В 1760 году был принят указ о запрете брать взятки кто его утвердил
Обновлено: 30.06.2024
Порядок взятки
В 1830 году в Санкт-Петербурге вышла книга Эраста Павловича Перцова "Искусство брать взятки. Рукопись, найденная в бумагах Тяжалкина, умершего титулярного советника". В этом сатирическом исследовании содержится подробная классификация взяток (подарки, сюрпризы, обеды, вещи, словно нечаянно забытые, и, конечно, деньги, "предпочтительно ассигнации, потому что они переходят из рук в руки без стука и шума") и немало полезных советов взяткополучателям ("Возьмите от того, кто дает больше, а прочих с шумом и гневом проводите за дверь"). Вообще, по поводу взяток тогда не иронизировал лишь ленивый.
Не так давно в Историческом музее нашли не сатирические, а вполне серьезные отчеты о том, кому и сколько давали управляющие имениями князей Голицыных. Эти ведомости составлялись на протяжении более 50 лет и озаглавливались, например, так: "Ведомость (. ) какое количество с мая 1814 по май же 1815 года губернского города Перми и уездов оного господам присутствующим и прочим чиновникам для снискания благосклонности по делам ваших сиятельств выдано наличными деньгами, хлебными припасами, провизией и прочим. " Правда, в середине века управляющие уже пытались выдать взятки за акты благотворительности, поэтому их отчеты стали называться "ведомостями о расходах в пособие господам чиновникам", "ведомостями о презентах чиновникам", но суть дела от этого не меняется. В самих же ведомостях перечислены фамилии чиновников и указано, сколько денег, муки, сена, овса и других припасов то или иное должностное лицо получило в течение года. Иногда с упоминанием оказанной чиновником услуги. Например, "за расположение при разыскании межи", "за полезное решение по нашей апелляционной жалобе", "за полезное составление справки". При этом суммы, которые тратились на подкуп мелких чиновников, были сравнительно невелики и в редких случаях превышали 150 рублей в год.
Если же дела решались в столице, то суммы взяток были уже совсем другими. Так, например, тяжба о спорном селе, которую Голицыны вели в 1830 году, стоила им 6000 рублей (сенаторам овса не предложишь). Ведомость подробно перечисляет, кому и сколько пришлось дать: "Обер-секретарю — 3000 рублей, секретарю — 2000 рублей. регистратору также за услуги по сему делу — 200 рублей, и на угощение последних троих употреблено в разное время 75 рублей. " Отдельная сумма была уплачена за копирование конфиденциальных документов противников по делу.
Суммы, которые получали от Голицыных чиновники, в несколько раз превышали их жалованье. Так, уездному судье к годовому окладу в 300 рублей князья добавляли деньгами и продуктами 600-1600 рублей, а в хозяйстве земского исправника, жалованье которого составляло 250 рублей, были весьма нелишними поступавшие от Голицыных 1000-1800 рублей.
Государева милость
Еще во времена Ивана Грозного германский дипломат Герберштейн заметил, что он зорко следил за тем, чтобы бояре не богатели без царского на то благословения, чтобы они приучались считать свое богатство царским подарком. В конце концов идея, что богатство является наградой за политическую благонадежность, укоренилась в национальном сознании — в России, как известно, демонстрация личной преданности куда более надежное средство достижения материального благополучия, чем энергия и деловая хватка в сочетании с независимостью. Не случайно при составлении всякого рода прошений просители "припадали к стопам", клялись в вечной преданности и "слезно" просили о милостивом наделении их землями и крепостными. А для того чтобы лишиться всего нажитого, достаточно было оказаться в опале — ссылка обычно сопровождалась конфискацией имущества.
В России благонадежность всегда давала право безнаказанно воровать. Чтобы получить доходное место, следовало всячески демонстрировать верноподданнические чувства, а чтобы его потерять, достаточно было украсть не по чину. Любопытно, что в начале XX века профессиональные патриоты предпринимали попытки использовать свой патриотизм в коммерческих интересах. Когда в 1912 году прогремело несколько скандалов, связанных со взяточничеством при распределении интендантских заказов, черносотенные организации заявили, что готовы взять на себя снабжение армии. В 1912 году издаваемая "Союзом русского народа" газета "Русское знамя" поместила статью Ал. Дубровина, из которой следует, что у напуганного размерами взяточничества правительства нет другого выхода, кроме как отдать интендантские заказы истинным патриотам. "Было бы крайне желательно,— писало 'Русское знамя',— чтобы отделы Союза повсеместно приступили к предварительной подготовке взятия на себя интендантских подрядов. Они могут уже теперь войти в местные окружные интендантские управления с предложениями поставок или шитья из казенного материала белья, сапог, мундиров, шинелей и пр. Насколько нам известно, главный интендант генерал-лейтенант Шуваев крайне благосклонно относится к подобным начинаниям".
"От хладных финских скал до пламенной Колхиды"
Чиновники прекрасно понимали, что уничтожить взяточничество в стране не удастся никогда хотя бы потому, что именно взятки были основным способом обойти законы и инструкции, вздорность которых очевидна для всех. Стоило начаться очередной кампании по борьбе с коррупцией, как чиновники начинали саботаж, и ревизоры отступали. Вот как описывает действия киевских интендантов в 1910 году одна из газет: "После ревизии обиженные интенданты заявили: 'Хорошо же, голубчики, мы будем честными. И строжайшими законниками. Ни на пядь не сойдем мы с почвы законности. Посмотрим, что вы запоете'. И интенданты стали честны и законны, а все приходившие к ним по делам буквально взвыли. Интенданты вытащили все существующие архаические узаконения и, отряхнув от них воистину пыль веков, стали применять их 'во всей строгости'. И затормозили всю хозяйственную жизнь интендантства, давно уже переросшую устарелые инструкции и правила. Теперь, став честными, они применяли их во всей строгости, вызвав со всех сторон ропот и негодование".
Незадолго до революции журнал "Русский мир" поместил большую статью, посвященную русскому взяточничеству. "Нескончаемою вереницею тянутся сенаторские ревизии за ревизиями, идут газетные разоблачения за разоблачениями. И всюду встает одна и та же, лишь в деталях разнящаяся картина. Воистину, 'от хладных финских скал до пламенной Колхиды' сенаторские ревизии и газетные разоблачения открывают обширные гнезда крупных, тучных, насосавшихся денег взяточников, а около них кружатся вереницы взяточников более мелких, более скромных, более тощих. Около каждого казенного сундука, на который упадет испытующий взор ревизора, оказывается жадная толпа взяткодавцев и взяткополучателей, и крышка этого сундука гостеприимно раскрывается перед людьми, сумевшими в соответствующий момент дать соответствующему человеку соответствующую взятку. Сейчас за взяточничество принялись очень основательно. За границей уже успела образоваться новая колония своеобразных эмигрантов — бывших взяточников",— писал автор. По его мнению, проблему взяток было возможно решить лишь при помощи радикальных изменений всей системы управления государством. Однако последующие события показали, что автор сильно ошибался. Строители коммунизма брали взятки не менее охотно, чем царевы слуги.
ЦАРСКОЕ ДЕЛО
О воспрещении взяток и посулов и о наказании за оное
. Дабы впредь плутам (которые стремятся лишь к тому, чтобы подложить мину под всякое доброе дело и удовлетворять свою несытость) невозможно было никакого оправдания сыскать, того ради запрещается всем чинам, которые у дел приставлены великих и малых, духовных, военных, гражданских, политических купецких, художественных и прочих. требовать никаких посулов казенных и с народа собираемых денег брать. А кто рискнет это учинить, тот весьма жестоко на теле наказан, всего имущества лишен. и из числа добрых людей извержен или и смертию казнен будет. И дабы неведением никто не отговаривался, велеть всем стоящим у дел расписаться под этим указом. а везде прибить печатные листы.
Указ Петра I от 24 декабря 1714 года.
ЦАРСКОЕ СЛОВО
Об держании судей и чиновников от лихоимства
. Мы уже от давнего времени слышали много, а теперь и на деле увидели, до какой степени в государстве нашем лихоимство возросло, так, что едва ли есть самое малое место правительства, в котором. суд без заражения этой язвой отправлялся. Ищет ли кто места — платит, защищается ли кто от клеветы — обороняется деньгами, клевещет ли кто на кого — все происки свои хитрые подкрепляет дарами. Более того, многие судящие освященное свое место, в котором они именем Нашим должны показывать правосудие, в торжище превращают, вменяя себе вверенное от Нас звание судии. за пожалованный будто бы доход в поправление своего благосостояния, а не за службу, приносимую Богу, Нам и Отечеству, и мздоимством богомерзким претворяют клевету в праведный донос, разорение государственных доходов в прибыль государственную, а иногда нищего делают богатым, а богатого — нищим.
Однако сильное Наше на Бога упование и природное Наше великодушие не лишают Нас еще надежды, чтоб все те, которые почувствуют от сего милосердного к ним напоминания некоторое в совести своей обличение, поймут, сколь великое зло есть в государственных делах мздоимство. Но если. увещание милосердное не подействует. то пусть они знают, что Мы направленные против этого зла законы. впредь твердо исполнять будем. не дав уже более милосердию Нашему места. Почему и никто, обвиненный в лихоимстве (ежели только жалоба до Нас дойдет праведная). не избежит Нашего гнева, так как Мы милость и суд в пути непорочном царствования Нашего народу обещали.
Указ Екатерины II от 18 июля 1762 года.
Первое законодательное ограничение коррупционных действий принадлежит Ивану III. Его внук Иван Грозный в 1561 году ввел Судную грамоту, которая устанавливала санкции в виде смертной казни за получение взятки судебными чиновниками местного земского управления.
Вопросы уголовной ответственности за взяточничество и иные формы проявления корыстных злоупотреблений по службе нашли отражение в принятом в 1649 году Соборном уложении. Статьи 5 и 7 Соборного уложения предусматривали уголовную ответственность за принятие вознаграждения должностными лицами судебных органов, а статья 6 расширяла круг субъектов подлежащих ответственности за получение взятки, к ним стали относиться и лица, которые выполняли те же функции, что и судебные чиновники.
При Петре I расцветали и коррупция, и жестокая борьба царя с ней. Петр I старался всеми возможными методами и средствами навести порядок в делах государственной службы России, воздействуя на мздоимцев, лихоимцев и вымогателей. В целях предупреждения взяточничества и других корыстных злоупотреблений по службе он ввел новый порядок прохождения государственной службы для воевод, которые не могли находиться на этой должности более двух лет. Данный срок мог быть продлен только в том случае, если имелась письменная просьба жителей города о том, чтобы данное должностное лицо продолжало исполнять свои обязанности. Учитывая распространенность взяточничества, указом от 23 августа 1713 года Петр I ввел, наряду с получением взятки, уголовную ответственность за дачу взятки. 24 декабря 1714 года Петр I издал указ, который ввел уголовную ответственность за пособничество в совершении корыстного злоупотребления по службе и за недонесение о совершении этих преступлений.
Наказание — от денежного взыскания до отрешения от должности. Значительно строже каралось (до арестантских отделений) лихоимство, т. е. принятие служащим вознаграждение за действия, нарушающие служебные обязанности. Самой тяжелой степенью лихоимства признавалось вымогательство, т. е. вынуждение взятки самим служащим.
Придя к власти, большевики в мае 1918 года издали декрет о взяточничестве, предусматривавший пятилетний срок заключения и конфискацию имущества. Одновременно с этим дела о взяточничестве были переданы в ведение революционных трибуналов, так как приравнивались к контрреволюционной деятельности. В Уголовном кодексе 1922 года за взяточничество были установлены суровые наказания вплоть до высшей меры наказания (статья 114 УК 1922 года). В последующем нормы о взяточничестве получили закрепление в Уголовных кодексах РСФСР 1926 и 1960 годов.
29 сентября 1999 года был создан Национальный антикоррупционный комитет (НАК).
Указом президента РФ от 24 ноября 2003 года был создан Совет при президенте Российской Федерации по борьбе с коррупцией.
Для подготовки предложений по реализации в законодательстве РФ положений Конвенции ООН против коррупции (2003) и Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию (1999) указом президента РФ от 3 февраля 2007 года была создана межведомственная рабочая группа. Совет при президенте РФ по борьбе с коррупцией был упразднен.
19 мая 2008 года президент РФ Дмитрий Медведев подписал указ о создании Совета по противодействию коррупции при президенте РФ.
31 июля 2008 года президентом был подписан План по противодействию коррупции.
Первый раздел документа был посвящен мерам по законодательному обеспечению противодействия коррупции. Второй раздел документа содержал меры по совершенствованию государственного управления в целях предупреждения коррупции. Третий раздел Плана содержал задачи повышения профессионального уровня юридических кадров и правового просвещения граждан. В последнем разделе Плана был отражен перечень первоочередных указаний органам власти о направлениях борьбы с коррупцией.
25 декабря 2008 года президент РФ подписал пакет законов о противодействии коррупции.
В Уголовно-процессуальном кодексе РФ упрощался порядок привлечения к уголовной ответственности депутатов, судей и ряда категорий лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам. Также было усилено уголовное наказание за коррупцию.
В апреле 2010 года был подписан указ президента РФ о Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы. Национальный план противодействия коррупции должен обновляться каждые два года (в настоящее время действует Национальный план противодействия коррупции на 2014-2015 годы).
7 мая 2013 года президент РФ подписал закон, запрещающий членам правительства иметь иностранные счета и ценные бумаги в банках за рубежом. Закон также касается судей, депутатов, сенаторов, военнослужащих, следователей, прокуроров, сотрудников МВД, таможенных и налоговых органов, внебюджетных фондов, аудиторов Счетной палаты, глав городских округов и муниципальных районов. Кроме того, запрет распространяется на претендентов на выборные посты, а также на супругов и несовершеннолетних детей всех вышеперечисленных лиц. В отношении иностранной недвижимости действует правило безусловного декларирования, то есть чиновникам и депутатам разрешается ее иметь, но они должны раскрыть источник средств на ее приобретение.
К сожалению, не изучены не только невключенные акты, но слабо исследованы и те 31 тыс. актов, которые внес Сперанский в Полное Собрание Законов (ПСЗ). К числу малоизученных актов следует отнести Указ от 16 августа 1760 г.
Просматривая законодательные акты, изданные в царствование императрицы Елизаветы Петровны (1741-1761 гг.), исследователь не может не заметить, что один из указов (Указ от 16 августа 1760 г. – ПСЗ, т. 15, № 11092) как по своему содержанию, так и по стилю резко выделяется из всего законодательства елизаветинского царствования 2 . Приведем полный текст Указа:
О употреблении Сенату всех способов к восстановлению везде надлежащего порядка и народного благосостояния
С каким Мы прискорбием, по нашей к подданным любви, должны видеть, что установленные многие законы для блаженства и благосостояния Государства своего исполнения не имеют, от внутренних общих неприятелей, которые, свою незаконную прибыль присяги, долгу и чести предпочитают; и равным образом чувствовать, что вкореняющееся также зло пресечения не имеют. Сенату Нашему, как первому государственному месту, по своей должности и по данной власти давно бы надлежало истребить многие по подчиненным ему местам непорядки, без всякого помешательства умножающиеся, к великому вреду Государства.
Несытая алчба корысти до того дошла, что некоторыя места, учрежденыя для правосудия, сделались торжищем, лихоимство и пристрастие предводительством Судей, а потворство и упущение одобрение беззаконникам; в таком достойном сожаления состоянии, находятся многие дела в Государстве, и бедные утесненные [13] неправосудием люди, о чем Мы чувствительно соболезнуем, как и о том, что Наша кротость и умеренность, в наказании преступников, такое Нам от неблагодарности приносит воздеяние.
Повелеваем сим Нашему Сенату, как истинным детям отечества, воображая долг Богу, Государству и законам Государя Императора, Нашего Любезнейшего Родителя (Петра I. – М. Б.) которые Мы во всем Своими почитаем, все свои силы и стараний употребить к восстановлению желанного народного благосостояния.
Хотя нет челобитен и доносов, но по самым обстоятельствам Сенату известным, зло прекращать и искоренять всякой Сенатор, по своей чистой совести, должен представить о произходящем вреде в Государстве, и о беззаконниках, ему известных, без всякого пристрастия, дабы тем злым пощады, а невинным напрасной беды не принесть; но как истинному сыну своего отечества, памятуя страх Божий и свою должность, и зная, что людям, возведенным быть Судьями другим, надлежит почитать свое отечество родством, а честность дружбою; которыя представлении уважать, заблуждении в местах исправлять, подозрительных Судей сменять и следовать; и паче всего изыскивать причины к достижению правды, а не к продолжению времени. Многия вредныя обстоятельства у всех пред глазами, продолжение судов, во многих местах разорении, чрез меру богатящиеся Судьи, бесконечныя следствии, похищение Нашего интереса, от тех, кои сохранять определены, воровство в продаже соли, при наборе рекрут, и при всяком на народ налоге в необходимых Государству нуждах, все оное неоспоримыя доказательства, открывающия средства к пресечению общаго вреда.
Оставляя здесь описывать другия, подтверждаем Наше повеление Сенату, дабы приняв во уважение состояние многих дел в Государстве, которыя сильного и скораго поправления требуют, со всякою ревностию стараться, достигнуть успеха Нашего желания, которой в благополучии Наших подданных состоит, и Нам принятия меры и следствии по оным доносить, и что будет надобно для Нашей конфирмации, о том докладывать. Мы надеемся, когда только долг с усердием соединен, и предводителем будет видеть исполнение Наших намерений, и что с должною ревностию и верностию, поверенные Наши, Сената Члены, употребят все способы к возстановлению везде надлежащего порядка, правосудия, благосостояния и общаго добра.
Имеется предположение, что издание Указа 16 августа 1760 г. сопровождалось пояснительной запиской, текст которой сохранился в бумагах И. И. Шувалова.
Всемилостивейшая государыня. Почитая преступлением моей должности усердия и верности рабской, в молчании о всем том, что не соответствует известному вашему императорского величества милосердию и матерной любви к своим подданным, дерзаю, всемилостивейшая государыня, повторить мои всеподданнические представления о принятии и уважение состояния многих в государстве дел, требующих сильного и скорого вашего императорского величества управления. Знаю, всемилостивейшая государыня, сколь всякое зло, происходимое вашим рабам, вашему величеству чувствительно, знаю сожаление и соболезнование о прискорбии верных подданных, дабы не воображать, что мое честное и дерзкое напоминание умножает вашего в-а неудовольствия и гнев на меня, последнейшего раба. Но всемилостивейшая государыня, воззрите на плачевное многих людей состояние, стенящих под игом неправосудия, нападков, грабежей и разорениев: покажите, кому изволите верить, рассмотреть мое представление. Клянусь самим богом, что в виду, кроме высочайшего вашего императорского величества интересу не имею, и благополучие государства, сопряженного с вашею славою и наконец посвятить жизнь для вашего императорского величества и благополучия и славы империи.
Вашего императорского величества все
подданейший раб Иван Шувалов
Русский архив, 1867, год 5-й (вып. 1-12). М., стр. 72.
Совершенно ускользнул от внимания наших исследователей тот факт, что менее чем через десять дней после издания Указа 16 августа 1760 г. 4 появляется новый Указ от 25 августа того же года, как бы напоминающий государственным чиновникам и вельможам, что императрица ждет реальных дел, выполнения указаний, которые содержатся в акте от 16 августа. Странно, что Указ 25 августа 1760 г. не вошел в Полное Собрание Законов и не упоминается в историко-юридической литературе. Приведем его полный текст, ибо он органически связан с предыдущим законодательством и раскрывает те же намерения императрицы, что и Указ 16 августа.
Указ ею императорского величества самодержцы всероссийской из правительствующего Сената объявляется во всенародное известие. Правительствующий Сенат, слушав полученной ея [15] императорского величества всевысочайший указ, в котором столь много матерной ее милосердия, к верноподданным рабам оказывать всемилостивейше изволит, рассудя, для изъявления своей рабской благодарности, за столь несказанные щедроты и особливое достойным награждение, которое всемилостивейше обещать изволит, тем кои следуя ее матерному повелению всегда незаметной памяти иметь будет клятвенно обещанной им долг богу, ея величеству и государству, чрез чтобы желаемое народное благосостояние скорее восстановить и дабы всяк более в чувство войтить и оное матерное попечение видеть мог. Приказали: оной напечатать, так, как в правительствующем Сенате получен и для всенародного публикования и должного исполнения, во все надлежащия места разослать.
Подлинный подписи правительствующего Сенат. Печатан в Санкт-Петербурге при Сенате августа 25 дня 1760 г.
Отдел рукописей и редкой книги Библиотеки Академии наук в Ленинграде, шифр 35112, л. 91.
Более столетия тому назад академик В.И. Ламанский высказал догадку, что автором Указа 16 августа 1760 г. был Ломоносов 5 .
Указ 16 августа 1760 г. характерен ломоносовскими оборотами речи и его стилем. Отдельные выражения Указа текстуально совпадают с выражениями Ломоносова. Приведем несколько примеров:
Недавно я оформлял право собственности на квартиру и меня отлично проконсультировали. Сам удивился: сделали ксерокопии, все объяснили, рассказали, где платить госпошлину, и потом приняли второй раз без очереди. Я готовился к бюрократии, проволочкам и коррупции, а все оказалось просто и приятно.
Хочу поблагодарить этого человека за хорошую работу. Думаю подарить коньяк пятилетней выдержки. Или лучше деньгами? Не посчитают ли это взяткой? Как дарить подарки чиновникам, учителям и врачам, чтобы не подставить человека и не нарушить закон?
Если хотите отблагодарить чиновника за хорошую работу, врача за лечение, а директора школы за организацию учебы, нужно знать, как дарить. Иначе подарок могут посчитать взяткой. Это преступление — могут обвинить обоих, а наказание будет строгим.
Как отличить взятку от подарка
Взятка отличается от подарка тем, что ее дают не просто так, а за что-то . Подарок всегда безвозмездный. Взятка — это подкуп или вознаграждение за какие-то действия, определенное поведение или под воздействием вымогательства.
Взяткой могут посчитать любую сумму, имущество или услугу — даже триста рублей и коробку конфет. У взятки нет минимальной суммы. Вот из-за каких признаков подарок могут посчитать взяткой.
- Это подарок должностному лицу. Должностное лицо — не любой сотрудник государственной или муниципальной организации. Согласно п. 3—5 пост. Пленума ВС № 19, к ним относят представителей власти и чиновников, которые руководят трудовым коллективом или распоряжаются деньгами и имуществом организации. Если чиновник занимает пост депутата, судьи, увольняет и нанимает сотрудников, решает, кого премировать, а кого наказать, он должностное лицо.
- Взамен госслужащий сделает или не сделает что-то в пользу взяткодателя. Например, согласится не проводить проверку или, наоборот, проведет, но не обнаружит нарушение, хотя оно есть.
- Действия, о которых просит взяткодатель, относятся к служебным полномочиям должностного лица, или он может повлиять на решение. К примеру, директор школы давит на учителей, чтобы те поставили оценки повыше конкретному ученику, или руководитель налоговой назначает на должность зама за взятку.
Если эти условия совпали, но подарок отдали не самому сотруднику Росреестра или директору школы, а третьему лицу по их указанию, подарок тоже посчитают взяткой. К примеру, чиновник сам не стал брать подарок, а предложил подарить его своей жене.
За взятки наказывают обе стороны: и того, кто пытался дать, и того, кто возьмет. Даже если чиновник не возьмет взятку и сообщит об этом начальству, накажут того, кто предлагал.
Если что-то дарите учителю, врачу, директору школы, сотруднику Росреестра или налоговой, запомните главное правило: взамен нельзя ничего просить. Не должно быть даже намеков.
Для квалификации взятки нужны определенные условия. Но даже если получение денег, коньяка, микроволновки или украшений не получится квалифицировать как взятку, это можно подвести под другую статью УК : основания найдутся. И госслужащие это прекрасно знают.
Как тогда дарить подарки чиновникам
Не все подарки являются взяткой. Это может быть искреннее желание отблагодарить человека не за конкретную помощь, а просто за хорошую работу или внимательное отношение. Или поздравить с праздником. Подарки дарить можно, но с учетом ограничений.
Вот какие правила стоит соблюдать, если хотите подарить подарок должностному лицу или сотруднику госучреждения.
Выберите подарок не дороже 3000 рублей. Можно дарить деньгами, вещами или услугами. Главное, чтобы подарок не стоил дороже трех тысяч. Но если денежный подарок учителю на выпускной еще можно оправдать, то конверт с деньгами для сотрудника Росреестра будет выглядеть по меньшей мере странно.
Подарки дороже 3000 рублей чиновникам, учителям и врачам получать нельзя. Если чиновник возьмет такой подарок, он обязан его сдать организации, в которой работает.
Чтобы забрать подарок дороже трех тысяч себе, чиновнику придется выкупить его у государства. Иначе он останется в собственности государства, его буду продавать с торгов или отдадут на благотворительность. Ваши старания только усложнят всем жизнь.
Приложите чек к подарку. Допустим, вы все-таки решили подарить коньяк, чайник или тостер и купили его за 2800 рублей, а в другом магазине он стоит 3050 рублей. Если чека не будет, цену определят по рыночной стоимости. Лучше сразу показать, что вы не вышли за рамки закона.
Чек поможет и в том случае, если чиновник сдаст подарок, как этого требует закон.
Не просите ничего взамен. Если решили сделать подарок, просто отдайте его и ни на что не намекайте ни устно, ни письменно. Лучше всего сделать это к празднику: поздравить и пожелать что-то приятное и от души. Так будет меньше подозрений, что вы что-то хотите в ответ на подарок. Поздравлять не запрещено.
Спросите разрешения и не настаивайте. Если подарок не хотят брать, не уговаривайте и не пытайтесь оставить его ненароком в кабинете. В каждой организации свои нюансы, не стоит подставлять человека и заставлять его нарушать внутренние инструкции или требования закона. Ваши действия могут посчитать провокацией, и желание отблагодарить превратится для всех в большую проблему.
Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах и законах, здоровье или образовании, пишите. На самые интересные вопросы ответят эксперты журнала.
Читайте также: