Являются ли субъектами международного права следующие структуры всемирный конгресс

Обновлено: 12.06.2024

Международные организации являются субъектами международного права особого рода. Их правосубъектность не идентична правосубъектности государств, так как не проистекает из суверенитета. Международная организация, не обладая суверенитетом, источником своих прав и обязанностей, в сфере реализации своей компетенции имеет международный договор, заключенный между заинтересованными государствами.

Наиболее известными международными организациями являются Организация Объединенных Наций (ООН), Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Международная организация труда (МОТ), Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Содружество Независимых Государств (СНГ), Совет Европы и др. Учредительные акты организаций устанавливают, что прием в члены организации открыт для всех государств, разделяющих принципы этой организации. Члены организации подразделяются на две категории; первоначальные члены (государства, участвовавшие в разработке и принятии учредительного акта организации. Для них устанавливаются несколько более льготные условия вступления. Любой первоначальный член может стать членом организации, сообщив об этом высшему должностному лицу о своем формальном принятии обязательств, вытекающих из учредительного акта такой организации) и другие члены (принимаются большинством в две трети голосов).

Ряд организаций наряду с общим требованием – строгое соблюдение положений учредительного акта – выдвигают дополнительные требования к претендентам (членами Организации стран – экспортеров нефти (ОПЕК) могут стать только страны, в значительных масштабах экспортирующие сырую нефть. Статус ассоциированного члена может быть предоставлен странам, которые не могут иметь большинства голосов, необходимого для получения статуса полноправного члена – ст. 7 Устава ОПЕК).

Права и обязанности государств-членов международных организаций объединяют в две категории:

1) индивидуальные – любой член организации может обладать индивидуальными правами и обязанностями как партнер такой организации или член организации;

2) коллективные – имеют общих адресатов, т. е. обращены ко всем членам или двум и более членам организации, предписывают предпринять совместные действия, затрагивающие интересы всех участников организации.

Выделяют также права и обязанности:

1) вытекающие из общепризнанных принципов и норм международного права;

2) непосредственно касающиеся участия государств во внутренней текущей деятельности организации;

3) связанные с соблюдением основных положений учредительного акта организации.

Проблема выхода из международной организации связана с другим вопросом – порядком денонсации международного договора, являющегося институциональным документом. В учредительных актах организаций закрепляется несколько способов прекращения членства:

1) добровольный выход;

2) автоматический выход;

4) прекращение существования государства;

5) ликвидация организации.

- обладать актами, имеющими учредительный характер (уставами международных организаций);

- обладать организационной структурой, т.е. системой органов международной организации - высших органов (Генеральная конференция; Генеральный совет и т.д.), иметь и исполнительные органы (Совет, Международная конференция- и т.д.) и административные органы (генеральные секретариаты во главе с высшим административным должностным лицом), специальные комитеты и комиссии (комиссия международного права ООН, органы способствующие деятельности организации);

- обладать международной правосубъектностью, т.е. правосубъектностью, производной от воли государства их создавшего;

- иметь четко определенные цели, которые не должны противоречить основным принципам ООН;

- не противоречить основным принципам и нормам международного права в своей деятельности, т.е. принципам, закрепленным в Уставе ООН (1945 г.), Декларации принципов международного права, касающихся дружественных отношений между государствами в соответствии с Уставом ООН (1970 г.) и Заключительном акте Совещания по Безопасности и сотрудничеству в Европе (1975 г.)

Выделяются следующие виды международных межправительственных организаций:

1) по сфере деятельности — универсальные и региональные;

2) по характеру участвующих государств - международные организации развитых государств, развивающих государств и смешанного типа;

Субъекты международного права – это участники международных отношений, обладающие определенными правами и обязанностями, способные их осуществлять, основываясь на международном праве и нести международную правовую ответственность.

Международное право имеет свои специфические особенности, что оказывает влияние на определение его субъектов. Помимо суверенных государств, которые являются основными участниками отношений, реализующихся в интернациональной сфере, активными игроками на этой арене выступают различные международные организации.

Субъекты данной отрасли права имеют различные полномочия, это зависит от их категории, целей и задач. Межправительственные организации не обладают такой же правосубъектностью, как нации и народы, борющиеся за свою независимость.

Понятие и категории субъектов международного права

Независимый участник международных отношений, имеющий полномочия и обязанности, установленные нормами данной отрасли права, является ее субъектом.

В юридической науке выделяют следующие основные признаки субъектов международного права:

  1. внешняя обособленность;
  2. персонификация (выступление в качестве единого лица в международных отношениях);
  3. способность вырабатывать, провозглашать и осуществлять автономную волю;
  4. участие в разработке и принятии норм международного права.

В силу своей специфики участники отношений, реализующихся на интернациональной арене, обладают общей, отраслевой и специальной правосубъектностью:

  1. общая правосубъектность принадлежит суверенным государствам и нациям, которые борются за свою независимость;
  2. отраслевой правосубъектностью обладают различные межправительственные организации;
  3. специальная правосубъектность – качество, присущее участникам лишь определенного круга отношений в рамках отдельной отрасли международного права.

Готовые работы на аналогичную тему

Например, на основании Всеобщей декларации прав По данной теме мы уже выполнили реферат Основные положения всеобщей декларации прав подробнее человека 1948 года специальной правосубъектностью обладают физические лица. Субъекты международного права подразделяют на следующие категории:

  1. первичные;
    • суверенные государства;
    • нации, борющиеся за свою независимость;
  2. производные;
    • международные организации;
    • государственно-подобные образования ( Мальтийский По данной теме мы уже выполнили курсовую работу Международная правосубъектность Ватикана и Мальтийского ордена подробнее орден, Ватикан).

Не существует юридических норм, наделяющих правосубъектностью государства и нации. Они обладают данным качеством с момента образования. Источниками правосубъектности для межправительственных организаций служат их учредительные документы.

Государство как основной субъект международного права

Основными субъектами международного права являются суверенные государства.

Во взаимоотношениях с другими странами суверенитет означает, что государство может независимо и самостоятельно осуществлять свою политику на интернациональной арене. Все действия, предпринимаемые руководителями конкретной страны в рамках международных отношений, считаются совершенными субъектом данной отрасли права.

Правосубъектность наций, борющихся за свою независимость, носит объективный характер, существуя независимо от чьей-либо воли. Современное международное право подтверждает и гарантирует право народов на самоопределение, включая достижение политической независимости и суверенитета.

Правосубъектность международных организаций

Межправительственные организации являются производными субъектами данной отрасли права. Они учреждаются государствами, а их уставы принимаются как международные договоры.

В данную категорию не входят общественные объединения, которые могут иметь лишь консультативно-правовой статус при ООН или других подобных структурах.

Организации, являющиеся субъектами международного права, обладают следующими полномочиями:

  1. могут участвовать в создании международно-правовых норм;
  2. вправе пользоваться определенными властными полномочиями, в том числе принимать решения, обязательные для исполнения;
  3. обладают привилегиями и иммунитетами, предоставленными как организации, так и ее сотрудникам;
  4. могут рассматривать международные споры.

В настоящее время наиболее известными производными субъектами данной отрасли права являются: ООН, ЮНЕСКО По данной теме мы уже выполнили курсовую работу ЮНЕСКО (международно-правовая основа деятельности) подробнее , Международная организация труда, Всемирная организация здравоохранения, Совет Европы, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).

К категории производных субъектов международного права принято относить и особые политико-религиозные или административно-территориальные единицы, которые имеют относительно самостоятельный международно-правовой статус. Например, Ватикан или Мальтийский орден.

Поскольку данные образования больше всего походят на мини-страны, их называют государственно-подобными образованиями. Так, Мальтийский орден представляет собой официальное религиозное формирование с международно-признанными благотворительными функциями и с административным центром в Риме. Это государственно-подобное образование активно участвует в международных отношениях, заключает договоры, обменивается представительствами с государствами, имеет миссии наблюдателей в ООН и ЮНЕСКО.

Международная правосубъектность народов

В современном международном праве действуют нормы, подтверждающие правосубъектность наций, борющихся за свою независимость. Они находятся под защитой международного права. Но его субъектом может быть признан только тот народ, который имеет собственную политическую организацию, самостоятельно осуществляющую управленческие функции.

Необходимо учитывать, что международной правосубъектностью обладают не все нации и народности, а лишь стремящиеся к созданию собственных государств. То есть, практически любой народ потенциально может стать субъектом отношений, реализующихся на международной арене.

Нации, борющиеся за независимость, обладают следующими полномочиями:

  1. право на самостоятельное волеизъявление;
  2. право на международно-правовую защиту и помощь со стороны других субъектов данной отрасли;
  3. право на участие в международных организациях и конференциях;
  4. право самостоятельно выполнять принятые на себя международные обязательства;
  5. возможность участвовать в создании норм международного права.

Получи деньги за свои студенческие работы

Курсовые, рефераты или другие работы

Автор этой статьи Дата написания статьи: 17 03 2017

Марина Борисовна Юрьева

Автор24 - это сообщество учителей и преподавателей, к которым можно обратиться за помощью с выполнением учебных работ.

Субъектом международного права принято называть носителя международных прав и обязанностей, которые возникают в соответствии с нормами международного права. Поведение субъекта международного права непосредственно регулируется международным правом, т.к. он вступает или может вступать в международные публичные правоотношения.

Круг субъектов международного права определяется их способностью участвовать в международных отношениях, регулируемых нормами международного права.

Принято различать первичные к производные субъекты международного права. Первичными участниками международных отношений являются прежде всего государства, а б некоторых случаях народы я нации. Они как социальные сообщества вступают б отношения между собой и создают для регулирования этих отношений правила взаимного общения.

Простые и сложные государства и их союзы. К простым государствам в международном праве относят унитарные государства, а к сложным федеративные. Федерация отличается от унитарного государства тем, что субъекты федерации в (федеративном государстве, в отличие от административно-территориальных единиц унитарного государства, обладают политико-правовой самостоятельностью. Однако как субъекты международного права субъекты федерации могут выступать при условии, что федеральное законодательство признает за ними такое право, т.е. право от собственного имени заключать договоры, обмениваться делегациями. представительствами и т.д.

Нации и народы также могут признаваться международным сообществом субъектами международного права, но при условии, что эти нации и народы борются за свое освобождение и создали определенные властные структуры.

Предполагается, что эти властные структуры, объединены единым центром, способным выступать от имени нации или народа в межгосударственных отношениях.

Международные учреждения. К ним относятся международные организации как, например, ООН, Организация африканского единства (ОАЕ), Организация американских государств (ОАГ) и т.д., которые состоят из создавших их государств, а также межгосударственные органы, члены которых действуют в личном качестве (международные арбитражи, комитеты, группы экспертов и т.п.).

Транснациональные корпорации также признаются некоторыми учеными субъектами международного права, т.к. в современных условиях они приобретают международную правосубъектность. Причиной этому является их экономическая мощь и большое влияние на международную политику.

Государственный суверенитет - это верховенство государства в пределах его собственных границ и его самостоятельность в международных делах. Это свойство любого государства.

Абсолютного государственного суверенитета нет, поскольку все государства взаимосвязаны, эта взаимозависимость постоянно возрастает. Когда говорят, например, об экономическом суверенитете государства, имеется в виду не его экономическая изолированность от других членов международного сообщества, а лишь его право самостоятельно определять свою экономическую политику. Государства могут иметь различную экономическую мощь, но как носители суверенитета, они все юридически равны. На территории государства нет более высокой власти, чем власть этого государства. Суверенитет государства возникает и исчезает в связи с возникновением и исчезновением самого государства.

(Термин “суверенитет” появился в период становления абсолютных монархий, его носителем считался, соответственно, абсолютный монарх, чья личность отождествлялась с личностью государства).

Международная правосубъектность субъектов федерации

Государство представляет собой сочетание трех элементов: определенной территории, населения, на ней проживающего, и власти. Территориально-организационная структура государства может быть различной. Различают простые (унитарные) и сложные государства. Сложное государство — федерация, представляющая собой объединение территориальных единиц, пользующихся определенной политико-правовой самостоятельностью. Степень их самостоятельности определяется федеративным договором и законодательством федерации, в первую очередь ее конституцией. Федерация — государственно-правовое объединение. Иногда ее называют союзным государством.

Внешнеполитическая самостоятельность членов федерации может быть различной по объему. Как субъекты международного права члены федерации могут выступать лишь в том случае, если законодательство федерации признает за ними это качество (право от собственного имени заключать договоры, обмениваться делегациями, представительствами и т. д.). Их международная правосубъектность не зависит от признания их суверенитета конституцией федерации. Главное — самостоятельный выход в межгосударственную сферу. Член федерации всегда признает в каком-то отношении юридическое старшинство федерации и является частью федерации как государства в целом. Если это не так, тогда нельзя говорить о федерации как о государстве и субъекте международного права. Федерация в социальном и экономическом отношении — единый организм.

Межгосударственные организации как субъекты МП

Международные учреждения. Они включают как классические межправительственные организации (ООН, ОАЕ и т. д.), состоящие из создавших их государств, так и межгосударственные механизмы и органы, члены которых действуют в личном качестве (международные арбитражи, комитеты, группы экспертов и т. п.). Временным международным учреждением можно считать межправительственную конференцию.

Международное учреждение приобретает международную правосубъектность в соответствии с учредительным договором. Договор наделяет его определенной международной правоспособностью, то есть правом выступать в международных отношениях от собственного имени: заключать международные договоры с государствами и межправительственными организациями, принимать решения от собственного имени (например, собственные правила процедуры, резолюции конференции, решения международного арбитража). Решения органов международных организаций, принимаемые ими от своего имени,— проявление международной пра-восубъектности организации в целом.

Вопрос о международной правосубъектности индивидов

В доктрине существуют различные мнения о том, может ли индивид быть субъектом международного права. В принципе они зависят от взглядов того или иного автора на проблему соотношения международного и внутригосударственного права.

Широко распространена точка зрения, согласно которой в международном праве нет запретов наделять индивидов международной правосубъектностью и решение этого вопроса определяется намерением договаривающихся государств. Обычно наличие у индивидов международной правосубъектности связывают с предоставлением им возможности прямого доступа в международные органы в качестве петиционеров, истцов, ответчиков и т. д.

В отечественной доктрине серьезных последователей имеет и другая точка зрения, суть которой сводится к тому, что индивиды объективно не могут быть участниками межгосударственных отношений и тем самым субъектами международного права. Наблюдающаяся в настоящее время тенденция к расширению прямого доступа индивидов в международные органы связана с растущим стремлением к защите прав человека с помощью международных механизмов. Сам по себе такой доступ не превращает их в субъектов международного права, а означает лишь то, что участники соответствующего договора берут на себя взаимное обязательство обеспечить этот доступ имеющимися в их распоряжении правовыми и организационными средствами.

В.Т. Батычко
Международное право
Конспект лекций. Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2011.

Лекция 5. Субъекты международного права

5.1. Понятие и свойства субъектов международного права

Под субъектом международного права понимается лицо, которое является участником международных отношений, обладая международной правосубъектностью, являясь коллективным образованием, создающее нормы международного права.

Среди классических субъектов международного права, отвечающих указанным выше признакам, выделяются:государства, нации и народности, борющиеся за национальную независимость, международные межправительственные организации, государствоподобные образования, причем первые два из указанных являются субъектами с первичной правосубъектностью, два других - с производной. В настоящее время весьма активно на арену субъектов международного права выходят субъекты федеративного государства, которые в полной мере отвечают признакам субъекта международного права. Указанные субъекты международного права являются субъектами с производной международной правосубъектностью.

Среди неклассических субъектов международного права, обладающих ограниченной международной правосубъектностью, выделяются: физические и юридические лица, международные неправительственные организации. Они хотя и не отвечают всем признакам классического субъекта международного права, однако обладают важнейшим свойством субъекта права - являются участником международных отношений.

Правовые отношения, как они определены общей теорией права, представляют собой регулируемые правом общественные отношения, стороны которых называются субъектами правоотношений или субъектами права.

Под субъектами международного права понимаются стороны международных правоотношений, наделенные при помощи норм международного права субъективными правами и юридическими обязательствами.

Как правило, в международном праве субъективному праву одного субъекта международного правоотношения всегда противостоит юридическое обязательство другого субъекта этого правоотношения.

Итак, международная правосубъектность по своему происхождению подразделяется на фактическую и юридическую. Согласно этому делению существуют две категории субъектов международного права: первичные (суверенные) и производные (несуверенные):

1) первичные - государства, обладающие международной правосубъектностью в силу своего возникновения, не обусловленной чьей-либо внешней волей и имеющей всеобъемлющий характер, а также народы и нации, борющиеся за свое самоопределение;

2) производные - международные межправительственные организации, специфика юридической природы которых выражается в том, что они как субъекты международного права порождены волеизъявлением государств, зафиксировавших свое решение в учредительном акте.

Первичные субъекты международного права (государства и борющиеся нации) в силу присущего им государственного или национального суверенитета признаются носителями международно-правовых прав и обязанностей. Суверенитет (государственный или национальный) делает их независимыми от других субъектов международного права и предопределяет возможность самостоятельного участия в международных отношениях.

Не существует норм, наделяющих правосубъектностью первичные субъекты международного права; имеются лишь нормы, подтверждающие наличие у них правосубъектности с момента образования. Иными словами, в этом случае правосубъектность не зависит от чьей-либо воли и имеет по своей природе объективный характер.

Юридическим источником правосубъектности для вторичных (несуверенных) субъектов международного права (международные межправительственные организации) служат их учредительные документы. Такими документами для международных организаций являются их уставы, принимаемые и утверждаемые первичными субъектами международного права (государства) в форме международного договора. Производные субъекты международного права обладают ограниченной правосубъектностью, которая обусловлена признанием этих участников международных отношений со стороны первоначальных субъектов. Таким образом, объем и содержание правосубъектности производных субъектов зависят от воли первичных субъектов международного права.

Однако субъекты международного права не только имеют права и несут обязанности, вытекающие из международно-правовых норм, но и обладают двумя другими характеристиками, отличающими их от субъектов внутригосударственного права.

Это следующие отличительные черты субъектов международного права:

1) субъекты международного права, как правило, являются коллективным образованием. Каждый субъект международного права имеет определенные элементы организации. Так, в государстве существует власть и аппарат управления. В структуре борющейся нации необходимым элементом является политический орган, представляющий ее внутри страны и в международных отношениях, несущий ответственность за деятельность нации. В международной организации существуют постоянно действующие органы. При исполнении властных полномочий субъекты международного права относительно независимы и не подчинены друг другу. Каждый из них имеет самостоятельный международно-правовой статус, выступая в международных правоотношениях от своего собственного имени;

2) субъекты международного права обладают способностью участвовать в разработке и принятии международных норм, которая составляет важнейший элемент международной правосубъектности. Субъекты международного права (в отличие от большинства субъектов права внутригосударственного) - не просто адресаты международно-правовых норм, но и лица, участвующие в их создании.

Только наличие всех трех вышеуказанных элементов (обладание правами и обязанностями, вытекающими из международно-правовых норм; существование в виде коллективного образования; непосредственное участие в создании международно-правовых норм) дает основание считать то или иное образование полноценным субъектом международного права. Отсутствие у субъекта хотя бы одного из перечисленных качеств не позволяет говорить об обладании международной правосубъектностью в точном значении этого слова и, следовательно, не позволяет причислять данного субъекта к кругу субъектов международного права.

Основные права и обязанности характеризуют общий международно-правовой статус всех субъектов международного права. Права и обязанности, присущие субъектам определенного вида (государствам, международным организациям и т.д.), образуют специальные международно-правовые статусы данной категории субъектов. Совокупность прав и обязанностей конкретного субъекта образует индивидуальный международно-правовой статус этого субъекта.

Таким образом, правовое положение различных субъектов международного права неодинаково, поскольку различны объем распространяющихся на них международных норм и соответственно круг международно-правовых отношений, в которых они участвуют.

Читайте также: