Что такое территориальная подсудность при осу 9 ществлении правосудия

Обновлено: 19.05.2024

Наш дом является новостройкой, территориальная подсудность для дома не установлена, ни один судебный участок иск не принимает, кому написать заявление для установления подсудности?

В суде длительное время находилось не рассмотренное уголовное дело. Территориальная подсудность в течение этого времени изменилась. Каким судом должно рассматриваться дело, куда было направлено первоначально или с учётом изменившейся территориальной подсудности?

Следователь передал материалы уголовного дела в суд. Но суд не рассматривал дело. А через некоторое время изменилась территориальная подсудность. Должен ли суд в который поступило дело передать его в суд по новой подсудности?

Территориальная подсудность ул красная 196 краснодара.

Какая территориальная подсудность Самара ул. Красноармейская 135?

Территориальная подсудность жалобы в порядке ст 125 упк рф.

Какова территориальная подсудность при направлении жалобы на постановление, вынесенное инспектором МАДИ?

Какая территориальная подсудность федерального суда Москвы по адресу Б.Бронная 29?

Если территориальная подсудность мировым судьей не соответствует, является ли это нарушением.

Территориальная подсудность мирового судьи по адресу Кранодар ул 2 линия нефтяников д.2

Какова территориальная подсудность при подаче иска о признании сделки недействительной? (купля-продажа дома)

Территориальная подсудность гражданского иска. В какой суд подавать иск если договор оформлялся в Питере?

Пожалуйста как определить териториальную подсудность если авто преобреталось по адресу дилера и договор заключался там же а не по юридическому адресу банка где будет Териториальная подсудность.

К какому виду разграничения компетенции относится разграничение полномочий между Верховным судом РБ и Советским районным судом г.Уфы? а) судебная подведомственность; б) общая подведомственность; в) исключительная подсудность; г) территориальная подсудность; д) родовая подсудность.

Территориальная подсудность по взысканию задолженности по коммунальным платежам - по адресу собственности или по прописке и проживанию?

Территориальная подсудность по взысканию задолженности по коммунальным платежам

- по адресу собственности или по прописке и проживанию?

К какому виду разграничения компетенции относится разграничение круга дел между и Дёмским районным судом г. Уфы и Конституционным судом РБ? а) родовая подсудность; б) исключительная подсудность; в) территориальная подсудность; г) судебная подведомственность; д) общая подведомственность.

Какому виду разграничения компетенции относится разграничение круга дел между и Дёмским районным судом г. Уфы и Конституционным судом РБ? а) родовая подсудность; б) исключительная подсудность; в) территориальная подсудность; г) судебная подведомственность; д) общая подведомственность.

Скажите пожалуйста, в какой суд подавать иск о взыскании компенсации за работу в сверхурочное время? Территориальная подсудность.

Собственник авто - Юр лицо. Виновник - физ. лицо. Интересует территориальная подсудность иска к страховой и виновнику от юр лица.

Кто будет ответчиком при написании заявления на восстановл. Сроков принятия наследства. Территориальная подсудность?

У меня остался денежный вклад.

Распространяется ли обязательная территориальная подсудность при подаче документов на развод и заявления на выдачу приказа по алиментам?

Конкретно, тер подсудность участок 10, можно ли подать в 11 м? И где это точно прописано?

Так как же всё-таки правильно определяется территориальная подсудность

Куда писать претензию и исковое заявление на ИП который прописан в другом городе а снимает помещение по месту моего проживания? (Территориальная подсудность?)

Ст.12.15.4 решение 5000 р. я не согласен место фиксации и составление протокола в одном районе территориальная подсудность суда в другом.

Территориальная подсудность районного суда города воронежа, если постановление вынесено инспектором центра видеофиксации ГИБДД Воронежа, по адресу Воронеж, Монтажный проезд, д. 3 Б.

Иск к организаторам денежно-вещевой лотереи о возврате лицу сумм, потраченных на приобретение лотерейных билетов. Какому суду подведомственно и какая будет территориальная подсудность?

1. Уголовное дело подлежит рассмотрению в суде по месту совершения преступления, за исключением случаев, предусмотренных частями четвертой, пятой и пятой.1 настоящей статьи, а также статьей 35 настоящего Кодекса.

2. Если преступление было начато в месте, на которое распространяется юрисдикция одного суда, а окончено в месте, на которое распространяется юрисдикция другого суда, то данное уголовное дело подсудно суду по месту окончания преступления.

3. Если преступления совершены в разных местах, то уголовное дело рассматривается судом, юрисдикция которого распространяется на то место, где совершено большинство расследованных по данному уголовному делу преступлений или совершено наиболее тяжкое из них.

4. Если преступление совершено вне пределов Российской Федерации и предварительное расследование уголовного дела осуществлялось на территории Российской Федерации в соответствии со статьей 459 настоящего Кодекса по основаниям, предусмотренным статьей 12 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовное дело рассматривается судом, юрисдикция которого распространяется на место жительства или место пребывания потерпевшего в Российской Федерации либо на место жительства или место пребывания обвиняемого в Российской Федерации, если потерпевший проживает или пребывает вне пределов Российской Федерации.

5. Уголовное дело частного обвинения или заявление потерпевшего о преступлении, совершенном гражданином Российской Федерации в отношении гражданина Российской Федерации вне пределов Российской Федерации, подлежит рассмотрению мировым судьей, чья юрисдикция распространяется на территорию, на которой проживает потерпевший или обвиняемый.

5.1. Если преступление совершено вне пределов Российской Федерации и предварительное расследование уголовного дела осуществлялось на территории Российской Федерации в соответствии с частью четвертой.1 статьи 152 настоящего Кодекса по основаниям, предусмотренным статьей 12 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовное дело рассматривается судом, юрисдикция которого распространяется на территорию, на которой было окончено предварительное расследование.

6. Вопрос об изменении территориальной подсудности уголовных дел, указанных в частях четвертой и пятой настоящей статьи, разрешается в порядке, установленном статьей 35 настоящего Кодекса.

Судебная практика и законодательство — УПК РФ. Статья 32. Территориальная подсудность уголовного дела

Возможность изменения подсудности предусмотрена уголовно-процессуальным законом в соответствии с положениями статьи 35 УПК РФ. Вместе с тем, Апелляционная коллегия отмечает, что территориальная подсудность уголовного дела может быть изменена лишь в исключительных случаях и применяется лишь при наличии оснований, которые препятствовали бы либо затрудняли рассмотрение дела по месту его территориальной подсудности, определенной в соответствии с положениями статей 32, 33 УПК РФ.

Формирование коллегии присяжных заседателей проведено в судебном заседании с соблюдением требований ст. 328 УПК РФ.

Достаточных данных о том, что в суде исследовались недопустимые доказательства или ошибочно исключены из разбирательства дела допустимые доказательства или отказано сторонам в исследовании доказательств, не усматривается.

Вопрос об определении подсудности дела согласно ст. 31 УПК РФ, а также его территориальной подсудности по правилам ст. 32 УПК РФ, подлежит обсуждению судом, в который оно поступило с утвержденным обвинительным заключением, то есть Калужским областным судом.

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин Р.В. Смирнов, отбывающий наказание в виде лишения свободы, просит признать не соответствующими статьям 19 (части 1 и 2), 21 (часть 1), 45, 46 (часть 1), 47 (часть 1), 52, 55 (часть 3) и 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации части первую, вторую и третью статьи 32 "Территориальная подсудность уголовного дела" УПК Российской Федерации, которые, по его мнению, не позволяют однозначно определять территориальную подсудность уголовных дел о преступлениях, совершенных группой лиц в различных местах, в том числе в разных регионах Российской Федерации.

Возможность изменения подсудности предусмотрена уголовно-процессуальным законом в соответствии с положениями статьи 35 УПК РФ. Вместе с тем, Апелляционная коллегия отмечает, что территориальная подсудность уголовного дела может быть изменена лишь в исключительных случаях и применяется лишь при наличии таких оснований, которые препятствовали бы либо затрудняли рассмотрение дела по месту его территориальной подсудности, определенной в соответствии с положениями статей 32, 33 УПК РФ.

В развитие приведенных конституционных положений федеральный законодатель в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации установил правила определения состава суда и подсудности уголовных дел (статьи 30 - 32), вопрос о которых подлежит выяснению по поступившему в суд уголовному делу (статья 228) и разрешается при назначении судебного заседания (статья 231). После назначения судебное заседание проводится с учетом общих условий судебного разбирательства, в том числе правила о неизменности состава суда, согласно которому уголовное дело рассматривается одним и тем же судьей или одним и тем же составом суда, а если кто-либо из судей лишен возможности продолжать участие в судебном заседании, то он заменяется другим судьей и судебное разбирательство уголовного дела начинается сначала (статья 242 УПК Российской Федерации).

Согласно ч. 2 ст. 31, и ч. 2 ст. 32 УПК РФ уголовное дело подсудно Приволжскому районному суду г. Казани Республики Татарстан.

После утверждения обвинительного заключения, в стадии решения вопроса о направлении уголовного дела по подсудности заместитель Генерального прокурора Российской Федерации обратился в Верховный Суд Российской Федерации с ходатайством об изменении территориальной подсудности дела и передаче его для рассмотрения в суд равнозначного уровня другого субъекта Российской Федерации. В качестве оснований этого указано, что рассмотрение уголовного дела федеральными судами Республики Татарстан не гарантирует безопасного, объективного и беспристрастного судебного разбирательства, поскольку Гафиятуллин является судьей Конституционного Суда Республики Татарстан и членом Совета судей Республики Татарстан, а ранее занимал должность начальника Правового управления Кабинета Министров Республики Татарстан; Новоселов по представленной информации оперативных служб ФСБ России связан с деятельностью, функционирующей на территории Республики Татарстан преступной группировки, вместе с Ахмеровым он намерен использовать криминальные связи для затруднения проведения судебного процесса, оказания давления на его участников.

Возможность изменения подсудности предусмотрена уголовно-процессуальным законом в соответствии с положениями статьи 35 УПК РФ. Вместе с тем, Апелляционная коллегия отмечает, что территориальная подсудность уголовного дела может быть изменена лишь в исключительных случаях и применяется лишь при наличии оснований, которые препятствовали бы либо затрудняли рассмотрение дела по месту его территориальной подсудности, определенной в соответствии с положениями статей 32, 33 УПК РФ.

1. Гражданка О.И. Рубцова, осужденная за совершение преступлений, в своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации оспаривает конституционность статей 32 "Территориальная подсудность уголовного дела", 50 "Приглашение, назначение и замена защитника, оплата его труда", 51 "Обязательное участие защитника", части второй статьи 61 "Обстоятельства, исключающие участие в производстве по уголовному делу", 74 "Доказательства", 75 "Недопустимые доказательства", пункта 2 части второй, пункта 3 части третьей статьи 151 "Подследственность" и части первой статьи 307 "Описательно-мотивировочная часть обвинительного приговора". По мнению заявительницы, указанные нормы не соответствуют Конституции Российской Федерации, в частности ее статьям 47 (часть 1), 48, 50 (часть 2) и 51, поскольку допустили нарушение их предписаний при производстве по ее уголовному делу.

1. Президент Чеченской Республики в своем запросе в Конституционный Суд Российской Федерации оспаривает конституционность части 2 статьи 1, пункта 2 части 1 статьи 7, части 1 статьи 13, части 1 статьи 14, пункта 2 части 1 статьи 15 и статьи 28 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года "О военных судах Российской Федерации", части 4 статьи 4 Федерального закона от 20 августа 2004 года "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации", пункта 5 части первой статьи 8 Федерального закона от 18 декабря 2001 года "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 181-ФЗ), пункта 2 части второй статьи 30, частей третьей и шестой статьи 31, статьи 32 УПК Российской Федерации.

Реализуя данные конституционные положения, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации исключает признание лица виновным в совершении преступления и назначение ему уголовного наказания иначе как по приговору суда, определяет предметную и территориальную подсудность уголовных дел, составы суда, рассматривающего по первой инстанции дела различных категорий коллегиально или единолично судьей (статьи 8, 31, 32, 30 УПК Российской Федерации), а также наделяет обвиняемого правом ходатайствовать - при альтернативной подсудности его уголовного дела разным составам суда - о рассмотрении его дела избранным им составом суда (часть пятая статьи 217 УПК Российской Федерации). Ознакомление обвиняемого с этим правом законодательно обеспечивается возложением на следователя соответствующей обязанности, на исполнение которой направлено предписание части второй статьи 218 УПК Российской Федерации о внесении в протокол ознакомления обвиняемого и (или) его защитника с материалами уголовного дела записи о разъяснении указанного права обвиняемому и отражении его желания воспользоваться этим правом или отказаться от него.

В развитие приведенных конституционных положений федеральный законодатель в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации установил правила определения состава суда и подсудности уголовных дел (статьи 30 - 32), вопрос о которых подлежит выяснению по поступившему в суд уголовному делу (статья 228) и разрешается при назначении судебного заседания (статья 231). После назначения судебное заседание проводится с учетом общих условий судебного разбирательства, в том числе правила о неизменности состава суда, согласно которому уголовное дело рассматривается одним и тем же судьей или одним и тем же составом суда, а если кто-либо из судей лишен возможности продолжать участие в судебном заседании, то он заменяется другим судьей и судебное разбирательство уголовного дела начинается сначала (статья 242 УПК Российской Федерации).

Соответственно, предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации по настоящему делу является часть первая статьи 32 УПК Российской Федерации, как служащая основанием для разрешения вопроса о территориальной подсудности уголовного дела частного обвинения о преступлении, совершенном гражданином Российской Федерации в отношении гражданина Российской Федерации вне пределов Российской Федерации.

Впредь до внесения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации необходимых изменений - в целях реализации права на судебную защиту, включая право на законный суд, и исходя из обеспечения территориальной равнодоступности районных судов для всех лиц, наделенных правом принесения в суд жалоб в порядке статьи 125 УПК Российской Федерации, а также учитывая правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в Постановлении от 6 апреля 2006 года N 3-П, в силу которой под местом совершения преступления по смыслу статей 31 "Подсудность уголовных дел" и 32 "Территориальная подсудность уголовного дела" УПК Российской Федерации понимается часть территории Российской Федерации, на которую распространяется юрисдикция суда соответствующего уровня, - рассмотрение дел по жалобам на решения и действия (бездействие) должностных лиц межрайонных следственных отделов при производстве предварительного расследования по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления, должно осуществляться - безотносительно к месту расположения указанных следственных органов - тем районным судом, юрисдикция которого распространяется на место совершения деяния, содержащего признаки преступления.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в целях обеспечения права каждого на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, устанавливает состав суда, предметную, персональную и территориальную подсудность уголовных дел (статьи 30 - 32 и 452), предусматривает правила передачи дела по подсудности (статья 34) и изменения территориальной подсудности - передачи дела из суда, которому оно подсудно, в другой суд того же уровня (статья 35).

21. Постановлением от 16 октября 2012 года N 22-П Конституционный Суд дал оценку конституционности положений части второй статьи 2 и части первой статьи 32 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.


Раньше все было просто: если заявление было неподведомственно суду – то суд выносил определение об отказе в принятии заявления или о прекращении производства по делу; если неподсудно – то следовало возвращение заявления или передача ошибочно возбужденного дела по подсудности.

Теперь не все так однозначно. Если у суда нет компетенции рассматривать конкретное гражданского дело, то возможны варианты:

а) если это дело в принципе не может быть рассмотрено судом (ни арбитражным, ни районным – никаким), то суд должен отказать в принятии заявления (ст.134 ГПК РФ) либо прекратить производство по делу (ст.220 ГПК РФ);

б) если у суда нет компетенции по причине отнесения этого дела к ведению арбитражного суда – то суд должен возвратить исковое заявление (ст.135 ГПК РФ) или передать его по подсудности – в арбитражный суд (ст.33 ГПК РФ).

в) если же окажется, что заявление, поданное в районный суд в порядке ГПК РФ, может быть рассмотрено тем же судом, но только в рамках УПК РФ (например, ст.125 УПК РФ), то районный суд должен будет отказать в принятии заявления либо производство по делу прекратить. Точно также должен будет поступить суд, если дело должно быть рассмотрено не по ГПК РФ, а по КоАП РФ.

Если заявление, поданное по ГПК РФ, должно быть рассмотрено по КАС РФ, то суд в стадии возбуждения дела должен вынести определение о возвращении заявления; если же это выяснится в стадии подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства – то суд вынесет определение не о передаче дела в другой суд, а о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Есть еще один важнейший вопрос о последствиях несоблюдения правил подсудности, который не обсудить в рамках данного вопроса нельзя.

Как поступить суду или арбитражному апелляционной или кассационной инстанции, если он установит, что дело было рассмотрено судом первой инстанции с нарушением правил подсудности? Иными словами, будет ли нарушение правил о подсудности основанием для отмены судебного акта?

Обратимся к кодексам. В ч.4 ст.270 АПК РФ нарушение правил подсудности не отнесено к безусловным основаниям отмены судебного акта (как и в ст.330 ГПК РФ). В то же время, в обоих кодексах таким основанием является рассмотрение дела в незаконном составе суда. Можно ли говорить о незаконности состава суда при нарушении правил подсудности?

Согласно традиционной позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в многочисленных постановлениях и определениях, несмотря на то, что в положениях АПК РФ и ГПК РФ не содержится прямого указания на

несоблюдение правил подсудности как на основание для отмены судебного акта в апелляционном, кассационном и надзорном порядке, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным.

Такое решение будет нарушать ст.47 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом и статье 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации, не допускающей ограничение этого права ни при каких обстоятельствах. Такое нарушение, по мнению КС РФ, является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Однако судебная практика арбитражных судов оказалась не столь категоричной. Одним из обстоятельств, оцениваемых судом, стала добросовестность процессуального поведения лица, заявляющего в проверочных инстанциях об имевшем место процессуальном нарушении при вынесении решения суда[1].

Так арбитражными судами стало признаваться допустимым применение доктрины эстоппеля к несвоевременному (в суде апелляционной или, тем более, кассационной инстанции) возражению участника процесса о неподсудности спора конкретному суду[2]. Это означало, что если в ходе длительного судебного разбирательства вплоть до принятия решения судом первой инстанции участник процесса не возражал против подсудности спора, рассматривавшему его суду, представлял суду свои доводы по существу спора и активно пользовался принадлежащими ему процессуальными правами, его действия свидетельствовали о признании им компетенции суда посредством конклюдентных действий. Это влечет за собой потерю права на возражение (эстоппель) в отношении подсудности спора.

В 2001 году в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" появился пункт 6.2 следующего содержания:

"6.2. В случае если в апелляционной жалобе на решение суда первой инстанции содержатся доводы относительно нарушения правил подсудности при рассмотрении дела в суде первой инстанции и суд апелляционной инстанции установит, что у заявителя не было возможности в суде первой инстанции заявить о неподсудности дела этому суду в форме ходатайства о передаче дела по подсудности в связи с неизвещением его о времени и месте судебного заседания или непривлечением его к участию в деле, суд апелляционной инстанции, установив нарушение правил подсудности, применительно к подпункту 2 части 4 статьи 272 АПК РФ отменяет судебный акт и направляет дело в суд первой инстанции по подсудности.".

Это означает, что решать вопрос о подсудности дела суд апелляционной инстанции должен не только на основании закона, но и с учетом поведения стороны.

После того, как 30.06.2020 года Верховный Суд РФ последовательно принял два Постановления: №12 и №13 «О применении АПК РФ при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции (№12) и кассационной инстанции (№13), в данном вопросе почти ничего не изменилось.

Правило эстоппеля применительно к подсудности было дословно воспроизведено в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 12 применительно к арбитражным судам апелляционной инстанции.

Однако для арбитражных судов кассационной инстанции появилась оговорка о том, что правило о допустимости приводить доводы относительно подсудности лишь при рассмотрении дела в суде первой инстанции, не касается нарушений норм об исключительной подсудности, когда допускается вмешательство суда кассационной инстанции в вопрос о подсудности дела по собственной инициативе (п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 13).

Вероятно, суды апелляционной инстанции будут применять эту оговорку об исключительной подсудности по аналогии. Хотя странно говорить не об аналогии процессуального закона (как это закреплено в ст.3 АПК РФ), а об аналогии разъяснений Верховного Суда РФ, но это наша правовая реальность.

Интересная ситуация получается. Высший Арбитражный Суд РФ, а теперь и Верховный Суд РФ, относятся к последствиям нарушений правил подсудности весьма вольно, сквозь призму добросовестности участников судопроизводства.

КС РФ стоит на страже буквального толкования ст.47 Конституции РФ. Суды будут скорее применять разъяснения Верховного Суда, нежели вспоминать, что Конституция РФ имеет прямое действие.

Но как же правильно? Даже у нас на кафедре гражданского права и процесса ВГУ мнения разделились. Часть коллег не считают подсудность священной коровой, фетишем, ради которой стоит отменять правильное по существу решение, тем более, в угоду недобросовестной стороны.

Другие же, в том числе, и я, рассматривают подсудность как некую красную линию, которую нельзя пересекать. Ни под каким предлогом. По крайней мере, пока у нас действует ст.47 Конституции РФ и пока мы вообще признаем подсудность как процессуальный институт. Ведь иначе выйдет, что правила подсудности носят сугубо рекомендательный характер, чего быть не должно.

Но как же основная проблема – о разграничении компетенции (подсудности) арбитражных судов и судов общей юрисдикции– она осталась или решена окончательно? Достиг ли законодатель того результата, к которому стремились, упраздняя ВАС РФ?

Споры о прекращении полномочий и/или ответственности руководителя юридического лица.

Согласно пункта 4 статьи 225.1 АПК РФ к корпоративным спорам, которые рассматривает арбитражный суд, относятся споры, связанные с назначением или избранием, прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью генерального директора, в т.ч. бывшего. Это положение было принято в далеком 2009 году.

По факту граница всегда была слишком тонкой. Если бывший директор заявлял требование о восстановлении на работе, то дело слушал районный суд. Если истец просил признать незаконным решение общего собрания участников о прекращении его полномочий – то арбитражный суд. Хотя, по сути, речь шла об одном и том же.

Пленум уже объединенного Верховного Суда РФ указал в Постановлении от 02.06.2015 N 21 "О некоторых вопросах, возникших у судов при применении законодательства, регулирующего труд руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации", что вопрос о взыскании убытков с руководителя организации может быть рассмотрен как в судах общей юрисдикции, так и в арбитражных судах. При этом не разъяснены критерии разграничения компетенции судов по таким спорам.

Но, противоречия, существующие в судебной практике, так и не были устранены.

Казалось бы, может и неплохо, что у истца есть выбор. Но нет. Альтернативная подсудность между судами общей юрисдикции и арбитражными судами недопустима ни под каким условием. Это – расшатывание судебной системы, подрыв доверия к ней. Мы ведь хорошо понимаем, что практика у общих и арбитражных судов – разная, даже несмотря не видимое единство под крышей Верховного Суда РФ.

Споры об оспаривании крупных сделок и/или сделок с заинтересованностью в коммерческих организациях

Казалось бы, все просто. Это корпоративный спор и компетентен его разрешать только арбитражный суд. Но не все так просто. Если иск подает участник общества– то это действительно корпоративный спор между ним и обществом. А если иск подает само общество? А приобретатель имущества по оспариваемой сделке – физическое лицо? То спор уже подсуден районному суду.

Получается, одну и ту же сделку разные субъекты могут одновременно оспаривать в общих и арбитражных судах. Снова проблема альтернативной подсудности.

Есть еще один интересный момент. Если раньше участник подавал иск об оспаривании, например, крупной сделки, то он был истцом, а ответчиками выступали общество и другая сторона сделки (контрагент).

В 2014 году в ГК РФ введена статья 65.2, согласно которой участник, предъявляя иск об оспаривании сделки общества, более не истец. Он теперь – законный представитель общества. А само общество – истец. Ответчиком теперь выступает только вторая сторона сделки.

Проблема альтернативы исключительной территориальной подсудности по корпоративным спорам.

Согласно ч.4.1 ст.38 АПК РФ исковое заявление или заявление по спору, указанному в статье 225.1 (корпоративные споры) настоящего Кодекса, подается в арбитражный суд по адресу юридического лица, указанного в статье 225.1 настоящего Кодекса.

Согласно п.3 или п.4 ч.1 ст.225.1 АПК РФ, если оспаривается сделка Общества, или решение общего собрания участников Общества, то подсудность определяется по адресу Общества.

Но ведь есть еще п.2 ст.225.1 АПК РФ, который определяет иной критерий отнесения спора к корпоративному – спор в отношении принадлежности акций (долей) Общества. Здесь подсудность спора определяется адресом Общества, акции (доли) которого находятся в споре.

На практике встречаются и те, и другие варианты определения подсудности.

Есть Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 08.06.2015 по делу N 305-ЭС14-8348, А40-107554/2013 (п.3 ст.225.1), где суд, хоть и вскользь, но указал, что подсудность определяется не адресом общества, чьи акции являются предметом спора, а адресом общества, чьи участники предъявили иск.

Также встречается конкуренция исключительной территориальной подсудности, когда спор является одновременно корпоративным (например, оспаривание крупной сделки) и спорам о правах на недвижимость. Вопрос: где рассматривать спор – в суде по адресу Общества или в суде по месту нахождения недвижимости (ст.ч.1 ст.38 АПК РФ).

В 2010 году ВАС РФ выступил в пользу подсудности по месту нахождения недвижимости (Постановление Президиума ВАС РФ от 07.09.2010 N 6470/10 по делу N А13-3405/2009).

Таким образом, резюмируем, что перед законодателем стоящая цель – устранить проблемы подведомственности между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, ликвидировать альтернативную межсудебную подсудность (компетенцию) - осталась не решенной.

4

Процесс

Судебная система может породить множество вопросов у человека, который ни разу в жизни с ней не сталкивался. Кажется, что судов такое большое количество, что будет очень сложно без посторонней помощи разобраться, в какой из них подается исковое заявление. Рассмотрим эту проблему подробно – что такое территориальная подсудность, как ее определить, и в каком случае ее можно поменять.

Понятие и нормы подсудности

Подсудность – это верное назначение судебного органа, который будет рассматривать дело по гражданскому иску. Подсудность регламентирует Гражданско-процессуальный кодекс РФ в главе 3 (статьи 22-33). Далеко не каждое отделение будет брать в работу, например, дело о расторжении брака, и соответственно подсудность иска должна соответствовать назначению судебного органа. Если ошибиться, и отдать на рассмотрение дело о разделе имущества между супругами, например, в Верховный суд РФ, то исковое вернут заявителю без рассмотрения, так как такие дела берет в работу только Мировой судья (ст. 23 ГПК РФ).

Подсудность бывает двух видов: территориальная и родовая.


Территориальная

Территориальная подсудность – это пространственная компетенция суда одного рода. По общему правилу, закрепленному в ст. 28 ГПК РФ, она определяется официальным местонахождением юридического лица или местом проживания гражданина, к которому позже придет повестка. Иными словами, физическому лицу обращаться с исковым заявлением нужно не в ближайшее от него отделение, а по месту фактического проживания ответчика, или же по месту его регистрации. Более подробно про территориальную подсудность мы поговорим ниже.

Родовая

Родовая подсудность – это распределение дел по судебным инстанциям различного уровня. Каждый из них занимается исключительно делами своей юрисдикции. Какие-то гражданские дела отданы в распоряжение мировых судов, какие-то к районным и т.д. Выстраивается своеобразная вертикаль, где каждый судья занимается своими делами и специализируется только на них. Сделано это в интересах упорядочивания судебного процесса, чтобы дела не загружали один орган, а распределялись по категориям. Всего уровней судебных органов в РФ четыре и у каждого есть своя подсудность:

  • Мировой суд;
  • Районные (городские) суды;
  • Военный суд;
  • Суды субъектов РФ;
  • Верховный суд РФ.

[attention type=green]Как правило, простой гражданин в своей жизни сталкивается с проблемами, которые способны разрешить Мировой или Районный суд, и выбор к кому обратиться не такой уж сложный, как это кажется на первый взгляд.[/attention]


Все определяется уровнем организации или государственного органа, который участвует в процессе. К сложным делам, которыми занимаются Суды субъектов РФ, могут причисляться также иски, связанные с усыновлением детей иностранцами – то есть международные дела.


Виды территориальной подсудности

Территориальная подсудность гражданских дел неоднородна и также имеет несколько разновидностей.

Место нахождения/проживания ответчика

Как уже говорилось выше, суды разделены по территориальному признаку, и обращаться с иском нужно именно в то отделение, где ответчик проживает фактически. Это нужно для того, чтобы местные органы разбирались с делами только своих граждан, а не занимались еще и проблемами иногородних.

По закону, прибыв на место жительства, человек должен зарегистрировать свое местонахождение в течение семи суток – место регистрации является самым очевидным способом определить территориальную юрисдикцию.

Если речь идет об иске к организации или к индивидуальному предпринимателю, то заявление на рассмотрение в судебный орган следует подавать по месту их юридического адреса (ст. 54 ГК РФ). Прежде чем идти писать заявление на компанию, ее официальное местонахождение следует пробить по реестрам. Юридическая регистрация фиксируется в налоговых органах. Также сведения о ней есть в базах ЕГРЮЛ и ЕГРИП, которые доступны любым гражданам РФ и выдаются по запросу.

[attention type=red]Все это не значит, что если местонахождение ответчика неизвестно, то подать на него иск вообще невозможно. В таком случае можно указать любой адрес, а суд уже сам берет на себя задачу известить гражданина о том, что против него ведется процесс. В крайнем случае, выясниться, что лицо находится в другом городе и дело передадут по новому адресу.[/attention]


Подсудность по выбору истца (Альтернативная подсудность)

Есть несколько категорий гражданских дел, которые подпадают под юрисдикцию нескольких судов, находящихся на одном уровне. По ст. 29 п. 10 ГПК РФ истец имеет право выбирать суд по своему усмотрению, в некоторых случаях:

  • Если неизвестно, где именно живет ответчик, то исковое заявление разрешено подавать по месту нахождения его имущества или туда, где его видели в последний раз на территории РФ;
  • Иск к организации, связанный с деятельностью ее филиала, может быть направлен по месту регистрации этого подразделения;
  • Иск допускается подавать по месту жительства, если он связан с:
    1. взысканием алиментов или определением отцовства;
    2. расторжением брака, если вместе с истцом проживает несовершеннолетний, или ему затруднительно уезжать по состоянию здоровья;
    3. увечьями или с потерей кормильца;
    4. незаконным привлечением к уголовной или административной ответственности или задержанием, возмещении трудовых, имущественных, пенсионных прав, а также возмещением убытков;
    5. защитой прав потребителей;
  • Исковое заявление, связанное со столкновением кораблей и взысканием вознаграждения за спасение в море допускается подавать по месту нахождения судна или порта его приписки;
  • Иск об исполнении договора разрешается подавать по месту его заключения.

Исключительная подсудность

Дела исключительной подсудности – это компетенция одного рода и территории судов и изменять их подсудность не допускается. Все подобные случаи изложены в ст. 30 ГПК РФ. Менять принадлежность дел нельзя для следующих категорий дел:

  • Все дела, связанные с земельными участками, недрами, зданиями и освобождением недвижимости от ареста, могут рассматриваться только в судах по месту размещения недвижимого имущества;
  • Иски кредиторов умершего наследодателя, которые поданы до принятия наследства, проходят исключительно по месту его открытия;
  • Исковое дело к перевозчику, который связан с договором перевозки грузов, предъявляется по месту его нахождения;
  • Иски о защите прав и законных интересов нескольких граждан, связанные, в том числе, и с нарушением прав потребителя, подаются только по адресу ответчика.

Договорная подсудность

Договорная подсудность регламентируется ст. 32 ГПК РФ. В ней идет речь о том, что стороны могут прийти к соглашению и изменить свою территориальную юрисдикцию, если это важно для исхода процесса. Такая возможность исключена для Судов субъектов РФ, Верховного суда РФ и дел исключительной подсудности. Также запрещено по желанию менять родовое назначение.

Стороны могут изменить свою территориальную подсудность только до начала судебного процесса. Для этого они оформляют специальный документ, либо выступают с отдельным пунктом в материально-правовом контракте между контрагентами.

Подсудность по связи дел

Подсудность нескольких связанных между собою дел регулируется ст. 31 ГПК РФ. В пункте 1 разъясняется, что в случае, если иск подается нескольким ответчикам, которые проживают в разных местах, то истцу дается особое право выбрать инстанцию по регистрации одного из них и подать исковое заявление именно туда. В таком случае все ответчики будут вызваны именно в это отделение. Если же в ответ на этот иск направляется встречное дело, то оно будет рассмотрено исключительно по тому же адресу (ст. 31 п. 2 ГПК РФ).


Сервисы по определению территориальной подсудности

Сегодня для определения территориальной подсудности достаточно иметь выход в Интернет, где существует множество сервисов для того, чтобы разобраться, куда обращаться истцу со своими бумагами. Вот несколько сервисов:


Порядок передачи дела в другой суд

По правилам суд общей юрисдикции обязан рассмотреть дело, даже если в нем изменилась подсудность, например, в том случае, если в течение процесса ответчик переехал в другой город или отпали основания подсудности, с которыми было возбуждено дело. Но из этого порядка есть и исключения, когда суду придется передавать дело в другую судебную инстанцию, и таким образом у дела меняется судебная юрисдикция. Этот процесс регулируется ст. 33 ГПК РФ.

Передача может осуществляться либо мировым судьей в иное районное отделение, либо между инстанциями одного рода. В исключительных случаях в дело вступит вышестоящий суд и передаст дело другому судебному органу того же рода. Другое отделение обязано принять дело и рассмотреть его, и не имеет право отказывать. Споры между судами запрещены.

Это может произойти по следующим основаниям:

  • Ответчик заявил о своем месте жительства и подал ходатайство о передаче дела в местное отделение;
  • Выяснилось, что дело было принято судом с нарушением правил подсудности;
  • Обе стороны ходатайствуют о перенесении дела в другую инстанцию из-за доступности работы с доказательствами именно на новой территории;
  • Если в ходе процесса произошел отзыв нескольких судей, то вышестоящее отделение передаст дело другому органу.

У участников процесса есть десятидневный срок, чтобы обжаловать изменение подсудности. Если в течение этого времени никто не заявит протест, то дело передадут в другой судебный орган после вынесения соответствующего определения. Стороны должны быть проинформированы о таком решение, и определение будет вынесено в их присутствии.

Мы рассмотрели все виды подсудности. Теперь не должно возникнуть проблем с тем, чтобы определить в какое именно отделение суда обратиться с исковым заявлением и как проще его найти.

Читайте также: