Участники переписи населения какими льготами пользуются

Обновлено: 02.07.2024

Осенью 2021 года планируется проведение Всероссийской переписи населения. Для проведения этого грандиозного мероприятия Росстату потребуется 315 тысяч переписчиков.

Как же стать одним из переписчиков? Какие требования предъявляются к переписчикам и как будет оплачиваться их труд?

🙋‍♀️ Как стать переписчиком

Чтобы стать переписчиком, необходимо обращаться в территориальные подразделения Росстата. Их можно найти во всех российских регионах по ссылке.

В рамках переписи Росстат набирает переписчиков двух типов:

Переписчики стационарного участка – они будут работать на стационарном объекте, куда будут приходить желающие пройти перепись. Также они должны опрашивать население по телефону.
Переписчики – это те сотрудники, которые будут ходить по квартирам на закрепленном за ними участке и заполнять переписные листы по ответам жильцов.

Сроки обращения в Росстат

Обратиться в Росстат для того, чтобы стать переписчиком, необходимо до 1 сентября 2021 года. По результатам обращения сведения о претенденте занесут в специальную базу.

Обучение и его длительность

Перед тем как стать переписчиком, претендент должен пройти специальное обучение. Его длительность составляет 15 часов. На обучение предстоит выделить 3 дня по 5 часов. В рамках обучения переписчиков учат:

правильному общению и умению задавать вопросы;
порядку поведения в кризисных и нестандартных ситуациях (например, если в квартире пьяная компания или дома только ребенок);
как корректно отвечать на распространенные вопросы (например, что такое перепись, зачем она нужна, как будут защищены персональные данные и пр.).

По окончании обучения необходимо пройти тестирование, подтверждающее информирование о правилах прохождения переписи.

Требования к соискателям

Требования к потенциальным переписчикам максимально лояльные. Им может стать любой гражданин РФ старше 18 лет. Сотрудники МВД также проверят претендентов на благонадежность. У них не должно быть непогашенных (неснятых) судимостей, а также переписчиками не смогут стать граждане, состоящие на учете в органах внутренних дел.

В числе дополнительных пожеланий к переписчикам органы Росстата заявляют развитые коммуникативные навыки и компьютерную грамотность – как минимум переписчику потребуется умение работать на планшете для заполнения опросного листа.

Стать переписчиками смогут и безработные. Они не только сохранят свой статус безработного, но и продолжат получать пособие при участии в проведении или обработке результатов переписи.

Ограничений по полу и социальному статусу не предусмотрено, но по опыту предыдущих лет чаще всего переписчиками становятся женщины и студенты.

Да, обязательно буду участвовать Нет. Хотел(а), но меня не устроили предложенные условия Нет, у меня есть другая работа Пока не знаю

Что выдадут по окончании обучения

По окончании обучения переписчикам предоставят для работы специальную форму:

накидку со светоотражающими элементами;
шарф с логотипом переписи;
фонарь для работы в темное время суток;
сумку-портфель для хранения и переноски бумаг и планшета.

Также каждому переписчику выдадут удостоверение. В труднодоступных регионах и районах с неблагоприятным климатом переписчику придется использовать традиционные бумажные переписные листы, но в основном он будет пользоваться выданным планшетом. Всего планируется закупить и раздать 36 тысяч планшетов. После проведения переписи их нужно отдать. Планшеты останутся для использования в службе государственной статистики.

👇 Обязанности переписчика

Специфика переписи 2021 года состоит в том, что это первая перепись, которая проходит в цифровом формате. То есть переписчику предстоит вносить ответы на вопросы не в бумажную анкету, а в электронном виде с использованием планшета.

При входе в квартиру переписчику необходимо представиться и предъявить удостоверение с паспортом по требованию опрашиваемого. Основная задача переписчика – сбор информации о жителях России. В этих целях он должен заполнить анкеты по утвержденной форме со слов опрашиваемых.

В обязанности переписчика входят:

подсчет численности переписанного населения;
заполнение сопроводительных документов;
выполнение указаний и распоряжений инструктора.

При работе сотрудник должен учитывать ряд запретов:

💁‍♂️ Требования к участку, с которым переписчик будет работать

В городах участок переписчика может состоять из одного-двух многоэтажных домов, в сельской местности участок может включать в себя всю деревню или несколько населенных пунктов. Передвигаться между объектами переписчикам предстоит на общественном транспорте.

Росстат сообщил, что жителей труднодоступных регионов начали переписывать еще с октября 2020 года. По нормативам в труднодоступных и удаленных районах на одного переписчика приходится до 350 жителей.

💰 Зарплата

Переписчики будут работать не на добровольных началах. За месяц работы им начислят заработную плату в размере 18 тысяч рублей независимо от того, где они работают – на стационарном объекте или обходят квартиры. Переписчики могут лишиться зарплаты, если будут выявлены нарушения и факты фальсификации переписных листов.

💫 Будет ли оказываться защита от государства

Очевидно, что в работе переписчикам предстоит столкнуться с квартирами, где проживают социально неблагополучные граждане.

В целях безопасности органы МВД должны до переписи составить перечень опасных квартир (в которых проживают алкоголики, наркоманы, бывшие уголовники и пр.). В них переписчики будут заходить только с полицейскими, но пропускать такие квартиры и исключать их из переписи не допускается: в переписи должны принять участие все категории населения.

Переписи на закрытых объектах (вроде воинских частей и исправительных колоний) переписчикам проводить не нужно. Переписью будут заниматься сотрудники данных учреждений.

🔎 Кто контролирует работу

За работой переписчиков будут наблюдать полевые контролеры. Они должны будут убедиться, что переписчики на самом деле обходили квартиры и заполняли переписные листы со слов жильцов. При выявлении нарушений контролеры вправе лишать нечестных переписчиков зарплаты.

Работу переписчиков будут дополнительно контролировать, благодаря планшетам с GPS-навигацией.

Чтобы устроиться контролером, человек должен быть участником в прошлых переписях либо иметь релевантный опыт работы – обычно это люди, которые проводят различные социологические опросы.

Кому это нужно

- Михаил Юрьевич, у всех государственных структур есть свои базы данных – ЗАГС, паспортные столы, Росреестр и так далее. Некоторые ворчат, мол, зачем тратить бюджетные средства на перепись, если можно просто воспользоваться этими данными? В чем смысл переписи в таком случае?

- Это нормально, что ворчат. У нас ведь достаточно тех, кто считает себя специалистом в любом деле, и видит лучше любого профессионала. Но очень часто бывает, что ситуация де-юре в ведомственных базах отличается от де-факто. К тому же отраслевые базы данных имеют свое специальное прикладное значение. В период между переписями, в течение десятилетия такая обработка действительно ведется, получают информацию о численности населения в муниципалитете и тому подобное. Но это условно-расчетные данные, обладающие определенными допусками и отклонениями, особенностями ведомственной оптики. Для того, чтобы ее объективно откорректировать раз в десять лет, необходим фактический срез. Перепись позволяет увидеть не только точные цифры, но и процессы, происходящие даже в самых маленьких населенных пунктах. Кстати, это важно не только для государства, но и для бизнеса – например, для расчета, стоит ли строить магазин в каком-либо поселке.

- Понятно, для чего перепись нужна государству. А в чем заключается наш интерес как простых россиян?

- Давайте представим гипотетическую ситуацию. Нет переписи, мы не знаем, как люди расселены по территории, и берем некие средние показатели для размещения школ, детских садов, больниц, пожарных частей, органов внутренних дел. И вот в результате среднего распределения, если упростить, оказывается в одном месте густо, в другом пусто.

О новшествах и деньгах

- Новость о проведении переписи многие восприняли как сигнал о возможности получить пусть временную, но оплачиваемую работу. Многие ли смогут стать переписчиками?

- Только в этом году на уточнение адресного хозяйства и картографии нам понадобится 145 переписчиков по региону. При этом у нас уже на сегодняшний день есть более 50 человек – уполномоченные по муниципалитетам и инструкторский состав, которые заняты подготовкой самой переписи и поиском людей. А всего в переписи будут участвовать около 3000 человек. И мы всем будем платить деньги.

- Что нужно будет сделать?

- Я думаю, что основное качество, которое должно присутствовать у переписчика – это морально-волевая устойчивость. Когда вы входите в незнакомую квартиру, люди вас воспринимают не как переписчика, а как человека, которому можно адресовать какие-то проблемы, вопросы. Переписчик – лицо государственное. И эмоции при этом могут быть самыми разными. Второе – это знания, опыт и умение работать с переписными документами. Очень важное отличие для этой переписи – то, что у переписчиков будут электронные планшеты, то есть нужно уметь работать с электронными устройствами, с гаджетами. Прежде всего, вырастет скорость обработки информации, ее точность. Там, где по каким-либо причинам нельзя будет воспользоваться электронными устройствами, будет применена старая схема – на бумажных носителях.

- По сравнению с предыдущей переписью 2010 года нагрузка увеличена примерно на 20%. Но эта ситуация будет скомпенсирована другим новшеством, которое будет применяться в 2020 году. Это возможность пройти перепись через портал госуслуг. И тут наша задача мобилизовать все группы, которые в силу разных обстоятельств не боятся, умеют, хотели бы сделать это через портал. Это, прежде всего, наиболее продвинутая молодежь. В соглашениях, которые мы подписали с крупнейшими ВУЗами, с БФУ, КГТУ и с Западным филиалом РАНХиГС, в одном из пунктов специально говорится о проведении Переписи-2020. Очень надеюсь, что удастся найти мобилизующие факторы, которые сподвигнут студентов включиться в процесс дистанционно и тем самым облегчить труд переписчиков, которые пойдут уже непосредственно по квартирам.

- А заработная плата уже известна?

- Заработная плата переписчика будет составлять чуть больше 16 тысяч рублей (с начислениями) за месяц переписи. Время обучения входит в оплату.

Про жуликов и эльфов

- Каждая перепись вызывает одни и те же опасения. Обязательно ли пускать переписчика в квартиру? Это все же - личное пространство, люди обосновано боятся жуликов, мошенников.

- Поскольку у нас в новейшей истории было несколько переписей, люди уже привыкли, что переписчик специальным образом экипирован. Второе – он имеет специальный документ, защищенный голограммой. И человек всегда может позвонить на переписной участок или уполномоченному по муниципалитету и уточнить, кто именно к нему пришел. Будут известны все телефоны, сайт специальный будет работать.

- А что будет в том случае, если ко мне придет переписчик, а я его не пущу?

- Отказ в участии фиксируется в анкете. Но информацию о проживающем в квартире – в самом общем виде – всегда можно получить из тех же баз данных, о которых мы говорили.

- Если у человека две квартиры, два места проживания, например, в Калининграде и в Янтарном, то сможет ли переписчик понять, что отсутствующий на его участке жилец уже прошел перепись в другом населенном пункте?

- Да, для таких целей как раз и используются планшеты. Электронная обработка анкет позволяет практически в режиме онлайн решать вопросы, в том числе и дублирования данных, и подтверждения участия в переписи.

- В переписи-2010 было много казусов, когда на вопрос о национальности люди называли себя эльфами и тому подобное. И переписчик был обязан записать именно так. Какие-то инструкции на этот счет изменились?

- Нет, анкета заполняется исключительно со слов опрашиваемого, но подчеркну, что таких казусных случаев на всю страну было не так уж и много, и их влияние на общий результат не выходило за границы минимальной статистической погрешности.

Возрастная категория сайта 18 +

Основной этап Всероссийской переписи населения 2020–2021 начался во всех регионах страны. Мероприятие стартовало в пятницу, 15 октября, и продлится до воскресенья, 14 ноября, включительно.

Зачем проводится перепись населения

О цели переписи населения рассказал руководитель Росстата Павел Малков.

Перепись проводится на всей территории России по единой государственной статистической методологии. Цель мероприятия — получение обобщенных демографических, экономических и социальных сведений, необходимых для долгосрочного планирования.

Перепись 2021 года: этапы, сроки, как проходит

Всероссийская перепись населения 2020–2021 годов на самом деле идет уже несколько месяцев. С 15 октября по 14 ноября 2021-го проходит основной этап, при этом в труднодоступных районах сроки мероприятия пролонгированы — с 1 апреля по 20 декабря 2021 года.

Обращаем внимание: впервые в истории нашей страны перепись проходит не только очно, но и онлайн — граждане РФ смогут ответить на вопросы анкеты через портал госуслуг.

Онлайн-перепись проводится с 15 октября по 8 ноября 2021 года.

Критический момент переписи

Критический момент переписи населения — это демографический термин. Так называют единый для всей страны момент времени, к которому приурочиваются все сведения, получаемые в ходе сбора данных. Для нынешней переписи — это 0 часов 1 октября 2021 года.

Предварительные итоги Всероссийской переписи населения будут подведены в апреле 2022-го, окончательные итоги обнародуют в этом же году.

Можно ли отказаться от участия в переписи

Какие вопросы зададут во время переписи

Перепись — мероприятие анонимное, никаких документов и конфиденциальных сведений представлять не надо. Все ответы записываются со слов участника. Переписчики не будут спрашивать, кто владеет жилищем, кто прописан в квартире, каков у человека уровень дохода и так далее. В центры обработки данных информация поступает в максимально обезличенном и обобщенном виде.

Как не стать жертвой мошенников

В преддверии переписи граждан предупредили, что этим мероприятием могут попытаться воспользоваться мошенники, чтобы выманить у граждан конфиденциальную информацию. В связи с этим эксперты по безопасности советуют тем, кто намерен принять участие в онлайн-переписи, быть внимательными — мероприятие проводится только на портале госуслуг. Переходить по сомнительным ссылкам не стоит.

Если вы принимаете переписчика дома, проверьте, чтобы у него были все фирменные атрибуты:

удостоверение с именем и фамилией, действительное только при предъявлении паспорта;
шарф, жилет и сумка с символикой переписи;
средства гигиены, защитная маска, перчатки;
планшет со специальной программой переписи.

Отсутствие этих атрибутов поможет выявить мошенников. В случае сомнений, является ли посетитель переписчиком, следует проявить бдительность. Следует позвонить на ближайший переписной участок либо участковому, чтобы подтвердить личность пришедшего. Также можно позвонить на единую горячую линию по телефону: 8 800 707 20 20.

Кроме того, обращаем внимание: переписчика не обязательно пускать в дом или квартиру — на все вопросы можно отвечать, например, в подъезде или во дворе.

С 15 октября по 14 ноября пройдет Всероссийская перепись населения (ВПН), которая должна была состояться еще в 2020 году, но трижды переносилась из-за пандемии. Впервые перепись будет цифровой (ответы сразу заносятся в электронном виде) и в гибридном формате — офлайн или онлайн по выбору респондента. Жителей труднодоступных районов страны начали переписывать уже с 1 апреля, а осенью завершится основной этап.

Все, что нужно знать о переписи населения, — в материале РБК.

Зачем нужна перепись населения?

Цель переписи — собрать наиболее полные данные о том, кто и как живет в России, об условиях проживания россиян, уровне образования, владении языками, национальности, семейном положении. Основная информация о жителях страны есть в базах загсов, МВД и других ведомств, но переписи считаются более полным и независимым источником, охватывающим широкий круг вопросов.

Результаты переписей используются для формирования социально-экономической политики государства. Например, после Всесоюзной переписи 1926 года началась разработка планов развития народного хозяйства в Советском Союзе — пятилеток. В первую пятилетку (1928–1932 годы) было построено 3 тыс. новых заводов; данные переписи позволили понять, где их оптимальнее возводить и кто будет на них работать. В наше время на основе данных переписей формируются программы по социальной поддержке, размеры и типы льгот, стратегические планы развития регионов и государства в целом. Так, после проведения переписи 2002 года появилась программа материнского капитала.

Как часто проводятся переписи?

Всего в истории Российской империи, СССР и новой России было одиннадцать переписей населения. Первая прошла в 1897 году (численность населения была определена в 125,7 млн человек), последняя — в 2010-м (численность населения составила 142,9 млн).

Две переписи были признаны несостоявшимися — в 1920 году (из-за Гражданской войны) и 1937-м (предположительно, ее результаты были засекречены, чтобы скрыть масштабы репрессий).

В 1990-х годах россиян не переписывали ни разу: первая перепись в истории России состоялась в 2002 году. К этому времени Организация Объединенных Наций рекомендовала проводить переписи в странах раз в десять лет — за это время вырастает новое поколение, формируются тенденции развития в регионах, выявляются миграционные процессы. Двенадцатая перепись в России станет частью глобальной Всемирной переписи населения раунда 2020 года. По данным ООН, в этот период переписи населения пройдут в 80 странах мира.

Как принять участие в переписи?

Есть три способа пройти перепись.

Кто сможет принять участие в переписи?

Пройти перепись могут все жители России вне зависимости от гражданства, а также граждане России, временно находящиеся за пределами страны.

Перепишут тех, кто проживает или намерен проживать на территории страны в течение 12 месяцев. То же самое с региональной пропиской: если человек год фактически проживает на территории региона, то считается его жителем. Иностранные граждане и лица без гражданства, которые прибыли в Россию в поисках политического убежища, тоже будут переписаны.

Если россиянин находится за границей, он может попросить членов семьи пройти опрос за него, когда переписчики придут домой, или пройти опрос на сайте госуслуг и прислать QR-код родственникам. Граждане России, находящиеся за рубежом, подлежат переписи в следующих случаях:

они находятся там в длительной командировке или служат там по линии органов государственной власти (сотрудники посольств, торговых представительств, военные и т.д.) более одного года;
они постоянно проживают в России, но временно выехали за рубеж в командировку, на работу по контрактам с российскими или иностранными фирмами или учебу на срок менее одного года;
они временно выехали за рубеж на лечение, отдых, в гости к родственникам и знакомым независимо от срока;
они космонавты или моряки рыболовного или торгового флота, находящиеся на дату переписи населения в плавании.

Как понять, что вместо переписчика пришел мошенник?

В начале октября МВД предупредило россиян, что под видом переписчика могут прийти мошенники. Заподозрить неладное стоит, если:

Опознать переписчика можно по специальной форме: шарфу, сумке-портфелю для планшета и бланков переписных листов, накидке со светоотражающими элементами с логотипом Всероссийской переписи населения 2020 года (несмотря на перенос, форму не стали менять). У переписчика можно попросить официальное удостоверение, которое он должен предъявить вместе с паспортом.

Какие вопросы будут в переписи?

По опросу ВЦИОМа, проведенному накануне переписи, в ней планируют принять участие 85% граждан. Однако у каждого человека остается право не участвовать в переписи. В статистку в этом случае войдут лишь основные данные из административных источников — пол, возраст.

Если человек отказался отвечать на часть вопросов опросного листа, то никаких санкций не последует. При обработке анкеты учтут только полученные ответы.

Ответы будут анонимными?

Что будет за смешные или неправдивые ответы?

Когда будут обнародованы результаты переписи?

Предварительные итоги Всероссийской переписи населения о численности, возрастах и полах населения станут известны в апреле 2022 года. Полные итоги переписи населения планируется опубликовать в четвертом квартале 2022 года.

Читайте также: