Когда придет доплата к пенсии из соцзащиты за февраль

Обновлено: 13.05.2024

Согласно действующему законодательству, ежемесячный доход российского пенсионера не может быть ниже прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания. Но часто размер назначенной гражданину пенсии и других выплат, входящих в общее материальное обеспечение, бывает ниже ПМП. Чтобы предусмотренное законом требование выполнялось, пенсионеру назначается социальная доплата к пенсии — региональная или федеральная. Она назначается, чтобы компенсировать разницу между материальным обеспечением и прожиточным минимумом в регионе.

Региональная социальная доплата (РСД) назначается малообеспеченным получателям пенсии, проживающим в субъектах РФ, в которых установлен прожиточный минимум пенсионера выше, чем общероссийский.

Как правило, такие выплаты установлены в регионах донорах — на Севере или в субъектах РФ с высоким уровнем жизни.

Размер РСД рассчитывается индивидуально для каждого — он зависит от величины материального обеспечения, а также от региона, в котором проживает получатель пенсии. Финансирование региональных выплат осуществляется из бюджетов субъектов РФ, поэтому за их назначением нужно обращаться в соцзащиту населения.

С 1 января 2022 г. Минтруд планирует перейти к проактивному назначению социальных доплат, то есть без необходимости подачи заявления от пенсионера.

РСД к пенсии — что это?

Доплата региональная, так как выплачивается за счет средств субъекта РФ (есть еще федеральная — она финансируется из федбюджета).

Кому положена региональная доплата к пенсии

Пенсионер имеет право на региональную социальную доплату к пенсии при выполнении следующих условий:

Получает любой вид пенсионного обеспечения:
- страховую пенсию по старости, инвалидности или случаю потери кормильца;
- социальное обеспечение по старости, инвалидности или потере кормильца;
- военную, государственную пенсию и т.д.
Считается неработающим пенсионером, то есть не работает официально и не уплачивает страховые взносы в систему ОПС.
Постоянно проживает на территории РФ.
Получает материальное обеспечение в сумме ниже, чем установленный в регионе его проживания прожиточный минимум пенсионера.

При выполнении вышеперечисленных требований пенсионер может обратиться за назначением социальной надбавки к пенсии. Однако при каких-либо изменениях (например, при трудоустройстве) об этом нужно сообщать в орган, осуществляющий выплаты, чтобы доплаты были отменены. В противном случае переплаты могут возмещены в судебном порядке.

В каких регионах назначается РСД в 2021 году

Региональная социальная доплата устанавливается в тех регионах, в которых величину ПМП утвердили в значении, превышающем общероссийский.

Прожиточный минимум пенсионера, установленный на 2021 год в целом по России, составляет 10022 рубля. Соответственно, в тех субъектах РФ, где утвержденный на 2021 год ПМП выше 10022 руб., для малообеспеченных пенсионеров будут назначать региональные доплаты.

Таких субъектов 30 — их перечень и размер прожиточного минимума, до которого будут доплачивать, представлены в таблице:

Наименование субъекта РФ	Величина ПМП в 2021, в рублях	Наименование субъекта РФ	Величина ПМП в 2021, в рублях
Кабардино-Балкарская Респ.	10198	Амурская обл.	11272
Респ. Карелия	12783	Архангельская обл.	12014
Респ. Коми	12645	Вологодская обл.	10221
Республика Саха (Якутия)	15077	Иркутская обл.	10540
Забайкальский край	11256	Калининградская обл.	10378
Камчатский край	18148	Магаданская обл.	17560
Красноярский край	10963	Московская обл.	10648
Приморский край	12119	Мурманская обл.	15066
Хабаровский край	13205	Ленинградская обл.	10359
Еврейская авт. обл.	13526	Новосибирская обл.	10378
Ненецкий АО	19353	Псковская обл.	10113
ХМАО-Югра	14044	Сахалинская обл.	13604
Чукотский АО	19312	Респ. Бурятия	10372
Ямало-Ненецкий АО	14033	Томская обл.	10436
г. Санкт-Петербург	10280,30	г. Москва	13496

Если общий доход пенсионера ниже, чем величина минимума, указанная в таблице, он может обращаться в соцзащиту населения по месту жительства для получения социальной надбавки к пенсии.

Размер региональной доплаты к пенсии

Размер РСД рассчитывается таким образом, чтобы общий ежемесячный доход пенсионера составлял утвержденную для региона величину минимума. Расчет производится по формуле:

где МО — материальное обеспечение пенсионера.

Инфографика: социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума

Назначенная пенсия, в том числе фиксированная выплата к страховой пенсии, суммы надбавок, назначаемые к ФВ, а также накопительная пенсия;
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) вместе со стоимостью набора социальных услуг (НСУ); из средств пенсионных накоплений;
Дополнительное материальное обеспечение (ДМО) за выдающиеся достижения и заслуги;
Другие меры социальной поддержки, которые предоставляются в денежном выражении (кроме единовременных).

Отметим, что в материальное обеспечение пенсионера не входят меры поддержки, предоставляемые в натуральной форме. Однако это не касается денежного эквивалента компенсаций по оплате телефона, жилого помещения, коммунальных услуг, проезда на пассажирском транспорте — они в общий доход включаются.

Пенсионер Дмитрий Иванович получает страховую пенсию по старости в размере 6600 руб., накопительную — 1200 руб. и ежемесячную городскую денежную выплату в 1000 руб., как ветеран труда. Проживает в Москве и не работает.

Порядок назначения и выплаты РСД

Региональная социальная доплата до минимума назначается по заявлению пенсионера, которое нужно подавать в отделение соцзащиты населения по месту проживания. При этом предоставлять документы, подтверждающие размер получаемых выплат и мер социальной поддержки, не нужно (часть 6 ст. 12.1 ФЗ № 178).

К заявлению нужно приложить следующий комплект документов:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства или пребывания;
трудовую книжку или иной документ, подтверждающий прекращение трудовой либо иной оплачиваемой деятельности.

В некоторых регионах подать заявление о назначении РСД можно дистанционно, например, через Госуслуги или через московский портал госуслуг (для москвичей).

Доплата назначается с 1 числа следующего месяца после подачи заявления на весь срок, на который установлено пенсионное обеспечение. Для детей-инвалидов и детей до 18 лет, получающих пенсию по потере кормильца (как страховую, так и государственную), социальная доплата назначается со дня назначения пенсии.

Важно: если величина прожиточного минимума в регионе или материального обеспечения пенсионера изменится, то и размер РСД будет пересмотрен. Для перерасчета величины РСД обращаться в соцзащиту не требуется.

Наша команда стремится помочь вам принимать более взвешенные финансовые решения. Мы придерживаемся строгой редакционной политики. Данная статья может содержать ссылки на финансовые продукты наших партнеров. Мы открыто говорим о том, как мы зарабатываем деньги. -->

Высшее экономическое образование.
15 лет работы в банке.
Независимый эксперт.
Финансовый аналитик.
Обладает сертификатами от ЦБ РФ. . Facebook. .

Россияне, которые воспитывали детей, вправе получить от государства официальную дотацию к пенсионным выплатам, после выхода на заслуженный отдых. Если детей в семье несколько, то за каждого из них положена прибавка в виде баллов. Тем россиянам, который достигли пенсионного возраста до 2015 года и успели оформить выплаты, считают по одним правилам, всем остальным по другим.

Кому полагается прибавка к пенсии
Документы для получения надбавки
Куда обратиться за перерасчетом
Отделение ПФ
В МФЦ
Гоуслуги или через почту
Как происходит перерасчет пенсионных выплат
Выгодно ли оформлять надбавку

Бробанк расскажет, какая прибавка к пенсии за детей будет у пенсионера, а также где и как подать документы на перерасчет.

Кому полагается прибавка к пенсии

Перерасчет оформляют только тем пенсионерам, которые подходят по нескольким требованиям. Первое условие для получения доплаты к пенсии за детей — срок выхода на пенсию. Рассчитывать на оформление надбавки могут только те пенсионеры, которые оформили пенсию до 1 января 2015 года. Тем, кто достиг пенсионного возраста позже, производят перерасчет по другим правилам.

Второе условия для оформления доплаты — наличие хотя бы одного ребенка. При этом не имеет значения пол детей, их возраст, учатся они, работают или только в поиске работы. Пенсионный фонд при оформлении надбавок учитывает только четверых детей.

В сети можно найти информацию, где пишут, что ПФР делает перерасчет только за тех детей, которые родились до 1991 года. Но это не так, возраст ребенка не играет никакой роли. Единственное, что может отличаться, это размер доплаты. Стаж при СССР и после его развала учитывают по-разному, поэтому за детей, родившихся после 1991 года, могут доплатить меньше.

Третье условие — это срок нахождения в декрете. Пенсионный Фонд берет в расчет наибольшую длительность периода ухода — 1,5 года. Если женщина за это время не была трудоустроена или только училась, она может оформлять прибавку к пенсионной выплате за ребенка.

Документы для получения надбавки

Чтобы получить доплаты в ПФР, вам нужно заполнить заявление на перерасчет пенсии за детей. Бланк для написания заявки и образец вам выдадут сотрудники отделения ПФР. Также его можно скачать с официального сайта Пенсионного фонда, а затем распечатать и заполнить по шаблону. В заявлении нужно обязательно вписать причину, по которой вам должны произвести перерасчет. Также заполните по образцу остальные пункты. Кроме заявления понадобится предъявить:

гражданство Российской Федерации;
СНИЛС;
свидетельства о рождении детей или выписки, взятые в органах ЗАГС, которые подтверждают их рождение;
паспорта всех детей или другие документы, на основании которых получится установить декретный период матери, например, диплом об обучении или школьный аттестат.

Все прилагаемые документы нужно перечислить в соответствующем пункте в бланке заявления. Если вы собираетесь отправлять документы по почте, вы можете приложить копии перечисленных бумаг. Но предварительно их нужно обязательно заверить у нотариуса.

Куда обратиться за перерасчетом

Перерасчитывают пенсию сотрудники Пенсионного фонда РФ. Каждое заявление рассматривают в индивидуальном порядке, поэтому и сумма надбавки может отличаться. Подать заявку на оформление доплаты к пенсии за детей можно четырьмя способами:

в Пенсионном фонде России по месту прописки;
в многофункциональном центре;
на портале госуслуг в режиме онлайн;
по почте.

Отправлять документы по почте заказным письмом рекомендуют только в том случае, если все остальные способы для вас недоступны.

Отделение ПФ

Чтобы оформить заявку на получение перерасчета в отделе ПФ Российской Федерации, запишитесь на прием к сотруднику. Сделать это можно в самом отделении ПФР или на официальном сайте. Первый способ может быть неудобен тем, что в отделении большие очереди. Но и доступ к интернету есть не у всех пенсионеров и не каждый знает, как и может воспользоваться онлайн-услугами.

Чтобы оформить запись к работнику ПФР через сайт, вам нужно:

В необходимое время вы должны подойти в Пенсионный фонд вместе со всеми нужными документами. Сотрудник рассматривает заявку, принимает документы и уведомляет вас о дате начала перерасчета.

Обычно подготовительный процесс занимает не более 5 рабочих дней. После этого вас оповестят о времени следующего визита к сотруднику ПФР. В указанный день вам сообщат итоги перерасчета и вернут документы.

В МФЦ

Чтобы оформить надбавку к пенсии за детей, для начала убедитесь в том, что в нужном отделении МФЦ предоставляют подобные услуги. Если МФЦ может оформить перерасчет, обращайтесь к сотруднику центра.

Далее все действия аналогичны процессу оформления через Пенсионный фонд.

Гоуслуги или через почту

Удаленные способы подачи заявки на перерасчет — через сайт госуслуг и по почте. Чтобы оформить пособие пенсионеру за детей через сайт госуслуг, для начала нужно зарегистрироваться на портале. Для этого:

Откройте вкладку личного кабинета.
Напишите данные в полях формы, укажите в ней личные сведения.
Активируйте аккаунт.

Активировать свой профиль можно в одном из центров регистрации. Их адреса опубликованы на портале. Код можно также получить в бумажном виде или активировать аккаунт цифровой электронной подписью. В любом случае вам выдадут логин и пароль от учетной записи.

После активации профиля нужно:

Остальной перечень бумаг следует отнести в Пенсионный фонд самостоятельно до истечения 5 дней.

Для подачи заявки через почтовое отделение вам нужно подготовить все ксерокопии документов, заверить их у нотариуса. Но это платная услуга, стоимость меняется в зависимости от количества справок и их типа. Когда соберете все документы, отправьте их заказным письмом в отдел Пенсионного фонда РФ по прописке. При таком способе подачи заявки процесс оформления перерасчета займет около 2 недель. Результат рассмотрения вышлют отдельным письмом.

Как происходит перерасчет пенсионных выплат

Новую пенсию начинают начислять с того месяца, который следует за месяцем оформления перерасчета. Для расчета страховых пенсий используют пенсионные баллы. В 2020 году 1 пенсионный балл равняется 93 рублям.

Во время ухода за ребенком женщинам также начисляются пенсионные баллы. Устанавливают пенсионный коэффициент в зависимости от порядка рождения детей и длительности срока ухода за ними:

Пенсионные баллы	Первый ребенок	Второй ребенок	Третий, четвертый или более ребенок
За один год	1,8	3,6	5,4
За 1,5 года	2,7	5,4	8,1

При этом размер надбавки рассчитывают индивидуально, поэтому для разных семей сумма может немного отличаться.

После оформления или перерасчета пенсии, ее можно перевести на карту.

Выгодно ли оформлять надбавку

Не всем россиянам окажется выгодно подавать документы на перерасчет. В некоторых случаях пенсия после перерасчета может уменьшиться. На это влияет не только количество детей, но и другие условия.

Когда однозначно стоит перерасчитывать пенсионные выплаты:

у вас 2 и более детей;
во время ухода за ребенком у вас не было официального места работы;
к сроку выхода на пенсию вы наработали только минимальный стаж;
заработная плата за весь рабочий период была ниже среднего уровня;
сумма пенсии меньше прожиточного минимума.

Невыгодно перерасчитывать пенсии в таких случаях:

Когда был рожден только один ребенок — доплата будет слишком незначительной.
Тем, кто в период декрета не прерывал работу.
Тем, кто получал доходы больше среднего уровня и наработал стаж больше минимального.

Оформлять надбавку на детей к пенсии или нет, каждый решает сам. С точки зрения законодательства, перерасчет должны сделать всем гражданам, которые подадут заявку на перерасчет и обосновывающие документы.

В этой статье остановимся на значимых изменениях, которые уже произошли, и тех нововведениях, которые планируются на ближайшее будущее.

1. О положенных льготах можно узнать по телефону

С недавнего времени получить информацию о льготах стало еще проще. С 1 июля действуют изменения в Постановлении Правительства РФ от 03.12.2020 № 1994, согласно которым о мерах соцподдержки можно узнавать по единому телефонному номеру или через чат-бот на портале госуслуг.

Узнать о мерах соцподдержки через МФЦ можно будет с 2022 года.

2. Появилось ежемесячное пособие одиноким родителям

Пособие распространяется на детей в возрасте от 8 до 17 лет.

родитель, опекун ребенка, на которого уплачиваются алименты по решению суда;
единственный родитель, указанный в акте о рождении ребенка, при условии, что в нем нет сведений о втором родителе или сведения об отце внесены по заявлению матери ребенка;
единственный родитель, если второй родитель ребенка умер, признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.

Условия для получения пособия:

размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя;
если в семье несколько детей в возрасте от 8 до 17 лет, то пособие положено на каждого ребенка с единственным родителем или на каждого ребенка, в отношении которого предусмотрена уплата алиментов.

Сумма пособия — 50 % прожиточного минимума на ребенка в регионе заявителя. Например, в Краснодарском крае величина прожиточного минимума на ребенка в 2021 году составляет 11 114 руб. Поэтому размер пособия составит 5 557 руб. в месяц.

При назначении пособий проводится комплексная оценка нуждаемости – это оценка доходов и имущества семьи. Помимо этого применяется правило нулевого дохода. Оно подразумевает, что пособие назначается, если у взрослых членов семьи есть заработок (стипендия, доходы от трудовой или предпринимательской деятельности или пенсии), или доходы отсутствуют, но это обосновано объективными жизненными обстоятельствами.

Правила выплаты пособий на детей с 8 до 17 лет установлены Постановлением Правительства РФ от 28.06.2021 № 1037.

Кого не коснутся изменения:

граждан, кому соцвыплаты зачисляются на банковские счета, не привязанные к карте — на сберкнижку, или доставляются на дом или через отделения Почты России;
граждан, постоянно проживающих за пределами РФ.

4. Беременным выплачивают новое пособие

Правила получения нового пособия утверждены Постановлением Правительства от 28.06.2021 №1037.
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до 12 недель), стало ежемесячным. Сумма выплат составит 50 % от регионального прожиточного минимума. В среднем по России в 2021 году это 6 351 руб., посчитал Минтруд.

Единовременную выплату за раннюю постановку на учет, которая ранее причиталась всем, отменили.

Как пояснил Минтруд, пособие выплачивается:

с месяца постановки на учет, если женщина обратилась в течение 30 дней с постановки на учет;
с месяца обращения, если женщина обратилась по истечению 30 дней с момента постановки на учет вплоть до родов.

Так же, как и в случае с ежемесячными выплатами на детей в возрасте от 8 до 17 лет, выплаты беременным будут назначаться с учетом комплексной оценки нуждаемости. То есть на пособие могут рассчитывать те, кто:

имеет среднедушевой доход в семье меньше прожиточного минимума в регионе;
соответствует имущественным критериям (учитывается не только размер имущества в виде недвижимости, но и наличие автотранспортных средств);
попадает под правило нулевого дохода (пособие назначают, если у взрослых членов семьи есть заработок (стипендия, доходы от трудовой или предпринимательской деятельности, пенсия) или же доходы отсутствуют по уважительной причине, связанной с жизненными обстоятельствами).

Ответы Минтруда на распространенные вопросы

Получит ли женщина пособие за месяц, если роды запланированы на первые числа месяца?

Да, так как ежемесячное пособие выплачивается за полный месяц включая месяц родов.

Женщина встала на учет до 1 июля, в ранние сроки. Рассчитывать ли ей на выплату?

Она вправе подать заявление, начиная с 1 июля. Пособие в таком случае будет назначаться с месяца обращения за пособием и выплачиваться до родов.

Женщина не работает. Выплатят ли ей пособие?

Тот, кто не работает в момент обращения за пособием, может его получать, если соответствует правилу нулевого дохода.

5. С 1 сентября начнут выплачивать увеличенные больничные по уходу за детьми

Пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 % от среднего заработка планируется выплачивать вне зависимости от стажа работника, если больничный выдан для ухода за ребенком до 7 лет (Федеральный закон от 26.05.2021 № 151-ФЗ).

Будут осуществляться напрямую из бюджета ФСС.
Оформление каких-либо документов не потребуется. Расчеты ФСС производит на основании данных больничного листка автоматически.

6. Программа туристического кэшбека действует до конца 2021 года

Согласно программе, гражданам будут возвращать часть затрат на путешествия внутри страны. Постановление Правительства РФ от 13.03.2021 № 360 продлило её на весь 2021 год.

Подробнее об условиях можно узнать на сайте программы.

7. Установлена выплата на детей-школьников

В августе — декабре 2021 года, согласно Указу Президента РФ от 02.07.2021 № 396, будет произведена единовременная выплата в размере 10 000 руб. одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) детей в возрасте от 6 до 18 лет с гражданством РФ. Возраст 6 лет должен наступить не позднее 1 сентября 2021 год.

Данная выплата не учитывается в составе дохода семьи при назначении других мер социальной поддержки.

Минтруд сообщил о том, что обратиться за единовременным пособием можно с 15 июля до 1 ноября 2021 года. Заявление подается одним из способов:

Дистанционно — на портале госуслуг (в этом случае никаких справок от родителей не нужно);
Лично — в отделении Пенсионного фонда. Для этого потребуются следующие документы: паспорт, свидетельство о рождении ребенка, данные СНИЛС родителя и ребенка, реквизиты банковского счета.

Заявление рассматривается территориальным органом ПФР в течение 5 рабочих дней с даты его регистрации. Если в семье несколько детей школьного возраста, одного заявления на всех будет достаточно.

Порядок и условия предоставления выплат установлены Постановлением Правительства РФ от 12.07.2021 № 1158.

На официальном сайте правительства говорится, что первые выплаты начнут поступать уже 16 августа.

Тем, у кого есть личный кабинет на портале госуслуг, по электронной почте уже начали приходить уведомления со ссылкой на заполненное заявление. Пользователю нужно:

проверить корректность данных;
подтвердить автоматическую отправку заявления в ПФР.

Если такое уведомление не пришло, то с 15 июля пользователь может самостоятельно заполнить заявление в личном кабинете на портале госуслуг.

Ответы Минтруда на распространенные вопросы

Когда именно придут деньги?

Подавляющему большинству семей выплаты поступят 16 августа.

В семье два школьника. Деньги поступят на каждого?

Да, выплата начисляется на каждого ребенка школьного возраста. В одном заявлении можно указать обоих детей.

Получу ли я выплату, если опоздаю с подачей заявления до 16 августа?

Кто может получить выплату?

Выплаты положены на детей, рожденных с 3 июля 2003 года по 31 августа 2015 года включительно.

Ребенку исполнилось 6 лет, но он ещё не идет в школу. Рассчитывать ли на выплату?

Да, так как пособие полагается детям школьного возраста вне зависимости от факта обучения в школе. Семья получит деньги, даже если 6-летний ребенок еще не ходит в школу или 17-летний подросток уже закончил школу и поступил в вуз.

Можно ли получить выплату наличными?

Выплата производится только безналично, на карту любой платежной системы.

8. Разработан порядок информирования о будущей пенсии

С 2022 года Пенсионный фонд начнет уведомлять граждан о предполагаемом размере страховой пенсии по старости и пенсионных накоплениях.

Уведомления будут приходить раз в 3 года мужчинам с 45 лет и женщинам с 40 лет. Информацию можно будет получить:

в личном кабинете на портале госуслуг;
при обращениях в территориальный орган ПФР.

Предполагается, что такой механизм позволит гражданам заблаговременно оценивать формирование своих будущих пенсионных прав и при необходимости предпринимать действия для их увеличения.

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Законодательство в сфере пенсионного обеспечения граждан зачастую меняется, причем далеко не в пользу пенсионеров. Не перестает удивлять и непродуманность некоторых законодательных изменений. С одним из примеров таких законодательных новшеств мне пришлось столкнуться на практике.

Обжалование и законодательное регулирование

Гражданин обратился в органы социального обеспечения с просьбой компенсировать ему размер социальной доплаты и приложил документы, обосновывающие его заявление.

Формально органы социального обеспечения действовали в рамках закона, поэтому оспаривать действия органа социального обеспечения не представляется возможным. В отношении органа пенсионного фонда еще можно ставить, например, вопросы, а была ли необходимость запрашивать сведения и запрашивались ли они в принципе, но ответы на них можно получить только в суде.

Получается, что ни Пенсионный фонд, ни органы социального обеспечения не виноваты в сложившейся ситуации, а права пенсионера существенно нарушены.

В данной ситуации кто-то скажет, что пенсионер мог сразу после достижения пенсионного возраста обратиться с заявлением в органы социального обеспечения за назначением социальной доплаты, а не ждать решения Пенсионного фонда.

Но для назначения социальной надбавки одного только заявления недостаточно, нужны еще документы, подтверждающие назначение пенсии. Поэтому даже наличие указанного заявления с отметкой органа социального обеспечения о получении не гарантирует положительного решения данного вопроса.

Получилось, что больше путей для получения утраченной социальной доплаты за период приостановления рассмотрения заявления нет. Единственный выход в данной ситуации – обращение в суд, а также принятие мер для внесения изменений в законодательство с целью устранения несправедливой нормы.

Обращение в компетентные органы

В интересах доверителя принял следующие меры: обратился в прокуратуру, в правительство Москвы и в Правительство РФ, обратив внимание властных органов на несправедливость нормы действующего законодательства и с предложением изменить его.

Ответа из прокуратуры пока нет, на письма в уполномоченные органы власти были даны формальные ответы об отсутствии нарушений действующего законодательства.

Мной была изучена судебная практика, и я не нашел аналогичных споров по таким делам, тем не менее было принято решение обратиться в суд.

При подготовке иска встал вопрос, кто же будет надлежащим ответчиком – орган пенсионного фонда или социального обеспечения? Поскольку в законодательстве нет прямой нормы, предусматривающей выплату пенсионеру компенсации не полученной своевременно социальной доплаты, я счел, что указание в качестве ответчика органа социального обеспечения – заведомо проигрышный вариант.

В таком случае становится очевидным, что основной ответчик – территориальный орган пенсионного фонда, а в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлекается территориальный орган социального обеспечения.

Иск в суд был заявлен о компенсации убытков, то есть о взыскании с органа пенсионного фонда компенсации региональной социальной доплаты, которую пенсионер не получил по вине органа пенсионного фонда.

Требования мной обосновывались следующим образом:

Однако судебный спор моего доверителя завершился в Зеленоградском районном суде г. Москвы не в пользу пенсионера (дело № 02-2289/2018), суд исковые требования оставил без удовлетворения.

Отказ суда в удовлетворении иска обоснован ссылкой на то, что вопросы о назначении региональной социальной доплаты не находятся в ведении ответчика, а разрешаются органами социальной защиты населения.

Указанное решение будет обжаловаться мной вплоть до Верховного Суда РФ.

Предложение по внесению изменений в законодательство

Итак, по действующему законодательству пенсионер лишается минимум на три месяца региональной социальной доплаты и вынужден получать минимальную пенсию – ориентировочно 6 тыс. руб. на период рассмотрения Пенсионным фондом заявления о назначении пенсии, что существенно ниже минимального размера оплаты труда по г. Москве (в настоящий момент МРОТ по Москве составляет 18 742 руб.). При этом пенсионер никак не может повлиять на получение социальной доплаты за этот период.

п. 38. Суммы региональной социальной доплаты, не полученные своевременно по вине управления социальной защиты населения г. Москвы, выплачиваются пенсионеру за все прошедшее время без ограничения каким-либо сроком. Суммы региональной социальной доплаты, не полученные своевременно по причине приостановления срока рассмотрения заявления о назначении пенсии органом пенсионного фонда, выплачиваются пенсионеру за период, равный сроку рассмотрения заявления.

Сложившаяся ситуация требует того, чтобы законодатели обратили внимание на эту проблему и устранили несправедливую норму закона. Пока законодатели не внесут соответствующие изменения в законодательство, бороться с этим явлением остается только через суд.

Читайте также: