Законно ли сдавать макулатуру

Обновлено: 25.06.2024

Снижение объема вырубаемых деревьев – одна из основных причин, зачем сдавать макулатуру. Бумажное производство не всегда требует качественную целлюлозу, ему подходит и сырье вторичной обработки. Кроме того, использование макулатуры в производственных процессах выгодно. Такой бизнес характеризуется высокой рентабельностью, прибыльностью, он перспективен.

Зачем сдавать макулатуру?

При чем макулатура — это необязательно старые газеты и журналы, в ход может идти и новая продукция, включая книги и брошюры. Но кроме этого в переработку макулатуры для получения целлюлозы принимают картонные упаковки, втулки и гильзы, изготовленные из бумаги, а также изделия из целлюлозной массы.

Различают три вида макулатуры

Для макулатуры предусмотрен ГОСТ, который разделяет ее на три группы А, Б и В. К первой относится продукция высокого качества, к двум другим – среднего и низкого соответственно.

Группа А не должна содержать латекс или полиэтилен, чернила или другие загрязнения. Сюда входит немелованный картон, листы, предназначенные для черчения и рисования, а также письма.

Можно ли сдавать в макулатуру глянцевые журналы?

Тем, кто задумался над этим вопросом, следует учитывать, что они относятся к категории Б. Она распространяется и на книги, гофрокартон, полиграфию, отходы канцелярии, а также архивных учреждений.

К макулатуре низкого качества также относят газеты, бумажные мешки и другую продукцию, которая не считается группой А или Б.

Куда можно сдать макулатуру?

С советских времен пункты приема не только не сократились, но и увеличились в количестве. В каждом городе есть несколько крупных пунктов, куда можно сдать макулатуру. Они широко известны, найти их можно через поиск в браузере.

Куда сдать макулатуру за деньги?

Если цель – сдать макулатуру за деньги, можно пойти следующими способами:

Наконец, при наличии крупных объемов можно самостоятельно обратиться к перерабатывающему предприятию. Минимальный объем – от 200 кг. Условия нужно уточнять с каждым производством отдельно.

Пункты приема макулатуры

Сколько стоит сдать макулатуру?

Цена на макулатуру зависит от категории, объемом, а также способов доставки. Если транспортировкой занимается приемщик или бумага низкой категории, цена будет ниже. Небольшие объемы придется доставлять самостоятельно.

Например, в Новгороде и Новосибирске наименьшая цена как раз составляет 50 копеек, а наибольшая – 4-6 р. В Москве и Санкт-Петербурге наименьшая стоимость составляет 2 и 1 р. соответственно, а наибольшая – 6 р.

Если сдать книги, журналы, открытки и альбомы, а также неиспользованную бумагу как изделия через специализированные площадки, стоимость существенно выше. Например, книга может весить 300-500 г, за нее на пункте приема не дадут больше 3 р. А вот в местном букинисте за книгу или журнал могут заплатить 50-100 р. Если тематика популярная, пользуется спросом, цена поднимется до 200 р. Ценные образцы могут достигать несколько десятков и сотен тысяч.

Предварительно рекомендуется рассортировать всю макулатуру, потратить время на изучение с помощью интернета возможной стоимости отдельных экземпляров. Особенно нужно обращать внимание на продукцию, выпущенную небольшим тиражом и в дореволюционное время.

Особенности утилизации документов

Не вся макулатура может сдаваться бездумно. Это касается документов, которые велись субъектом предпринимательской деятельности, государственными учреждениями. Причины следующие:

Некоторые документы не могут сдаваться в макулатуру, подлежат уничтожению;
Ряд бумаг представляют ценность, по закону должны сохраняться в течение 5-10 лет, для чего должны создаваться соответствующие условия (архив).

Поэтому перед сдачей в макулатуру документы необходимо изучить, определить их ценность, установить срок хранения. Если время для хранения вышло, в таком случае:

Готовится и подписывается акт об утилизации документов;
Его подписывает руководитель организации, утверждает представитель государственного органа.

Только после этого документы утилизируются. Но это справедливо, если для них предусмотрено временное хранение. Есть и другой тип документов, которые предназначены для постоянного хранения. Они сохраняются в архивах в течение 75 лет.

Проверка документации, подлежащей сдачи в макулатуру, занимается комиссия. В нее включаются специалисты из разных отделов и подразделений учреждения. Задача комиссии – установить те документы, которые подлежат утилизации, в том числе сдачи в пункты приема.

Предпринимателям необходимо внимательно относиться к бухгалтерской документации. Срок ее хранения – 5 лет. До его истечения она не может утилизироваться. После истечения срока составляется акт, подписываемый руководством субъекта хозяйственной деятельности, после чего документы можно сдать в макулатуру. Исключение – они представляют ценность, как источник коммерческой тайны. В этом случае бумага уничтожается.

Заключение

Как в учете организации отразить оприходование макулатуры — устаревших периодических печатных изданий и ее сдачу заготовительной организации?

В организации в ходе проведения инвентаризации выявили морально устаревшие периодические печатные издания (газеты, журналы и т.п.). Их стоимость включили в стоимость подписки, которая давно была учтена в расходах организации. Эту периодику признали макулатурой.

Поскольку взвесить собранную макулатуру самостоятельно у организации нет возможности, ее оприходовали в учете на момент сдачи заготовителю на основании представленных им данных, указанных в накладной.

Вес макулатуры, определенный заготовителем, — 0,8 т. Общая стоимость — 144 руб. с учетом НДС (20%). Цена по договору на момент поставки — 150 руб. за тонну (без НДС).

Общие положения

Практически в каждой организации накапливаются бумажные и (или) картонные изделия, относимые к макулатуре. Например, картонные коробки, в которых приобреталось имущество, ненужные печатные издания (альбомы, календари, журналы, газеты и т.п.), бумаги-черновики и т.д.

В рассматриваемой ситуации накопились устаревшие периодические печатные издания (журналы, газеты). Они уже не используются по прямому назначению, поскольку информация, содержащаяся в них, неактуальна. А значит, их можно признать макулатурой. При этом нужно учитывать, что с момента признания у организации возникают определенные обязанности по обращению с отходами. В частности, макулатуру надо собирать, учитывать, особым образом хранить, а также оформлять в ее отношении специальные документы по отходам (п. 19 ст. 1, п. 1 ст. 17 Закона N 271-З).

Кроме того, макулатура, относясь к вторичным материальным ресурсам, должна направляться на объекты по использованию. То есть просто выбросить ее не получится. Образовавшуюся макулатуру нужно собрать, предварительно организовав для нее место временного хранения, и сдать за плату заготовителям по установленным ими ценам (п. 3, 16, 21, 33, 34 ст. 1, абз. 5 ст. 4, подп. 1.12 п. 1 ст. 8, ст. 17, ч. 2 п. 2, п. 5 ст. 25, ч. 2 п. 3 ст. 28 Закона N 271-З; Инструкция от 24.02.2009 N 12).

Бухгалтерский учет

Поскольку в нашем случае макулатура не учтена на счетах бухучета, а продавать и отгружать заготовителю будут именно ее, прежде такие отходы нужно оприходовать. В том числе для того, чтобы обеспечить контроль за сохранностью макулатуры в местах временного хранения и на всех этапах ее движения (п. 1 Инструкции N 133; п. 10, 33, 34 ст. 1 Закона N 271-З).

Но как выявить макулатуру и на основании какого документа ее принять к учету?

Обычно макулатуру, которая образуется в виде отходов от канцелярской деятельности и делопроизводства, устаревших периодических печатных изданий, выявляют в ходе проведения инвентаризации (годовой или по решению руководителя). При этом, обнаруживая активы, не принятые на учет, составляют отдельные инвентаризационные описи и включают в них недостающие сведения. Затем данные о фактическом наличии макулатуры, не отраженной в бухучете, заносят в сличительную ведомость. По итогам инвентаризации руководитель принимает решение по регулированию инвентаризационных разниц (по результатам годовой инвентаризации — не позже 31 декабря). И на дату поступления макулатуры в места временного хранения отражают ее приход (ст. 13, п. 2 ст. 14 Закона N 57-З; ч. 2 п. 20, п. 45 Инструкции N 133; п. 2, 4, 5, 7, ч. 1 п. 12, п. 20, ч. 3 п. 22, п. 23, 33, 39, 47, 70, ч. 2 п. 72, п. 77 Инструкции N 180).

Данный вариант удобен в том случае, если макулатуры немного и есть возможность определить ее количество и цену. Однако на практике подобную возможность имеют не все.

В ситуации, когда взвесить макулатуру самостоятельно невозможно, стоит оприходовать ее на момент сдачи заготовителю. Для этого перед сдачей по решению руководителя нужно провести выборочную инвентаризацию по фактическому наличию макулатуры (абз. 6 п. 4 ст. 9, ст. 13 Закона N 57-З).

Образец
Образец заполнения ТТН при сдаче макулатуры заготовительной организации

Каким именно ПУД оформить оприходование макулатуры, организация решает сама, поскольку законодательство данный вопрос не регулирует. Причем в разных ситуациях это могут быть разные ПУД. К примеру, накладная на внутреннее перемещение, акт о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению или с истекшим сроком хранения, акт на оприходование макулатуры или любой другой внутренний документ. Главное, чтобы он содержал все реквизиты, предусмотренные для ПУД, и его форма была включена в учетную политику (абз. 4 п. 4 ст. 9, п. 4 ст. 10 Закона N 57-З; п. 58 Инструкции N 133).

Образец
Образец акта на оприходование макулатуры

В ситуациях, подобных рассматриваемой, обычно используют акт на оприходование макулатуры. В нем отражают вес макулатуры, ее цену и стоимость согласно накладной. Также можно указать основание оприходования, источник ее образования и т.п. В нашем случае макулатура выявлена по итогам инвентаризации. К ней отнесены устаревшие периодические печатные издания.

Акт подписывается комиссией и утверждается руководителем либо уполномоченным им лицом (п. 15, ч. 2 — 4 п. 52, п. 113, 116 Инструкции N 4).

Порядок налогообложения хозопераций, а также таблицу проводок с цифрами по описанной выше ситуации – см. далее в ilex.

ГОСТ Р 55090-2012

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ

Рекомендации по утилизации отходов бумаги

Resources saving. Waste treatment. Recommendation of the council on waste paper recovery

Дата введения 2014-01-01

Предисловие

1 ПОДГОТОВЛЕН Федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийский научно-исследовательский центр стандартизации, информации и сертификации сырья, материалов и веществ" (ФГУП "ВНИЦСМВ") на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии международного документа, указанного в пункте 4

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 349 "Обращение с отходами"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 ноября 2012 г. N 791-ст

* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.

5 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

6 ПЕРЕИЗДАНИЕ. Июнь 2019 г.

Введение

К числу наиболее важных направлений управления промышленными отходами и отходами потребления относится не только экологически безопасное обращение с отходами, но и их переработка во вторичные материальные ресурсы. С учетом того, что наиболее значительную часть твердых бытовых отходов (до 40% в развитых странах) составляет бумага и картон - упаковка и упаковочные материалы, актуальным является осуществление их утилизации для повторного использования в промышленном производстве, что является наиболее экономически эффективным способом обращения с отходами.

Учитывая российский и зарубежный опыт можно сделать вывод, что регулирование процессов обращения с отходами только рыночными мерами не может быть достаточно эффективным, необходимо использовать государственные механизмы, основанные на законодательных актах [1].

Настоящий стандарт подготовлен с целью продвижения в Российской Федерации политики ресурсосбережения, а именно переработки твердых бытовых отходов, в том числе отходов бумаги и картона, для более полного вовлечения их в хозяйственный оборот.

При подготовке настоящего стандарта был использован Рекомендательный документ Совета ОЭСР о переработке отходов бумаги [C(79)218/Final], предназначенный странам - членам ОЭСР.

1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает меры, которые следует принимать в области обращения с отходами бумаги и картона, которые являются фракцией твердых бытовых отходов, с целью введения отходов в хозяйственный оборот в виде вторичных материальных ресурсов.

2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использована нормативная ссылка на следующий стандарт:

ГОСТ 30772-2001 Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:

отходы (waste): Остатки продуктов или дополнительный продукт, образующиеся в процессе или по завершении определенной деятельности и не используемые в непосредственной связи с этой деятельностью.

макулатура: Бумажные и картонные отходы, отбракованные и вышедшие из употребления бумага, картон, типографские изделия, деловые бумаги.

4 Рекомендации по утилизации макулатуры

К основным мероприятиям по регулированию в области обращения с отходами и утилизации макулатуры относят:

4.1 Основной принцип - загрязнитель платит [С(74)223] [2].

4.2 Обеспечение производителями и потребителями эффективных мер для надлежащего использования расходов необходимых для предотвращения неблагоприятного экологического воздействия при производстве бумаги и утилизации макулатуры.

4.3 Осуществление политики комплексного управления отходами, разработка и реализация мер, направленных на уменьшение образования отходов и содействие их переработке, при условии обеспечения мер, не допускающих диспропорции в международной торговле [С(76)155 (Final)] [3].

4.4 Стимулирование роста переработки большей части макулатуры, которая составляет значительную долю (от 25 до 50 процентов) твердых бытовых отходов, в бумажную продукцию с учетом того, что производство бумаги и картона с использованием переработанных волокон, как правило, является менее энергозатратным и более чистым с экологической точки зрения чем аналогичное производство посредством переработки целлюлозы.

4.5 Организация и финансирование исследований в области разработок более выгодных технологий использования макулатуры, чем производство бумаги и картона.

4.6 Принятие экономических мер с учетом того, что экономика отрасли по переработке макулатуры для производства бумаги и картона характеризуется значительными колебаниями цен на макулатуру.

4.7 Принятие мер по снижению высоких затрат на сбор и сортировку отходов для снижения затрат на переработку макулатуры.

4.8 Проведение экономического анализа процессов утилизации для осуществления экономии затрат на утилизацию отходов.

4.9 Анализ и внедрение практических мер, направленных на увеличение спроса, как на переработанную макулатуру, так и на поставку вторичных волокон.

4.10 Практические меры в отношении спроса на макулатуру

4.10.1 Введение поощрений за использование бумаги с высоким содержанием переработанных волокон, например, государственными учреждениями и теми официальными службами, которые могут служить примером в этом случае.

4.10.2 Изменение спецификаций на финишную продукцию, если такие спецификации значительно отличаются от переработанной макулатуры, или если присутствие загрязнений затрудняет переработку.

4.10.3 Активизация разработки печатной и множительной техники, более приспособленной для использования бумаги с высоким содержанием переработанных волокон.

4.10.4 Разработка активных информационных и образовательных программ, для потребителей, пользователей и производителей, с целью продвижения бумажной продукции, изготовленной из переработанных волокон.

4.10.5 Модернизация техники, например, для удаления красок с образцов офсетной и глубокой печати, при участии производителей бумаги, с целью сокращения расходов и получения значительных доходов.

4.10.6 При использовании макулатуры для производств, не относящихся к производству бумаги и картона, необходимо соблюдать баланс между спросом и предложением макулатуры.

4.11 Практические меры в отношении предложения макулатуры:

4.11.1 Стимулирование сбора высококачественной макулатуры в организациях, которые являются крупными потребителями бумажной продукции (частных и государственных организациях, административных учреждениях и т.д.).

4.11.2 Применение недорогих способов сбора и поощрение сбора бытовых бумажных отходов.

4.11.3 Поощрение активного общественного участия в программах по переработке макулатуры.

4.11.4 Стимулирование средств обеспечения достаточного и устойчивого спроса на макулатуру для производства бумаги и картона.

4.11.5 Совершенствование процедур муниципального бухгалтерского учета при сборе и утилизации твердых отходов для обеспечения экономического учета.

4.11.6 Изучение и экспериментальные исследования по уменьшению колебаний рынка отходов бумаги.

Библиография

Об отходах производства и потребления (с изм. и доп., вступающими в силу 23 сентября 2012 г.)

OECD С (74)223:1974

Recommendation of the Council on the Implementation of the Polluter-Pays Principle (Рекомендация Совета ОЭСР о внедрении принципа "загрязнитель платит")

OECD С(76)155 (Final):1976

Recommendation of the Council on a Comprehensive Waste Management Policy (Рекомендация Совета ОЭСР о рациональной политике распоряжения отходами)

Ключевые слова: обращение с отходами, твердые бытовые отходы, отходы бумаги, макулатура, переработка макулатуры, утилизация макулатуры

Каждый человек хоть раз да брал листик с рекламой у метро или в магазине. А сколько ещё рекламы пихают в почтовые ящики. И практически всегда брошюры с газетами в итоге летят в мусорное ведро. Но за каждой назойливой бумажкой стоит срубленное дерево! Целые леса можно спасти, стоит лишь начать собирать макулатуру. Зелёный очень любит лес, поэтому рассказал, что именно собирать и куда нести.

О чём будем говорить?

О вторсырье, имеющем свои особенности и классификацию. Да-да, макулатура – это не просто картонные коробки из-под обуви или прочитанные журналы. По ГОСТу макулатура в зависимости от качества делится на несколько групп. Если белые листы бумаги относятся к вторсырью высокого качества, то газеты – это макулатура низкого качества.

Зачем сдавать макулатуру?

Сейчас на вторичную переработку попадает всего 10–12% от чистой бумаги. Остальное отправляется на полигоны, где лежит десятилетиями и загрязняет землю, грунтовые воды и атмосферу. А могло бы продолжать приносить пользу: получать вторую жизнь и экономить ресурсы, которые даёт нам природа.

А ещё за сдачу макулатуры есть приятный бонус в виде денежного вознаграждения. Можно получить от трёх до 10 рублей за килограмм (миллионером не станешь, но всё же).

Классно, а что можно сдать?

Все виды картона.
Книги, журналы, газеты, рекламные брошюры.
Офисную бумагу, тетради, блокноты.
Измельчённую бумагу. Но её принимают в коробках или пакетах.
Рисунки, нарисованные гуашью, акварелью, карандашами, фломастерами и мелками.
Поделки, созданные с помощью клея и цветной бумаги.
Яичные кассеты.

Стоп. Вроде яичные лотки и втулки не принимают?

Действительно, пульперкартон (из него сделаны лотки и втулки) принимают далеко не везде. Дело в том, что втулки делают из проклеенного картона. Там больше самого клея, чем бумаги. Их переработка слишком затратная.

У яичных лотков очень короткая длина целлюлозного волокна. С каждым новым этапом переработки волокна укорачиваются и хуже соединяются между собой. Сделать из такой макулатуры что-либо проблематично.

Но сдать лотки из-под яиц на переработку всё-таки можно. В Москве и Краснодаре работают экоцентры Собиратора. Если вы живёте в других городах, то можете найти пункты приёма на карте экологических инициативных групп России.

Так-с, а всё остальное не бумага что ли?

Ага. Многие думают, что чеки, всевозможные фантики и одноразовые стаканчики сделаны из бумаги. Но они ошибаются. Все эти предметы просто не примут в качестве макулатуры. Давайте поподробнее. Итак, не макулатура:

— Упаковка из-под молока и соков (тетрапак). Она состоит из нескольких слоёв картона, полиэтилена и фольги. Согласитесь, совсем не бумажная история.

— Чеки и бумага для факсов. Они сделаны из термобумаги, в составе которой есть бисфенол А. Это токсичное вещество может загрязнить и испортить всю партию макулатуры.

— Ламинированная бумага. На ней есть слой пластика, который сложно отделить.

— Одноразовая посуда. Её делают с добавлением различных материалов, в том числе и пластика. Переработка бумажной посуда очень затруднительна.

— Обои. Полностью бумажных обоев сейчас нет (да и на газетки уже никто давно не клеит). Все рулоны идут на флизелиновой основе, которую не переработать. Ну а на обоях, которые вы содрали со стены, есть клей.

— Фотобумага. Здесь бумажная подложка, но на неё нанесены светочувствительные фотоэмульсии (то есть химический состав).

— Фантики от конфет. Они сделаны из тонкого слоя фольги и бумаги. Но! Если упаковка действительно бумажная, то её можно сдать. Для проверки надорвите фантик. Если никакой плёнки нет, то перед вами макулатура.

А с грязной бумагой что делать?

К сожалению, она пойдёт в бак для смешанных отходов. Использованные салфетки, упаковка из-под пиццы или бургеров – на всём этом есть остатки еды. Бумагу с впитавшимся в неё жиром сдавать нельзя.

С фантиками от конфет, кстати, та же история. Если они испачканы в шоколаде, то их можно только выбросить.

Нужно как-то подготавливать макулатуру перед сдачей?

Да. Перед сдачей нужно:

1) Убрать с макулатуры все посторонние элементы. Это могут быть скрепки, пружины или какой-то декор.

2) Проверить, чтобы сырьё было чистым и сухим.

3) Убедиться, что на бумаге или картоне нет ламинации (тонкой плёнки). Для этого надорвите край – плёнка не должна мешать разрыву и тянуться.

4) Убрать толстые обложки книг.

5) Вытащить всю бумагу из файлов или папок. Оставить можно только скотч.

6) Упаковать макулатуру в картонные коробки или перевязать верёвкой.

И куда нести макулатуру?

Если в вашем городе ведётся раздельный сбор мусора, то макулатуру можно выбросить в синий контейнер. Но здесь нужно понимать, что небольшие кусочки бумаги могут затеряться в общем потоке отходов или размокнуть из-за другого вторсырья (например, кто-то не вылил всю воду из бутылки). Тогда все ваши труды по сбору макулатуры будут напрасными.

Чтобы вся бумага попала на переработку, лучше относить её в пункты приёма макулатуры. Найти их можно на интерактивной карте. Ещё макулатуру можно передать представителям экосообществ (карта).

ИКЕА есть не везде, но некоторые магазины сети принимают макулатуру. Если у вас больше 500 кг макулатуры, то вы без проблем найдёте в поисковиках организации, которые вывезут такой объём бесплатно, или оптовые базы, куда сможете привезти свои полтонны самостоятельно.

Как перерабатывают бумагу?

Всю собранную макулатуру отправляют на бумажную фабрику. Сначала её сортируют, а затем укладывают в резервуары с водой и химикатами. Макулатуру тщательно перемешивают с перекисью водорода, мылом и каустической содой.

Бумага разделяется на отдельные волокна, из которых убирают красители и отбеливают специальными составами. Полученную смесь отправляют в бумагоделательную машину. Вибрационный механизм и ролики отжимают смесь, убирая излишки воды. Новые листы подогревают, дают высохнуть и пропускают через гладильное устройство.

Полученную бумагу сворачивают в рулоны, чтобы потом разрезать на листы. И вуаля! Ни одно дерево не пострадало, а вы уже пишете в новом блокноте.

Читайте также: