Сколько повесток можно игнорировать 2021

Обновлено: 30.06.2024

Каждый должен знать, как выглядит повестка о вызове на допрос, кто ее подписывает и каким способом происходит ее передача. Существуют определенные процессуальные нормы, которые должны выполняться, чтобы документ обладал юридической силой. Рассмотрим все эти вопросы более подробно.

О свидетеле в уголовном процессе вы можете прочитать в нашей статье здесь.

Повестка на допрос: закон

Повестка на допрос является документом, который составляет судья или иное должностное лицо, чтобы вызвать свидетеля для проведения допроса. При этом применяется эта практика только для уголовного судопроизводства. Есть разница между повесткой на опрос и на допрос.

Повестка на допрос направляется в рамках уже возбужденного уголовного дела. А опрос проводится во время доследственной проверки. Последняя необходима, чтобы собрать соответствующие доказательства и понять, есть ли основания для возбуждения дела. Необходимо понимать, у кого есть право вызывать на опрос и на допрос:

судьи;
сотрудники следственного комитета;
следователи ОВД;
следователи ФСБ;
дознаватели ОВД;
сотрудники ФССП.

Выписка из статьи 188 УПК РФ

Таким образом, если документ пришел не от уполномоченного лица, то требования можно проигнорировать. В статье 188 УПК РФ указано, что по повестке вызывают только на допрос. Однако глава 26 УПК РФ разрешает также вызывать физических лиц для выполнения других необходимым следственных мероприятий.

Передача повестки вызываемому лицу

Требуется понимать, как происходит процесс передачи повестки. Закон предусматривается несколько возможностей, которые указаны в части 2 статьи 188 УПК РФ.

Выписка из статьи 189 УПК РФ

Стоит понимать, что не всегда получатели хотят получать это письмо. Поэтому работникам правоохранительных органов приходится проявлять изобретательность. Например, оставляют у соседей, подкладывают под дверь и так далее. При этом все фиксируется на камеру, чтобы потом нельзя было сказать, что письмо не было получено.

Важно! Повестку необходимо вручать только законными способами. Если использовать методы, которые нарушают положения действующего законодательства, то факт вручения признается судом недействительным. Как результат, добытые сведения во время допроса тоже отклоняются судом и не прилагаются к делу.

Если вызывается несовершеннолетнее лицо, то необходимо действовать через законных представителей.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

Как выглядит повестка о вызове на допрос

Нужно понимать, как выглядит этот документ. Он составляется с использованием машинописного текста. Там обязательно должно быть следующее:

Повестка о вызове на допрос — образец

На документе должна стоять печать организации. Таким образом, вызываемый будет понимать, что это оригинал, а не подделка.

Последствия неявки на допрос

Требуется знать, что будет, если вызываемый не явится на допрос. Все последствия указаны в действующем законодательстве. Явка обязательна, а если не получается прийти в указанное время, то требуется заранее проинформировать об этом должностное лицо. В повестке всегда есть контактная информация. Достаточно позвонить и сообщить о невозможности прибыть с указанием причины. Тогда получится договориться о другой дате. При этом негативных последствий не будет.

Важно! Иногда повестка приходит с опозданием. Это уважительная причина для неявки, тогда ответственность не наступает. Также можно не прийти из-за своего отсутствия в городе или стране. Стоит предоставить должностному лицу соответствующие доказательства.

Спорным считается момент, когда лицо проживает в другом регионе. Не всегда есть деньги на поездку. Тогда допускается использование технических средств для организации двухсторонней связи. Например, можно использовать Скайп. При этом протокол допроса отправляется по почте. После его подписания допрашиваемый отправляет документ обратно.

Для привлечения к ответственности необходимо доказать следующие факты:

повестка оформлена правильно, согласно требованиям законодательства;
документ предоставлен вызываемому законным способом;
неявка было по неуважительной причине.

Допускается принудительная доставка к месту проведения допроса, а также наложение штрафа и арест.

Спорные вопросы

Существует несколько спорных нюансов, при которых допускается обжаловать решение должностного лица о привлечении к ответственности из-за неявки.

Сотрудник СК РФ заполняет повестку

Таким образом, если должностное лицо настаивает на наказании, допускается оспорить это решение. Для этого требуется предоставить апелляцию и приложить соответствующие доказательства, если они есть. Рекомендуется привлечь адвоката, который станет защищать интересы клиента. Но надо понимать, что услуга платная. Государственный защитник предоставляется только обвиняемым после возбуждения уголовного дела.

Проведение допроса – пошаговая инструкция

Допрос должен происходить строго по установленным законом принципам. Допрашиваемый обязан говорить правду. Если есть возможность документально подтвердить слова, это стоит сделать. За предоставление ложных сведений предусмотрена уголовное наказание. Таким образом, из свидетеля можно стать обвиняемым. Стоит рассмотреть подробнее, как все происходит.

Шаг 1

Возбуждение уголовного дела при наличии соответствующих доказательств.

Возбуждение уголовного дела

Шаг 2

Составление повестки на допрос всем лицам, которые имеют отношения к делу. Необходимо, чтобы документы был оформлен правильно. При этом не допускается проведение допроса нескольких лиц одновременно, так как это может повлечь искажение полученных сведений. Исключение, когда проводится очная ставка.

Составление повестки на допрос

Шаг 3

Явка вызываемого на допрос. Должностное лицо должно проверить личность по паспорту или иному удостоверению личности, а потом ознакомить с причиной вызова.

Явка вызываемого на допрос

Шаг 4

Проведение допроса в соответствии с положениями УПК РФ. Если вызываемый явился с другом или родственником, то последнего не пустят в кабинет. Допускается приходить вместе с адвокатом. Тогда в протокол заносится информация, что вызываемый был не один. Еще можно присутствовать законным представителям во время допроса недееспособных или несовершеннолетних.

Шаг 5

Подписание сторонами протокола.

Стоит отметить, что с работы можно уйти во время проведения допроса. При этом заработная плата сохраняется. Допускается взять с собой необходимую доказательную базу по делу. Если предоставляется во время допроса не вся информация, так как человек забыл сведения и нуждается в их подтверждении, то допускается повторный вызов. Проводить допросы на территории вызываемого запрещено. Исключение, если он находится в больнице и не может лично прийти из-за проблем со здоровьем. Также могут приехать к инвалиду, который не может самостоятельно передвигаться.

Часто задаваемые вопросы

Всегда есть различные вопросы, которые касаются вызова на допрос. Стоит рассмотреть их подробнее, чтобы понимать, как правильно себя вести и что делать при получении повестки.

Таблица 1. Основные вопросы, которые касаются повестки на допрос

Вопрос	Ответ
Может ли следователь звонить по телефону с требованием прийти на допрос?	Может, это один из законных способов передачи информации. Однако вы можете отказаться прийти, если не уверены, что звонит должностное лицо. Также допускается перезвонить через некоторое время по указанному в онлайн справочниках телефону помещения, куда надо явиться, чтобы удостовериться в правдивости переданной информации.
Можно ли не ходить на допрос?	Можете, но стоит подробно ознакомиться с положениями статей 56 и 113 УПК РФ. То есть, допускается принудительная доставка, а также наложение штрафа. При злостном уклонении не исключен арест.
Что делать при невозможности явиться?	Стоит позвонить должностному лицу и объяснить ситуацию. Тогда можно заранее изменить дату и время явки. Информация об этом предусмотрена ст. 188 УПК РФ.
Можно ли взять с собой документы, которые имеют отношения к делу?	Это будет важным преимуществом, так как сведения в протоколе будут указаны не только со слов, но и будут обладать соответствующим документальным подтверждением (ст. 189 УПК РФ).
Можно ли узнать подробности дела, по которому происходит допрос?	Задать вопрос допускается, но ответа, скорее всего, не будет. Свидетель является предметом, а не субъектом, несмотря на постоянно увеличивающиеся права. То есть, следователь или иное должностное лицо дает общую информацию о случившемся, не вдаваясь в детали. Это требуется, чтобы понимать, о чем пойдет речь и есть ли у свидетеля дополнительная информация.
Можно ли не отвечать на вопросы?	Такое право есть только у обвиняемых. В статье 51 КРФ указано, можно не свидетельствовать против себя, супруга или близкого родственника. То есть, в остальных случаях это обязанность гражданина. Более того, по статье 308 УК РФ предусмотрено наказание за отказ от дачи показаний.
Есть ли ответственность за ложные показания?	Она предусмотрена статьей 307 УК РФ. Поэтому, если свидетель не уверен в достоверности информации, лучшее ее не говорить. Также допускается сказать, что есть сомнения в правдивости сведений. Тогда они используются в материалах дела после проверки фактов.
Могут ли давить на свидетеля?	Должностное лицо может добывать показания всеми доступными сведениями. Оказание психологического давления допускается по закону. Насилие недопустимо.
Что делать при наличии неточностей в протоколе?	Его можно отказаться подписывать, но тогда можно легко попасть в круг подозреваемых. Лучше попросить переделать документ и подписать его. Также можно составить уточнение к протоколу. Информация об этом предусмотрена статьей 190 УПК РФ.

Таким образом, повестка о вызове на допрос составляется согласно требованиям законодательства. Она передается доступным и предусмотренным законом способом. Неявка оборачивается для вызываемого санкциями. Чтобы предупредить их наложение, стоит заранее позвонить и сказать, почему не получится явиться в назначенное время. После допроса рекомендуется внимательно прочитать протокол. Он составляется от первого лица. Желательно передавать информацию дословно. Дополнительно разрешается использовать средства видео- и звукозаписи, чтобы исключить неточности при фиксировании материалов на бумаге.

Если вместе с вызываемым присутствует адвокат, ему необходимо предоставить соответствующие документы. Их отсутствие не является причиной для нахождения в кабинете. То есть, третьи лица должны ждать за дверью.

В жизни каждого российского мужчины обязательно наступает момент, когда военное ведомство желает познакомиться с ним поближе. Отношения между ними обычно начинаются с повестки, в которой гражданину предписывается к определенной дате явиться в военкомат.

Это первый шаг в довольно сложной призывной процедуре. А ее завершающий этап – отправка гражданина к месту службы либо полное его освобождение от призыва. Неявка по повестке в военкомат без уважительной причины является серьезным нарушением, за которое можно заплатить значительный штраф или даже попасть под уголовную статью.

Повестка и процедура призыва

В нашей стране действует всеобщая воинская повинность. Это означает, что каждый мужчина, достигший совершеннолетия, обязан пройти службу в армии. Ее срок составляет один год.

ФИО призывника и адрес его проживания;
дату и время прибытия в комиссариат;
причину вызова;
адрес места прибытия;
перечень вещей и документов, которые следует взять с собой;
подпись и печать учреждения.

Повестка состоит из основного листа и корешка, на котором гражданин расписывается во время получения. Там же размещается информация о лице, вручившем документ. После чего корешок подшивается в личное дело военнообязанного.

В документе обязательно указывается причина, по которой вызывают гражданина. Без этой записи повестка считается недействительной.

Порядок выдачи

Повестка должна быть вручена лично в руки военнообязанному. Данную процедуру регламентирует специальное положение. Варианты передачи документа через родителей, соседей или других лиц считаются незаконными. Призывник может смело игнорировать повестки, оставленные в почтовом ящике. Нельзя приглашать гражданина в военкомат с помощью телефонного звонка.

Еще одним законным способом передачи повестки является заказное письмо. Однако и в этом случае расписаться в его получении должен сам призывник.

Вручить повестку имеет право сотрудник военкомата или руководитель организации, где работает призывник. В небольших населенных пунктах эту функцию могут выполнять представители местной власти. Разрешено выдавать повестки также сотрудникам полиции, но задерживать призывников и доставлять их в военкоматы они не имеют право.

При вручении повестки работники военкомата обязаны попросить гражданина предъявить свой паспорт или любое иное удостоверение личности.

В законе нет указаний, где именно может происходить выдача повестки. Обычно это происходит по месту проживания военнообязанного, реже – на его месте учебы или на рабочем месте. Однако вручить документ могут и просто в общественном месте или прямо на улице.

Веские причины

Неявка в военкомат по повестке не считается нарушением, если у призывника есть уважительная причина. К ним относятся:

Заболевание или полученная травма, которая привела к временной потере трудоспособности призывника.
Тяжелая болезнь или смерть ближайших родственников гражданина: родителей, сестер или братьев, детей, усыновителей. К веской причине также относятся похороны кого-нибудь из указанных особ.

Возможны и другие уважительные причины неявки в военкомат. Признать их таковыми должен суд или члены призывной комиссии. Для этого гражданин обязан предъявить серьезные доказательства: больничный, свидетельство о смерти, документы о длительной поездке заграницу.

Гражданин обязан посетить военкомат по истечению действия уважительной причины без дополнительного вызова.

Несколько лет назад Верховный суд РФ постановил, что многократная неявка военнообязанного по повестке уже сама по себе является доказательством его умышленного нарушения закона.

Повестки и их виды

Есть несколько разновидностей повесток. Определенный документ предусмотрен для каждого этапа призывного цикла:

Повестка для уточнения данных. Ее присылают, если военкомат желает получить новые данные о работе, месте проживания или семейном положении военнообязанного. Подобный документ не связан с мобилизацией или призывом. Его могут прислать и еще не служившему юноше, и офицеру запаса. По закону гражданин сам обязан информировать военкомат об изменениях в своих данных на протяжении двух недель.
Повестка на медкомиссию. Медосмотр – важная часть призывного процесса. Оно показывает, может ли призывник проходить службу в армии. На данное мероприятие военнообязанных также приглашают специальной повесткой.
Повестка на заседание призывной комиссии. Данное мероприятие считается главным для военнообязанного. На нем решается, пойдет ли юноша в армию, будет признан негодным или получит отсрочку. Исходя из категории годности, выносится предложение о его будущем месте службы.
Повестка для отправки в войска. В этом документе указывается, когда юноша должен прибыть на сборный пункт для последующей отправки в часть. Обычно ее присылают за неделю до отбытия на место службы. Если гражданин не согласен с решением военкомата, то эта неделя – последний срок для его обжалования в суде или инстанции более высокого ранга. Сделать это, находясь в армии, практически невозможно.

Кроме того, существует отдельный вид повестки для граждан, которые выбрали альтернативную службу.

Иногда военнообязанным, прошедшим все призывные этапы, присылают еще одну повестку на контрольную явку. Это последняя проверка, на ней проводится инструктаж, куда нужно явиться для отправки на службу, что нужно иметь с собой.

Так выглядит повестка, которая приглашает призывника на сборный пункт для последующей отправки в войска.

Уже отслужившие граждане могут получать повестки, приглашающие их на учения или сборы.

Иногда повестка для уточнения может закончиться призывом. Подобные документы часто рассылают студентам последних курсов. После прибытия в военкомат у них действительно проверяют личные данные, однако сразу же выдают документ на медкомиссию.

Аналогичные повестки присылают и допризывникам для постановки их на учет.

Время вручения повесток

Призывные кампании имеют четкие рамки, и только в это время военнообязанные получают повестки. Исключение составляют повестки, которыми граждан вызывают для уточнения данных. Их присылают в любое время.

Бывает, что военкоматы начинают рассылать повестки еще до начала призывной кампании, но дата явки обязательно должна вписываться в определенные законом рамки.

Ответственность

Неявка в комиссариат по повестке считается уклонением от призыва, что грозит нарушителю серьезными последствиями. Степень неприятностей зависит от следующих факторов:

причины неявки;
наличия подписи;
дальнейшей добровольной явки.

Скорее всего, призывник сумеет избежать какой-либо ответственности, если он заблаговременно уведомит о невозможности участвовать в призывных мероприятиях и назовет вескую причину своего отсутствия. В этом случае комиссариат обычно ограничивается предупреждением. Прийти в комиссариат гражданин должен даже в случае утери документа.

Согласно действующему законодательству, карается не только игнорирование призывных мероприятий, но и изменение места жительства без постановки на воинский учет. По действующим нормам встать на него нужно не позднее трех месяцев после изменения прописки. В противном случае нарушителю грозит штраф в соответствии со статьей 21.5 КоАП РФ. Его размер составляет от 500 до 3 тыс. рублей. До 2020 года с нарушителей взимали от 100 до 500 рублей.

Административная ответственность также положена за умышленную порчу или небрежное хранение призывных документов, которое повлекло за собой их утрату.

Гражданин имеет право оспорить наложение на него штрафных санкций в суде. Для этого он может предъявить документы, доказывающие серьезность обстоятельств, которые не позволили ему вовремя прибыть в военкомат.

Призывная комиссия решает пойдет ли военнообязанный служить или будет освобожден от призыва. На нее также приглашают специальной повесткой.

Ответственность за неявку в военкомат по повестке может быть не только административной, но и уголовной. Уклонение от армии проходит по статье 328 российского УК. По ней штраф за подобное нарушение может достигать 200 тысяч. Также призывнику могут присудить взыскание в размере его заработка за 18 месяцев.

Аналогичные наказания также положены за уклонение от прохождения альтернативной службы.

Наказание военнообязанного зависит от количества нарушений и от того, какое именно мероприятие он проигнорировал. Например, минимальный штраф положен, если гражданин не пришел для уточнения своих данных или первый раз не явился по повестке.

Если же гражданин нарушает закон систематически, то высока вероятность уголовного дела. При этом не играет роли, какое именно мероприятие игнорирует военнообязанный: заседание комиссии, медосмотр или отправку в часть.

Для особо злостных нарушителей предусмотрены более суровые наказания:

шестимесячный арест;
два года принудительных работ;
до двух лет лишения свободы.

Как показывает практика, реальные сроки по этой статье дают редко. Подобное наказание применяют только при наличии отягчающих обстоятельств. К ним относится симуляция недугов, нанесение увечий, подделка или подлог документов.

Обычно дела об уклонении заканчиваются мировым соглашением после раскаяния нарушителя. Дело в том, что граждане с непогашенной судимостью не могут быть призваны в армию, поэтому даже условные приговоры за уклонение от службы – большая редкость. Штрафы по данной статье обычно не превышают суммы в 25 тыс. рублей.

Граждане, которые не прошли срочную службу без уважительной причины, не получают военный билет установленного законом образца. Вместо него им выдают справку. Устроиться с ней на работу в государственные структуры очень сложно, а в будущем российский парламент планирует принять закон, запрещающий уклонистам занимать государственные должности.

Поиск уклонистов

Пока на повестке нет подписи призывника он не считается нарушителем закона. Поэтому молодые люди, нежелающие идти в армию, просто прячутся до окончания призывной кампании. Они меняют место проживания, иногда даже выезжают за пределы страны.

Подобная тактика чрезвычайно популярна – в 2017 году в розыске находилось более 170 тыс. уклонистов. Десятками тысяч исчисляется количество молодых людей, которые убыли на новое место проживания, не снявшись с воинского учета. У военкоматов и МВД просто не хватает людей, чтобы искать их.

Если гражданин не явился по повестке в военкомат, то его объявляют в розыск и вносят в соответствующие базы. Военкомат передает его дело в Следственный комитет, который вызывает нарушителя на допрос. В случае неявки гражданина объявляют в федеральный розыск и заводят на него уголовное дело.

После этого найти нарушителя не так уж и сложно. Любая проверка документов, попытка трудоустройства, оформление кредита или банковской карты укажет на уклониста. К розыску беглецов привлекаются сотрудники полиции, ГИБДД, налоговых органов, участковые, представители местных властей. Ловят не только уклонистов, но и призывников, которые прячутся от повесток.

В последние годы к поиску нарушителей подключилась военная прокуратура.

Обязанности и права

У призывников есть права и обязанности, которые четко выписаны в законе. Они имеют право:

не прийти в комиссариат по уважительной причине;
проигнорировать повестку в случае нарушения процедуры ее вручения;
рассчитывать по получения отсрочки по болезни или для получения образования;
получить полное освобождения от службы по болезни;
получить решения комиссии в письменном виде для их возможного обжалования;
приглашать за заседания комиссии и другие мероприятия свидетелей или юристов;
требовать свое личное дело для ознакомления.

принимать повестки и расписываться в их получении;
является в военкомат в положенное время;
своевременно информировать комиссариат об изменении личных данных;
бережно относиться к личным воинским документам.

Тем более не стоит игнорировать повестки, если призывник планирует законно освободиться от армии по болезни. В этом случае нужно скрупулёзно выполнять все предписания военного комиссариата.

Если в положенный срок повестка не получена, то следует посетить военкомат самостоятельно – документ мог просто затеряться.

С другой стороны, не следует бояться отстаивать свои права. Если вы не согласны с решением медицинской комиссии, то не следует ожидать финальной повестки на отправку в войска, а сразу обращаться с жалобой в суд.

Уклонение от армии: проблема и решения

Проблема уклонения от воинской обязанности стоит в России чрезвычайно остро. Периодически власти предлагают новые способы ее решения.

В настоящее время в Государственной думе находится законопроект о самостоятельной явке призывников в военкоматы.

Народные избранники хотят высылать военнообязанным повестки по почте заказными письмами. При этом предлагается считать документ доставленным, если в его получении расписался любой совершеннолетний член семьи военнообязанного. Также планируется расширить возможность выдавать повестки на рабочем месте. С полиции обязанности по розыску уклонистов будут сняты.

Депутаты предлагают военнообязанным, которые достигли возраста 18 лет, самим приходить в военкомат, даже если они не получали повесток. Есть еще одна идея: выдавать молодым людям повестки вместе с паспортами и существенно ужесточить ответственность за неявку в военкомат.

Однако вряд ли ужесточения наказаний кардинально изменят ситуацию с призывом. Социологические опросы показывают, что молодые люди просто не желают идти в армию. Сегодня существует сотни юридических компаний, которые помогают призывникам законно не пойти в армию. И их услуги пользуются большим спросом.

Наиболее эффективное решение данной проблемы – ускоренный переход российской армии на профессиональную основу. Недостатка в желающих служить по контракту сегодня нет, поэтому провести подобную реформу можно сравнительно быстро. Однако генералы не желают отказываться от призывной армии, заявляя о необходимости мобилизационного резерва в стране. Они полагают, что обученные резервисты понадобятся стране в случае большой войны.

Подобные доводы кажутся весьма сомнительными – в обозримом будущем едва ли возможен масштабный конфликт с участием России . А для локальных войн мобильная и хорошо обученная профессиональная армия подходит куда лучше.

Если у вас возникли вопросы - оставляйте их в комментариях под статьей. Мы или наши посетители с радостью ответим на них

Уже долгое время, работаю юристом по вопросам призыва в российскую армию.

В свободное время на Пикабу отвечал на интересующие призывников вопросы и давно обещал написать несколько постов на эту тему.

Вот сегодня последний день "весеннего" призыва 2016 года и я начинаю серию постов про тонкости призыва в армию.

Первый пост я хочу посветить таким страшным преступникам, как уклонисты.

Очень часто, военный комиссар пугает призывников, например, позвонив по телефону родителям: "Если он не явится, то мы запишем его в уклонисты!", некоторые военные комиссариаты шлют в почтовые ящики, вместе с повесткой письма, где в красках рассказывают, как именно будут записывать в "уклонисты" призывника и какие кары его ждут, вплоть до осуждения и отбытия в "места не столь удаленные".

А между тем, уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы, в Российской Федерации это уголовное преступление закрепленное статьей 328 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Уклонение от призыва на военную службу грозит штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

От альтернативной гражданской штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

Статья в Уголовном Кодексе, не раскрывает понятия "уклонение", она лишь предусматривает санкции по этому преступлению. Что же такое "уклонение"?

Вообще этот Федеральный закон, основа основ, знаний каждого призывника, существует множество подзаконных актов, но основы призыва расписаны в главе четвертой, этого закона, с которой я предлагаю каждому призывнику, который хочет понять свои права и обязанности и понимать, что ждет его в военкомате ознакомиться.

Но в данный момент нас интересует статья 31 53-ФЗ, где регулируются обязанности призывника и нарушение обязанностей, соответственно может являться основанием для объявления призывника уклонистом.

Открыв статью мы читаем, что у призывника, на данный момент есть, по сути, всего две основные обязанности:

1. Явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на призывные мероприятия, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

2. Получать повестки военного комиссариата под расписку.

Пункт четвертый закона гласит о том что в случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Единственный случай когда призывника могут признать уклонистом, это если он не явится по подписанной повестке, либо отказался подписывать повестку, это было зафиксировано и не явился по времени указанной на повестке.

Уклонение от призыва очень тонко связанно с правомерным вручением повестки, в будущем я посвящу этому еще один пост, так-как тема обширная и интересная.

Но основные моменты освещу здесь:

1. Повестка должна быть обязательно подписанная. Повестки закинутые в почтовый ящик, в дверь, хоть в форточку, не являются надлежащим образом врученными. Может быть, у вас молодежь ящики почтовые жжет, или старушка соседка вытаскивает из дверей все бумажки и выкидывает их. Эти повестки можно просто не увидеть. Соответственно, если призывник о них не знал, то и ответственности никакой не несет.

3. Отказываться от подписи повестки нельзя и не нужно. Не закрывайтесь от военкоматов, не бегайте от них по крышам, в любом случае они оформят отказ и проблем может быть больше, чем поход в военкомат по повестке.

4. Телефонные переговоры, ни с призывником, ни с его близкими не имеют совершенно никакой силы. Призывник не знает, может быть ему не военкомат звонит, а это друзья прикалываются. Может быть это бандиты хотят заманить его к дверям военкомата и там совершить на него нападения. Никуда по телефонному звонку призывник бежать не обязан, что бы не говорили на той стороне трубки.

Но нарушения гражданами при призыве могут преследоваться не только в уголовном, а и в административном порядке. Именно эти правонарушения, чаще всего имеют ввиду сотрудники военкомата, когда грозятся объявить призывника уклонистом. Давайте рассмотрим их чуть, чуть подробнее.

Административные правонарушения в области воинского учета, регулируются главой 21 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации

Непосредственно для призывников могут быть интересны следующие статьи:

Про последние две статьи, я надеюсь, мы поговорим подробнее в следующих постах, а пока рассмотрим статью 21.5 КоАП РФ "Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету".

При внимательном чтении этой статьи вы наверняка заметите, что к неисполнению гражданами обязанностей по воинскому учету, относится в том числе не явка по повестке военного комиссариата. Так в чем же разница, между уголовной или административной квалификацией деяния?

А разница, заключается в такой вещи, как "умысел".

Не буду сейчас углубляться в состав уголовного преступления, замечу одно, при обвинении в совершении уголовного преступления, необходимо доказать умысел злодея. А это сделать, не всегда просто. В свое время Верховный Суд Российской Федерации, задался этим вопросом, результатом рассмотрения которого послужило Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 N 3 "О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы", если попробовать изложить кратко (а, то я думаю, я вас уже утомил), то при обвинении в совершении преступления, без признания обвиняемым умысла в совершении преступлении, этот умысел необходимо доказать. Доказательством может служить неоднократное (два или более раза) неявка по повесткам на призывные мероприятия, либо неявка по повестке на отправку, либо сбегание с медицинского освидетельствования или призывной комиссии.

Таким образом, неявка в первый раз, по повестке квалифицируется, как административное правонарушение и влечет наложение штрафа до 500 рублей, не так страшно, правда? Но повторная неявка по повестке, даже на медицинское освидетельствование может повлечь, уже уголовное преследование. Так же, как даже однократная неявка по повестке на отправку в войска.

Хочу, так-же, заметить, что постановление пленума, является рекомендательным документом, а не обязательным к исполнению и в своей практике я встречал попытки заведения уголовных дел и даже доходивших до суда, по факту однократной неявке по повестке на медицинские мероприятия. Так-что рисковать не стоит.

Обратите внимание, еще на обязанности граждан в постановке и снятии с воинского учета. По закону граждане обязаны проживать по месту регистрации. И при получении регистрации, у гражданина есть две недели, на постановку на воинский учет. Призывник должен сам явиться в военный комиссариат, с новой регистрацией, и заявить о желании встать на учет. Если он этого не сделает, ему по прежнему грозит административный штраф. Уголовно преследовать за неявку призывника в таком случае не будут.

Проживать призывник должен, снова, по месту регистрации, и если военкомат не может вручить призывнику лично повестку, потому, что он любит погулять, а и дома только ночует и то не всегда, то это проблемы военкомата, для административного правонарушения его нужно зафиксировать, для этого жильцы должны письменно подтвердить, что гражданин не проживает по месту регистрации, и лишь затем ему могут оформить административный штраф (даже без личного присутствия) и объявить в административный розыск, но лишь, для того, что бы оштрафовать.

Итак, подведем итог.

Если военком пугает вас тем, что запишет в "уклонисты", по телефону либо письменно, при этом вы проживаете по месту регистрации (или они не в курсе, что нет), не убегали от сотрудников военкомата через окно, а так же никогда не пропускали подписанные повестки. Не торопитесь бежать в военкомат, там вы сразу попадете на медицинскую комиссию и быстро уедете в войска. Вежливо сообщите военкомату, что с удовольствием к ним придете, но пусть вам вручат повестку (да на работе показать, хотя бы).

Уклонист - это преступник, после приговора суда. Никто до суда, не имеет права вас так называть, тем более обвинять в совершении преступления.

Военные сборы бывают учебными, проверочными. В первом случае показывают новую технику, оружие, учат пользоваться, представляют другие достижения в военной отрасли, во втором – проверяют боевую готовность военнообязанных лиц. Продолжительность, место определяется Министерством обороны РФ. Обычно собрание длится не более 2 месяцев. Регламентируется законом общее количество пребывания на военных сборах за год – 12 месяцев. На учебные сборы призывают 1 раз в 3 года, на проверочные — по решению Президента в любой момент.

Что такое повестка на военные сборы

Повестка на военные сборы – документ установленного образца, в котором имеется информация о необходимости прибытия в указанное место, время. Бланк ничем не отличается от другого вида повесток, меняется только текст, причина вызова в военный комиссариат. Документ передается лично в руки военнообязанному гражданину представителем военного комиссариата.

На отрывной части повестки ставится подпись, как подтверждение тому, что документ получен лично, гражданин осведомлен. Только при соблюдении этих условий документ приобретает юридическую силу, в случае неявки служит основанием для привлечения гражданина к ответственности за уклонение от выполнения воинских обязанностей.

Повестку на военные сборы нельзя отправлять по почте, оставлять в дверных проемах, вручать родственникам. Недопустимо оповещение военнообязанных лиц по телефону, посредством электронной почты.

Как выглядит повестка на военные сборы

Бланк определенного образца для всех видов повесток одинаковый. При оповещении на военные сборы, в документе должна присутствовать следующая информация:

цель вызова в военкомат, основания;
дата выдачи документа, время и место явки;
место проведения сборов, длительность;
номер документа, подпись уполномоченных лиц.

На нижней, отрывной части повестки военнообязанный гражданин ставит подпись.

Кому может прийти повестка на военные сборы

Повестку могут получить:

Таким образом, повестку вручают практически всем мужчинам в возрасте от 18 до 50 лет. Министерство обороны не разглашает количество военнообязанных лиц, регионы, откуда их будут призывать, воинские специальности, на которые распространяется указ Президента. Данная информация служебная, не подлежит широкой огласке.

Согласно действующему законодательству, от военных сборов освобождаются следующие категории граждан:

лица, которые на период мобилизации были забронированы органами государственной власти, местного самоуправления;
сотрудники государственных служб, силовых структур – органы внутренних дел, национальная гвардия, противопожарная служба, таможня, органы уголовно-исполнительной системы;
сотрудники воинских образований, которые занимают гражданские должности;
работники железнодорожного транспорта, авиации, флота;
педагоги;
военнообязанные лица, уволенные со службы в течение 2 лет со дня увольнения в запас;
граждане, занятые посевными, уборочными работами в период их проведения;
обучающиеся на очной, заочной форме обучения;
отцы, имеющие двух и более несовершеннолетних детей;
лица, пребывающие за пределами России;
члены Совета Федерации, чиновники высших рангов;
граждане, прошедшие альтернативную службу.

Ограничения по возрасту указываются следующие:

Пришла повестка на военные сборы, что делать

Изначально нужно определиться с тем, насколько правомерной была процедуру вручения. Документ приобретает юридическую силу, если вручался представителем военного комиссариата лично в руки гражданину, чьи данные указаны в повестке. Была получена личная подпись, как подтверждение тому, что гражданин получил информацию. Более того при вручении повестки нужно установить личность гражданина, которому отдается документ. В качестве документов удостоверяющих личность используется паспорт, водительские права. Однако требовать их может представитель военкомата только в присутствии полицейского.

Тем, кто не имеет законных оснований на освобождение, нужно явиться в указанное время в военный комиссариат. Законодательством предусмотрена выплата среднемесячной зарплаты на период прохождения службы.

Ответственность за неявку по повестке на военные сборы

Законодательством предусмотрена административная ответственность за неявку на военные сборы без уважительной причины. Согласно ст. 21.5 КоАП РФ, неисполнение воинских обязанностей влечет за собой предупреждение, штраф в размере 100-500 руб. Уголовная ответственность по статье 328 УК РФ наступает при уклонении от призыва на военную службу, про сборы ничего не сказано.

Наказание за неявку по повестке на военные сборы:

штраф в размере от 100 до 500 руб.;
при злостном уклонении денежное взыскание в размере от 2-х до 5-ти ежемесячных зарплат.

Уважительные причины, подтвержденные документально:

временная потеря трудоспособности в связи с болезнью, увечьем, травмой;
тяжелое состояние здоровья близких родственников – мать, отец, бабушка, дедушка, сын, дочь, жена, родные братья и сестры, усыновители, опекуны;
смерть близких родственников;
форс-мажор;
обстоятельства, не зависящие от воли гражданина;
иные причины, признанные уважительными судом, военной комиссией.

В случае неявки гражданина по повестке военкомат вправе применять меры по доставке военнообязанного гражданина к месту прохождения сборов. При необходимости привлекаются сотрудники полиции, которые могут проводить административное задержание.

Оплата военных сборов

Во время прохождения мероприятий сохраняется постоянное место работы, выплачивается среднемесячный заработок. Возмещаются расходы за проезд, найм жилья, суточные. Кроме этого, выплачиваются иные денежные вознаграждения, зависящие от должности военнообязанного гражданина, находящегося в запасе.

Можно ли не явиться на военные сборы

Наказание за неявку без уважительной причины незначительное, поэтому многие решаются на игнорирование повесток. Теоретически, гражданин обязан явиться в военкомат по первому требованию, если имеются на то основания. Практически, добиться мобилизации военных в запасе сложно. Причин тому множество – работа, семейное положение, состояние здоровья, отсутствие желания.

Виды военных сборов

Обобщенное понятие включает:

Учебный сбор. Проводится с целью ознакомления с новой военной техникой, оружием, др.
Проверочный. В ходе сборов проверяется готовность военнослужащих запаса, личного состава войск.
Сбор руководящего состава. Цель – обучение командного, начальствующего состава, донесение важной информации.
По тревоге. Предусматривает сбор личного состава подразделений в части, гарнизоны при приведении в боевую готовность. В гарнизонах сбор обозначается сиреной.
Экстренный. Срочный сбор личного состава подразделений при возникновении чрезвычайных ситуаций, не требующий боевой готовности. Осуществляется по разным причинам, от проверки количества личного состава войск до ликвидации стихийных бедствий, аварий, выполнения особо-важного задания.

Степень штрафных санкций за неявку в военкомат зависит от вида военных сборов. Наивысшее наказание последует за игнорирование повестки на экстренные сборы и по тревоге, когда объявляется военное положение.

Сроки и порядок проведения военных сборов

Продолжительность, место, время проведения мероприятия определяется Министерством обороны РФ. Началом считается день отправки гражданина из военного комиссариата, органа федеральной службы к месту проведения военных сборов, окончанием – день прибытия обратно в отправочный пункт. Продолжительность мероприятия не может превышать двух месяцев, общая за время пребывания в запасе – 12 месяцев. Не учитывается время отбывания дисциплинарного ареста. Проводятся военные сборы не чаще одного раза за 3 года.

Военные сборы для резервистов

Существует резерв первой очереди, второй. К первой группе относят военнообязанных лиц, отслуживших в армии, находящихся в запасе, их возраст до 40 лет. Ко второй группе относят военнообязанных, которые имеют военный билет без службы в армии, справки, возраст свыше 40 лет. Сначала на военные сборы призывают резервистов первой категории, в случае военного положения – второй.

Главной задачей сборов является периодическая подготовка резервистов, проверка боевой готовности. При необходимости их мобилизуют в срочном порядке. Практическое значение данных мероприятий заключается в закреплении знаний, навыков в использовании оружия, техники, а также переучивание при наличии новых моделей. В некоторых странах выделяются средства на регулярное содержание войск, систему резервистов. К примеру, в Швейцарии в случае мобилизации число военнообязанных за сутки увеличится на 650 000 человек из резерва, за двое – на 1 700 000. В России пока такой боеготовности достичь невозможно, но все делается для ее увеличения. В случае военной угрозы объявляется частичная либо полная мобилизация. Резервисты обязаны явиться в военные комиссариаты для резервных воинских формирований.

Причины низкой явки на военные сборы

Многие военнообязанные граждане идут нехотя служить в армию, а когда отслужат, вздыхают с облегчением. Каждый устраивает свою жизнь, находит работу, заводит семью. Внезапный вызов на военные сборы нарушает планы, которые не всегда можно подкорректировать. Более того, довольно сложно отдать повестку лично в руки и заставить на документе поставить подпись. Военные сборы игнорируют по причине отсутствия наказания как такового. За неявку предусмотрен штраф в небольшом размере, который просто заплатить. Настораживает ситуация, когда могут призвать в случае возникновения угрозы. В первую очередь попросят явиться граждан, которые добросовестно проходили военные сборы, поддерживали, повышали навыки.

В феврале текущего года сообщалось о внесении в Госдуму законопроекта, согласно которому в десятикратном размере повышаются штрафы за административные нарушения в области воинского учета, в особенности, за неявку по повестке. Штрафовать также будут за не предоставление либо несвоевременное предоставление информации об изменении личных данных, смене места жительства.

Отзывы

Вызов на призывные мероприятия производится только по повестке, оформленной надлежащим образом, врученной призывнику лично в руки под его личную подпись.

Нередко гражданам направляют незаконные повестки, поэтому, надо обращать внимание на то, как повестка оформлена. В повестке должна быть указана одна из причин вызова из перечня, приведенного в Приказе Минобороны № 400:

для уточнения документов воинского учета;
для прохождения медицинского освидетельствования или мероприятий, связанных с ним;
для прохождения призывной комиссии, которая примет одно из следующих решений:

— о призыве на военную службу;

— о направлении на альтернативную гражданскую службу;

— о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

— об освобождении от призыва на военную службу;

— об освобождении от исполнения воинской обязанности;

— о зачислении в запас;

для прохождения призывной комиссии субъекта Российской Федерации;
для отправки к месту прохождения военной службы;
для направления на альтернативную гражданскую службу.

В повестке должны быть указаны дата и время явки в военный комиссариат. Она должна быть подписана уполномоченным лицом. Если в повестке отсутствует хотя бы один из указанных элементов, либо в ней обозначена причина явки, не относящаяся к перечню причин, перечисленных в Приказе Минобороны № 400, то это повестка неустановленного образца.

Выдача повесток неустановленного образца является нарушением действующего законодательства, поэтому необходимо сообщать о таких фактах в прокуратуру (скачать образец жалобы obrazec_1_1

Обратите внимание, что по-прежнему незаконны вызовы в военкомат по СМС, телефону, через электронную почту, а также повестками, врученными родственникам.

Важно: запрещен вызов на призывные мероприятия граждан, имеющих действующие отсрочки от военной службы!

Каждую призывную кампанию правозащитные организации фиксируют серьезные нарушения прав призывников. Самыми распространенными из них остаются:

— вызов на призывные мероприятия учащихся, имеющих действующую отсрочку от военной службы, с последующей отправкой их в армию;

– вызов в военкомат ненадлежащим образом: по телефону или повесткой врученной родственникам, брошенной в почтовый ящик;

— игнорирование жалоб на здоровье при медицинском освидетельствовании, отказ в направлении на дополнительное обследование;

— насильственный призыв с отправкой в армию одним днем.

Несоблюдение закона должностными лицами приводит к тому, что в армию попадают молодые люди с заболеваниями, не позволяющими им выполнять обязанности военной службы. Жизнь и здоровье таких военнослужащих в воинских частях находятся под угрозой. Уже в первые месяцы службы они попадают в госпиталь и впоследствии подлежат комиссации. Незаконно в армию отправляют и граждан с действующей отсрочкой по учебе, и с антивоенными убеждениями, которым обязаны предоставлять альтернативную гражданскую службу (АГС).

Уровень масштаба нарушений прав граждан при призыве во многом зависит от активной позиции самих молодых людей. Правовая безграмотность призывников позволяет недобросовестным сотрудникам военкоматов и призывных комиссий нарушать закон, действуя в своих интересах.

Рубрикатор содержит описание 16-ти видов нарушений прав граждан при призыве на военную службу и 13-ти видов, с которыми сталкиваются граждане, претендующие на альтернативную гражданскую службу или проходящие ее.

По каждой ситуации юристами Правозащитной инициативы расписан алгоритм действий, содержащий, кроме инструкции, образцы жалоб и обращений в различные органы власти.

Также правозащитники разработали специальные инструкции для призывников по наиболее распространенным видам нарушений.

Вызов на призывные мероприятия учащихся, имеющих действующую отсрочку от военной службы, с последующей отправкой их в армию – одно из самых распространенных нарушений каждого весеннего призыва.

В помощь студентам, готовым противостоять незаконным действиям сотрудников военкоматов и отстоять право на образование в суде, правозащитники составили инструкцию, снабдив ее образцами документов и примерами судебных решений.

Еще одно грубое нарушение прав призывников – отправка в армию одним днем. Для того чтобы защитить себя и своих родных от насильственного призыва, изучите следующие советы правозащитников:

Также призывникам и их родным пригодится следующая информация:

— распространяется ли на военнослужащих принцип добровольности профилактических прививок?

— Пособие для родителей военнослужащих.

Читайте также: