Сотрудник дпс требует паспорт

Обновлено: 09.05.2024

Уже не в первый раз кто-либо из водителей рассказывает о довольно странной ситуации: во время стандартной проверки документов инспектор ДПС вдруг начинает фотографировать документы водителя на свой личный смартфон. Ряд подобных случаев наблюдался в 2014 году, потом волна утихла, но сейчас такие случаи снова стали происходить.

Если поискать, то пишут об этом довольно часто, и в большинстве случаев инспектор не дает внятного ответа на вопрос, для каких целей проводится подобная съемка. Однако все сходятся во мнении, что после этого у водителя остаются неприятные впечатления, и долго не покидает ощущение, что информация будет использована в незаконных целях. Потратив немного времени на анализ ситуации, можно выявить несколько причин, для чего инспекторы ДПС фотографируют документы. Разберем их подробнее.

Зачем инспектор ДПС фотографирует документы

1. Одной из основных причин называют необходимость сотрудников ДПС отчитываться о проделанной работе по проверке документов. По количеству фотографий водительских прав и СТС можно будет судить о том, какое количество водителей остановил инспектор для проверки документов.

2. Некоторые также сходятся во мнении, что информация из документов может быть использована в незаконных целях, например, для изготовления дубликата свидетельства о регистрации ТС.

3. Кроме того, высказываются мнения, что полученные фото могут быть использованы для незаконного оформления страховых случаев по Европротоколу. Когда необходимо восстановить поврежденную машину, оформляется несуществующее ДТП, виновником которого вписывают водителя с полисом ОСАГО. В последствии злоумышленник получает страховое возмещение, а водитель долгое время может не подозревать, что на его имя оформлено ДТП.

Во втором и в третьем случае, доказать, что именно инспектор ДПС предоставил необходимую информацию, будет практически невозможно. Чтобы минимизировать возможные негативные последствия подобной ситуации, разберем алгоритм действий.

Что делать водителю?

1. В первую очередь, следует поинтересоваться, для каких целей проводится съемка (да ещё и на свой личный телефон), и на основании какой статьи закона. Не лишним будет, если в этот момент будет вестись съемка видеорегистратора.

2. Далее следует сообщить инспектору, что Вы не давали согласие на съемку Ваших документов, и намерены обжаловать данное действие в прокуратуру.

3. После этого можно воспользоваться правом, предоставленным ст. 52 Административного регламента, утвержденного Приказом №664 от 23.08.2017г.

"По требованию участника дорожного движения сотрудник должен сообщить местонахождение и телефон дежурного отделения (группы) подразделения ДПС либо телефон дежурной части территориального органа МВД России на районном уровне, в котором он проходит службу".

Получив телефон дежурной части, можете позвонить и сообщить о действиях инспектора по использованию личного мобильного телефона для фотофиксации Ваших документов. Поинтересуйтесь правомерностью подобных действий.

4. Напомните инспектору, по ФЗ "О персональных данных", а именно, статье 6 данного закона, которая предусматривает обработку и использование персональных данных только с согласия субъекта. Инспектор ДПС не включен в перечень лиц, имеющих право без разрешения обрабатывать персональные данные.

5. Потребуйте удалить фотографии с Вашими документами. Сообщите, что в таком случае не будете сообщать о неправомерных действиях в прокуратуру. В высокой степенью вероятности инспектор предпочтет не связываться с водителем, который угрожает жалобой в прокуратуру, а просто найдет себе водителя "по проще".

Конечно, вероятность того, что инспектор ДПС использует документы в противоправных целях, не так уж велика. Однако последствия подобного использования будут слишком печальными для водителя, чтобы закрыть глаза на фотосъемку документов. Даже если не удастся убедить инспектора удалить Ваши документы, то после того, как водитель продемонстрирует свою юридическую грамотность и знание законов, это отобьет у инспектора желание каким-то образом использовать фото документов такого водителя.

Рейтинг обновляется один раз в неделю. Подробнее

В Северном отключили отопление

такси сошло с ума

Поздравляем
с Днём рождения!

За несколько часов до Нового года в Воронеже сгорела квартира

В домах Северного микрорайона до сих пор нет отопления

= 1 комментарий в режиме инкогнито

Использование режима инкогнито не даёт права нарушать правила общения на сайте!

Свидетельство о регистрации ЭЛ № ФС77-60431 от 30.12.2014 г.

Адрес редакции: 394049 г. Воронеж, ул. Л.Рябцевой, 54

Телефоны редакции: (473) 267-94-00, 264-93-98

По вопросам размещения рекламы на сайте обращайтесь:

или по телефону в Воронеже: (473) 267-94-13, 267-94-11, 267-94-08, 267-94-07, 267-94-06, 267-94-05

Наш партнёр:
Альянс руководителей
региональных СМИ России

Данные погоды предоставляются сервисом

Проверка документов у пассажиров автомобилей и правила остановки пешеходов сотрудниками полиции в 2021 году так же точно регламентированы законом, как и общение с ГИБДД водителей транспортных средств. И в этой теме есть свои тонкости, обязанности пешеходов и лиц, находящихся в машине, а также риск самых суровых наказаний за невыполнение законных требований инспекторов. В статье мы рассмотрим все рамки законности требований сотрудников к этой категории граждан, что они могут, а что запрещено тем и другим, и другие аспекты обсуждаемого вопроса.

Какой закон регулирует правила общения с полицией?

Таких правовых актов несколько, и не все они формально считаются законами. Правила остановки и проверки документов у пешеходов и пассажиров автомобилей регламентируются:

Федеральным законом "О полиции", который устанавливает основные принципы законности и правомерности действия инспекторов,
Административным регламентом, введённым Приказом №664, который уже предписывает все правила общения с полицией,
ПДД и другими правовыми актами, регулирующими обязанности, права и запреты для пешеходов и пассажиров.

И для понимания, что сотрудник имеет право, а что ему запрещено, нужно учитывать, что главные направления деятельности полиции:

защита безопасности и интересов как граждан, так и государства,
регулирование дорожного движения и режима при определённых ситуациях,
применение административных и уголовных процедур (выписывание штрафов, доставление в отдел полиции, задержание и другие).

Итак, давайте рассмотрим по пунктам непосредственно к правилам общения пешеходов и пассажиров ТС с ДПС и другими подразделениями органов!

Имеет ли право сотрудник ГИБДД останавливать пешеходов?

Да, имеет. Такое право инспектору даёт Административный регламент в редакции 2021 года, введённый Приказом №664, в пункте 31, где прямо говорится о том, что в числе административных функций по надзору за безопасностью значится остановка пешеходов.

Но это не значит, что сотрудник может остановить пешехода без причины. К примеру, просто узнать, как у того дела, не употреблял ли тот спиртные напитки или указать на небрежный внешний вид. Есть чёткий список оснований для требования об остановке пешехода, аналогично транспортного средства:

если пешеход нарушил ПДД,
требуется привлечь его как свидетеля или понятого,
если это нужно для регулирования движения (например, проезжает кортеж скорой помощи, и по этой причине необходимо остановить переход пешеходов на их зелёный сигнал светофора).

Только эти 3 пункта служат причиной остановки пешехода.

Должен ли сотрудник назвать причину остановки?

Да. А перед этим ещё и представиться. А если пешеход привлекается как свидетель или понятой, то сотрудник обязан разъяснить статью 51 Конституции и 25.1 КоАП о праве знакомиться с материалами дела и не свидетельствовать против своих ближайших родственников.

При этом, Регламент предписывает инспектору и то, как именно он обязан представляться (п. 45 регламента). Он обязательно должен назвать:

Что касается причины остановки, то она должна быть названа вне зависимости от того, потребовал объяснений пешеход или же нет.

А ещё инспектор обязан предъявить пешеходу своё служебное удостоверение, но это уже по требованию гражданина.

Если полицейский подозревает вас в нарушении ПДД, то он обязан разъяснить, что именно вы нарушили.

Далее, в зависимости от ситуации, пешеход может быть привлечён к другим мерам обеспечения или наказания, о чём в подробностях мы рассказали в отдельных статьях:

в качестве свидетеля или понятого,
для досмотра,
для задержания (основания для задержания в законе "О Полиции")

Все вышеописанные правила остановки регламентированы пунктами 101-105 регламента.

Проверка документов у пешехода

Она также регулируется Приказом №664 (точнее, его регламентом), для неё нужны основания, а порядок проверки документов прописан в точных указаниях.

Среди причин для проверки документов:

подозрение на нарушение пешеходом ПДД,
наличие признаков подделки паспорта,
ориентировки либо основательные причины полагать, что именно данный пешеход находится в розыске,
если требуется привлечь пешехода как понятого или свидетеля.

Если у пешехода нет с собой паспорта

В этом случае возникает двоякая спорная ситуация:

с одной стороны, ни в одном законе не прописана обязанность пешеходов носить с собой удостоверение личности и предъявлять его инспектору,
с другой, инспектору дано право проверять паспорта (п. 6.2 регламента) и требовать их от пешеходов (п. 103), а на основании части 1 статьи 27.3 КоАП; если пешеход нарушил ПДД, то сотрудник обязан провести его задержание для выяснения личности, так как это требуется для всестороннего рассмотрения дела (дело не может быть рассмотрено без идентификации нарушителя).

Таким образом, даже при отсутствии обязанности иметь при себе и предъявить для проверки паспорт, пешехода при его нарушении ПДД или другим норм закона и ,если у того нет с собой этого документа, имеют право доставить в отделение для задержания. Поэтому удостоверение личности лучше всегда иметь при себе.

Может ли инспектор требовать документы у пассажира?

Да, может. Пункт 5 регламента Приказа №664 даёт право сотруднику полиции осуществлять надзор в том числе и за пассажирами. Это значит, что он может к ним обращаться и имеет над ними власть (по части исполнительных функций).

Проверка документов у пассажиров возможна только в 4 случаях:

если нужно привлечь пассажира к помощи другим участникам дорожного движения (п. 84.10),
если есть мотивированные основания полагать, что пассажир находится в розыске (п. 84.14),
если есть мотивированные основания полагать, что пассажир совершил нарушение ПДД (например, если вы не пристёгнуты ремнём безопасности) или преступление (п. 84.14),
если нужно привлечь вас в качестве свидетеля или понятого (п. 89).

В случае остановки автомобиля и привлечения вас как понятого или свидетеля, инспектор ДПС также обязан разъяснить статью 51 Конституции и 25.1 КоАП о праве знакомиться с материалами дела и не свидетельствовать против своих ближайших родственников.

Незаконные и провокационные требования инспекторов ДПС
Инспекторы ГИБДД требуют от водителей соблюдения правил дорожного движения, но сами нередко нарушают закон. Связано это с юридической неграмотностью населения и неспособностью отстоять свои права.

Однако соглашаться на провокации инспекторов ГИБДД не стоит. Зная тонкости законодательства, можно смело отказывать инспектору во многих случаях.

Выйти из автомобиля

Если инспектор требует выйти из автомобиля, напомните ему, что согласно статье 93.1 Приказа МВД №664 от 23.08.17, делать это водитель не обязан. Сотрудник ГИБДД может предложить выйти из собственной машины только при наличии признаков алкогольного опьянения, для проведения досмотра и осмотра, устранения неисправности ТС. Подробнее об этом мы рассказывали в этой статье.

Исключения составляют две ситуации:

— У инспектора есть протокол и понятные для проведения досмотра автомобиля (статья 207 Приказа МВД №664).
— У инспектора есть причины для задержания водителя (статья 180 этого же нормативного акта).
Пройти в патрульный автомобиль

Требовать пройти в патрульный автомобиль инспектор не имеет права. Согласно статье 93.3 Приказа МВД №664, водителя можно попросить проследовать за полицейским в спецмашину, если это необходимо для составления процессуальных документов. Но за водителем остается право безнаказанно отказать в этой просьбе.

Предъявить паспорт

В пункте 2.1.1 ПДД сказано, что водитель должен передать для проверки следующие документы:

водительское удостоверение;
страховой полис ОСАГО;
СТС.

Для дальнобойщиков добавляется путевой лист, документы на груз. Паспорт в этом списке отсутствует, поэтому можно смело отказать инспектору в предъявлении удостоверения личности, сославшись на указанный пункт ПДД.

Но учитывайте, что инспектор может потребовать паспорт не как у водителя, а как у гражданина для идентификации личности. Такое происходит при поимке преступников. Но если у вас паспорт отсутствует, наказание за это не предусмотрено. Вам придется пройти с инспектором для идентификации личности по базе данных.

Дыхнуть в трубку

При подозрении на алкогольное опьянение инспектор проводит освидетельствование. Для этого составляется протокол, применяется сертифицированный алкотестер. Просто так дышать в воздух водитель не обязан и имеет полное право отказать инспектору.

В этот же пункт относится требование дыхнуть в алкотестер. Водитель имеет право отказаться, но чтобы не расстаться с правами, придется ехать в медицинское учреждение и проходить освидетельствование. Своим ходом добиться не придется — инспекторы обязаны доставить водителя до больницы, а затем привезти обратно к машине в случае отрицательного результата.

Показать диагностическую карту

Времена, когда талон техосмотра крепили к лобовому стеклу, давно прошли. Сейчас выдается диагностическая карта, на основе которой оформляется полис ОСАГО. И возить с собой этот документ необязательно, как и предъявлять его инспектору.
Прекратить видеосъемку

Прямого запрета на видеосъемку разговора с инспектором нет. Ранее право на фиксацию происходящих событий было закреплено на законодательном уровне. В 2017 году этот пункт был удален из регламента. Отсутствие официального разрешения не говорит о запрете на съемку. Можно смело снимать инспектора, указывая на статью 29 Конституции и закон "О полиции". Эти законы лишают правоохранителей права на требование о прекращении видеосъемки.
Стать понятым

Если инспектор требует от вас стать понятым, а соглашаться нет ни времени, ни желания, смело отказывайтесь. Ссылайтесь на статью 25.7 КоАП, где ни слова не сказано об обязанности гражданина стать понятым. И отказ не повлечет за собой штрафные санкции и иные виды наказания.

Открыть багажник

Само требование открыть багажник не является нарушением, но только при условии, что составлен протокол и приглашены понятые (или процесс фиксируется видеокамерой). Просто так открывать багажник не рекомендуется.

За ситуацией на дорогах следят сотрудники ГИБДД, обладающие разными возможностями для наказания водителей, нарушающих в процессе управления автомобилем многочисленные правила движения. Но для остановки любой машины у инспектора должны иметься веские причины. Водители сами должны знать, какие существуют основания для проверки документов сотрудниками ДПС, чтобы отстаивать свои права при необходимости. Сотрудники ГИБДД должны не только обладать причиной для остановки машины, но и обязаны представиться и выполнить другие обязательные действия. При нарушении правил автоинспекторами водители могут отказаться от предъявления документов.

Понятие остановки машины

Автоинспектор может остановить машину путем подачи специального знака. Он должен указать, куда необходимо припарковать автомобиль. При общении с водителем работник ГИБДД должен представиться и показать свое удостоверение по запросу. Дополнительно должно иметься основание для проверки документов сотрудником ДПС. Если отсутствуют веские причины, то остановка машины является незаконной.

Останавливать машины могут не только автоинспекторы, но и дорожные работники, а также специалисты, работающие на железнодорожных переездах или переправах, предназначенных для паромов.

Причины остановки машины

Проверка документов сотрудниками ДПС разрешается исключительно при условии, если остановка автомобиля связана с вескими основаниями. К самым распространенным причинам остановки авто относится:

нарушение водителем ПДД или требований безопасности на дороге, причем нарушение может не фиксироваться с помощью технических средств;
наличие у автоинспектора информации о том, что конкретный водитель или пассажиры причастны к аварии или преступлению;
машина находится в розыске;
имеются доказательства, что конкретное авто использовалось в незаконной деятельности;
требуется опросить водителя и пассажиров о дорожном происшествии или каком-либо нарушении, если они являются свидетелями;
привлечение граждан, находящихся в машине, в качестве понятых;
автомобиль требуется сотруднику ГИБДД;
осуществляется регулировка дорожного движения, причем в этом случае не имеет права автоинспектор проверять документы шоферов;
водители привлекаются к оказанию помощи участникам движения или работнику ГИБДД;
проведение специальных рейдов.

Не во всех вышеуказанных ситуациях у автоинспектора имеется право требовать от водителя предъявления прав, страхового полиса и диагностической карты. Необходимо веское основание для проверки документов сотрудником ДПС.

Нюансы проверки вне поста

Каждый автовладелец должен знать, когда проводится сотрудником ГИБДД проверка документов. В каких случаях выполняется процесс вне стационарного поста? Если автоинспектор работает вне поста, то он должен ориентироваться на следующие нормативные акты:

Именно в пункте 63 Приказа №185 перечисляются причины для проверки документации. Где могут проверять документы сотрудники ГИБДД? Процесс может выполняться без оснований исключительно на стационарных постах. Вне поста процедура реализуется только при наличии веских причин для остановки машины.

Если водителю не предъявляются какие-либо требования, то он может просто отказаться от передачи своей документации для изучения. Если автоинспектор настаивает на том, что у него имеется ориентировка или проводится специальный рейд, то водитель может затребовать подтверждающие бумаги. Незаконная проверка документов вне стационарного поста ДПС является основанием для составления жалобы руководству автоинспекции.

Нюансы изучения документов на посту

Могут ли гаишники останавливать для проверки документов машины? Если автоинспекторы работают на стационарном посту, то такие действия являются законными. Для изучения документации водителя не требуется наличия веских оснований.

При остановке на посту необходимо следовать рекомендациям:

водитель должен сохранять спокойствие;
не желательно суетиться или спорить с автоинспектором;
первоначально надо потребовать от сотрудника ГИБДД предъявления его удостоверения;
после этого передаются документы автоинспектору для изучения.

Так как эта проверка является законной, то отказ от передачи документов выступает причиной привлечения водителя к ответственности на основании ст. 19.3 КоАП, поскольку он отказывается исполнять законные требования сотрудника полиции.

Какие предъявляются документы?

Если имеются основания для проверки документов сотрудником ДПС, то автоинспектор требует предъявления следующих бумаг:

водительское удостоверение гражданина;
свидетельство о регистрации авто;
если осуществляется перевозка пассажиров или грузов, то может требоваться путевой лист, лицензия или документы на груз.

Не имеют право сотрудники ГИБДД запрашивать полис ОСАГО, ПТС, российский паспорт или другую документацию. Исключением являются ситуации, когда проводятся специальные мероприятия, где требуется проверка определенных документов. Но в этом случае автоинспектор должен передавать водителю подтверждающие бумаги. Дополнительно можно уточнить о проведении рейда у работников дежурной части.

Правила проверки

Имеются некоторые правила, которым при общении с водителями должны следовать сотрудники ГАИ. Остановка для проверки документов разрешается только при наличии веских оснований. При этом учитываются требования:

автоинспектор должен самостоятельно подойти к водителю и представиться, причем сообщить он должен не только ФИО, но и должность;
оговаривается причина остановки машины: проверка документов или нарушение водителем ПДД;
излагается требование автоинспектора о передаче документов;
передаются бумаги на машину вместе с водительским удостоверением должностному лицу;
после их изучения сотрудник ГИБДД должен отдать документы водителю и попрощаться.

Если же процедура затягивается по разным основаниям, то важно поинтересоваться о причинах у автоинспектора. При отсутствии внятного ответа можно позвонить по телефону доверия или непосредственно в дежурную часть для получения консультации относительно дальнейших действий.

Как поступить при незаконной остановке?

Многие водители даже не знают о том, могут ли гаишники останавливать для проверки документов вне стационарного поста разные автомобили. Обычно такие граждане ведут себя спокойно и без всяких вопросов передают бумаги на машину для изучения. Но желательно хорошо разбираться в своих правах, чтобы отстаивать их в разных ситуациях.

Не допускается нарушение прав и интересов водителей со стороны работников ГИБДД. Проверка документов разрешена только на стационарном посту, поэтому если машина была остановлена в городе без веских причин, водитель может выполнить несколько действий:

отказаться представлять документы для изучения;
совершить звонок в дежурную часть с просьбой привлечь автоинспектора к ответственности;
зафиксировать действия и разговор на видеорегистратор;
запросить удостоверение у сотрудника ГИБДД (водитель может переписать сведения из этого документа для дальнейшего составления жалобы);
обратиться с жалобой в отделение ГИБДД, где работает остановивший машину инспектор.

Если каждый водитель будет отстаивать свои права, то значительно снизится количество ситуаций, когда автоинспекторы превышают свои полномочия, нарушая положение регламента полиции.

Могут ли остановить для проверки документов машину обычные сотрудники полиции?

Не только работники ГИБДД обладают правом останавливать автомобили, так как данное действие может выполняться любым сотрудником правоохранительных органов. Но для этого должны иметься веские основания, к которым относятся:

предотвращение преступления или административного проступка;
задерживание лиц, которые подозреваются в совершении разных нарушений;
имеется на руках у сотрудников полиции специальное заявление от граждан о совершенном преступлении или административном правонарушении с участием конкретного автомобиля.

Но при этом обычные сотрудники полиции не обладают правом останавливать машины для проверки документов водителя. Такие действия являются серьезным нарушением, поэтому автовладельцы могут без проблем отказаться от предъявления документации.

Как себя вести при остановке?

Каждый водитель должен знать, могут ли в ГАИ останавливать для проверки документов машины. Если останавливается авто без веских оснований, то владельцы транспортного средства должны вести себя в соответствии с определенными правилами и рекомендациями:

на основании знака, подаваемого автоинспектором, необходимо остановить машину на обочине;
водитель может не выходить из своего автомобиля;
первоначально важно убедиться, что соблюдаются автоинспектором основные правила общения с водителем, например, он обязан поздороваться и представиться;
желательно потребовать у сотрудника ГИБДД служебное удостоверение;
надо поинтересоваться, в чем причина остановки;
если у автоинспектора нет оптимального ответа на этот вопрос, то желательно позвонить по телефону дежурной части, чтобы сообщить о нарушении со стороны работника ГИБДД;
если должностное лицо начинает настаивать, что остановка связана с выявленным нарушением, то водитель может потребовать предъявления доказательств своей вины;
если настаивает сотрудник ГИБДД на составлении постановления, то автовладелец должен потребовать формирования протокола;
в документе указывается, что шофер не согласен с предъявляемыми обвинениями;
водитель может требовать копию протокола, причем в этом документе должны иметься подписи свидетелей;
если автоинспектор желает произвести досмотр машины, то выполняется эта процедура только в присутствии двух понятых, а также с одновременным составлением соответствующего протокола;
если работник ГИБДД обвиняет водителя в том, что он находится в состоянии опьянения, то нельзя отказываться от процедуры освидетельствования, проводимой на месте с использованием алкотестера;
если имеются подозрения, что показания прибора являются ложными, то надо настаивать на проведении медицинского освидетельствования.

При общении с автоинспекторами не допускается грубить или оскорблять инспекторов, так как это может стать причиной для задержания и назначения административного ареста на срок до 15 суток.

Действия при неадекватном поведении автоинспектора

Нередко сотрудники ГИБДД действительно превышают свои полномочия, поэтому останавливают машины без веских оснований и требуют предъявления документов. В подобной ситуации целесообразно позвонить по телефону доверия и сообщить следующие сведения:

место остановки автомобиля, причем желательно даже сказать номера рядом располагающихся домов;
сведения о сотруднике ГИБДД, который остановил автомобиль, причем сюда относится его ФИО, должность и номер удостоверения;
описывается возникшая ситуация;
приводятся все действия, совершенные инспектором;
перечисляются все нарушения со стороны должностного лица;
задается вопрос о том, как дальше поступить, чтобы разрешить возникший конфликт;
запись телефонного разговора желательно сохранить на телефоне.

Обычно после выполнения таких действий автоинспектор разрешает владельцу транспортного средства покинуть место остановки. Нередко за такое поведение привлекаются к ответственности руководством сотрудники ДПС. Остановка для проверки документов разрешена исключительно на посту.

Заключение

Остановка машины автоинспектором должна быть обусловлена вескими основаниями. Не допускается останавливать транспортное средство для проверки документов, если данный процесс выполняется не на стационарном посту.

Водители должны разбираться в том, как им поступить, если сотрудник ГИБДД без уважительных причин требует предъявления документации. При таких условиях целесообразно позвонить по телефону горячей линии и получить консультацию относительно своих дальнейших действий.

Изъятие паспорта и водительского удостоверения может грозить не только проштрафившемуся водителю, в суматохе забывшему вовремя оплатить штраф. В подобной ситуации может оказаться любой автолюбитель. Вся загвоздка – в базах данных ГИБДД, куда вносятся данные о вынесенном в отношении водителя постановлении. В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. А в законную силу постановление вступает через десять дней с момента вынесения. Это время отводится гражданину в случае, если он не согласен с предъявленным ему правонарушением, на обжалование постановления в суде.

Где надо, там и покажешь!

Юридическое отступление №1

Остальные случаи изъятия или сдачи паспорта предусмотрены административным регламентом Федеральной миграционной службы. Так, паспорт полагается сдать в случае прекращения российского гражданства. Кроме того, паспорт может находиться на временном хранении у администрации лечебного учреждения при поступлении граждан на лечение в психиатрические стационары. Полагается сдавать паспорт умершего гражданина. А пункт 80 административного регламента ФМС устанавливает, что изъятие у граждан паспортов, кроме случаев, предусмотренных законом, а также принятие должностными лицами паспортов в залог запрещается.

Приезжайте, заберите документы

Юридическое отступление №2

При изъятии паспорта должен выдаваться акт, составленный в двух экземплярах в произвольной форме. В нем указываются дата, место составления акта, должность и фамилия лица, составившего его, сведения о гражданине, на имя которого оформлен паспорт, серия и номер изымаемого документа, а также причина его изъятия. Подписывается акт лицом, его составившим, утверждается начальником органа внутренних дел или руководителем подразделения Федеральной миграционной службы. Присутствие понятых или свидетелей при составлении акта не предусмотрено. Как правило, при незаконном изъятии паспорта пытаются обойтись без письменного протокола об изъятии. Поэтому обязательно требуйте его составления.

Не первый и не последний?

«На самом деле все очень просто. Для составления протокола по статье 20.25 КоАП (как и по любой другой) должно быть основание, – прокомментировал действия сотрудников милиции автоюрист Алексей Уханов. – В данном случае основанием является ранее оформленное постановление о наложении на водителя административного наказания в виде штрафа, вступившее в законную силу, которое хранится в ГИБДД и прилагается в качестве доказательства к материалам дела. В случае обжалования водителем этого постановления срок продлевается до принятия судом окончательного решения по делу. После принятия решения не в пользу водителя опять же дается 30 дней на оплату штрафа.

Потом еще два месяца ГИБДД отводится на взыскание штрафа. После 100 дней все материалы передаются в службу судебных приставов. В течение 100 дней постановление хранится в ГИБДД на Одесской, 16. Поэтому водителя-должника пытаются правдами-неправдами уговорить, заставить, поехать за ними в ГИБДД. Кстати, в данной ситуации инспектор не имеет прав забирать водительское удостоверение и тем более паспорт. Это незаконно! Водительское удостоверение могут изъять лишь за те нарушения, по которым предусмотрено лишение прав, при этом оформив протокол. И то, в этих случаях выдается временное разрешение. То есть, получается, если водитель не хочет ехать с инспекторами ДПС, то его никто не заставит. Ни в коем случае никого не призываю не платить штрафы, нарушил правила – будь добр заплати, я за то, чтобы все было по закону.

А бывают случаи, когда водителя специально везут за паспортом домой. Для сотрудников ГИБДД паспорт нарушителя необходим для полного оформления материалов административного дела. Без официального установления места жительства суд не примет дело к рассмотрению. Потому что правонарушение, за которое предусмотрен арест, рассматривается лишь в суде по месту жительства нарушителя. Поэтому нет паспорта, возникают проблемы у милиции. Оформление дела зависает, а держать человека бесконечно долго нельзя.

Хотя даже эти действия по задержанию нарушителя до суда являются незаконными. Пленум Верховного Суда в своем постановлении разъяснил, что совершение водителем правонарушения, наказание за которое предусмотрено в виде ареста, не является основанием для задержания этого лица до суда. То есть, если у человека есть прописка в этом городе, место работы, достаточно в суд его вызвать, и он обязательно явится. Не придти на суд в этой ситуации сможет только неадекватный человек. Потому что наказание в этом случае будет максимальное – 15 суток ареста. В нашей милиции, очевидно, не знают про это, либо пользуются в своей работе какими-то другими законами или внутренними приказами.

Юридическое отступление №3

Проверить документы (паспорт) имеют право сотрудники Федеральной миграционной службы и правоохранительных органов. Но прежде, чем предъявить паспорт, попросите сотрудника представиться и зафиксируйте его данные (звание, фамилию, должность), лучше письменно на листе бумаги. Если сотрудник старается скрыть свои данные, то, скорее всего, для затруднения его последующей идентификации и возможного обжалования его действий. У вас есть полное право задать вопрос о том, почему у вас хотят изъять паспорт. На это сотрудник обязан объяснить и обосновать свои действия. Ответы также зафиксируйте. Требуйте после просмотра документов их возврата. Даже если вас везут в отделение милиции, лучше всего, чтобы паспорт находился у вас.

На действия сотрудников, незаконно изъявших паспорт, можно обратиться с жалобой к начальнику или руководителю подразделения правоохранительных органов или ФМС, в прокуратуру и в суд. В жалобе, используя ранее полученные данные, следует подробно описать, где, как и при каких обстоятельствах вас лишили документов, кто это сделал и на каких основаниях. Жалобу лучше подавать лично или письмом с уведомлением.

Читайте также: