Привлечены к уголовной ответственности работники мгб причастные к организации этого дела

Обновлено: 17.05.2024

На работодателе лежит ответственность за безопасные условия труда для работников. Руководитель организации обязан осуществлять ряд мероприятий, касающихся производственных процессов, материалов, сырья и инструментов. В частности, на предприятии проводится специальная оценка условий труда, инструктаж сотрудников и обеспечение их средствами защиты. Несмотря на принятые меры, существует риск несчастных случаев с летальным исходом, что приводит к уголовной ответственности работодателя за смерть работника на производстве.

Какую ответственность несет работодатель за гибель работника на производстве?

Если несчастный случай на производстве повлек смерть работника, то виновное лицо привлекается к уголовной ответственности по частям 2 и 3 статьи 143 УК РФ.

В случае гибели одного служащего лицо, ответственное за технику безопасности, наказывается принудительными работами или тюремным заключением продолжительностью до четырех лет. При летальном исходе двух и более лиц срок наказания увеличивается до пяти лет. Одновременно виновный может быть лишен права занимать конкретную должность или вести определенную деятельность.

Так, субъектами преступления могут быть директор компании, его заместители, руководители структурных подразделений, а также индивидуальный предприниматель. Если следственные органы докажут, что они знали о допущенных нарушениях требований охраны труда, однако не предприняли необходимых мер по их устранению или отнеслись к своим обязанностям легкомысленно, то уголовной ответственности не избежать.

При несчастном случае на производстве с летальным исходом, желательно незамедлительно проконсультироваться с адвокатами компании СКП. Мы изучим вашу ситуацию и порекомендуем, какие первоначальные действия следует выполнить для смягчения наказания или снятия с себя ответственности.

Что должен сделать работодатель в случае смерти работника на производстве?

Сразу после происшествия работодатель должен ограничить место происшествия от доступа других лиц. Затем приглашаются работники скорой помощи и сотрудники правоохранительных органов. Также в течение суток извещаются родственники погибшего (статья 228 ТК РФ).

Для выяснения причин происшествия работодатель организовывает проведение служебного расследования. Приказом назначается комиссия, в состав которой входят представители работодателя и профсоюза, а также должностное лицо, отвечающее за контроль техники безопасности на рабочем месте.

В случае гибели двух и более лиц наниматель должен в течение суток известить государственную инспекцию труда, ФСС, прокуратуру и другие ведомства, указанные в статье 228.1 ТК РФ.

При смерти работника на производстве родственники получают выплату за счет средств ФСС. Также им выплачивают остаток заработной платы, пособие на погребение, компенсацию медицинских расходов.

Если вам необходима помощь в проведении расследования по факту несчастного случая на производстве, рекомендуем обратиться к адвокатам компании СКП. Наши специалисты сформируют специальную комиссию, наладят взаимодействие с проверяющими органами и обеспечат квалифицированную защиту при возбуждении уголовного дела.

В каких случаях работодатель не несет ответственность за смерть работника на производстве?

Важно выяснить, при каких обстоятельствах наступила смерть работника. Происшествие считается производственным, если служащий умер:

на территории организации в рабочее или обеденное время;
в пути к месту трудовой деятельности на служебном транспорте;
в командировке;
в период работы вахтовым методом.

В случае, когда работник умер в период, когда он находился за пределами предприятия и не выполнял в этот момент должностные обязанности, ответственность работодателя не наступает. Например, дома в выходной день, в другом городе в период ежегодного отпуска, других подобных ситуациях.

Для того, чтобы уточнить, произошла ли смерть работника в момент выполнения трудовых обязанностей или в другое время, обратитесь к нашим специалистам. Мы изучим все обстоятельства и поможем подготовить доказательства отсутствия вины работодателя.

Как снизить риск смерти работников на производстве?

Для снижения риска травматизма и смертности на производстве работодателю следует организовать ознакомление сотрудников с действующими инструкциями по технике безопасности и охране труда. Обычно за проведение данного мероприятия отвечает инженер по охране труда. Также он разрабатывает план действий на случай чрезвычайных ситуаций.

Кроме того, следует регулярно проверять исправность оборудования, максимально автоматизировать производство, по возможности внедрять дистанционное управление, применять средства индивидуальной защиты.

Все работники должны пройти обучение по правилам проведения в случае несчастного случая на производстве.

Консультация юриста по ответственности работодателя за смерть работника на производстве

Для максимально грамотной стратегии защиты работодателя от уголовной ответственности за смерть работника на производстве нужно привлечь опытного защитника компании СКП, который специализируется на решении подобных ситуаций. Наши адвокаты обладают богатым опытом и обширной практикой, которые позволяют найти смягчающие обстоятельства или доказать невиновность. Если у вас возникла потребность в получении юридической помощи, заполните форму обратной связи или позвоните по телефону. Мы дадим ответы на ваши вопросы в любое удобное время.

Найдено документов: 16

2 июля 1951 года ЦК ВКП(б) получил заявление старшего следователя следственной части по особо важным делам МГБ СССР т. Рюмина, в котором он сигнализирует о неблагополучном положении в МГБ со следствием по ряду весьма важных дел крупных государственных преступников и обвиняет в этом министра государственной безопасности т. Абакумова. […]
Получив заявление т. Рюмина, ЦК ВКП(б) создал комиссию Политбюро в составе тт. Маленкова, Берия, Шкирятова, Игнатьева и поручил ей проверить факты, сообщенные т. Рюминым. В процессе проверки комиссия допросила начальника следственной части по особо важным делам МГБ т. Леонова, его заместителей тт. Лихачева и Комарова, начальника Второго Главного управления МГБ т. Шубнякова, заместителя начальника отдела Второго Главного управления т. Тангиева, помощника начальника следственной части т. Путинцева, заместителей министра государственной безопасности тт. Огольцова и Питовранова, а также заслушала объяснения т. Абакумова.
Ввиду того что в ходе проверки подтвердились факты, изложенные в заявлении т. Рюмина, ЦК ВКП(б) решил немедля отстранить т. Абакумова от обязанностей министра госбезопасности и поручил первому заместителю министра т. Огольцову исполнять временно обязанности министра госбезопасности. Это было 4 июля с.г.
На основании результатов проверки комиссия Политбюро ЦК ВКП(б) установила следующие неоспоримые факты.
1. В ноябре 1950 года был арестован еврейский националист, проявляющий резко враждебное отношение к советской власти, — врач Этингер. При допросе старшим следователем МГБ т. Рюминым арестованный Этингер, без какого-либо нажима, признал, что при лечении т. Щербакова А.С. имел террористические намерения в отношении его и практически принял все меры к тому, чтобы сократить ему жизнь.
ЦК ВКП(б) считает это показание Этингера заслуживающим серьезного внимания. Среди врачей, несомненно, существует законспирированная группа лиц, стремящихся при лечении сократить жизнь руководителей партии и правительства. Нельзя забывать преступления таких известных врачей, совершенные в недавнем прошлом, как преступления врача Плетнева и врача Левина, которые по заданию иностранной разведки отравили В.В. Куйбышева и Максима Горького. Эти злодеи признались в своих преступлениях на открытом судебном процессе, и Левин был расстрелян, а Плетнев осужден к 25 годам тюремного заключения.
Однако министр госбезопасности т. Абакумов, получив показания Этингера о его террористической деятельности, в присутствии следователя Рюмина, зам. начальника следственной части Лихачева, а также в присутствии преступника Этингера признал показания Этингера надуманными, заявил, что это дело не заслуживает внимания, заведет МГБ в дебри, и прекратил дальнейшее следствие по этому делу. При этом т. Абакумов, пренебрегая предостережением врачей МГБ, поместил серьезно больного арестованного Этингера в заведомо опасные для его здоровья условия (в сырую и холодную камеру), вследствие чего 2 марта 1951 года Этингер умер в тюрьме.
Таким образом, погасив дело Этингера, т. Абакумов помешал ЦК выявить безусловно существующую законспирированную группу врачей, выполняющих задание иностранных агентов по террористической деятельности против руководителей партии и правительства. При этом следует отметить, что т. Абакумов не счел нужным сообщить ЦК ВКП(б) о признаниях Этингера и таким образом скрывал это важное дело от партии и правительства. […]
На основании вышеизложенного ЦК ВКП(б) постановляет:
1. Снять т. Абакумова с работы министра государственной безопасности СССР как человека, совершившего преступления против партии и Советского государства, исключить из рядов ВКП(б) и передать его дело в суд.
2. Снять с занимаемых постов начальника следственной части по особо важным делам МГБ СССР т. Леонова и заместителя начальника следственной части т. Лихачева как способствовавших Абакумову обманывать партию и исключить их из партии.
3. Объявить выговор первому заместителю министра т. Огольцову и заместителю министра т. Питовранову за то, что они не проявили необходимой партийности и не сигнализировали ЦК ВКП(б) о неблагополучии в работе МГБ.
4. Обязать МГБ возобновить следствие по делу о террористической деятельности Этингера […]

РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 162. Д. 46. Л. 19–21. Копия.

АП РФ. Ф. 3. Оп. 58. Д. 94. Л. 128–134. Копия

Как следует из приведенных документов, в них нет следов участия
Сталина. Да и само "дело" по сути было вовсе не сталинским и исходящим от Сталина, как многие его до сих пор считают и называют, а антисталинским,
состряпанным его внутренними врагами для его свержения.

05.Вопрос: Кто же из коммунистических руководителей состряпал это провокационное дело?

Ответ: Маленков и Хрущёв вкупе с МГБ.

Обоснование
1. Участие Маленкова в качестве одного из главных провокаторов вытекает из приведенных документов.
2. Об участии Маленкова, а не Сталина, из многих воспоминаний свидетельствует тот факт, что когда приглашали их авторов для бесед со Сталиным, то, вместо Сталина, они всегда оказывались у Маленкова.
3. Министр ГБ Игнатьев и инициатор провокационного дела старший следователь Рюмин были главными палачами арестованных врачей и ставленниками Хрущёва и Маленкова.
4. Хрущёв был куратором МГБ от ЦК ВКПБ.

1. Министр госбезопсности Абакумов допрашивает врача Этингера и по результатам допроса отказывается от организации "дела врачей".
2. В МГБ старший следователь Рюмин хочет сбросить Абакумова и занять его
место. Рюмин посылает Сталину донос на Абакумова с мотивацией необходимости
"дела врачей", с жалобой на Абакумова организовать это дело и ещё с жалобой
на то, что по вине Абакумава врач Этингер скончался в тюрьме.
3. Известно, что через Власика Сталин получает донос Лидии Тимашук о неправильном лечении врачами Жданова и на письме накладывает резолюцию:
В архив.

ЯР.Всё это документально подтверждено и свидетельствует, что Сталин
решает никакого дела не начинать.

ЯР. Из документа следует, что создана комиссия политбюро для организации
"дела врачей" во главе с Маленкоовым (имя Хрущёва не значится, но известно из исследований Вадима Кожинова что тот курировал МГБ в ЦК ВКПб).
Поэтому СОЗДАНИЕ АНТИСТАЛИНСКОЙ БАНДЫ в составе Рюмина, Игнатьева (министр
госбезопасности после Абакумова), Маленкова и Хрущёва у меня сомнений не
вызывает. Согласно воспоминаниям ряда косвенно причастных авторов, а в первую очередь Судоплатова (организатора убийства Троцкого в Мексике),
Берия в "деле врачей" участия не принимал, но первым в печати сообщил,
что "дело" сфальсифицировано и закрыл его.

ЯР.Бывший следователь по особо важным делам МГБ СССР Николай Месяцев, утверждал, что был назначен разобраться с "делом врачей" по поручению Сталина.
Он и его коллеги приступили к работе по надзору за этим делом через 6 дней после объявления в СМИ о начале дела врачей, то есть 19 января. Согласно этой версии, в середине февраля было подготовлено заключение, что дело сфальсифицировано. По словам Месяцева, все попытки привязать его прекращение к смерти Сталина в начале марта являются спекуляцией.

После окончания "дела врачей" распространилась масса слухов о том, что
должно было бы произойти, если бы дело окончилось осуждением арестованных врачей: помимо казни всех арестованных, депортацией всех евреев в Сибирь,
для чего уже где-то строились бараки и готовились железнодорожные составы.
АБСОЛЮТНО ВСЕ ЭТО ОКАЗАЛОСЬ вздорными слухами, распространенными МГБ, хотя при этом нашлись два дегенерата, академики Минц и Митин, собиравшие
подписи высокопоставленных евреев, осуждавших "врачей-убийц". И даже многим стали известны имена евреев, отказавшихся поставить подпись.

2.Мне стало известно несколько лет назад, от моего недавно скончавшегося друга врача-рентгенолога, что его отец, работавший судмедэкспертом, контактировал с патологоанатомом, занимавшимся трупом Сталина.

3.Патологоанатом утверждал, что Сталин "делом врачей" не занимался, что
коллерируется с утверждениями Месяцева: если бы Сталин этим делом
занимался сам, то ему бы не потребовалось назначать комиссию для разбирательства.

4.Мне пока не удалось познакомиться с книгой Н.Месяцева "Горизонты и лабиринты моей жизни". Но я думаю, что по "делу врачей" в ней найдется много интересного. Ведь в отличие от псевдоисторика Костырченко, его критиковавшего, Месяцеву ничего от себя придумывать не требовалось.

5.Патологоанатом также сообщил отцу моего друга, что по его мнению "дело врачей" было сфабриковано Хрущевым и Маленковым.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ ПО "ДЕЛУ ВРАЧЕЙ"
1. Иосиф Сталин не был инициатором этого провокационного дела.
2. Иосиф Сталин не был организатором, участником либо направляющим этого провокационного дела.
3. Провокационное "дело врачей" было остановлено и прекращено самим Иосифом
Сталиным (как СФАЛЬСИФИЦИРОВАННОЕ в недрах МГБ) в феврале 1953 года за две
недели до его кончины.
4. Провокационное "дело врачей" было не "сталинским" как его привыкли называть, а АНТИСТАЛИНСКИМ, сфабрикованным в недрах МГБ внутренними врагами Иосифа Сталина в целях его свержения.

1. Установите соответствие между советскими партийными и государственными деятелями и занимаемыми ими в 1940-е гг. постами, ролью в политике: к каждой позиции первого столбца подберите соответствующую позицию второго.

2. Прочтите отрывок из исторического документа и укажите год, когда произошли указанные события.

3. Прочтите отрывок из документа и укажите год, к которому относятся указанные события.

1) обязательное семилетнее и полное десятилетнее образование отменялось;

2) вводилась обязательная восьмилетка, после окончания которой намечалось включение молодежи в общественно-полезный труд в течение 3-х лет.;

3) при поступлении в ВУЗ основным требованием стало наличие производственного стажа у абитуриентов (не менее 2-х лет);

4) все вышеперечисленное.

3) Э. Неизвестный;

6. Прочтите отрывок из записки, направленной 10 сентября 1960 г. в ЦК КПСС, и укажите, кто из названных ученых был в числе лиц, подписавших эту записку.

«Для обеспечения первого полета человека на корабле-спутнике в короткие сроки и с высокой степенью надежности необходимо эту задачу поставить как основную в плане космических работ, отодвинув сроки решения других задач в этой области.

4) Н. Е. Жуковский.

1) созданы Советы народного хозяйства (совнархозы);

2) упраздняется ряд министерств;

3) вводится отраслевой принцип управления народным хозяйством;

4) децентрализация управления производством;

5) создание ВСНХ;

6) уменьшении числа плановых показателей для предприятий;

7) новый показатель эффективности работы – объем реализованной продукции.

8. Определите, по какому принципу образованы ряды:

1) Н. Н. Семенов, П. А. Черенков, И. М. Франк, И. Е. Тамм, Л. Д. Ландау, Н. Г. Басов, А. М. Прохоров – _____________;

2) Г. М. Маленков, В. М. Молотов, Л. М. Каганович, К. Е. Ворошилов, Н. А. Булганин – ______________.

9. Отставке Н. С. Хрущева способствовало…

1) создание комитета партийно-государственного контроля;

2) проявление волюнтаризма во внутренней и внешней политике;

3) решение Н. С. Хрущева ввести в стране пост президента;

4) угроза утраты КПСС монополии на власть;

5) непоследовательность в отношении политики преследования инакомыслия в стране.

10. Назовите год появления документа, отрывок из которого приведен ниже.

«Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постановляет:

I. Общие положения

Статья 1.Члены колхозов имеют право на пенсии по старости и по инвалидности.

Нетрудоспособные члены семей умерших колхозников, если они находились у них на иждивении, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца .

11. «…Президиум Верховного Совета СССР настоящим Указом объявляет:

Состояние войны между Советским Союзом и Германией прекращается, и между ними устанавливаются мирные отношения.

Все возникшие в связи с войной юридические ограничения в отношении германских граждан, рассматривавшихся в качестве граждан вражеского государства, утрачивают свою силу.

1) 1 марта 1953 г.;

2) 27 октября 1962 г.;

3) 25 февраля 1956 г.;

4) 5 ноября 1956 г.

13. «…Советское правительство уже обратилось в Организацию Объединенных Наций, а также к Президенту Соединенных Штатов Америки с предложением использовать вместе с другими членами ООН военно-морские и военно-воздушные силы для прекращения войны в Египте, для обуздания агрессии. Мы полны решимости применением силы сокрушить агрессоров и восстановить мир на Востоке.

Мы надеемся, что в этот критический момент Вы проявите должное благоразумие и сделаете из этого соответствующие выводы.

1) Карибского кризиса 1962 г.;

2) Берлинского кризиса 1961 г.;

3) Суэцкого кризиса 1956 г.;

4) Берлинского кризиса 1948 г.

«…Но венгерский народ не пошел на поводу жалкой кучки отщепенцев. Силы заговорщиков оказались изолированными от народа.

Октябрьско-ноябрьские события в Венгрии явились боевой проверкой прочности советско-венгерской дружбы.

15. «…Если бы были даны заверения президента и правительства Соединенных Штатов, что США не будут сами участвовать в нападении на Кубу и будут удерживать от подобных действий других, если Вы отзовете свой флот, – это сразу все изменит.

. Наша цель была и есть – помочь Кубе, и никто не может оспаривать гуманности наших побуждений, направленных на то, чтобы Куба могла мирно жить и развиваться так, как хочет ее народ.

1) Джон Ф. Кеннеди и Н. С. Хрущев;

2) Р. Рейган и М. С. Горбачев;

3) Р. Никсон и Л. И. Брежнев;

4) Р. Никсон и Н. С. Хрущев.

16. «…Если бы были даны заверения президента и правительства Соединенных Штатов, что США не будут сами участвовать в нападении на Кубу и будут удерживать от подобных действий других, если Вы отзовете свой флот, – это сразу все изменит.

17. На ХХ съезде КПСС был(а):

1) разоблачен культ личности И. В. Сталина;

2) принята новая Программа КПСС;

3) одобрен курс на Перестройку;

4) отстранен от должности Первого секретаря ЦК КПСС Н. С. Хрущев.

19. Сопоставьте отрывок из документа с перечнем политических деятелей, приведенным ниже. Укажите автора данного высказывания.

«Произвол одного лица поощрял и допускал произвол других лиц. Массовые аресты и ссылки тысяч и тысяч людей, казни без суда и нормального следствия порождали неуверенность в людях, вызывали страх и даже озлобление.

20. Сопоставьте отрывок из документа с перечнем политических деятелей, приведенным ниже. Укажите автора данного высказывания.

«Микоян, я, , , Фурцева резко выступили о неправомочности наличного состава решать вопрос о Первом секретаре и обсуждать важные партийные вопросы в отсутствии 9 человек – членов, кандидатов и секретарей ЦК.

Я хочу огласить некоторые факты о их злоупотреблениях, которые я лично узнал только в последний период.

22. Укажите название острейшего международного кризиса, произошедшего в 1962 г.

23. Какое из названных событий произошло позже других:

1) введение совнархозов;

2) первый полет человека в космос;

3) принятие программы построения коммунизма в СССР;

4) отставка Н. С. Хрущева с партийных и государственных постов.

26. Какое из названных событий произошло раньше других:

1) введение совнархозов;

2) первый полет человека в космос;

3) принятие программы построения коммунизма в СССР;

4) отставка Н. С. Хрущева с партийных и государственных постов.

27. Прочтите отрывок из книги современного историка и укажите год, когда произошли описанные события.

28. Председателем Совета министров СССР после смерти И. В. Сталина стал:

29. В 1954 г. в ходе визита в Пекин Н. С. Хрущёва, Н. А. Булганина и А. И. Микояна Китаю были(а):

1) выделены крупные кредиты;

2) достигнута договоренность о ликвидации советских военно-морских баз в Порт-Артуре и Дайрене;

3) СССР отказывался от своих экономических интересов в Манчжурии;

4) все вышеперечисленное.

30. Развитие советской науки в 1950 – 1960 гг. характеризуется следующим положением:

1) государственные расходы на науку выросли почти в 12 раз;

2) за развитие теории цепных химических реакций был удостоен Нобелевской премии академик Н. Н. Семенов;

3) в области физики лауреатами Нобелевской премии стали девять советских ученых. Среди них – Л. Д. Ландау, А. М. Прохоров, Н. Г. Басов;

4) всеми вышеперечисленными.

1) осуществлена казнь арестованных врачей;

2) осуществлена полная реабилитация и освобождение из-под стражи врачей и членов их семей (всего 37 чел.);

3) привлечены к уголовной ответственности работники МГБ, причастные к организации этого дела;

4) запрещены пытки и применение методов физического воздействия к заключенным.

1) 2-7 июля 1953 г.;

2) 24-25 февраля 1956 г.;

33. Снижение денежного налога с каждого колхозного двора в среднем в два раза, отмена обязательного минимум выработки трудодней – эти решения были приняты в:

34. Ниже перечислены мероприятия аграрной политики советского государства, реализованные в 1950-е гг. Соотнесите принятые решения и политических деятелей, выступивших их инициаторами:

1) снятие ограничений с личного подсобного хозяйства;

2) освоение целины;

3) снижении сельскохозяйственных налогов, списание недоимок;

4) отмена обязательного минимума выработки трудодней;

35. Реабилитация жертв массовых политических репрессий начинается в СССР с:

36. Указом Президиума Верховного Совета СССР Крымская область РСФСР была включена в состав Украины в:

39. Отстранение Г. М. Маленкова от власти и смещение его с поста главы правительства происходит фактически на Пленуме ЦК КПСС, а в феврале формально на сессии Верховного Совета СССР в:

40. Председателем Совета министров СССР в 1955-1958 гг. становится:

41. Председателем Совета министров СССР в 1958 г. становится:

42. Конференция европейских социалистических стран принимает решение о подписании Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи (в ОВД вошли: Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния, СССР, Чехословакия и Албания) в:

1) 1961 г. в Варшаве;

2) 1955 г. в Варшаве;

3) 1949 г. в Москве;

4) 1956 г. в Будапеште.

43. Национализация англо-французской компании Суэцкого канала вызвала открытую агрессию Израиля, а затем вторжение английских и французских войск в зону канала. Под давлением СССР Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию о прекращении огня и выводе иностранных войск из Египта в:

2) предпринята попытка отставки Н. С. Хрущева, обвиненного в формировании собственного культа личности;

3) Г. М. Маленков выступил с обвинениями в адрес Н. С. Хрущева;

4) все вышеперечисленное.

46. В 1957 г. начинается реформа по управлению промышленностью, в результате которой были созданы:

1) отраслевые министерства;

4) аграрно-промышленные объединения.

47. Соотнесите даты и события:

48. Нобелевская премия по литературе за 1958 г. была присуждена:

1) Б. Л. Пастернаку;

2) А. И. Солженицыну;

3) А. Т. Твардовскому;

4) И. Г. Эренбургу.

50. 17-31 октября 1961 г. на XXII съезде КПСС были приняты новая программа и устав партии. Укажите новое положение программных документов, нарушавшее стабильность кадрового корпуса партийной номенклатуры:

3) По предложению московской партийной организации тело Сталина было вынесено из Мавзолея и похоронено в отдельной могиле у Кремлевской стены;

4) В Устав партии вводится принцип сменяемости и обновления партийного руководства на 1/3 на каждых выборах.

Генезис конфликтологии как науки в древней Греции: Для уяснения предыстории конфликтологии существенное значение имеет обращение к античной.

Как построить свою речь (словесное оформление): При подготовке публичного выступления перед оратором возникает вопрос, как лучше словесно оформить свою.

Как распознать напряжение: Говоря о мышечном напряжении, мы в первую очередь имеем в виду мускулы, прикрепленные к костям .

Верховный Суд РФ опубликовал обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1. В него вошли позиции:

по применению процессуальных сроков;
исполнению обязательств;
правовым последствиям введенных ограничительных мер;
признанию эпидемии коронавируса форс-мажором;
порядку привлечения к ответственности за несоблюдение установленных требований.

Верховный Суд РФ опубликовал внеплановый Обзор №1 от 21.04.2020, в который вошла практика ВС по коронавирусу и применению законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации COVID-19. В документе рассмотрены самые важные вопросы, возникшие в условиях применения законодательных норм во время эпидемии коронавируса нового типа.

Судопроизводство и процессуальные сроки

Верховный Суд РФ, считает, что эпидемия коронавируса является достаточным основанием для отложения судебного разбирательства. Судьи указали, что если последний день процессуального срока приходится на день, объявленный нерабочим, то это его не продлевает, так как в него входят нерабочие и праздничные дни.

Но если судебное разбирательство было отложено, то этот срок не включается в период общего рассмотрения дела, а значит, его могут восстановить. Поэтому, хотя нерабочие дни в период с 30.03.2020 по 30.04.2020 не являются основанием для переноса дня окончания процессуальных сроков на следующий за ними рабочий день, в том числе для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, восстановление срока исковой давности в связи с коронавирусом возможно в случае его пропуска по этим основаниям (из разъяснений по вопросам 4 и 26).

Исковая давность

Верховный Суд РФ указал, что сроки исковой давности, пропущенные из-за введенных ограничительных мер, восстанавливаются (приостанавливаются), если такие меры препятствовали предъявлению иска. Разъяснения ВС РФ о рассмотрении дел в условиях коронавируса требуют, чтобы каждое дело было рассмотрено судом на предмет восстановления исковой давности в индивидуальном порядке.

Эпидемия коронавируса как форс-мажор

Судьи ВС РФ пришли к выводу, что эпидемия коронавируса и ограничительные меры, принятые правительством и регионами РФ для борьбы с ней, сами по себе не являются универсальными обстоятельствами непреодолимой силы. Суды при рассмотрении заявлений об освобождении от обязательств в связи с форс-мажором должны исходить из обстоятельств конкретного дела.

В частности, ВС РФ подчеркнул, что для признания обстоятельства форс-мажором оно должно иметь характер чрезвычайности (необходима исключительность обстоятельства, необычность) и непредотвратимости. Это значит, что участники сделки не могли его предусмотреть и предотвратить его последствия. Но и это еще не все. Тому, кто не хочет исполнять обязательства, придется доказать суду, что:

непреодолимые обстоятельства действительно наступили (пригодится справка из ТПП);
существует причинно-следственная связь между наступившими обстоятельствами и невозможностью исполнения обязательств;
заявитель непричастен к возникновению таких обстоятельств;
были приняты разумные меры по предотвращению обстоятельств и их последствий, которые не принесли результата.

Таким образом, автоматическое применение условий форс-мажора для всех исключено, тем более что ВС РФ подчеркнул: отсутствие денег признают обстоятельством непреодолимой силы, если оно вызвано ограничительными мерами, например запретом на ведение деятельности или установлением режима самоизоляции. И только в том случае, если участник гражданского оборота действовал разумно и осмотрительно, но не смог избежать неблагоприятных финансовых последствий из-за ограничительных мер, его освободят от обязательств без последствий.

Как узнавать об ограничениях и других мерах из-за коронавируса

КонсультантПлюс собрал в одном обзоре все актуальные правила: что запрещено, а что разрешено, обязательно ли носить маски, какие меры поддержки еще действуют и какие денежные выплаты еще могут получить физлица и организации. Удобно следить за изменениями. На 2 дня доступ бесплатный.

Привлечение к ответственности за нарушение ограничительных мер

В обзор вошла судебная практика по делам об административных правонарушениях, связанных с коронавирусом. ВС РФ дал подробные разъяснения по применению уголовного законодательства и законодательства об административных правонарушениях, в частности статьи 207.1 УК РФ, ч. 2 статьи 6.3 КоАП РФ, статьи 20.6.1 КоАП РФ (разъяснения по вопросам 12–25).

Однако привлечь к административной ответственности по статье 6.3 КоАП РФ разрешено только тех лиц, которым ранее было выдано соответствующее предписание Роспотребнадзора о соблюдении определенного режима: тех, кто контактировал с заболевшим человеком или заболел сам, приехал из-за рубежа, приехал из опасного российского региона. Больше никого привлекать к ответственности по этой статье нельзя.

По статье 20.6.1 КоАП РФ штрафуют за прогулку в местах, закрытых для посещения в соответствии с нормативно-правовыми актами, принятыми региональными или муниципальными властями. Например, в парках, скверах, на детских площадках, набережных. Также по этой статье привлекают к административной ответственности за несоблюдение социальной дистанции в 1,5 метра. Судебная практика по маскам (коронавирус) предусматривает, что в остальных случаях нарушителей разрешено штрафовать только на основании региональных КоАП.

Также судьи отметили, что при назначении наказания суды должны исходить из требований пропорциональности, справедливости и соразмерности.

Давность привлечения к ответственности по статье 6.3 КоАП РФ составляет 1 год, а по статье 20.6.1 КоАП РФ — 3 месяца. Судьи ответили, продлевается ли срок привлечения к административной ответственности в связи с коронавирусом: в Верховном Суде считают, что только на период объявленных президентом нерабочих дней.

Нарушения санитарных требований в образовательных организациях

Отдельный обзор судебной практики по нарушению требований по профилактике коронавируса в образовательных организациях ВС РФ пока не выпустил. Новые требования начали действовать недавно, и нарушителей только начали привлекать к административной ответственности за их несоблюдение. Роспотребнадзор проводит регулярные проверки школ, колледжей и вузов, составляет протоколы и передает дела в суд. Как только появятся первые судебные решения по нарушению требований по профилактике коронавируса в образовательных организациях, по ним обязательно сделают отдельный судебный обзор. С учетом второй волны заболеваемости требования введены надолго, и судебных решений в этой сфере будет много.

Читайте также: