В каком состоянии обязан содержать средства индивидуальной защиты инструмент и технические средства

Обновлено: 02.07.2024

Вредный производственный фактор – фактор производственной среды, воздействие которого на работника может привести к ухудшению его здоровья, заболеванию или смерти.

Опасный производственный фактор – фактор производственной среды, воздействие которого на работника может привести к его травме.

Бесплатно выдают спецодежду, спецобувь и другие СИЗ работникам, которые заняты на работах:

с вредными и опасными производственными факторами;
связанных с загрязнением или неблагоприятными метеорологическими условиями;
разовых, связанных с ликвидацией последствий аварий, стихийного бедствия и т. д., не предусмотренных трудовым договором.

При этом приобретение, комплектование, выдачу и содержание СИЗ работодатель осуществляет за свой счет и в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда и коллективным договором.

Нормы выдачи

Согласно п. 1.4 Положения № 53 СИЗ выдают лицам, работающим по профессиям и на должностях, на которых такая выдача предусмотрена нормативными правовыми актами по вопросам охраны труда, в соответствии с нормами бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ (далее — Нормы бесплатной выдачи СИЗ).

Такие Нормы устанавливают для работодателя обязательный минимум бесплатной выдачи СИЗ с определением их защитных свойств и сроков использования (ношения).

Для многих отраслей действуют типовые (отраслевые) нормы бесплатной выдачи СИЗ.

Порядок обеспечения средствами индивидуальной защиты

При обеспечении работников СИЗ работодатель должен учитывать требования, установленные Положением № 53, в частности:

Приобретаемые СИЗ должны иметь сертификат соответствия или свидетельство о признании соответствия ( п. 3.1 Положения № 53).
При определении потребности в СИЗ, работодатель должен предусматривать спецодежду и спецобувь отдельно для мужчин и женщин ( п. 3.2 Положения № 53).
Если на рабочем месте на работника воздействуют более одного вредного и/или опасного производственного фактора, ему необходимо использовать одновременно несколько СИЗ (пп. 3.3 и 4.13 Положения № 53).
В отдельных случаях с учетом особенностей производства работодатель может заменять одни СИЗ на другие при условии, что защитные свойства и условия труда для пользователя не ухудшатся (п. 3.4 Положения № 53).
Если отдельные виды СИЗ не указаны в Нормах бесплатной выдачи СИЗ, но предусмотрены другими нормативно-правовыми актами по охране труда (правилами, инструкциями по охране труда и т. п.), они должны быть выданы работникам в зависимости от характера и условий выполняемых работ, в данном случае срок носки указывается до износа (п. 3.5 Положения № 53).
При поступлении СИЗ на предприятие работодатель должен обеспечить приемку и проверку СИЗ на их соответствие требованиям нормативных документов (ДСТУ, ГОСТ, ТУ).

Для этого должна быть создана комиссия из представителей администрации, профсоюзной организации (при ее отсутствии в состав комиссии включают уполномоченного по вопросам охраны труда). Если выявлено несоответствие СИЗ требованиям нормативной технической документации, то некачественные СИЗ подлежат возврату или замене (пп. 3.6 и 3.7 Положения № 53).

Использование средств индивидуальной защиты

Использование предоставленных работодателем СИЗ — непосредственная обязанность работника (п. 1.8 Положения № 53). При этом работники должны использовать СИЗ исключительно по назначению.

Работодатель со своей стороны обязан позаботиться о создании понятных для работников инструкций по эксплуатации СИЗ (п. 1.9 Положения № 53). Их требования необходимо включить в соответствующие разделы обязательных для выполнения работниками документов (инструкций по охране труда, технологических регламентов и т. п.).

Специальная одежда, специальная обувь и другие СИЗ, выдаваемые работникам, должны соответствовать характеру и условиям их применения, защищать от существующих опасностей, подходить работнику по размеру и росту (при необходимости — после соответствующего регулирования) и не должны сами приводить к увеличению риска (п. 4.2 Положения № 53).

Обязанности работника и работодателя в процессе эксплуатации СИЗ.

Работодатель обязан:

не допускать к работе работников без СИЗ, установленных Нормами бесплатной выдачи СИЗ и другими нормативными правовыми актами по охране труда (п. 5.1 Положения № 53);
не допускать к работе работников, если СИЗ находятся в загрязненном, неисправном состоянии или с просроченным сроком периодических испытаний (п. 5.1 Положения № 53);
в случае преждевременного износа СИЗ не по вине работника заменить их за свой счет (п. 4.3 Положения № 53);
обеспечить в соответствии с инструкцией по эксплуатации периодическое испытание и проверку годности СИЗ (противогазов, самоспасателей, респираторов, предохранительных поясов, электрозащитных средств, касок, накомарников), а также своевременную замену их деталей, узлов или других частей (фильтров, стеклянных деталей), если их защитные свойства ухудшились или они определенное время не использовались. После проверки на СИЗ должна быть нанесена отметка (клеймо, штамп) о сроках проведения следующего испытания (п. 5.7 Положения № 53);
убедиться в использовании работниками СИЗ в соответствии с инструкцией по их эксплуатации и в отсутствии в этих средствах любых изменений, которые могут привести к снижению их защитных свойств (п. 5.2 Положения № 53);
регулярно проводить обучение работников и проверку знаний в отношении правил пользования СИЗ согласно инструкциям по их эксплуатации, способов их регулирования (подгонки) по размеру, надевания, проверки их работоспособности (п. 5.6 Положения № 53);
обеспечить соответствующие условия хранения СИЗ согласно инструкциям по их эксплуатации;
за свой счет обеспечить надлежащий уход за СИЗ, своевременную очистку (химочистку), стирку, дезинфекцию, обеспыливание, дегазацию, дезактивацию, обезвреживание и ремонт СИЗ луатации (п. 6.2 Положения № 53);
организовать на предприятии надлежащий учет и контроль за выдачей в установленные сроки СИЗ работникам (п. 4.7 Положения № 53).

Работник обязан:

бережно относиться к выданным им СИЗ, применять их по назначению согласно инструкциям по эксплуатации;
уведомлять работодателя о любых недостатках при использовании СИЗ по назначению.

Отсчет срока использования СИЗ начинается со дня их фактической выдачи работникам (п. 5.4 Положения № 53).

Выдаваемые работникам СИЗ являются собственностью предприятия и учитываются как инвентарь. В связи с этим работники обязаны вернуть выданные им СИЗ (п. 4.1 Положения № 53):

при увольнении с работы;
при переводе на том же предприятии на другую работу или другое рабочее место;
в связи с изменением вида работ;
при введении новых технологий;
при введении новых или замене имеющихся средств труда;
в других случаях, когда использование выданных СИЗ не является необходимым; — по окончании сроков их использования вместо получаемых ими новых СИЗ (в том числе при досрочном износе).

Выдачу работникам и возврат ими СИЗ отражают в Личной карточке учета специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, форма которой приведена в приложении 1 к Положению № 53 (п. 4.10 Положения № 53).

Работа в опасных и вредных для здоровья условиях труда должна производиться при наличии соответствующих средств защиты. Рассмотрим подробнее порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, нормы их выдачи и другие нюансы в сфере безопасности труда.

Согласно статье 212 ТК РФ , работник обеспечивается средствами персональной защиты за счет работодателя. В свою очередь на сотрудниках лежит ответственность за их правильное использование. Виды, нормы выдачи и характеристики спецсредств оговариваются в Приказе Минтруда России № 997 от 09.12.2014, Постановлении Минтруда России № 63 от 16.12.1997 и некоторых других нормативных актах.

Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты

Порядок обеспечения работников оборудованием и другими предметами, обладающими защитными свойствами, содержится в Приказе Минздравсоцразвития № 290н от 01.06.2009. Работодатель должен выдавать СИЗ, которые соответствуют требованиям безопасности, а также сертифицированы в установленном порядке. СИЗ должны соответствовать условиям труда, полу и размеру сотрудника. Срок их использования исчисляется со дня выдачи и не может превышать установленный производителем срок годности.

Обеспечение средствами индивидуальной защиты: установленный порядок

Специальными костюмами и другими устройствами обеспечиваются те сотрудники, которые работают в опасных и вредных условиях. С целью закрепления обязанностей нанимателя по выдаче спецсредств на предприятии может быть разработано Положение об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты. В этом документе должны быть оговорены все основные моменты, связанные с закупкой и выдачей материалов. На его основании затем издается приказ об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты, в котором назначается лицо, ответственное за выдачу, хранение и уход за ними.

Факт выдачи СИЗ фиксируется в карточках учета на каждого работника под подпись.

Вести их можно как в бумажном, так и в электронном виде. Электронный документ заверяется ссылкой на бухгалтерский документ, подтверждающий факт передачи СИЗ, в котором содержится подпись сотрудника.

Материал по теме Как пользоваться средствами индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) Норма обеспечения средствами индивидуальной защиты

Обеспечение средствами защиты на предприятии должно производиться в соответствии с законодательно утвержденными нормами. Они содержатся в Приказе Минтруда России № 997 от 09.12.2014, Постановлении Минтруда России № 63 от 16.12.1997, Приказе Минздравсоцразвития № 290н и других отраслевых нормативных актах. В соответствии с нормами, содержащимися в этих документах, работодатель обязан предоставлять СИЗ. На предприятии может быть разработан собственный локальный нормативный акт, оговаривающий этот вопрос. Однако он не должен ухудшать положение сотрудников, по сравнению с уже существующими нормами.

Обычно наниматели берутся за составление собственных актов, если в существующих законах отсутствуют нормы для необходимых им профессий. В таком случае за основу принимаются наиболее схожие по условиям труда и обязанностям специальности.

Какие еще обязанности имеет наниматель

Обеспечение спецодеждой и другим оборудованием для охраны здоровья работников — не единственная задача работодателя в этой сфере. Кроме этого, он должен:

контролировать сроки годности и эксплуатации;
вести учет оборудования;
проверять наличие сертификата на то или иное изделие;
проводить ревизии имеющихся СИЗ.

Периодически на предприятии может проводиться специальная оценка обеспеченности. Ее проводит аттестационная организация. Ее цель заключается в проверке соответствия учетных данных наличия и качества спецсредств с фактическими. Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты оформляется соответствующим протоколом. Бланк этого документа предоставлен ниже.

Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты

Согласно части 6 статьи 220 ТК РФ , если работодатель не позаботился о выдаче СИЗ сотрудникам, он не имеет права требовать от них выполнения трудовых обязанностей. Он будет нести материальную ответственность за простой, случившийся по этой причине, а кроме этого, для недобросовестных нанимателей, согласно статье 5.27.1 КоАП , предусмотрена административная ответственность в виде штрафа:

Средства индивидуальной защиты (СИЗ) – это технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения (ТК РФ ст. 209).

Данное определение, данное в Трудовом кодексе, является наиболее полным и полностью отражает назначение СИЗ. Законодательством Российской Федерации возложены обязанности по обращению и применением СИЗ как на работодателя, так и на работника, который в ходе выполнения своих должностных инструкций сталкивается с вредными и опасными производственными факторами и обязан использовать выданные ему средства индивидуальной защиты.

Начать необходимо с того, что каждый работник при устройстве на работу должен пройти инструктаж по технике безопасности, получить информацию от работодателя о тех опасных факторах на производстве, которые могут повлечь причинение вреда здоровья, могут быть причиной острого или хронического профессионального заболевания, а также о полагающимся ему средств индивидуальной защиты (ст. 212, 219 ТК РФ).

Работодатель обязан вручить работнику СИЗ в первый день начала исполнения своих должностных обязанностей, при этом работник имеет право не приступать к трудовой деятельности не получив полагающиеся ему средства индивидуальной защиты и работодатель в этом случае не имеет права требовать от работника исполнение его трудовых обязанностей и привлечения работника к дисциплинарной ответственности (ст. 219, 220 ТК РФ).

Все средства индивидуальной защиты, выдаваемые работникам, должны соответствовать их полу, росту и размерам. Должна быть удобной, не должны стеснять работника в движениях, если это не заложено в конструкцию. Не иметь болтающихся элементов, все карманы должны плотно прилегать к одежде или иметь клапан, застегивающийся на пуговицу или кнопку. Применение СИЗ не отвечающих этому требованию может быть опасной и быть причиной травматизма.

Работнику необходимо ознакомится с правилами использования и хранения средств защиты и соблюдать эти правила. Одними из основополагающих правил является: строго соблюдать инструкцию по правилам надевания и использования средств индивидуальной защиты. СИЗ используемые с нарушением инструкции по их применению не обеспечивают защиту в полном объеме.

Второе правило — всегда использовать средства индивидуальной защиты при выполнении своих должностных обязанностей. За частую использование СИЗ является основным способом защитить себя и как можно дольше сохранить свое здоровье.

Третье правило — хранение спец. одежды и спец. обуви отдельно от своей домашней одежды, поскольку вредные вещества такие как пыль, аэрозоли сложного состава, осевшие на спец. одежде, могут мигрировать на домашнею одежду, и вы подвергните своих родных и близких вредному влиянию этих веществ. Это можно добиться, используя двухсекционные шкафы с двумя отделениями, одно для домашней, а другое для спец. одежды, и вы в праве требовать исполнения данного требования от работодателя.

Четвертое правило — ни при каких обстоятельствах не носить спец. одежду и обувь домой. Стирка, сушка и глажка спец. одежды, а также починка СИЗ законодательно возлагается на работодателя. Так же необходимо учесть, что работникам запрещается выносить по окончании рабочего дня СИЗ за пределы территории работодателя или территории выполнения работ работодателем, и такое нарушение может привести к дисциплинарной, а в случае порчи или утери СИЗ к административной ответственности (п. 27 Приказа МЗиСР РФ № 290н).

Пятое правило — следить за состоянием средств индивидуальной защиты и незамедлительно сообщать работодателю о всех неисправностях и дефектах (п. 28 Приказа МЗиСР РФ № 290н). К таким неисправностям (дефектам) может быть отнесено: наличие порезов, сколов, трещин, деформаций. Следует помнить, что наличие дефектов на средствах защиты, свидетельствует о ее неисправности и потере свои защитных свойства, и порой представляет опасность для жизни и здоровья.

Подводя итог необходимо отметить, что в реалиях современной России, применение СИЗ остаются единственным средством стоящем на защите Вашего здоровья.

Применяются с 23 апреля 2018 года.

Отметим, что в будущем Минтруд России планирует отказаться от разработки и утверждения типовых норм бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ.

Так, законопроектом, направленным на внесение изменений в Трудовой кодекс РФ и совершенствование механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, предусматривается, что нормы бесплатной выдачи СИЗ работникам должны будут устанавливаться работодателем на основании единых типовых норм, утвержденных Минтрудом России.

При этом работодателям необходимо будет учитывать:

- результаты спецоценки условий труда;

- мнение выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии).

Вместе с тем в настоящее время при обеспечении работников СИЗ по-прежнему следует руководствоваться Типовыми нормами.

Рассмотрим отдельные вопросы обеспечения работников СИЗ подробнее.

Список использованных сокращений:

ОТ - охрана труда

СИЗ - средства индивидуальной защиты

СИЗОД - средства индивидуальной защиты органов дыхания

ВОПФ - вредные и (или) опасные производственные факторы

СОУТ - спецоценка условий труда

ЛНА - локальный нормативный акт

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Что такое СИЗ?

Под СИЗ следует понимать

Технические средства, используемые:

- для предотвращения или уменьшения воздействия на работников ВОПФ;

- для защиты от загрязнения.

Средства индивидуального пользования, используемые:

- для предотвращения или уменьшения воздействия на работников ВОПФ;

- для защиты от загрязнения.

Носимое на человеке средство индивидуального пользования:

- для предотвращения или уменьшения воздействия на человека ВОПФ;

- для защиты от загрязнения.

Отметим, что в ТР ТС 019/2011 также содержатся термины "средства индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД)", "изолирующего СИЗОД (дыхательного аппарата)", "фильтрующего СИЗОД" и "дерматологических СИЗ".

Пункт 2.5.18 ГОСТ 12.0.002-2014 "Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Термины и определения"

Средства защиты одного работающего, функционально связанные с его организмом.

Таким образом, назначение СИЗ сводится к выполнению защитных функций.

Функции СИЗ

Предотвращение или уменьшение воздействия на работника ВОПФ

Защита работника от загрязнения

2. Кому из работников необходимо предоставлять СИЗ?

СИЗ предоставляются работникам, занятым на работах

С вредными и (или) опасными условиями труда

Выполняемых в особых температурных условиях

Связанных с загрязнением

При обеспечении работников СИЗ следует учитывать, что

Совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Условия труда, при которых уровни воздействия ВОПФ превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда.

Вредные условия труда имеют 4 подкласса:

- подкласс 3.1 (вредные условия труда 1 степени);

- подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени);

- подкласс 3.3 (вредные условия труда 3 степени);

- подкласс 3.4 (вредные условия труда 4 степени).

Условия труда, при которых на работника воздействуют ВОПФ:

- уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника;

- последствия воздействия которых обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.

Заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

Под особыми температурными условиями понимаются:

1. Ежегодные сезонные изменения температуры.

2. Особенности производственного процесса (охлаждающий или нагревающий микроклимат в помещении, который определяется по результатам СОУТ).

Так, например, Роспотребнадзором отмечается, что основными условиями, определяющими продолжительность работы в холодный период года на открытой территории, являются:

- категория выполняемых работ по величине энерготрат;

- температура воздуха и скорость ветра;

- наличие помещений для обогрева и регламентированных перерывов на обогрев.

Работающих на открытой территории в холодный период года следует обеспечивать комплектом СИЗ от холода, в том числе рукавицами, обувью и головными уборами.

Общие производственные загрязнения рабочих помещений, элементов производственного оборудования и др.

Факторы производственной среды (сухие, влажные, маслянистые) и условия работы, связанные с запыленностью воздуха, разбрызгиванием загрязненной воды, воздействием красящих, склеивающих, маслянистых и других веществ (или продуктов труда).

3. Каковы правила приобретения СИЗ работодателем?

Работодатель

Обеспечить приобретение и выдачу СИЗ, прошедших сертификацию или декларирование соответствия.

Приобрести СИЗ во временное пользование по договору аренды.

- декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;

- сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, документам по стандартизации или условиям договоров.

В зависимости от степени риска причинения вреда пользователю СИЗ подлежат

СИЗ простой конструкции, применяемые в условиях с минимальными рисками причинения вреда пользователю (СИЗ первого класса).

СИЗ сложной конструкции, защищающие от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью пользователя (СИЗ второго класса).

Читайте также: