Законно ли устанавливать шлагбаум во дворе жилого дома

Обновлено: 06.07.2024

Объезд пробок по дворам - или по-другому "сквозной" проезд, а также парковка машин во дворах в центре Москвы после введения платных парковочных мест заставила многих москвичей договориться с соседями и скинуться на установку шлагбаума. Как сделать это законно? Сколько будет стоить? Разбираемся на конкретных примерах.

Озеров Евгений , ведущий инженер в компании Болид , проектировщик, отраслевой эксперт, блогер (Low-voltage Blog) , автор Telegram каналов Безопасность (блог Озерова) , Проектирование видеонаблюдения , Видеонаблюдение , VideoCAD, автор отраслевых изданий Алгоритм Безопасности, Директор по безопасности, ТЗ, Системы безопасности

Действуем по закону

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ , п. 1 ст. 247 ГК РФ , п. 2 ст. 36 ЖК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц; владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия — в порядке, устанавливаемом судом; собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленном Жилищным кодексом и гражданским законодательством РФ пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 2 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относится к компетенции общего собрания собственников помещений .

В соответствии с п.1.5 Правил дорожного движения запрещается самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры, другие средства организации дорожного движения (в том числе шлагбаумы), создающие помехи для движения. Однако поскольку придомовая территория не предназначена для сквозного проезда и не является дорогой, установка шлагбаума здесь не является нарушением ПДД. Тем не менее пакет документов, включающий решение собственников жилья об установке шлагбаума, а также документы, выданные в органах самоуправления, подать в ГИБДД все-таки необходимо.

Установка шлагбаума должна быть разрешена администрацией (управы района) по согласованию со службой государственного пожарного надзора, ОГИБДД, коммунальной службой.

Этапы согласования

Для законного монтажа такой конструкции необходимо неукоснительное соблюдение следующих требований:

Разрешение на установку дает Муниципальный Совет депутатов. Возможный список документов на установку шлагбаума:

Обращение к муниципальным депутатам
Протокол общего собрания жильцов
План земельного участка из ТБТИ
План установки шлагбаума
План парковочных мест
Заявление в ГУИС о самостоятельном содержании шлагбаума жильцами дома
Проект договора на установку шлагбаума
Предварительное соглашение на удаленную диспетчеризацию
Вид, цвет, модель, безопасное открытие шлагбаума
Описание удаленной диспетчеризации и обеспечение круглосуточного доступа для спецслужб
Регламент по пользованию парковкой жителей дома.

При успешном прохождении всех вышеприведенных этапов можно смело устанавливать во дворе шлагбаум, поскольку процедура будет проведена в соответствии со всеми законодательными требованиями. Что касается установки в Москве, городские власти приняли решение об упрощенном порядке согласования.

Чтобы получить разрешение, необходимо:

Разрешение либо отказ можно получить не позже месяца со дня подачи документов. Решение выдается там же, где осуществлялась подача документов.

Сколько стоит?

Затраты будут включать:

Установка шлагбаума
Установки камеры видеонаблюдения и дополнительного прожектора / ИК-подсветки (опционально)
Установка вызывного блока системы диспетчерской связи
Установка серверного и коммутационного оборудования
Ежемесячные платежи за потребляемое электричество, интернет, услуги диспетчерской службы

Шлагбаум

Существует два основных типа шлагбаумов, чаще всего устанавливаемых во дворах жилых домов. Самый распространенный тип - автоматический шлагбаум . Цена сильно зависит от производителя и от длины стрелы. Так среднего ценового диапазона CAME GARD 2500 SX (стрела 2,5 метра) стоит 49 500 руб, а CAME GARD 4000 DX (стрела 4 метра) - 58 990 руб. Более бюджетный бренд Doorhan обойдется дешевле - BARRIER PRO 4000 - 30 000 руб.

Во дворе подмосковного многоквартирного дома наличие шлагбаума – не редкость, но для его установки необходимо соблюдать законодательство. Если жители решили самовольно установить шлагбаум, их могут оштрафовать и заставить демонтировать конструкции за свой счет. О том, как законно установить шлагбаум во дворе дома, читайте в материале портала mosreg . ru .

С кем согласовывать монтаж шлагбаума

Если инициативная группа жильцов многоквартирного дома решила установить шлагбаум во дворе, нужно пройти ряд согласований, в том числе с другими жильцами дома. Для этого следует провести собрание жильцов и получить единогласное разрешение более половины собственников. Также необходимо документальное оформление земельного участка (двора) в собственность жильцов.

Затем следует обратиться в местную администрацию. Получив разрешение местных властей, нужно согласовать установку с ГИБДД, коммунальными и пожарными службами.

Разрешение от пожарной службы рекомендуется оформлять заранее, чтобы не просрочить запуск монтажных работ. Если этого вообще не сделать, пожарная служба при выявлении недостатков заставит переделывать или даже демонтировать конструкцию.

Жители на общем собрании должны проголосовать как за установку шлагбаума, так и за введение его в эксплуатацию.

Необходимые документы

Источник: РИАМО, Анастасия Осипова

- заявление на установку шлагбаума,

- подтверждение долевой собственности владельцев квартир на придомовую территорию;

- выписку из кадастра со всеми сведениями о земельном участке;

- протокол общего собрания с решением о монтаже ограждающей конструкции;

- техдокументацию на шлагбаум (включая дизайн-проект, проект благоустройства территории и топографический план места).

Составление сметы

Калькулятор и бумаги

После принятия решения об установке шлагбаума во дворе дома нужно согласовать смету.

Оборудование покупают владельцы квартир, поэтому им заранее следует утвердить расходы. Для этого в смете учитывается модель шлагбаума и его технические характеристики.

Условия для установки шлагбаума

Источник: РИАМО, Николай Корешков

Чтобы поставить шлагбаум во дворе МКД, нужно соблюсти ряд условий:

- он не мешает движению пешеходов (проезд перекрывается только транспорту);

- машины экстренных служб (пожарные, полиция, скорая, газовщики и т.д.) должны свободно проезжать во двор;

- стрела изготавливается из легкого материала (в случае неисправности он должен свободно открываться вручную);

- оснащение элементами безопасности (фотоэлементы, сигнальная лампа);

- бетонное основание для стойки должно обеспечивать устойчивость и надежность конструкции.

Чтобы пожарные и представители иных служб могли открыть шлагбаум, рядом с ним устанавливают пост охраны, где в круглосуточном режиме сидят дежурные.

Демонтаж за незаконную установку

Если жители дома, представители экстренных служб, ГИБДД, администрации или коммунальных служб сообщат, что шлагбаум установлен нелегально, без согласования, то конструкцию могут демонтировать.

Кроме того, шлагбаум могут демонтировать, если он установлен с нарушением проекта или архитектурно-художественных требований к внешнему виду. Собственникам дается месяц на устранение нарушений.

В противном случае представителями власти или контролирующими органами (МЧС, ГИБДД) выдается предписание о демонтаже шлагбаума.

1 января 2021 года вступили в силу новые правила противопожарного режима в России. В них есть отдельный пункт, в котором прописаны требования к работе шлагбаумов и ворот, установленных в том числе во дворах многоквартирных домов и преграждающих проезд техники. Читайте, когда шлагбаум на въезде на территорию МКД не противоречит новым правилам.

Новые правила противопожарного режима вступили в силу 1 января 2021 года и распространяются на МКД

Жителям МКД и управляющим организациям следует учитывать, что одного решения ОСС для монтажа шлагбаума мало: поставить его можно только после согласования с уполномоченными госорганами и муниципалитетом. При этом в разных регионах и даже муниципальных образованиях правила такого согласования различаются, поэтому с ними нужно будет ознакомиться до подачи документов.

Для всей России существуют единые требования к установке шлагбаума во дворах домов: они прописаны в правилах противопожарного режима. Ранее они содержались в постановлении Правительства РФ от 25.04.2012 № 390. 1 января 2021 года вступила в силу новая редакция этих правил, утверждённая постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479.

размещать мебель и другие предметы на путях эвакуации, у дверей эвакуационных выходов, на балконах и лоджиях;
устраивать на лестничных клетках подсобные помещения;
использовать подвальные и цокольные этажи для организации детского досуга, если это не предусмотрено проектной документацией;
устанавливать глухие решётки на окнах, являющихся аварийными выходами.

Отдельно в Правилах противопожарного режима прописаны требования к установке шлагбаумы: документ содержит семь абзацев против двух, которые по этому вопросу были в ПП РФ № 390. Разберём их далее.

Шлагбаумы во дворе МКД автоматически открываются в случае пожара

Владельцы земельных участков обеспечивают надлежащее техническое содержание дорог, проездов и подъездов к зданиям, наружным пожарным лестницам и пожарным гидрантам. В том числе следят за этим зимой и своевременно очищают придомовую территорию от снега и льда.
Жители дома и их гости не должны парковать автомобили на пути следования пожарной техники и препятствовать работе подразделений пожарной охраны.

Собственники не должны мешать пожарным машинам попасть во двор, установив на дорогах шлагбаумы и ограды. Согласно п. 71 Правил № 1479, не допускается перекрывать дороги предметами, деревьями, ограничивающими проезд. Также нельзя ничем заужать размеры дорог, установленные требованиями пожарной безопасности.

В абз. 4 п. 71 Правил № 1479 указано: шлагбаумы, ворота и ограждения нужно настроить так, чтобы в случае пожара они автоматически разблокировались и открылись. Это нужно, чтобы пожарные машины смогли беспрепятственно попасть на проезды и подъезды к МКД.

Круглосуточный дежурный вручную или дистанционно открывает шлагбаум

Помимо автоматического открытия ограды, Правила № 1479 допускают вариант, когда шлагбаум открывается не автоматически, а вручную. В таком случае на месте установки шлагбаума или же дистанционно при устройстве видео- и аудиосвязи должен круглосуточно находится дежурный.

Нововведения п. 71 Правил № 1479 могут доставить собственникам помещений в МКД, где уже установлены шлагбаумы, проблемы. Как правило, для открытия оборудования во дворе МКД жители используют персональные дубликаты ключей, никто при ограждении не дежурит и пост удалённого управления не организует. С 1 января 2021 года такая система доступа по двор противоречит Правилам противопожарной безопасности.

если устройство автоматически открывается при поступлении сигнала от противопожарной системы;
если открытием и закрытием шлагбаума занимается специальный человек;
если шлагбаум дистанционно управляется человеком при наличии аудио- и видеозаписи.

Шлагбаум открывается через мобильное приложение или по команде противопожарной системы

Собственники помещений в МКД и управляющие домами вправе выбрать любое решение для приведения своего шлагбаума в соответствие с Правилами № 1479. Можно установить противопожарную систему, включив в неё шлагбаум: он будет открываться автоматически при её срабатывании. Некоторые УО и ТСЖ нашли иное решение – выдали пожарным дубликат ключей. Ещё один вариант – использовать для разблокировки системы мобильное приложение.

На каком бы решении жители дома и управляющая организация ни остановились для приведения шлагбаума в соответствии с Правилами № 1479, сделать это нужно уже сейчас. Требования вступили в силу 1 января 2021 года, и Госпожнадзор вправе проверять их выполнение, в том числе в многоквартирных домах.

для граждан – от 2 000 до 3 000 рублей;
для должностных лиц – от 6 000 до 15 000 рублей;
для юридических лиц – от 150 000 до 200 000 рублей.

Ряд требований, описанных в ПП РФ № 1479, касаются соблюдения правил пожарной безопасности непосредственно в организациях ЖКХ. О том, что конкретно изменилось и какие противопожарные требования необходимо выполнять компаниям и их руководителям, мы говорили на бесплатном онлайн-семинаре 25 февраля. Материалы с мероприятия вы найдёте на нашем портале.

Жители крупных городов часто сталкиваются с несанкционированной парковкой автомобилей на придомовой территории. Автовладельцы ставят машины там, где им удобно, при этом не задумываются об окружающих. Установка шлагбаума во дворе многоэтажки направлена решить проблему. В обзоре рассмотрим, насколько эта процедура правомерна.

Что говорит закон

Российское законодательство не запрещает монтировать преграды на территории жилых комплексов. Если придомовая зона передана в собственность жителям, то они имеют право заниматься благоустройством. Монтаж конструкций, в том числе шлагбаумов, разрешен, но только на законных основаниях.

Ограждения на территории многоэтажных домов нужно юридически оформить. В первую очередь, жильцы должны узаконить владение придомовой зоной в жилом комплексе. Для этого надо:

Потом проводят еще одно собрание владельцев, на котором приходят к соглашению об установке шлагбаума. Если согласились более 2/3 собственников (70-75%), то решение считается положительным. Возможные конфликты с противниками монтажа преграды лучше решить на заседании.

На собрании нужно выбрать лицо, которое будет контролировать оградительную систему. Наличие ключа позволит человеку открывать шлагбаум или отключать при поломке. Всю информацию обязательно фиксируют в протоколе заседания.

Владельцы недвижимости согласовывают модель оградительного оборудования с подходящими характеристиками. На основании данных составляют смету. В городские органы отправляют заявление для получения разрешения установки шлагбаума. К письму прилагают бумаги с:

выпиской из кадастра об участке;
протоколом собрания;
техническими документами оборудования.

Еще нужно получить разрешения из государственных служб. Коммунальные и пожарные органы обратят внимание на возможность свободного проезда своего транспорта к жилью. У ГИБДД возникнут вопросы к препятствиям по сквозной дороге. Если модель ограды быстро и легко открывается, то чиновники не откажут.

Как правильно установить

Чтобы не возникли вопросы к законности установки шлагбаума, надо монтировать по правилам. Все работы по сборке конструкции проводят после того, как на руках появятся разрешительные документы. Лучше подождать пару дней, чем потом разбирать оборудование.

При установке шлагбаума важно соблюдать ряд требований. Сооружение не должно мешать свободному проходу людей. Условие актуально для всех категорий граждан, от детей до пенсионеров и инвалидов. Например, если мама с коляской не сможет пройти по придомовой территории, то конструкцию придется разбирать.

Чтобы установку шлагбаума не назвали незаконной, оборудование не должно мешать проезду экстренных служб. Автомобили скорой, пожарных или газовых организаций обязаны без задержек проникать на территорию жилого комплекса. Решить проблему можно 2 способами:

Нанять охранника. В обязанности человека входит пропуск транспорта срочных служб. Минус метода – дорогое содержание сотрудника.
Удаленная система видеонаблюдения. Оборудование передает сигнал в диспетчерскую. При необходимости шлагбаум откроют в любое время суток.

Незаконно установленную конструкцию прибывшие пожарные могут снести. Даже при подаче искового заявления в суд инстанция примет сторону экстренной службы. Возмещать ущерб никто не будет, но могут наказать за повреждения пожарного транспорта.

Стрела шлагбаума должна быть сделана из сырья, которое легко поднять вручную. Основание техники под стойкой и держателем обязательно бетонируют. Требования не являются блажью чиновников. Метод обеспечивает максимальную надежность и устойчивость при эксплуатации оборудования. Отдают предпочтение тем системам, у которых есть блокировка движения при появлении объекта под конструкцией.

Видео описание

Как установить шлагбаум на придомовой территории многоквартирного дома?

Незаконная установка

Возведение заграждений не всегда является правомерным. Из-за скопления автомобилей некоторые владельцы квартир самовольно монтируют оборудование со стрелой. Если не знаете, как проверить законность установки шлагбаума, рекомендуем воспользоваться алгоритмом действий.

Повод для жалобы

Если вопрос о монтаже не выносили на собрание жильцов, то процедура считается неправомерной. Речь идет об ограничении передвижения по территории. Согласие должны дать 2/3 собственников.

Проблема может возникнуть при отсутствии передачи участка в общее пользование. У придомовой зоны есть фиксированные границы, за которые нельзя выходить. Информация присутствует в кадастровой документации. Если данных нет, то прилегающую территорию не межевали и не оформили. Любые конструкции, возведенные на участке, являются неправомерными.

У незаконной установки шлагбаума нет подтверждающих бумаг от госорганов. Коммунальщики, пожарные и ГИБДД должны предоставить разрешение на монтаж конструкции. При запросе службы дают письменный ответ в отсутствии препятствия для передвижения специального транспорта. Автомобили экстренных организаций обязаны проезжать круглосуточно.

Незаконно установленный шлагбаум мешает проходу владельцев к своей недвижимости. Если стоят оградительные конструкции, то у всех жильцов должен быть доступ к самостоятельному открытию или блокировке системы. Пешеходы и велосипедисты, дети в колясках и инвалиды свободно перемещаются по придомовой территории.

Куда обращаться

Первый письменный запрос нужно сделать в управляющую организацию многоэтажки. В тексте заявления просят предоставить копию собрания, на котором решили установить шлагбаум. Документация в бумажном виде дает право обжаловать действия. Обращение оформляют в 2 экземплярах, второй с пометкой о вручении оставляют себе.

В Москве вопросами незаконной установки занимается госинспекция по контролю за недвижимостью. Сотрудники следят за ситуацией в городе, выявляя неправомерное пользование земельными участками. Имея факты нарушения, граждане могут обратиться с жалобой. Если конструкцию монтировали самовольно, то виновных накажут.

В остальных городах проблемами незаконных установок занимается местная администрация. В службу обращаются в случаях, когда шлагбаум мешает передвижению по общим улицам или препятствует коммунальщикам. Жалобу пишут в произвольной форме, описывая нарушения. В конце документа требуют принять меры для устранения проблем.

Незаконная установка шлагбаума ухудшает противопожарную безопасность. Чтобы избавиться от конструкции, обращаются в пожарный надзор. Инспекторы выедут на место, зафиксируют наличие или отсутствие ограничителей для проезда служебного транспорта. Если оборудование монтировали с нарушением, то его признают неправомерным.

Согласование на установку шлагбаума проводят и в ГИБДД. В государственную организацию обращаются в тех случаях, когда ограда создает препятствие движению по дорогам общего пользования или в сквозных проездах. Если конструкция не противоречит пункту 1.5 ПДД, то инспекция не вмешивается.

В прокуратуру обращаются при наличии конкретных проблем и нарушений. Жильцам придется доказать факт незаконных действий при установке шлагбаума. Жалобу с основаниями отправляют в районное отделение организации.

Прокурор назначит проверку правомерности монтажа конструкции. Если будет доказан факт нарушений, то заставят демонтировать оборудование. При игнорировании предписаний дело отправят в суд, после чего разборку шлагбаума проконтролируют приставы.

Часто бывает так, что государственные инстанции выносят положительное решение, но виновник игнорирует требования. В этом случае придется обращаться в суд. Иск подает в организацию того района, в котором расположен незаконный шлагбаум. В заявлении указывают сведения о заявителе и истце, описывают нарушение с датами. В подтверждение обвинений прикладывают документы, фотографии и результаты проверок. Правильно составить бумаги поможет грамотный адвокат.

Как наказывают

Несанкционированные конструкции заставляют демонтировать. За самовольную установку шлагбаума штрафуют. Сумма административного наказания зависит от правового статуса виновника и организации, которая зафиксировала нарушение. Например, если незаконный монтаж обнаружат пожарные, то физическим лицам придется заплатить от 1500 до 2000 рублей, юридическим – 120-150 тысяч, должностным – 7000-1000.

Штраф ГИБДД для граждан варьируется в пределах 5000-10000. Если установку совершала компания (предприниматель), то наказание достигает 300 тыс. Должностные лица заплатят до 25000 рублей. Максимальное взыскание от Госадмтехнадзора для обычных людей – 5000. Организации накажут на 100 тысяч, чиновников и служащих – на 80000.

Видео описание

Шлагбаумы и ворота с 01.01.2021 запрещены?

Заключение

Установка шлагбаума на придомовой территории должна быть законной. Для этого проводят ряд мероприятий и собирают разрешительную документацию. Если конструкцию поставили самовольно, то придется собрать доказательства нарушений. В этом случае виновника заставят убрать оборудование и выпишут штраф.

Читайте также: