С 16 апреля установлены специальные сроки для подачи работником иска о возмещении морального вреда

Обновлено: 22.04.2024

В начале года мы, как обычно, знакомим читателей с изменениями, которые внесены в трудовое законодательство в прошедшем году и вступают в силу в текущем. В 2021 году непосредственно в Трудовой кодекс внесено не так много поправок, но отдельные из них являются существенными, например новые положения о переходе на электронный документооборот и изменения в главе, посвященной охране труда, которые начнут действовать с 1 марта 2022 года. Есть нововведения и в социальной сфере.

В материале расскажем о тех внесенных в Трудовой кодекс поправках, которые уже вступили в силу в 2022 году, и о тех, которые вступят в силу в этом году. Кроме того, напомним, какие нововведения были в прошедшем, 2021 году.

Изменения, вступающие в силу в 2022 году

Кадровый электронный документооборот

Положения об электронном документообороте в сфере труда вступили в силу в конце 2021 года, а точнее 22 ноября 2021 года.

Теперь работодатели могут создавать, подписывать, использовать и хранить кадровые документы в электронном виде без их дублирования на бумажном носителе.

Электронный документооборот можно применять в отношении практически всех кадровых документов, для которых предусмотрена обязательная бумажная форма. Новые правила не распространяются:

на трудовые книжки и сведения о трудовой деятельности;

на акты о несчастном случае на производстве;

на приказы (распоряжения) об увольнении;

на документы, которые подтверждают прохождение инструктажей по охране труда.

При приеме на работу соискатель может предъявить свои документы в электронном виде.

Переход на электронный документооборот является добровольным. Решение о его введении необходимо закрепить в локальном нормативном акте с учетом мнения первичной профсоюзной организации.

Новые правила можно применять в отношении сотрудников только с их письменного согласия. С 1 января 2022 года не нужно спрашивать разрешения на использование безбумажного формата у тех лиц, которые по состоянию на 31 декабря 2021 года не имеют опыта работы.

Порядок осуществления кадрового электронного документооборота утверждается с учетом мнения первичной профсоюзной организации.

Стороны трудовых отношений подписывают документы электронной подписью. Вид подписи зависит от выбранной работодателем информационной системы и вида самих документов.

В настоящее время работодатель может устанавливать произвольный формат электронных документов. Требования к составу и форматам электронных документов нужно будет учитывать с 1 марта 2023 года.

Охрана труда

Основными нововведениями являются:

регистрация микротравм, выяснение обстоятельств и причин, которые привели к микротравмам;

обязанность работодателя не допускать к работе тех сотрудников, которые не применяют обязательные СИЗ;

обязанность работодателя приостановить работу, если по результатам СОУТ условия труда будут отнесены к опасным;

право организации вести электронный документооборот в области охраны труда;

право работодателя на видео-, аудиозапись или иную фиксацию производственного процесса;

обязанность работодателя оплатить работнику время простоя в размере среднего заработка, если он не обеспечил работника средствами защиты.

С 1 марта 2022 года также начнут действовать новые нормативные правовые акты, устанавливающие:

форму и порядок подачи декларации соответствия условий труда (Приказ Минтруда России от 17.06.2021 № 406н);

общие требования к организации безопасного рабочего места (Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 774н);

основные требования к правилам и инструкциям по охране труда (Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 772н);

примерное положение о комитете по охране труда (Приказ Минтруда России от 22.09.2021 № 650н);

примерное положение о системе управления охраной труда (Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 776н).

Новый порядок расчета пособий

С 1 января 2022 года вступило в силу Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 11.09.2021 № 1540.

Аналогичное положение, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375, утратило силу.

В порядок исчисления пособий внесены незначительные изменения. В частности, размер пособия по временной нетрудоспособности, рассчитанный за месяц, должен быть не менее МРОТ с учетом районного коэффициента. Дневной заработок определяется путем деления МРОТ с учетом районного коэффициента на число календарных дней в календарном месяце, на который приходится период временной нетрудоспособности.

Также теперь применяется районный коэффициент при расчете пособий с использованием МРОТ для адвокатов, ИП, нотариусов (занимающихся частной практикой), иных лиц, занимающихся частной практикой, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ (при расчете пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам) и для других лиц, если они проживают в местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате.

Конкретизирован порядок исчисления пособий для совместителей. Так, если совместитель в течение двух предшествующих календарных лет работал у одного или нескольких других работодателей, то он вправе выбрать для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком любого из текущих работодателей (то есть у которых он работает на момент наступления страхового случая). Размер пособия рассчитывается исходя из среднего заработка, выплачиваемого выбранным работодателем.

Электронная форма листков нетрудоспособности

С 1 января 2022 года листки нетрудоспособности выдаются всем в электронном виде.

Работодатели должны обеспечить прием и оплату электронных больничных листов, а также информировать своих сотрудников по вопросам их получения.

Теперь работникам не нужно представлять распечатку больничного листа, талоны из медицинской организации и другие виды бумажных носителей кадровой службе и бухгалтерии. Для приема листка нетрудоспособности на оплату достаточно получить его номер – по телефону, по электронной почте.

Ответственность за непредставление сведений в ФСС

В соответствии с этой статьей:

за непредставление или несвоевременное представление работодателем документов в ФСС установлен штраф в размере 200 руб. за каждый документ;

за непредставление или несвоевременное представление информации, необходимой для назначения и выплаты пособия, – штраф в размере 5 000 руб. за каждый выявленный случай;

за представление недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или за их сокрытие, если это повлекло несение ФСС дополнительных расходов, – штраф в размере 20% от суммы расходов, но не менее 1 000 руб. и не более 5 000 руб.

Удержания из зарплаты

Если исполнительный лист поступит работодателю с 1 февраля 2022 года (по общим правилам он поступает судебному приставу-исполнителю), нужно будет удержать денежные средства из заработной платы работника так, чтобы у него осталась сумма прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Исключение составляют требования:

о взыскании алиментов;

о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью;

о возмещении вреда в связи с потерей кормильца;

о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

Квоты для инвалидов

если число работников более 100 человек, то квота составляет от 2 до 4% от среднесписочной численности работников;

если число работников от 35 до 100 человек, то квота – до 3%.

Конкретный размер квоты устанавливается законом субъекта РФ.

При определении среднесписочной численности работников не учитываются:

работники филиалов и представительств, расположенных в других регионах;

работники, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и/или опасным.

Филиалы и представительства должны соблюдать квоту отдельно по своей численности работников.

Обязанность работодателя по соблюдению квоты считается выполненной только при заключении трудового договора с инвалидом.

Основные изменения, вступившие в силу в 2021 году

Представим эти изменения в таблице.

Дата вступления изменений в силу

Суть изменений

Нормативно-правовой акт, которым внесены изменения

Сокращен перечень работ, на которых запрещено трудиться женщинам

Приказ Минтруда России от 18.07.2019 № 512н

Утверждены новые формы уведомлений о приеме на работу и об увольнении иностранцев

Приказ МВД России от 30.07.2020 № 536

Обновлены особенности режима рабочего времени водителей

Приказ Минтранса России от 16.10.2020 № 424

Установлены новые правила дистанционной работы

Федеральный закон от 08.12.2020 № 407-ФЗ (изложены в новой редакции ст. 312.1–312.5 ТК РФ и введены ст. 312.6–312.9 ТК РФ)

Утверждены новые правила проведения обязательных медосмотров на выявление ВИЧ-инфекции

Приказ Минздрава России от 20.10.2020 № 1129н

Расширен перечень работников, имеющих детей, которые могут брать отпуск в любое время

Федеральный закон от 09.03.2021 № 34-ФЗ (изложена в новой редакции ст. 262.2 ТК РФ)

Ужесточена ответственность за нарушения в области персональных данных

Федеральный закон от 24.02.2021 № 19-ФЗ

Утвержден новый перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ

Приказ Минтруда России и Минздрава России от 31.12.2020 № 988н/1420

Утвержден порядок проведения медосмотров

Приказ Минздрава России от 28.01.2021 № 29н

Утвержден новый перечень видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение такой службы

Приказ Минтруда России от 24.02.2021 № 85н

Установлены специальные сроки для подачи работником иска о возмещении морального вреда

Федеральный закон от 05.04.2021 № 74-ФЗ (изложены в новой редакции ст. 391, 392 ТК РФ)

Установлены особенности оценки квалификации работников в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений

Федеральный закон от 20.04.2021 № 99-ФЗ (введена ст. 351.6 ТК РФ)

Утверждены новая форма СЗВ-М и порядок ее заполнения

Постановление Правления ПФ РФ от 15.04.2021 № 103п

Федеральный закон от 28.06.2021 № 219-ФЗ

Установлены особенности регулирования труда работников госорганов, не являющихся госслужащими

Федеральный закон от 30.04.2021 № 109-ФЗ (изложены в новой редакции ст. 168, 169 ТК РФ)

Установлено обязательное досудебное обжалование решений ГИТ

Постановление Правительства РФ от 28.04.2021 № 663

Введено ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медорганизации в ранние сроки беременности

Федеральный закон от 26.05.2021 № 151-ФЗ

Обновлена форма СЗВ-ТД

Постановление Правления ПФ РФ от 27.10.2020 № 769п

Введены ограничения на замещение должностей с допуском к гостайне

Федеральный закон от 30.04.2021 № 109-ФЗ (введена ст. 349.6 ТК РФ)

Введена обязательная (один раз в пять лет) аттестация экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников

Федеральный закон от 20.04.2021 № 93-ФЗ

Утверждено новое положение о проверках работодателей

Постановление Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230

Утвержден новый порядок ведения и хранения трудовых книжек

Приказ Минтруда России от 19.05.2021 № 320н

Установлено, что трудовые книжки нового образца вводятся в действие с 1 января 2023 года

Постановление Правительства РФ от 24.07.2021 № 1250

Установлено, что больничный лист по уходу за больным ребенком в возрасте до 8 лет оплачивается в размере 100% среднего заработка

Федеральный закон от 26.05.2021 № 151-ФЗ

Утверждены новые требования к комплектации аптечки для оказания первой помощи работникам

Приказ Минздрава России от 15.12.2020 № 1331н

Установлено, что на лабораторные исследования в случае угрозы распространения инфекционных и других заболеваний направляет работодатель

Приказ Минздрава России от 18.05.2021 № 464н

Утверждены правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом

Приказ Минтранса России от 30.04.2021 № 145

Приказ Минтруда России от 22.04.2021 № 274н

Отменена обязанность работодателя оформлять приказ о приеме на работу

Федеральный закон от 22.11.2021 № 377-ФЗ (изложена в новой редакции ст. 68 ТК РФ)

Установлены новые гарантии работникам-инвалидам, работникам, ухаживающим за инвалидами, и работникам, имеющим детей

Федеральный закон от 19.11.2021 № 372-ФЗ (изложены в новой редакции ст. 96, 99, 167, 259 ТК РФ)

Установлены новые обязанности для иностранных работников (дактилоскопическая регистрация, фотографирование и др.)

В соответствии со статьёй 237 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ) моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Статьёй 392 ТК РФ установлены сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Действующее законодательство допускает восстановление судом указанных сроков, в случае признания причин такого пропуска уважительными.

С 16.04.2021 просить возместить нравственные или физические страдания работник сможет:

- одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав;

- в течение 3 месяцев с момента вступления в силу решения суда, которым права восстановлены.

Соответствующие изменения внесены в связи с признанием Конституционным судом РФ (далее - КС РФ) действующей нормы ТК РФ частично неконституционной.

Так, работник выиграл спор о восстановлении в должности, после чего попытался возместить моральный вред. Суды отказали в компенсации по причине истечения срока обращения с иском, установленного частью 1 статьи 392 ТК РФ. Суды исчисляли его с момента, когда истец узнал о нарушении прав.

КС РФ признал эту норму частично неконституционной, поскольку она ограничивает право на судебную защиту. Как указал КС РФ, нельзя к самостоятельному иску с требованием о компенсации морального вреда применять общие правила о сроках.

Изменения вступают в силу с 16.04.2021.

Споры о компенсации морального вреда рассматривают только суды.

Прокуратура
Мурманской области

Прокуратура Мурманской области

13 апреля 2021, 16:54

О сроках обращения работника за компенсацией морального вреда, причиненного неправомерными действиями или бездействием работодателя

Статьёй 392 ТК РФ установлены сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

С 16.04.2021 просить возместить нравственные или физические страдания работник сможет:

- одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав;

- в течение 3 месяцев с момента вступления в силу решения суда, которым права восстановлены.

При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

Все спорные ситуации, которые возникают в ходе осуществления трудовых отношений, существенно обособлены законодателем. Кроме прочего это выражается в том, что отдельные положения, имеющие чётко выраженный процессуальных характер, устанавливаются ТК РФ, а не ГПК РФ.

Комментарии к ст. 392 ТК РФ

Текст комментария: Отв. ред. Ю.П. Орловский "КОММЕНТАРИЙ К ТРУДОВОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", изд.6-е

Авторы: Орловский Ю.П., Чиканова Л.А., Нуртдинова А.Ф., Коршунова Т.Ю., Серегина Л.В., Гаврилина А.К., Бочарникова М.А., Виноградова З.Д.

1. Трехмесячный срок обращения с иском в районный суд установлен для работника по всем трудовым спорам, кроме увольнения. При этом он обращается непосредственно в суд, когда:

- в организации не создана комиссия по трудовым спорам;

- комиссия не рассмотрела заявление работника в установленный срок;

- работник обращается в районный суд, минуя комиссию.

2. Заявление о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, а о разрешении иного индивидуального трудового спора - в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).

3. На основании ст. 84.1 ТК при прекращении трудового договора работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) трудовую книжку и по письменному заявлению работника копии документов, связанных с работой, в частности копию приказа об увольнении с работы. Таким образом, получение работником копии приказа об увольнении зависит от его желания.

При невозможности выдать работнику в день увольнения трудовую книжку в связи с его отсутствием либо отказом от получения ее на руки срок обращения в суд по спорам об увольнении зависит от того, направил ли работодатель работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Если работодатель не направил работнику уведомление о необходимости получения трудовой книжки, то срок обращения в суд отодвигается на то время, когда она ему будет фактически вручена. Согласие работника на получение трудовой книжки по почте определяет, что со дня ее получения, подтвержденного уведомлением о вручении, начинает исчисляться срок исковой давности для обращения в суд. При утере трудовой книжки работодателем срок обращения в суд определяется днем получения работником дубликата трудовой книжки.

4. Трудовой кодекс не предусматривает возможности отказа в принятии искового заявления по мотивам пропуска срока обращения в суд без уважительных причин. Не является препятствием к возбуждению трудового дела в суде и решение КТС об отказе в удовлетворении требования работника в связи с пропуском срока на его предъявление. Вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд разрешается судом при условии, когда об этом заявит ответчик. Возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска уважительными, суд вправе восстановить этот срок. Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Если же ответчиком сделано заявление о пропуске срока обращения в суд после назначения дела к судебному разбирательству, оно рассматривается судом в ходе судебного разбирательства (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость ухода за тяжелобольным членом семьи) (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).

Ссылка работника на его юридическую неосведомленность не может служить основанием для восстановления пропущенного им срока на обращение в суд.

5. Сроки обращения в суд, установленные комментируемой статьей, по существу являются сроками исковой давности. Регулируя вопрос об их восстановлении, ч. 3 ст. 392 не рассматривает вопроса о приостановлении этих сроков.

Более того, установленные в ст. 392 сроки обращения в суд не учитывают положения ст. 13 Закона о процедуре медиации относительно сроков проведения такой процедуры, когда стороны трудового договора достигли соглашения о ее проведении. Этот срок по общему правилу должен быть не более 60 дней (см. п. 15 коммент. к ст. 382).

С учетом названной нормы в п. п. 1, 4 ч. 1 ст. 202 ГК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми срок исковой давности приостанавливается, если стороны заключили соглашение о проведении процедуры медиации.

Таким образом, сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора не должны считаться пропущенными, если стороны воспользовались альтернативной процедурой урегулирования споров, установленной действующим законодательством.

На основании ст. 11 Закона о профессиональных союзах профсоюзы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений. Таким образом, сроки, установленные ст. 392, должны соблюдаться и выборным профсоюзным органом, представляющим интересы работника, при обращении в суд.

7. Работодатель вправе обратиться в суд с иском к работнику о возмещении ущерба, причиненного организации, в годичный срок со дня его обнаружения. Днем обнаружения причиненного ущерба является дата подписания акта инвентаризации, акта проверки финансово-хозяйственной деятельности организации, вынесения судом приговора, установления административного проступка соответствующим государственным органом.

8. Судья не вправе отказать в принятии искового заявления по мотиву пропуска работодателем годичного срока, исчисляемого со дня обнаружения причиненного ущерба. В тех случаях, когда работодатель пропустил срок для обращения в суд, судья вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения судом решения заявлено ответчиком и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления (ч. 3 ст. 392). К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления (п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 N 52).

Работодатель вправе предъявить иск к работнику о взыскании сумм, выплаченных в счет возмещения ущерба третьим лицам, в течение одного года с момента выплаты работодателем данных сумм (п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 N 52).

9. При рассмотрении дел по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы учитывается, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, т.к. нарушение имеет длящийся характер, и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм сохраняется в течение всего периода действия трудового договора (п. 56 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2).

10. Физическое лицо вправе обратиться в суд с исковым требованием о признании отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями, как в период его действия, так и в случае прекращения.

В период действия гражданско-правового договора физическое лицо вправе в любое время обратиться в суд за защитой и восстановлением своих прав, поскольку нарушение является длящимся. После прекращения гражданско-правового договора применяется общий срок обращения в суд, установленный ч. 1 ст. 392, - в течение трех месяцев, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

11. В случае, когда требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд (например, установленные ст. 392 сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора), на такое требование распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда (п. 7 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994 N 10).

Суд вправе рассмотреть самостоятельно предъявленный иск о компенсации причиненных истцу нравственных или физических страданий, поскольку в силу действующего законодательства ответственность за причиненный моральный вред не находится в прямой зависимости от наличия имущественного ущерба и может применяться как наряду с имущественной ответственностью, так и самостоятельно (п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994 N 10).

Задайте вопрос юристу:

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Статья 1099 ГК РФ. Общие положения

1. Основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

2. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

3. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Статья 1100 ГК РФ. Основания компенсации морального вреда

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда:

вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

в иных случаях, предусмотренных законом.

Статья 1101 ГК РФ. Способ и размер компенсации морального вреда

1. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

2. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 N 10 (ред. от 06.02.2007)
"Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда"

Обсудив материалы проведенного изучения судебной практики по делам о компенсации за нанесенный моральный вред, Пленум Верховного Суда Российской Федерации отмечает, что многообразие законодательных актов, регулирующих отношения, связанные с причинением морального вреда, различные сроки введения их в действие, порождают вопросы, требующие разрешения.

В целях обеспечения правильного и единообразного применения законодательства, регулирующего компенсацию морального вреда, наиболее полной и быстрой защиты интересов потерпевших при рассмотрении судами дел этой категории Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет дать следующие разъяснения:

1. Учитывая, что вопросы компенсации морального вреда регулируются рядом законодательных актов, введенных в действие в разные сроки, суду в целях обеспечения правильного и своевременного разрешения возникшего спора необходимо по каждому делу выяснять характер взаимоотношений сторон и какими правовыми нормами они регулируются, допускает ли законодательство возможность компенсации морального вреда по данному виду правоотношений и, если такая ответственность установлена, когда вступил в силу законодательный акт, предусматривающий условия и порядок компенсации вреда в этих случаях, а также когда были совершены действия, повлекшие причинение морального вреда.

Суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

2. Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

При этом следует учитывать, что статьей 131 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик установлена ответственность за моральный вред, причиненный гражданину неправомерными действиями, и в том случае, когда в законе отсутствует специальное указание о возможности его компенсации.

Статьей 151 первой части Гражданского кодекса Российской Федерации, которая введена в действие с 1 января 1995 г., указанное положение сохранено лишь для случаев причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе.

3. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

Например, когда:
вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности;

вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ;

вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию (ст. 1100 второй части Гражданского кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 1 марта 1996 г.).

4. Рассматривая требования потерпевшего о компенсации перенесенных им нравственных или физических страданий, следует иметь в виду, что вопросы возмещения морального вреда, в частности, регулировались: частью 7 статьи 7 Гражданского кодекса РСФСР (в редакции Закона от 21 марта 1991 г.); статьей 62 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. "О средствах массовой информации", введенного в действие с 8 февраля 1992 г. (с 1 августа 1990 г. и до 8 февраля 1992 г. действовала статья 39 Закона СССР от 12 июня 1990 г. "О печати и других средствах массовой информации"); статьей 89 Закона Российской Федерации от 19 декабря 1991 г. "Об охране окружающей природной среды" (введен в действие с 3 марта 1992 г.), действовавшей до 12 января 2002 г.; статьей 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей" (введен в действие с 7 апреля 1992 г.), действовавшей до 16 января 1996 г.; статьями 7, 131 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, принятых 31 мая 1991 г., действие которых было распространено на территории Российской Федерации с 3 августа 1992 г., применявшихся до 1 января 1995 г.; статьями 25, 30 "Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей", принятых 24 декабря 1992 г., введенных в действие с 1 декабря 1992 г. и действовавших до 6 января 2000 г.; частью 5 статьи 18 Закона Российской Федерации от 22 января 1993 г. "О статусе военнослужащих", введенного в действие с 1 января 1993 г. и действовавшего до 1 января 1998 г.; частью 5 статьи 213 КЗоТ РФ (в редакции Федерального закона от 17 марта 1997 г., вступившего в силу с 20 марта 1997 г. и действовавшего до 1 февраля 2002 г.); пунктом 1 статьи 31 Федерального закона от 18 июля 1995 г. "О рекламе", введенного в действие с 25 июля 1995 г. и действовавшего до 1 июля 2006 г.

В настоящее время вопросы возмещения морального вреда, в частности, регулируются статьями 12, 150 - 152 первой части Гражданского кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 1 января 1995 г.; статьями 1099 - 1101 второй части Гражданского кодекса Российской Федерации, введенной в действие с 1 марта 1996 г.; статьей 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. "О защите прав потребителей", действующей с 16 января 1996 г.; частью 5 статьи 18 Федерального закона "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 г., вступившего в силу с 1 января 1998 г.; статьей 237 Трудового кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 1 февраля 2002 г.; пунктом 3 статьи 8 Федерального закона "Об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" от 24 июля 1998 г., вступившего в силу с 6 января 2000 г.; пунктом 2 статьи 38 Федерального закона от 13 марта 2006 г. "О рекламе", введенного в действие с 1 июля 2006 г.

Однако отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не всегда означает, что потерпевший не имеет права на возмещение морального вреда. Например, в соответствии с пунктом 3 статьи 1 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик к трудовым отношениям, возникшим после 3 августа 1992 г., может быть применена статья 131 названных Основ, регулирующая ответственность за нанесение морального вреда по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, поскольку отношения, связанные с компенсацией морального вреда, не урегулированы трудовым законодательством. В частности, суд вправе обязать работодателя компенсировать причиненные работнику нравственные, физические страдания в связи с незаконными увольнением, переводом на другую работу, необоснованным применением дисциплинарного взыскания, отказом в переводе на другую работу в соответствии с медицинскими рекомендациями и т.п.

Указанное положение применимо и к трудовым отношениям, возникшим после 1 января 1995 г., так как названными выше незаконными действиями работодателя нарушаются личные неимущественные права работника и другие нематериальные блага (статья 151 первой части Гражданского кодекса Российской Федерации).

Примечание. Федеральным законом от 02.07.2013 N 142-ФЗ статья 152 ГК РФ изложена в новой редакции. Согласно пункту 11 статьи 152 ГК РФ положения о компенсации морального вреда не применяются к защите деловой репутации юридического лица.

5. Правила, регулирующие компенсацию морального вреда в связи с распространением сведений, порочащих деловую репутацию гражданина, применяются и в случаях распространения таких сведений в отношении организации (пункт 6 статьи 7 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик по правоотношениям, возникшим после 3 августа 1992 г., пункт 7 статьи 152 первой части Гражданского кодекса Российской Федерации по правоотношениям, возникшим после 1 января 1995 г.).

6. Если моральный вред причинен до введения в действие законодательного акта, предусматривающего право потерпевшего на его компенсацию, требования истца не подлежат удовлетворению, в том числе и в случае, когда истец после вступления этого акта в законную силу испытывает нравственные или физические страдания, поскольку на время причинения вреда такой вид ответственности не был установлен и по общему правилу действия закона во времени закон, усиливающий ответственность по сравнению с действовавшим на время совершения противоправных действий, не может иметь обратной силы (пункт 1 статьи 54 Конституции Российской Федерации).

Однако, если противоправные действия (бездействие) ответчика, причиняющие истцу нравственные или физические страдания, начались до вступления в силу закона, устанавливающего ответственность за причинение морального вреда, и продолжаются после введения этого закона в действие, то моральный вред в указанном случае подлежит компенсации.

7. Если требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения личных неимущественных прав и других нематериальных благ, то на него в силу статьи 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется, кроме случаев, предусмотренных законом.
В случае, когда требование о компенсации морального вреда вытекает из нарушения имущественных или иных прав, для защиты которых законом установлена исковая давность или срок обращения в суд (например, установленные статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора), на такое требование распространяются сроки исковой давности или обращения в суд, установленные законом для защиты прав, нарушение которых повлекло причинение морального вреда.

8. При рассмотрении требований о компенсации причиненного гражданину морального вреда необходимо учитывать, что по правоотношениям, возникшим после 3 августа 1992 г., компенсация определяется судом в денежной или иной материальной форме, а по правоотношениям, возникшим после 1 января 1995 г., - только в денежной форме, независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. Исходя из этого, размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

9. Суд вправе рассмотреть самостоятельно предъявленный иск о компенсации причиненных истцу нравственных или физических страданий, поскольку в силу действующего законодательства ответственность за причиненный моральный вред не находится в прямой зависимости от наличия имущественного ущерба и может применяться как наряду с имущественной ответственностью, так и самостоятельно.
Применительно к статье 44 УПК РФ потерпевший, то есть лицо, которому преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред (статья 42 УПК РФ), вправе предъявить гражданский иск о компенсации морального вреда при производстве по уголовному делу.

10. При рассмотрении дел о компенсации причиненных нравственных или физических страданий необходимо учитывать, что моральный вред признается законом вредом неимущественным, несмотря на то, что он компенсируется в денежной или иной материальной форме. Учитывая это, государственная пошлина по таким делам должна взиматься на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, предусматривающего оплату исковых заявлений неимущественного характера.

При этом следует также иметь в виду, что в предусмотренных законом случаях истцы освобождаются от уплаты государственной пошлины (например, подпункты 1, 3, 4 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ, пункт 3 статьи 17 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей").

Председатель Верховного
Суда Российской Федерации
В.М.ЛЕБЕДЕВ

Секретарь Пленума, судья
Верховного Суда
Российской Федерации
В.В.ДЕМИДОВ

Читайте также: