Законно ли требовать qr код о вакцинации в кафе

Обновлено: 04.05.2024

Во всех странах Евросоюза и в ряде других стран ввели систему цифровых сертификатов – QR-кодов.

В настоящее время в России QR-коды действуют для посещения массовых мероприятий, объектов общепита, гостиниц.

Должны ли иностранцы вакцинироваться?

Приезжающие в Россию мигранты заключают трудовые договоры с работодателями. А значит, такие иностранцы, которые работают в отраслях, которые подпадают под постановление главного санитарного врача, также подлежат вакцинации.

Для вакцинации иностранцев организованы специальные пункты и определено время вакцинации.

Не секрет, что, в основном, вакцинация проводится для получения QR-кодов. Конечно, если речь идет о работе в отраслях, работники которых обязаны вакцинироваться, все риски неисполнения этой обязанности лежат на работодателе. Если сотрудники Роспотребнадзора выявят такую ситуацию, то работодателю будет грозить немалый штраф.

Если иностранец не вакцинировался, то компания не должна допускать его к работе. В свою очередь, иностранцу за это время не будет выплачена заработная плата (п.3 ст.76 ТК РФ).

Понятно, что такая ситуация никому не выгодна: ни работодателю, который нуждается в трудовых мигрантах, ни самому мигранту, который приехал в Россию на заработки.

В каких случаях можно получить QR-код?

В настоящее время получить QR-код возможно в трех ситуациях:

при проведении вакцинации от Covid-19 российской вакциной;

в случае если за последние 6 месяцев человек переболел Covid-19;

При этом болезнь должна быть официально подтверждена.

в случае если сдан ПЦР-тест на Covid-19 и получен отрицательный результат.

Начиная с 8 декабря 2021 г., результаты теста действительны за последние 48 часа, т.е. двое суток.

Как иностранцам получить QR-код?

С проблемой получения QR-кодов сталкиваются и российские граждане, которые имеют учетную запись на портале госуслуг. Иностранец также может получить QR-код через сайт госуслуг. Для этого иностранец должен иметь подтвержденную учетную запись. С этой целью иностранцу нужно оформить СНИЛС. Иностранец может самостоятельно, обратившись в территориальное подразделение ПФ РФ оформить СНИЛС либо сделать это через своего работодателя.

В том случае если иностранец не может самостоятельно подтвердить учетную запись на госуслугах, то можно обратиться за помощью в МФЦ.

Для того чтобы получить QR-код, заполненные на сайте сведения должны совпадать с указанной иностранцем информации при проведении вакцинации.

Если все данные сверены, то QR-код иностранец может получить в личном кабинете.

Также, как и на госуслугах, QR-код иностранец сможет скачать на свой мобильный телефон. Если такая возможность отсутствует, то можно сделать скриншот QR-код с экрана компьютера.

Что делать, если иностранцу так и не пришел QR-код?

На практике это не всегда работает. Вакцинация может проводиться как в поликлиниках, так и в торговых центрах. Например, в ЦУМе.

Перед вакцинацией иностранец заполняет анкету, предоставляет свой СНИЛС. QR-код должен прийти через личный кабинет сайта госуслуг в этот же день. Если этого не случилось, то иностранец должен обратиться в поликлинику, где проходила вакцинация. Обращаться в торговые центры нецелесообразно, потому что все данные собираются в поликлинике. Чаще всего, причиной непоявления данных в системе является неверные данные СНИЛС. Еще одной причиной неполучения кода является то, что иностранец зарегистрировался на госуслугах и подтвердил свою учетную запись уже после вакцинации. В этом случае нужно также обратиться в поликлинику, чтобы они повторно внесли информацию.

Отметим, что обращаться в техподдержку сайта госуслуг не имеет смысла.

Можно ли иностранцу получить QR-код, если вакцинация проведена иностранной вакциной?

Реалии сегодняшней ситуации таковы, что в России не признаются иные вакцины, кроме собственно разработанных. Это означает, что если иностранец привит нероссийской вакциной, то QR-код в России ему не получить.

Кроме того, если у иностранца есть сертификат о вакцинации, полученный в своей стране, то в России такой сертификат считается недействительным.

Дело в том, то иностранные медицинские организации не передают сведений в Минздрав России о вакцинации. В этом случае иностранцу ничего не остается, как сделать ПЦР-тест на Covid-19 с отрицательным результатом.

Столичная полиция возбудила первое уголовное дело по статье УК "Мошенничество" о приобретении поддельного QR-кода.

В интернете начали появляться схемы для обхода требований столичных властей по доступу в рестораны и кафе по QR-кодам. Фото: Сергей Бобылев / ТАСС

Об этом сообщил начальник управления организации дознания ГУ МВД по Москве Павел Милованов. Максимальное наказание, которое грозит подследственному, - два года лишения свободы.

Любопытно, что гражданин и сам стал жертвой обмана. Как рассказывают в пресс-службе столичной полиции, он заказал фальшивый QR-код, перевел на указанный продавцом счет девять тысяч рублей, однако услугу так и не получил, поэтому пришел в полицию. Но заявление о преступлении фактически приравнялось к явке с повинной.

Наказание за подделку

В интернете начали появляться схемы для обхода требований столичных властей по доступу в рестораны и кафе по QR-кодам. "Мошенники используют генераторы кодов и привязывают их к сайтам, имитирующим сайт Госуслуг, при этом при проверке такого QR-кода сотрудник ресторана может не заметить подмены домена. Изначально в даркнете появились объявления о продаже поддельных сертификатов вакцинации и занесении их в базу данных Госуслуг. Однако после решения московских властей ввести QR-коды злоумышленники отредактировали описание объявлений и добавили новую услугу по приобретению поддельных QR-кодов для посещения ресторанов и кафе", - рассказала член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова.

В случае использования поддельных QR-кодов гражданам также может грозить уголовная ответственность по статье УК "Нарушение санитарно-эпидемиологических правил". Юрист подчеркивает: "Использование QR-кода с привязкой к домену ложного портала Госуслуг является нарушением, но в области исключительно санитарно-эпидемиологических правил, поскольку в данном случае человек умышленно нарушает установленные правила посещения общественных мест. В зависимости от последствий может наступать либо уголовная, либо административная ответственность".

"В спешке при проверке QR-кода сотрудники ресторанов и кафе могут не заметить, что посетитель предъявил QR-код, который связан с поддельным доменом, - говорит Мария Спиридонова. - В таком случае специалисты по информационной безопасности рекомендуют при проверке использовать считывающее устройство без открытого доступа в интернет и подключенное только к порталу Госуслуг. В таком случае поддельные QR-коды подтверждаться не будут".

Только в Москве уже возбудили 55 уголовных дел о подделке сертификатов о вакцинации от COVID-19 и ПЦР-тестов. "По 32 уголовным делам предметами преступлений являлись сертификаты о прохождении вакцинации против COVID-19, по 16 - справки о результатах ПЦР-тестов, по 9 - справки о медицинском отводе от вакцинации и одно - об отсутствии контактов с инфекционными больными", - уточнил Павел Милованов.

Наказывают не только тех, кто изготавливает и продает поддельные документы, но и тех, кто их приобретает

Наказывают не только тех, кто изготавливает и продает поддельные документы, но и тех, кто их приобретает. Ответственность может наступить по ч. 3 ст. 327 УК РФ, предусматривающей наказание (ограничение свободы, принудительные работы или лишение свободы на срок до одного года) за приобретение, хранение, перевозку в целях использования или сбыта, либо использование заведомо поддельного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, пояснил "РГ" доктор юридических наук, заслуженный юрист России Иван Соловьев.

Поддельные справки и сертификаты бывают разными. Если они не проходят ни по каким базам данных, то, как уточняет Соловьев, такие действия образуют состав преступления, предусмотренный ст. 159 УК РФ "Мошенничество". "Продавец поддельной справки знает, что "документ" не проходит ни по каким базам данных и умышленно вводит покупателя в заблуждение относительно того, что у него возникнут такие же права, как и у вакцинированного гражданина", - отмечает юрист.

В большинстве случаев изготовление поддельной справки представляет собой более сложный механизм. Это невозможно без участия в схеме нескольких звеньев: как правило, это продавец и недобросовестные работники сферы здравоохранения, которые имитируют процедуру прохождения гражданином всего цикла вакцинации, внося сведения в документы и базы данных.

"При этом им ничего не остается, как просто выливать в раковину выделенный государством препарат. Стоимость самой распространенной сегодня вакцины составляет практически две тысячи рублей. Эти деньги фактически похищаются у государства. Кроме того, такие действия наносят ущерб гражданину, так как поддельные справки продаются по цене от 5 до 30 тысяч рублей, - говорит Соловьев. - В этом случае члены таких групп могут привлекаться к уголовной ответственности по частям 1-4 ст. 160 УК РФ (в зависимости от обстоятельств совершения преступного деяния). Им грозит наказание в виде денежного штрафа или до двух лет лишения свободы. Кроме того, должностные лица, участвующие в таком преступном промысле, могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 285 УК РФ "Злоупотребление должностными полномочиями".

С точки зрения здравого смысла логику людей, которые покупают поддельные сертификаты и QR-коды, понять сложно. Зачем тратить большие деньги и переходить черту закона, рискуя испортить себе биографию, когда в любое удобное время и в любом удобном месте можно вакцинироваться бесплатно.

Многие жители России не хотят мириться с текущей действительностью, когда в ряде регионов вводятся QR-коды. Например, теперь без этого кода нельзя попасть в торговые центры и другие общественные места с большим количеством людей.

Куда не пускают без QR-кода сейчас

Давайте в первую очередь разберемся, а куда сейчас россияне не могут попасть без наличия такого кода. Итак, требования для предъявления QR-кодов о вакцинации, установленные указами глав регионов о введении режима повышенной готовности.

Для примера, в Москве QR-код требуют в следующих случаях:

Чтобы сходить в театр или музей (с 28 октября 2021 года);

Чтобы провести время на танцполе, в фан-зоне для болельщиков и на других площадках, где нет посадочных мест, зайти в некоторые рестораны и кафе (до 28 октября, потом они приостановят работу);

Чтобы пройти на концерт или на любое зрелищное мероприятие, где соберется больше 500 человек (QR-код также рекомендуют использовать, если в событии участвуют менее 500 человек, уточняйте правила входа у организаторов).

Получить QR-код для посещения заведений общественного питания и массовых мероприятий численностью более 500 человек могут следующие категории граждан:

переболевшие COVID-19, у которых с даты выздоровления прошло не более полугода (180 дней), по данным официального регистра переболевших;

имеющие отрицательный результат ПЦР-теста, проведенного в лабораториях Москвы, которые передают данные о результатах ЕМИАС (срок действия — три календарных дня с даты получения результата исследования).

Для всех заведений используется один QR-код. Срок его действия указан на самом коде. Если его владелец заболел коронавирусом, действие QR-кода может быть приостановлено.

Если человек не обращался к врачу или переболел бессимптомно, факт его болезни не зафиксирован в регистре, получить QR-код он не сможет. Справка о наличии антител к COVID-19 не является основанием для доступа в заведение общественного питания или на массовое мероприятие. Такие справки приниматься не будут.

Имеют ли право требовать QR-код о вакцинации

Понятия " QR-кода " нет в юридическом поле и в законодательстве РФ (как и " масочного режима " ). Штрафы за отсутствие QR-кода у потребителя и штрафы за допуск посетителей без QR-кода в Кодексе об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ) отсутствуют.

В ст. 20.6.1 КоАП РФ не указано про нарушение режима повышенной готовности при отсутствии QR-кода (так в протоколе и пишем, а также ст. 286 УК РФ. " Превышение должностных полномочий уполномоченным или тем, кто оформляет протокол " , всё это и пишем в объяснениях).

Граждане РФ не обязаны предоставлять паспорт (для сверки с данными QR-кода)

Каждому встречному, охраннику, продавцу, контролеру и т. д. также нет необходимости показывать паспорт для сверки QR-кода. Об этом говорится в Указе губернатора о коронавирусных ограничениях в режиме повышенной готовности. Вышеуказанные особы могут попросить документ, а вы имеете полное право им в этом отказать.

Нарушение мед. тайны, ст. 137 УК РФ " Нарушение неприкосновенности частной жизни " до 200 000 руб., либо арест до 4 месяцев, либо лишение свободы до 2 лет, сообщает FTimes.

Требование должностными лицами предоставления QR-кода

Ст. 286 УК РФ, " Превышение должностных полномочий " . Если с применением насилия или с угрозой его применения, возможно лишение свободы на срок от 3 до 10 лет и пр. Ни губернатор, ни главный санитарный врач, ни Роспотребнадзор не являются ветвями власти и законодательным органом.

Конституция РФ гласит:

Ст. 19. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (вакцинации, наличия QR-кода). Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

Ст.23. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Ст.24. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Ст.27. Каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться.

Ст.55. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.