечных, можно обратиться в Федеральную базу данных.
Получить письменное согласие на опеку от ребенка старше 10 лет.
Составить соответствующий акт, который и будет являться официальным завершением оформления опекунства.

Пакет документов, сопутствующих заявлению

Итак, для оформления опекунства понадобятся следующие документы:

свидетельство о собственности на жилую площадь с указанием ее размеров,
паспорт,
заявление, подтверждающее желание быть опекуном,
биография заявителя,
характеристика с работы,
справка о трудоустройстве и доходах,
выписка из финансового счета,
справка об отсутствии судимости,
согласие на опекунство от других членов семьи (должно предоставляться в письменном виде),
справка из опеки, подтверждающая хороший уровень дохода, а также условия жизни попечителя.

Выше приведен основной перечень документации. Администрация вправе дополнять его документами, в зависимости от определенной ситуации.

Финансовые аспекты

Пункт 1 ст. 36 ГК РФ гласит, что функции по опеке исполняются безвозмездно. Однако опекун имеет право на социальную поддержку, установленную государством.

Когда социальные выплаты НЕ положены:

если опекуны – близкие родственники ребенка;
если назначение опекуна произошло с согласия дееспособных родителей.

Органы опеки могут заключить с опекуном договор на возмездных условиях – в этом случаи опекуну будет выплачиваться пособие за счет доходов ребенка или бюджетных средств.

Вместо денежных средств опекун также может получить по договору право на пользование имуществом подопечного.

Сколько платят?

Опекун имеет право на получение единовременной и ежемесячных выплат по уходу за ребенком. Порядок и сумма социальных выплат устанавливается законом РФ.

С 1 февраля 2021 года сумма социальных выплат с учетом индексации составляет:

16 350 руб. 33 коп. – единоразовая выплата при передаче ребенка под опеку.
124 929 руб. 83 коп. – единоразовая выплата гражданам, взявшим под опеку ребенка-инвалида, ребенка 7 лет и старше или ребенка с братьями и сестрами.
3 065 руб. 69 коп. – минимум по уходу за ребенком.

От чего зависит размер выплат?

Размер выплат зависит от возраста ребенка, наличия инвалидности, братьев или сестер, а также от того, первый это ребенок в семье или нет (минимальная ежемесячная выплата на второго и последующего детей – 6 131 рубль 37 копеек).

Как получить пособие?

Для получения пособия в органы опеки подается пакет документов:

свидетельство о рождении подопечного (копия и оригинал);
акт о назначении опекуна;
подтверждение необходимости опекунства (объявление родителя в розыск, свидетельство о смерти и т.д.);
судебное решение.

Выплаты на ребенка под опекой

Итак, как уже было отмечено выше, когда опекунство берет на себя родственник, выплаты не производятся.

Читайте также: