В чем их сходство и различие с гражданско правовыми отношениями кратко

Обновлено: 19.05.2024

Главное отличие административного права РФ, например, от гражданского — в методе регулирования правоотношений. Обе правовые отрасли посредством законов регулируют отношения в обществе. Однако административное регулирование осуществляется путем издания органами власти правил, которым нужно подчиниться и нельзя оспорить. В гражданском праве участники отношений имеют право выбора.

Понятие гражданского права

Совокупность правовых норм, регулирующих имущественные и неимущественные взаимоотношения правоспособных и дееспособных лиц, называется гражданским правом (ГП). Эта отрасль является элементом правовой системы государства. Свод норм и правил по регулированию имущественных и неимущественных отношений лиц представлен в Гражданском кодексе РФ (ГК РФ), федеральных законах гражданско-правового характера.

предмет — имущественные и неимущественные взаимоотношения лиц;
деятельность — регулирование гражданско-правовых отношений на основе ГК;
главный метод — диспозитивный (свобода выбора, равенство всех участников взаимоотношений);
принципы — равенство, свобода договора, неприкосновенность собственности, недопустимость злоупотреблений, невмешательство в частную жизнь;
функции — регулятивные (налаживание и регулирование взаимоотношений) и охранительные (защита имущественных и неимущественных интересов лиц);
субъекты — граждане, юридические лица, государство;
объекты — имущество, работа и услуги, информация, интеллектуальная деятельность, нематериальные блага.

Важно! Нормы ГП регулируют правовые вопросы между гражданами, организациями и государством в плоскости материальных благ и защиты нематериальных интересов.

Особенности административного права

Совокупность правовых норм, регулирующих общественные, в том числе имущественные отношения в сфере государственно-управленческой деятельности, называется административным правом (АП). Это одна из главных отраслей правовой системы государства. Нормы права, регулирующие административно-правовые отношения, представлены в Кодексе РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), федеральных, республиканских законах, а также в правовых актах органов власти и местного самоуправления.

предмет — общественные, в том числе имущественные правоотношения в области государственного и муниципального управления;
деятельность — регулирование общественных, в том числе имущественных правоотношений согласно АП;
главный метод — императивный (государство и органы власти издают правила, которым должны подчиняться субъекты взаимоотношений);
принципы — равенство, справедливость, презумпция невиновности, принцип вины и законности, недопустимость повторного наказания за одно и то же правонарушение;
функции — регулятивные (установление полномочий, обязанностей, запретов) и охранительные (контроль соблюдения установленных правил);
субъекты — физические и юридические лица, которые являются участниками правоотношений;
объекты — общественные (социальные, культурные, экономические, политические) отношения, которые регулируются нормами АП и охраняются мерами АП.

В чем разница гражданского права от административного

Обе отрасли, несмотря на отличия, являются элементами правовой системы государства. Однако административное право все же отличается от гражданского тем, что только в отношениях административно-правового характера преобладает строгая субординация и неравенство в статусе участников.

По предмету регулирования

Сравнительная таблица отличий:

Критерии	Гражданское	Административное
Предмет регулирования / Отличие	Регулирует имущественные (неимущественные) взаимоотношения правоспособных и дееспособных лиц. Круг интересов: право собственности, обязательственное, наследственное, интеллектуальное, корпоративное право, защита здоровья, жизни, чести, достоинства.	Регулирует общественные (в т. ч. имущественные) правоотношения в сфере государственного управления и исполнительной деятельности государства. Государственные (муниципальные) органы устанавливают правила в социальной, политической, культурной, экономической сфере. Правоотношения возникают, изменяются и прекращаются в рамках реализации исполнительной власти.

По составу участников

Сравнительная таблица отличий:

Критерии	Гражданское	Административное
Состав участников / Отличие	Регулирует имущественные (неимущественные) взаимоотношения между правоспособными и дееспособными гражданами, юридическими лицами, государством. Все субъекты равны в своих правах и отвечают за свои действия согласно нормам закона.	Регулирует общественные отношения управленческого характера между государственными (муниципальными) органами (с одной стороны) и дееспособными физическими лицами или правоспособными юридическими лицами (с другой стороны).

По методу регулирования

Сравнительная таблица отличий:

Критерии	Гражданское	Административное
Метод регулирования / Отличие	Использует дозволительный (разрешено все, что не запрещено законом) и диспозитивный (право выбора) метод регулирования. Участники гражданских правоотношений равны перед законом, имеют одинаковый статус, вправе самостоятельно принимать решения, имеют свободу выбора.	Использует метод субординации и императивный (власть-подчинение) метод. Участники административных правоотношений имеют неравные права. Органы власти устанавливают правила, которым обязаны следовать физические и юридические лица.

По наказанию за нарушения

Сравнительная таблица отличий:

Критерии	ГП	АП
Наказание за нарушения / Отличие	Ответственность наступает в результате противоправного действия (при причинении материального или морального вреда). Меру взыскания определяет суд. Наказание возможно в виде штрафа, компенсации материальных убытков или морального вреда, запрета заниматься определенной деятельностью, понуждения к заключению договора.	Ответственность наступает при несоблюдении установленных административным правом норм и правил. К ответственности привлекается лицо, виновное в совершении правонарушения. Привлекать к ответственности имеет право только государство. Наказание назначает суд, орган исполнительной власти или местного самоуправления. Виды наказания: штрафы, предупреждения, лишение права, конфискация конкретного предмета правонарушения, запреты на посещение, административный арест, обязательные работы.

Итоги

Правовая система государства основывается как на ГП, так и на АП. Обе эти отрасли посредством законодательных актов регулируют правоотношения в обществе, только разного характера. В круг интересов ГП входят материальные, нематериальные блага. В АП представлены правоотношения в сфере реализации государственного (муниципального) управления.

В ГП все участники имеют равный статус и свободу выбора. В АП органы власти устанавливают правила, которым обязаны следовать физические, юридические лица, в том числе люди, разработавшие эти правила.

Взаимоотношения между участниками ГП и АП регулируются на основе законов, но разного ранга. Совокупность юридических норм, определяющих частные взаимоотношения отдельных лиц в обществе, представлена в Гражданском кодексе. Правила, регулирующие общественные правоотношения в сфере реализации исполнительной власти, изложены в КоАП РФ, законодательных актах органов власти, нормативах местного самоуправления. В отличие от АП, нормы права, касающиеся ГП, изложены исключительно в законах федерального уровня.

За несоблюдение установленного государством законодательства полагается наказание. Ответственность наступает только в случае правонарушения. Наказывается то лицо, которое совершило противоправное действие.

Все вопросы, связанные с гражданскими правонарушениями, рассматриваются в суде на основе иска потерпевшего. Только судья вправе выносить обвинительный приговор по гражданскому делу.

Ответственность за административные правонарушения наступает при несоблюдении норм АП. Решение по делу выносит суд на основе судебного разбирательства. В ряде случаев наказание (штрафы) наступает без постановления судьи, но на основе нормативного акта органа власти (налоговой службы, ГИБДД).

В последнее время многие организации и частные предприниматели предпочитают работать со специалистами в рамках гражданско-правовых соглашений. Эта схема не является нарушением действующего законодательства и вполне успешно применяется на практике, но только при том условии, что отношения между контрагентами на самом деле не являются трудовыми. В чем отличие трудового договора от гражданско-правового договора и какой формат можно считать более выгодным для каждой из сторон – читайте кратко о самом важном в нашей статье.

Трудовой договор

В соответствие со ст. 56 ТК РФ под трудовым договором подразумевают особое соглашение между работником и работодателем. Согласно данной договоренности наниматель обязуется:

предоставить лицу работу по определенной трудовой функции;
организовать условия труда, установленные действующим законодательством;
регулярно оплачивать труд работника.

В свою очередь нанятый субъект должен лично выполнять трудовую функцию, что определяется договором, и соблюдать внутренний трудовой распорядок.

Сторонами трудового договора выступают работодатель (наниматель) и работник (нанятый). Если лицо оформили на работу, оно вправе рассчитывать на ряд гарантий, существование которых обусловлено спецификой трудовых правоотношений.

Трудовое соглашение имеет ряд признаков, предусмотренных действующим ТК РФ (смотри ст. 15 ТК РФ, ст. 56 ТК РФ , ст. 57 ТК РФ). Однако все эти признаки могут встречаться и в гражданско-правовых отношения. В связи с этим квалифицировать договор необходимо не по одной особенности, а по их совокупности.

Гражданско-правовой договор

Под гражданско-правовым договором подразумевают соглашение или сделку, что заключается между физическими или/и юридическими лицами и направлено на возникновение, изменение либо прекращение взаимных прав и обязанностей (ст. 420 ГК РФ).

Гражданско-правовые договора классифицируются на имущественные (дарение, купля-продажа, мена), а также такие, что связаны с оказанием услуг или выполнением работ (например, договор подряда, перевозка, хранение и другое).

Физические и юридические лица свободны в заключении сделок. Стороны имеют право заключать соглашения, прямо предусмотренные ГК РФ, а также соглашения, которые действующим законодательством не установлены, однако ему не противоречат.

В чем отличия между ТД и ГПД?

Перед каждым работодателем может возникнуть вопрос о том, какой же именно договор следует заключить с лицом – трудовой или гражданско-правовой. При этом подписание именно ГПД уже давно считается одним из популярных способов оптимизировать расходы на оплату труда.

Однако перед оформлением сотрудничества нанимателю стоить учесть особенности каждого из соглашений, поскольку закон запрещает подменять трудовые отношения гражданскими.

Таблица №1. Отличия ТД и ГПД.

Критерий сравнения	Трудовой договор	Гражданско-правовой договор
Цель соглашения	Работник обязан выполнять возложенную на него трудовую функцию.

плату за сверхурочный труд;
повышенная оплата за работу в особых условиях; ;
другое.

Почему ГПД более выгоден для работодателя?

Вам также будет интересно:

Очень часто заключение ГПД является более выгодным решением для работодателя. Объясняется это легко, ведь:

исполнитель не вправе рассчитывать на социальные гарантии и компенсации по ТК РФ;
кадровая документация на исполнителя по договору не заводится;
процедура расторжения гражданского соглашения значительно проще, чем процесс увольнения (особенно если сравнивать с расторжением трудовых отношений по инициативе работодателя);
для исполнителя по ГПД не нужно организовывать рабочее место, обеспечивать его оборудованием и материалами;
исполнитель несет полную материальную ответственность перед заказчиком, тогда как взыскать деньги за ущерб, превышающий средний месячный заработок, с работника не так просто (если только речь не идет о полной матответственности).

Однако решающим чаще всего становится вопрос с обязательными отчислениями в пользу государства. Работник получает зарплату после отчисления из нее 13% НДФЛ. При этом сумма НДФЛ перечисляется работодателем. Последний также обязан уплатить на нанятое лицо и другие налоги, в том числе взносы в ПФР, ФСС, ФОМС.

Если сотрудничество проходит в рамках ГПД, то порядок отчисления обязательных платежей зависит от того, кто выступает в роли исполнителя – физическое лицо или частный предприниматель.

Таблица №2. Какие налоги нужно платить с вознаграждения по ГПД.

Отчисление	Исполнитель — физлицо	Исполнитель — ИП
НДФЛ	Удерживается из выплачиваемого вознаграждения и перечисляется в бюджет заказчиком.	ИП уплачивают налоги самостоятельно.
Взносы в ПФР, ФОМС	Платятся заказчиком из договоров услуг, подряда	ИП перечисляют взносы самостоятельно.
Взносы в ФСС	Не начисляются, если это только прямо не предусмотрено договором.	ИП перечисляют взносы самостоятельно.

Получается, что если человек оформлен по ГПД, заказчик может сэкономить, ведь в таком случае не нужно перечислять взносы в ФСС. А исполнители-ИП вообще все отчисления должны осуществлять самостоятельно.

Можно ли заключить ГПД вместо ТД?

Согласно ч. 2 ст. 15 ТК РФ запрещено заключать ГПД, которые фактически будут регулировать трудовые отношения между нанимателем и нанятым субъектом. Ответственность за подобное нарушение установлена ч. 4 и ч 5 ст. 5.27 КоАП.

Отношения, которые возникли на основании ГПД, признаются трудовыми по итогам внеплановой проверки ГИТ. Также реальный характер сотрудничества может быть установлен судом. В подобном случае лицо будет считаться трудоустроенным с момента заключения гражданско-правового соглашения, а работодателю придется перечислить все взносы в ФСС, а также завести на сотрудника необходимую кадровую документацию.

Как показывает судебная практика, при разрешении споров о труде и признании отношений, возникших на основании ГПД, трудовыми суды учитывают:

находится ли лицо в контакте с другими сотрудниками, дает ли кому-то поручения или само получает инструкции;

Насколько полезной оказалась эта статья?

Средний рейтинг 5 / 5. Всего голосов: 12

БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ всегда доступны для Вас! Именно Вашу проблему можно решить так:

Читайте также: