Засчитывается ли испытательный срок в стаж службы в полиции

Обновлено: 25.06.2024

1. В комментируемой статье указано на установление испытания при поступлении на службу в полицию, причем из текста статьи довольно сложно однозначно понять, является ли установление испытания обязательным.

Как видно, данное регулирование воспроизведено в ч. 1 комментируемой статьи. Новым является лишь определение целей испытания - проверка уровня подготовки гражданина и соответствия его должности, на замещение которой он претендует.

Следует отметить, что в первоначальном варианте проекта комментируемого Закона предусматривалась возможность установления испытания на срок от трех месяцев до одно года. Как отмечалось Общественной палатой РФ, насколько увеличение максимального срока испытания целесообразно - трудно сказать; это покажет практика (см. письмо от 30 ноября 2010 г. N 3ОП-1/1980). Все же федеральный законодатель отказался от указанного новшества, тем более, что ограничение максимального срока испытания шестью месяцами более соответствует трудовому законодательству РФ. Так, согласно ч. 5 ст. 70 ТрК РФ (в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ) срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций - шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.

Испытание при поступлении на службу в органы внутренних дел ранее регламентировалось также ст.

12 Положения 1992 г. о службе в органах внутренних дел. В части 1 указанной статьи (в ред. Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 4-ФЗ) установлено, что для лиц, впервые принимаемых на службу в полицию, испытательный срок обязателен. Часть 6 указанной статьи предусматривает, что для лиц, назначаемых на должности высшего начальствующего состава, выпускников высших и средних специальных учебных заведений, поступающих на службу по распределению, а также при назначении на должность по конкурсу испытательный срок не устанавливается.

Подобным образом в первоначальном варианте комментируемой статьи указывалось, что испытание не устанавливается: 1) для граждан РФ, назначаемых на должность Президентом РФ; 2) для граждан РФ, окончивших образовательные учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; 3) для граждан РФ, поступающих на службу в полицию на конкурсной основе. Однако, в дальнейшем эти положения из законопроекта исключены. Не вошло в комментируемый Закон и первоначально предусматриваемое положение о том, что испытание устанавливается в порядке, предусмотренном законодательством РФ, регламентирующим вопросы прохождения службы в полиции. В то же время Положение 1992 г. о службе в органах внутренних дел применяется в части, не противоречащей комментируемому Закону, впредь до принятия федерального закона, определяющего порядок и условия прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел (см. ст. 54 Закона).

Следует также отметить, что установленный Положением 1992 г. о службе в органах внутренних дел порядок прохождения испытательного срока детализирован в разд. VI Инструкции по применению Положения 1992 г. о службе в органах внутренних дел.

2. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи на стажера распространяется действие трудового законодательства РФ. Такое же правило содержится в ч. 3 ст. 12 Положения 1992 г. о службе в органах внутренних дел, при этом указано, что на время испытательного срока на стажера также распространяется действие ст.

ст. 53 "Государственное личное и дополнительное социальное страхование" и 55 "Право сотрудников органов внутренних дел на объединение в профессиональные союзы (ассоциации)" данного Положения.

В части 4 ст. 12 Положения 1992 г. о службе в органах внутренних дел предусмотрено, что контракт расторгается: а) по инициативе органа внутренних дел, если обнаруживается несоответствие стажера предъявляемым требованиям; б) по инициативе стажера, если органом внутренних дел нарушаются предусмотренные контрактом обязательства.

Согласно ст. 32 комментируемого Закона стажеры могут привлекаться к выполнению обязанностей, возложенных на полицию, в этом случае на них распространяются установленные данным Законом обязанности, права, ответственность, гарантии правовой и социальной защиты сотрудников полиции (см. комментарий к указанной статье).

3. В части 3 комментируемой статьи установлено, что срок испытания засчитывается в стаж службы в полиции. Тем самым воспроизведено положение ч. 5 ст. 12 Положения 1992 г. о службе в органах внутренних дел, предусматривающее, что испытательный срок засчитывается в стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на выплату процентной надбавки за выслугу лет и назначение пенсии по линии МВД России.

Согласно п. 1 ст. 38 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 342-ФЗ) стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном данным Законом, нормативными правовыми актами Президента РФ и нормативными правовыми актами Правительства РФ, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за выслугу лет, выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника ОВД, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в ОВД, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами РФ и ведомственными знаками отличия. Рассмотрим особенности исчисления выслуги лет в ОВД.

Исчисление выслуги лет в соответствии с Законом N 342-ФЗ

По общим правилам, установленным п. 2 ст. 38 Закона N 342-ФЗ, в выслугу лет в ОВД включаются периоды:

замещения сотрудником ОВД должностей в ОВД;
нахождения сотрудника ОВД в распоряжении МВД, его территориального органа или подразделения в случаях, предусмотренных Законом N 342-ФЗ;
прикомандирования сотрудника ОВД в соответствии со ст. 32 Закона N 342-ФЗ;

К сведению. Согласно ст. 32 Закона N 342-ФЗ для выполнения задач, связанных непосредственно с деятельностью МВД, сотрудник ОВД с его согласия может быть прикомандирован к федеральному органу государственной власти, иному государственному органу или к организации с оставлением в кадрах МВД.

приостановления сотрудником ОВД службы в ОВД в соответствии с п. 1 ст. 37 Закона N 342-ФЗ. Например, служба в ОВД приостанавливается:

в случае назначения (избрания) сотрудника ОВД на государственную должность РФ, членом Совета Федерации, депутатом Госдумы, законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования или назначения на должность главы местной администрации - до дня прекращения исполнения им соответствующих полномочий;
в случае безвестного отсутствия сотрудника органов внутренних дел - до дня его восстановления на службе в ОВД в соответствии со ст. 74 Закона N 342-ФЗ или до дня вступления в силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;

прохождения гражданином военной службы, службы в Федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
замещения гражданином государственных должностей РФ;
замещения гражданином должностей в органах и учреждениях прокуратуры РФ, по которым предусмотрено присвоение классных чинов;
замещения гражданином должностей в таможенных органах РФ, следственных органах и учреждениях Следственного комитета, по которым предусмотрено присвоение специальных званий;
работы судьей;
обучения (не более пяти лет) сотрудника до поступления на службу в ОВД по очной форме в образовательных учреждениях по основным образовательным программам среднего профессионального или высшего профессионального образования при условии завершения освоения данных образовательных программ, прохождения итоговой государственной аттестации и получения документа государственного образца о соответствующем уровне образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы;
испытательного срока при поступлении гражданина на службу в ОВД.

Периоды работы, засчитываемые в выслугу лет в льготном исчислении. Согласно п. 3 ст. 38 Закона N 342-ФЗ в выслугу лет в ОВД в льготном исчислении засчитываются периоды прохождения сотрудником ОВД службы:

в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в соответствии с перечнями указанных районов и местностей, утверждаемыми Правительством РФ. В настоящее время действует Постановление Совмина СССР от 30.01.1983 N 12, которым утвержден такой перечень;
во вредных условиях на должностях в ОВД - по перечню должностей, утверждаемому Правительством РФ. Например, Постановлением Правительства РФ от 29.03.2002 N 188 утвержден Список профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки. В частности, в него вошли такие должности: следователь (всех категорий), старший офицер, старший оперуполномоченный;
в особых условиях, предусмотренных законодательством РФ. Например, Перечень особых условий службы сотрудников органов внутренних дел РФ утвержден Постановлением Правительства РФ от 08.12.2011 N 1021;
в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.

Случаи, когда необходимо исчислять выслугу лет. В п. 4 ст. 38 Закона N 342-ФЗ указано, для каких конкретных целей и какие из перечисленных периодов работы включаются в выслугу лет.

Для назначения пенсии за выслугу лет включаются все периоды, перечисленные в п. п. 2 (в календарном исчислении) и 3 (льготном исчислении) ст. 38 Закона N 342-ФЗ.

Порядок исчисления выслуги лет для назначения такой пенсии должен устанавливаться Правительством РФ (п. 5 ст. 38 Закона N 342-ФЗ). В настоящее время действует Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" (далее - Постановление Правительства РФ N 941).

Для назначения ежемесячной надбавки за выслугу лет включаются периоды работы, как в календарном, так и льготном исчислении, определяемые Правительством РФ.

Во исполнение данной нормы Постановлением Правительства РФ от 27.12.2011 N 1158 утвержден порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Постановление Правительства РФ N 1158). Рассмотрим положения данного документа ниже.

Для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника ОВД включаются периоды, указанные в п. 2 ст. 38 Закона N 342-ФЗ (в календарном исчислении).

Напомним, что согласно п. 7 ст. 3 Закона N 247-ФЗ указанное пособие выплачивается при увольнении сотрудникам, общая продолжительность службы в ОВД которых составляет:

а) 20 лет и более - в размере семи окладов денежного содержания;

б) менее 20 лет - в размере двух окладов денежного содержания.

Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Сотрудникам, удостоенным в период прохождения службы в ОВД государственных наград (государственной награды) СССР или РФ либо почетного звания, размер единовременного пособия увеличивается на один оклад денежного содержания.

Для предоставления дополнительного отпуска за выслугу лет в ОВД включаются периоды в календарном исчислении, указанные в пп. 1 - 8 п. 2 ст. 38 Закона N 342-ФЗ (то есть не входят время работы судей, обучения и испытательный срок). Напомним, что предоставление такого вида отпуска предусмотрено пп. 1 п. 1 ст. 58 Закона N 342-ФЗ в календарном исчислении из расчета:

от 10 до 15 лет службы - 5 календарных дней;
от 15 до 20 лет службы - 10 календарных дней;
более 20 лет службы - 15 календарных дней.

Для предоставления иных социальных гарантий обязанность определять периоды, а также порядок исчисления выслуги лет при предоставлении конкретной социальной гарантии возложена на Правительство РФ.
Для представления к награждению государственными наградами РФ включаются периоды, определенные законодательством РФ. Следует заметить, что согласно Указу Президента РФ от 07.09.2010 N 1099 "О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации" главными критериями для представления к награждению являются характер и степень заслуг награждаемого, которые должны соответствовать статутам орденов РФ, положениям о знаках отличия РФ, медалях РФ и почетных званиях РФ. В частности, в указанных статутах нет требований к периодам, включаемым в стаж работы в конкретной отрасли. Например, данным Указом установлено, что для награждения Орденом Александра Невского лица, замещающие должности государственной службы, должны иметь общий стаж такой службы не менее 20 лет.
Для представления к награждению ведомственными знаками отличия периоды в календарном исчислении определяет МВД.

Обратите внимание! Согласно п. 6 ст. 38 Закона N 342-ФЗ периоды службы в ОВД в календарном исчислении засчитываются в общий трудовой стаж, стаж работы по специальности, а также в порядке, установленном законодательством РФ, - в страховой стаж, стаж работы в органах и учреждениях Прокуратуры РФ, стаж военной службы, службы в таможенных органах РФ, следственных органах и учреждениях Следственного комитета, Федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и стаж службы (работы) в иных государственных органах и организациях.

Исчисление выслуги лет для выплаты надбавки к окладу денежного содержания

Согласно п. 7 ст. 2 Закона N 247-ФЗ ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за выслугу лет устанавливается в следующих размерах:

Правила исчисления стажа службы (выслуги лет) для выплаты указанной ежемесячной надбавки определены Постановлением Правительства РФ N 1158 (далее - Правила N 1158).

К сведению. Постановление Правительства РФ N 1158 вступило в силу 1 января 2012 г. В отношении сотрудников, прикомандированных в соответствии с законодательством РФ к ГФС или ФМС, оно будет действовать с 1 января 2013 г. (п. 3 Постановления Правительства РФ N 1158).

Ежемесячная надбавка к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) выплачивается в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых на денежное довольствие сотрудников ОВД в составе расходов федерального бюджета на содержание соответствующих федеральных органов исполнительной власти (п. 2 Постановления Правительства РФ N 1158).

Подробный перечень включаемых в выслугу лет периодов приведен в п. 2 Правил N 1158. Так как он обширен (22 подпункта - с пп. "а" до пп. "ц"), приведем его не полностью. В частности, в него вошли следующие периоды:

службы в ОВД, милиции, полиции, исправительно-трудовых учреждениях, военизированной пожарной охране, других учреждениях и формированиях ОВД (охраны общественного порядка) РФ и СССР в качестве сотрудников;
службы в ОВД (полиции), учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и Государственной противопожарной службе (пожарной охране, противопожарных аварийно-спасательных формированиях) государств - участников СНГ и государств, не являющихся участниками СНГ, с которыми РФ заключены соответствующие договоры (соглашения);
испытательного срока в качестве стажера по соответствующей должности в ОВД, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и Государственной противопожарной службе МЧС;
перерыва в службе в ОВД, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и Государственной противопожарной службе МЧС при незаконном увольнении сотрудников из указанных органов и учреждений и последующем восстановлении на службе в предусмотренных законодательством РФ случаях (в календарном исчислении со дня увольнения до дня восстановления на службе);
военной службы в Вооруженных Силах, пограничной службе, внутренних войсках МВД, железнодорожных войсках, войсках ФАПСИ, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки, органах ФСБ, федеральных органах правительственной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, Службе специальных объектов при Президенте РФ, а также в Государственной противопожарной службе МЧС (МВД);
военной службы в Вооруженных Силах СССР, войсках и органах Комитета государственной безопасности СССР, Центральной службе разведки СССР, Управлении охраны при Аппарате Президента СССР, Комитете по охране государственной границы СССР, органах федеральной безопасности РСФСР, Службе внешней разведки РСФСР, Межреспубликанской службе безопасности, Службе безопасности Президента РФ, федеральных органах государственной безопасности, органах контрразведки РФ, органах и войсках Федеральной пограничной службы, Главном управлении охраны РФ, во внутренних и железнодорожных войсках, других воинских формированиях СССР, в Объединенных Вооруженных Силах государств - участников СНГ;
военной службы граждан РФ в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств - участников СНГ (при их переводе в установленном порядке в Вооруженные Силы, другие войска, воинские формирования и органы);
военной службы граждан РФ до 1 января 1995 г. в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах государств - бывших республик СССР, не являющихся участниками СНГ;
военной службы граждан РФ в Вооруженных Силах, других войсках, воинских формированиях и органах иностранных государств, с которыми заключены соответствующие международные договоры или соглашения о военном сотрудничестве;
службы в федеральных органах налоговой полиции в качестве сотрудников федеральных органов налоговой полиции, работы в Главном управлении налоговых расследований при Государственной налоговой службе, подразделениях налоговых расследований при государственных налоговых инспекциях в качестве сотрудников, не имеющих воинских или специальных званий, если им выплачивался оклад по воинскому званию в соответствии с Постановлением Верховного Совета РФ от 18.12.1992 N 4130-1;
службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в качестве сотрудников;
службы в таможенных органах СССР, таможенных органах РФ в качестве сотрудников, имеющих специальные (персональные) звания;
службы в Государственной противопожарной службе МЧС (МВД) в качестве сотрудников, имеющих специальные звания;
работы в суде в должности судьи и в прокуратуре на должностях, по которым предусмотрено присвоение классных чинов.

Перечисленные периоды включаются в стаж службы (выслугу лет) в календарном исчислении, за исключением периодов службы (работы), подлежащих включению в стаж службы (выслугу лет) на льготных условиях в соответствии с п. 3 ст. 38 Закона N 342-ФЗ.

Порядок организации работы по исчислению стажа службы (выслуги лет) определяется руководителями соответствующих федеральных органов исполнительной власти, в которых проходят службу сотрудники (п. 4 Правил N 1158).

Выслуга лет до вступления в силу Закона N 342-ФЗ

Статьей 96 Закона N 342-ФЗ определено, что в выслугу лет в ОВД в соответствии с Законом N 342-ФЗ засчитываются периоды службы (работы), которые были ранее включены (подлежали включению) в установленном порядке в стаж службы (выслугу лет) в ОВД, а также периоды службы (работы) на должностях в этих органах в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. Например, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 определен порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим службу в ОВД. Кроме того, особенности исчисления выслуги лет были предусмотрены и Постановлением Верховного Совета РФ N 4202-1 . Следовательно, выслуга лет, исчисленная до 2012 г. в соответствии с указанными документами, остается в силе и не подлежит пересмотру или пересчету.

Постановление Верховного Совета РФ от 23.12.1992 N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации". С 01.01.2012 не применяется в отношении сотрудников ОВД, за исключением сотрудников ОВД, прикомандированных к ФМС и ГФС. Подробнее об этом - в статье О. Заболонковой "Новый Закон о службе в органах внутренних дел", N 2, 2012.

"Силовые министерства и ведомства:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности. --> Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности.

За последние полгода в нашу редакцию обратилось несколько читателей, суть вопросов которых сводилась к одному: правда ли, что самое сложное при поступлении на службу в полицию — это пройти медкомиссию и полиграф, а все остальное — это уже формальности, т. е. прошедший врачей и психологов человек автоматически станет полицейским? На самом деле, это ошибочное суждение. Перед тем как стать аттестованным сотрудником МВД, кандидат на должность полицейского обязан еще некоторое время стажироваться в том отделе ОВД, где планирует служить далее. При плохих результатах стажировки желающий попасть на службу в МВД полицейским стать не может. В данной статье мы расскажем о том, как проходит стажировка в полиции: сколько она длится, какие обязанности выполняют стажеры-полицейские при прохождении испытательного срока в МВД, сколько они при этом получают, какое дополнительное обучение проходят, и какой вердикт могут получить от руководства ОВД по окончании стажировки.

Что такое стажировка

Для того чтобы стать полноценным полицейским (аттестованным сотрудником МВД со спец. званием), практически любой гражданин РФ обязан пройти строгие испытания, состоящие из 2 этапов:

Сдачи физических нормативов и зачетов (по русскому языку и истории России) в одном из Центров проф. подготовки полиции, а также прохождения медицинской комиссии и психофизиологического исследования с применением полиграфа.
Стажировки — в случае успешного прохождения первого этапа приема на службу в МВД.

Сама же стажировка в полиции предназначена для проверки уровня подготовки испытуемого и соответствия его должности в ОВД, на которую он претендует. Она предполагает выполнение будущим полицейским практических всех его должностных обязанностей на соответствующей должности в ОВД, однако при этом существует целый ряд нюансов, отличающих полицейского-стажера от его уже аттестованных коллег. Наиболее важные из них заключаются в том, что во время испытательного срока (стажировки) стажер:

работает в полиции не по контракту, а по срочному трудовому договору;
еще не имеет спец. звания;
трудится не полноценный рабочий день, а сокращенное число часов, поэтому и получает меньше аттестованных полицейских, служащих на аналогичных должностях в ОВД;
не имеет права носить огнестрельное оружие и привлекаться к выполнению опасных для его жизни/здоровья оперативных заданий;
для эффективного исполнения своих служебных обязанностей проходит обязательное обучение под присмотром прикрепленного к нему наставника.

Также следует подчеркнуть, что не все граждане России обязаны проходить стажировку при приеме на службу в органы внутренних дел.

Так, согласно ст. 24 ФЗ № 342-ФЗ от 30.11.2011 г., в которой прописаны все особенности стажировки в полиции, от прохождения испытательного срока в МВД освобождаются лица:

назначаемые на должности высшего начсостава полиции;
ранее проходившие службу в федеральных органах исполнительной власти;
обучающиеся в высших учебных заведениях на очном отделении;
назначенные на конкретную должность в ОВД по конкурсу.

Порядок прохождения испытательного срока

После успешной сдачи всех нормативов/зачетов, а также прохождения медкомиссии и психофизиологического исследования кандидат на должность полицейского, как уже пояснялось выше, становится стажером полиции. Порядок прохождения испытательного срока для него при этом таков:

Именно от своего наставника стажер получает все приказы по службе, инструкции по выполнению должностных обязанностей и т. д. Кроме того, наставник проводит и обучение стажирующегося — учит его, как правильно заполнять служебную документацию, вести себя со свидетелями, подозреваемыми и т. д. С другой стороны, этот же наставник постоянно оценивает работу стажера и докладывает о ней руководству — именно на основе этих докладов последнее и принимает решение о том, стоит ли заключать с кандидатом контракт после окончания его стажировки или нет.

Что же касается одежды, в которой стажер МВД работает в полицейском подразделении, то здесь все не однозначно:

с одной стороны, поскольку испытуемый еще не имеет спец. звания и не является аттестованным сотрудником полиции, то и полицейская форма ему не положена (на практике большинство стажеров трудится в ОВД именно в гражданской одежде — особенно это касается тех, чья деятельность в полиции больше связана с кабинетной работой);
с другой стороны, в тех подразделениях, где стажеры с первых же дней начинают напрямую контактировать с гражданами (например, в ППС, ГИБДД, транспортной полиции и т. п.), руководство требует от них носить форму сотрудника соответствующего полицейского подразделения. Таким образом, стажер ППС или, к примеру, линейный постовой при патрулировании улиц или вокзалов внешне практически ничем не отличается от своих аттестованных коллег-патрульных (единственное, что его выделяет, — у него нет погон и оружия).

Сколько длится практика

В силу п. 1 ст. 24 ФЗ № 342, стажировка претендента на должность полицейского должна длиться от 2 до 6 месяцев.

Конкретная длительность испытательного срока зависит от сложности обязанностей, которые предстоит исполнять стажеру в случае успешного прохождения практики и замещения им той должности в ОВД, на которую он претендует. То есть для стажировки на обычного водителя в ППС будет достаточно и пары месяцев, а вот для того, чтобы стать оперативником в уголовном розыске, потребуется стажироваться не менее полугода.

При этом есть одно жесткое требование: при поступлении на службу в Министерство внутренних дел на должность, при замещении которой присваивается спец. звание полиции, установление продолжительности стажировки на срок менее 3 месяцев не допускается.

Впрочем, у будущих полицейских нет причин переживать из-за длительности испытательных сроков. Вне зависимости от продолжительности стажировки, все ее время (в случае ее успешного прохождения) засчитывается в будущую выслугу лет полицейского в полном объеме — из расчета 1 месяц стажировки за 1 месяц служебного стажа в МВД.

Размер зарплаты стажера в МВД

Так же, как и денежное довольствие у аттестованных сотрудников органов внутренних дел, зарплаты у российских полицейских-стажеров различаются от региона к региону, т. к. зависят они от районного коэффициента. Тем не менее, существует общее правило, по которому оплачивается труд стажирующихся.

За крайне редким исключением, зарплата стажера в МВД не может превышать половины денежного довольствия аттестованного полицейского со спец. званием.

В 2020 г. стажирующиеся в полиции РФ получают в среднем 10–15 тыс. руб.

Какие обязанности может выполнять стажер

Одним из прямых предназначений стажировки в МВД является проверка уровня готовности будущего полицейского исполнять те обязанности, которые будут возложены на него в случае реального замещения им той должности, на которую он претендует. Это означает, что с первых же дней прохождения испытательного срока стажер имеет право исполнять практически все свои должностные обязанности, за исключением следующих (согласно п. 3 ст. 24 ФЗ № 342):

предусматривающих использование огнестрельного оружия (оно стажирующемуся не полагается по закону);
предполагающих участие стажера в любых оперативных мероприятиях, способных угрожать его жизни/здоровью;
также испытуемый не может самостоятельно выполнять действия, которые в силу его неопытности могут привести к ущемлению прав и законных интересов граждан.

Что должно присутствовать в заключении

Как уже указывалось выше, на протяжении всего испытательного срока руководство ОВД оценивает профессиональные и личные качества стажера. В конце же стажировки (но не позднее 2 недель до ее окончания) непосредственный начальник стажера готовит окончательное заключение по подчиненному, которое представляет для утверждения руководству. В силу п. 6 ст. 24 ФЗ № 342, это заключение может содержать один из двух вердиктов:

стажер признается выдержавшим испытание;
не выдержавшим испытание.

В свою очередь, руководство ОВД на основе вышеуказанного заключения (и не позже 3 дней до окончания стажировки) выносит одно из следующих решений:

заключить с успешно прошедшим стажировку полноценный служебный контракт;
расторгнуть срочный трудовой договор и отказать бывшему стажеру в службе в данном ОВД.

Обучение в МВД после прохождения практики

Всем задумывающимся о карьере полицейского также полезно знать, что стажировка в МВД — это не единственный период службы в полиции, когда сотрудник органов правопорядка проходит обучение своим служебным обязанностям. После того как бывший стажер становится полноценным полицейским, он также должен:

первые несколько месяцев проходить обучение в Центре профподготовки полиции (при отсутствии у него профильного образования в колледже или институте/академии МВД), где его будут учить стрелять из огнестрельного оружия, правильно обращаться со спецсредствами, обучать рукопашному бою, основам права и т. д.;
далее — как минимум раз в год проходить курсы повышения квалификации по занимаемой в полиции должности;
ежемесячно (в течение всей службы в МВД) сдавать нормативы по огневой подготовке.

3. Право изменить дисциплинарное взыскание, наложенное нижестоящим руководителем (начальником), если оно не соответствует тяжести совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, имеет:

б) Вышестоящий руководитель (начальник);

4. Датой издания приказа ГУ МВД России по Московской области является:

а) дата его регистрации в Управлении делопроизводства и защиты государственной тайны ГУ МВД России по Московской области после подписания уполномоченным на то должностным лицом;

5. Выплата денежного довольствия сотруднику, который обвиняется (подозревается) в совершении преступления и в отношении его избрана мера пресечения в виде заключения под стражу:

Подлежит ли сотрудник полиции обязательной государственной дактилоскопической регистрации?

б) в обязательном порядке;

7. Сотрудник органов внутренних дел имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом:

б) за один месяц до даты увольнения.

8. Грубым нарушением служебной дисциплины сотрудником органов внутренних дел является:

б) Неявка сотрудника без уважительной причины на заседание аттестационной комиссии для прохождения аттестации;

9. Оклад месячного денежного содержания сотрудника включает:

б) должностной оклад, оклад по специальному званию;

10. Чем определяется статус Московской области как субъекта Российской Федерации:

б) Конституцией Российской Федерации и Уставом Московской области;

11. Если служебная проверка не назначалась и уголовное дело не возбуждалось дисциплинарное взыскание должно быть наложено:

а) не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка;

12. Органы местного самоуправления:

в) Не входят в систему органов государственной власти Российской Федерации.

13. Уполномочены ли должностные лица органов внутренних дел (полиции) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с незаконной выдачей и получением избирательного бюллетеня:

14. В какой срок гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего:

б) в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод;

15. В обязанности полиции не входит розыск:

б) Лиц, уклоняющихся от призыва на военную службу;

16. Внештатными сотрудниками полиции не могут быть граждане:

а) имеющие неснятую или непогашенную судимость;

17. Ознакомить сотрудника с приказом о привлечении его к дисциплинарной ответственности обязан:

а) уполномоченный руководитель;

18. Материально-техническое обеспечение деятельности полиции осуществляется за счет средств:

в) бюджетных ассигнований федерального бюджета;

19. Документы для назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям умерших пенсионеров органов внутренних дел оформляются:

б) пенсионными органами по месту нахождения пенсионного дела или пенсионным органом по месту жительства семьи;

20. Для обжалования нарушающих права и законные интересы гражданина действий (бездействия) сотрудника полиции возможно обращение:

а) в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры либо в суд;

Билет № 22 (Правовая подготовка)

Каким правовым актом не определяется статус субъекта Российской Федерации?

а) Федеральным законом;

2. Задержанному лицу сотрудником полиции вручается:в) копия протокола о задержании.

3. Сотрудник органов внутренних дел, имеющий специальное звание полковника полиции, полковника внутренней службы или полковника юстиции, увольняется со службы в органах внутренних дел:

б) приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел;

Имеет ли право сотрудник полиции в состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании лица, совершившего преступление, использовать любые подручные средства или применять иное не состоящее на вооружении полиции оружие?

а) имеет право при отсутствии у него необходимых специальных средств или огнестрельного оружия;

5. Сотрудник органов внутренних дел подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае:

б) непредставления сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;

6. В соответствии с ФЗ №247-ФЗ право на социальные гарантии сохраняется за членами семьи:

а) сотрудника, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел;

7. Внеочередная аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится:

а) при решении вопроса о переводе сотрудника на вышестоящую или нижестоящую должность в органах внутренних дел;

8. При задержании сотрудник полиции обязан разъяснить лицу, подвергнутому задержанию:

в) право на юридическую помощь;

9. Основной отпуск, предоставляемый сотруднику органов внутренних дел, увеличивается:

б) на количество календарных дней, необходимых для проезда к месту проведения отпуска и обратно с учетом вида транспорта, но не менее чем на одни сутки в один конец;

10. Сотрудник органов внутренних дел, находившийся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения и признанный в установленном порядке незаконно уволенным со службы в органах внутренних дел, подлежит:

а) восстановлению на службе и зачислению в распоряжение до решения вопроса об условиях дальнейшего прохождения службы или о ее прекращении;

11. За несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, сотрудники привлекаются к:в) дисциплинарной ответственности.

12. Служебная проверка должна быть завершена в следующие сроки:

в) не позднее чем через один месяц со дня принятия решения о ее проведении.

13. На сотрудника органов внутренних дел с его согласия могут быть временно возложены обязанности:в) по вышестоящей должности в органах внутренних дел с одновременным освобождением его от выполнения обязанностей по замещаемой должности либо без такового.

14. Предельный возраст поступления на службу в органы внутренних дел для замещения должностей в органах внутренних дел составляет:а) 35 лет;

15. Кем определяется порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции, а также стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию:

16. В течение какого срока необходимо ознакомить сотрудника с приказом о наложении на него дисциплинарного взыскания:а) в течение трех рабочих дней; .

17. Результаты служебной проверки представляются руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки, в письменной форме в виде заключения:

б) не позднее чем через три дня со дня завершения проверки;

18. Порядок взаимодействия народных дружин с органами внутренних дел (полицией) и иными правоохранительными органами определяется:

а) совместным решением народных дружин, органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иных правоохранительных органов;

19. Решение об участии сотрудника полиции в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности принимает:в) Президент Российской Федерации.

20. Судьи Верховного Суда Российской Федерации назначаются на должность:

а) Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации;

Билет № 29 (Правовая подготовка)

1. Федеральное Собрание Российской Федерации:

в) Представительный и законодательный орган Российской Федерации.

2. В обязанности полиции входит направление материалов в налоговый орган для принятия по ним решения при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных Налоговым кодексом Российской Федерации к полномочиям налоговых органов Российской Федерации, в срок:

б) десять дней со дня выявления указанных нарушений;

3. Что ведется в полиции для учета лиц, подвергнутых задержанию:

4. Принятие сотрудником необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, находящегося в оперативном управлении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба такому имуществу является:

б) Грубым нарушением служебной дисциплины.

Засчитывается ли испытательный срок в стаж службы в полиции?

г) засчитывается в полном объеме.

17. Приостанавливает ли обжалование приказа о наложении дисциплинарного взыскания его исполнение?

б) не приостанавливает.

18. Судебным органом конституционного контроля, осуществляющим судебную власть, является:

а) Конституционный Суд Российской Федерации;

19. Датой принятия федерального закона считается:

а) день принятия его Государственной Думой в окончательной редакции;

20. Руководство деятельностью МВД России осуществляет:

а) Министр внутренних дел Российской Федерации;

Билет № 27 (Правовая подготовка)

1. Председатель Правительства Российской Федерации назначается:

б) Президентом Российской Федерации с согласия Государственной Думы Российской Федерации;

2. Внеочередная аттестация сотрудников органов внутренних дел, претендующих на замещение должностей высшего начальствующего состава, проводится по решению:

а) Президента Российской Федерации;

б) Вышестоящий руководитель (начальник);

4. Датой издания приказа ГУ МВД России по Московской области является:

Все сотрудники, проработавшие в МВД продолжительное время, достаточное для оформления пенсии по выслуге лет, могут воспользоваться этим правом и начать получать пенсионные выплаты.

Возможность оформления таких компенсаций зависит не только от срока службы в МВД, но и от общего стажа работы, а также от некоторых других факторов. Пособие может быть начислено в связи с достаточным трудовым стажем в органах внутренних дел, а также вследствие достижения возраста, предельного для продолжения работы.

Что входит в стаж службы в органах внутренних дел

При выходе на пенсию в общий стаж работы включаются годы, в которые гражданин получал образование в высшем учебном заведении, а также время, проведенное им на службе в других силовых ведомствах Российской Федерации. Нужно заметить, что срок обучения входит в общую выслугу лет только в том случае, если во время учебы студенту было присвоено воинское звание.

Также в некоторых случаях происходит льготный расчет выслуги. К таким случаям относятся:

участие в боевых действиях;
работа в органах уголовного розыска;
служба на Северном Кавказе и другие.

Подсчитать стаж службы в домашних условиях правильно порой довольно проблематично. Чтобы не допустить ошибок в подсчетах, лучше сразу обратиться в Пенсионный Фонд по месту жительства. Там будет произведен полный расчет с учетом всех дополнительных факторов.

На что могут рассчитывать сотрудники полиции

Помимо пенсии по выслуге лет, сотрудники полиции могут оформить государственную пенсию по инвалидности. Его могут получить все граждане, работающие в МВД, и получившие в срок службы ранение, контузию, увечье или заболевание, приведшие к инвалидности.

При продолжении работы после достижения пенсионного возраста, но в несвязанных с органами внутренних дел местах, гражданин может получать страховую пенсию по старости.

Государственная пенсия по инвалидности начисляется независимо от выслуги лет.

Условия назначения

Назначается такая выплата при соблюдении двух самых основных условий:

стаж службы должен быть не менее 25 лет;
непосредственный срок службы в органах внутренних дел должен быть не менее 12 с половиной лет.

Если рабочий стаж не достаточен для оформления пенсии, сотрудник МВД может рассчитывать на получение в следующих случаях:

ему 45 лет и выше;
проблемы со здоровьем не дают ему возможности продолжать работу;
он проходил военную службу, во время которой ему было присвоено специальное или воинское звание, либо была пройдена аттестация.

Минимальная выслуга лет

Минимальной для оформления пенсии считается выслуга от 20 лет. Как правило, возраст выхода на пенсию по выслуге лет несколько более ранний, чем это принято. Такая особенность связана со спецификой работы в полиции: это довольно сложная, требующая большой эмоциональной отдачи деятельность, тесно связанная с риском.

Размер выплат и доплаты

В расчете пенсии участвуют:

стаж работы (независимо от места);
заработная плата, которую получает будущий пенсионер;
звание на момент выхода на пенсию;
квалификационная категория;
все надбавки, которые он получал за период работы.

Выплата зависит от стажа работы:

20 лет рабочего стажа увеличат пенсию на 50%;
при сроке службы более 20 лет за каждый год назначается 3% дополнительно, но нужно учитывать тот факт, что общая сумма не может вырасти более чем на 85%;
25 лет смешанного стажа (когда гражданин работал не только в МВД) повлияют на пенсию следующим образом: за каждый год будет начисляться один дополнительный процент, а также вполовину вырастет размер положенного пенсионного пособия. Правда, половина всего стажа должна быть проведена в органах министерства внутренних дел.

Существуют льготные надбавки, которые существенно увеличат сумму пенсионных начислений по выслуге лет. Их могут назначить:

если сотрудник МВД был участником боевых действий. В этом случае выплата по старости вырастет на 32%, а по достижении им 80-летнего возраста – на 64%;
при первой группе инвалидности сумма пособия станет больше в 2 раза.

Размер выплаты не может быть менее прожиточного минимума.

Есть ли зависимость от звания

Для оформления пенсионных выплат гражданину, работающему в МВД обязательно должно быть присвоено специальное или военное звание. Кроме того присвоение звания может повлиять на включение лет обучения и срока службы в других силовых ведомствах в общий стаж работы. Так как звание влияет на заработную плату сотрудника органов внутренних дел, оно также может сказаться и на размере пенсии.

Будет ли увеличен минимальный стаж

В январе 2018 года пенсия по выслуге лет выросла на 4%. На данный момент никакой точной информации о дополнительном повышении пенсий сотрудникам органов внутренних дел нет. Единственное уточнение, которое дается на официальном сайте МВД, говорит о том, что пенсия может незначительно вырасти для покрытия инфляции. Но в любом случае, в первую очередь государство повышает пенсии именно этой категории граждан, так что увеличение пособий по выслуге лет не заставит себя долго ждать.

Читайте также: