Сколько квадратных метров на человека положено в хостеле

Обновлено: 18.04.2024

Здравствуйте. Начал оказывать услуги хостела в нежилом помещении. Подал уведомление в роспотребнадзор о начале деятельности по ОКВЭД 55.23(деятельность прочих мест для проживания).Получили информацию о невозможности организации хостела в нежилом помещении. Санитарные и пожарные нормы в большинстве соблюдены. Может ли роспотребнадзор запретить деятельность моего хостела в нежилом помещении? А если не может запретить-укажите пожалуйста статьи ЖК РФ разрешающие временное проживание граждан в нежилом помещении. Уточните пожалуйста-временное проживание и пребывание-это одно и тоже?

Поэтому отказ Роспотребнадзора только на основании того, что хостел будет располагаться в нежилом помещении незаконен. Отказать в согласовании могут только в случае несоответствия требования ГОСТ. Если отказ все же будет, то необходимо его обжаловать.

Если применительно к иностранцам, то временное пребывание это когда иностранец не имеет вида на жительство или разрешения на временное проживание в РФ. Временно проживающим в РФ считается иностранный гражданин, получивший разрешение на временное проживание.

Применительно к гражданам РФ — Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, — гостиница, санаторий, и т.п., т.е. жилое помещение, не являющееся местом жительства. А местом жительства будет место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

Здравствуйте, Олег Юрьевич.

Данную информацию получили устно или был письменный отказ?

На каком основании они отказывают Вам?

Что значит, почти соблюдены. В данном случае, они должны быть полностью соблюдены.

Санитарные и пожарные нормы в большинстве соблюдены. Может ли роспотребнадзор запретить деятельность моего хостела в нежилом помещении? А если не может запретить-укажите пожалуйста статьи ЖК РФ разрешающие временное проживание граждан в нежилом помещении.
олег юрьевич

Смотрите, есть тут две стороны медали:

ГК РФ Статья 288. Собственность на жилое помещение
1. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
3. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается.

Статья 23. Санитарно-эпидемиологические требования к жилым помещениям
1. Жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
2. Заселение жилых помещений, признанных в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации непригодными для проживания, равно как и предоставление гражданам для постоянного или временного проживания нежилых помещений не допускается.
3. Содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Поэтому, я считаю, что отказ Вам в размещении хостела в нежилом помещении незаконен!

С уважением, Михаил

Что касается граждан РФ, то здесь все понятно. Применимо к иностранцам — это получение ими РВП.

Про незаконность размещения хостела в не жилом помещении нам просто сказал знакомый с роспотребнадзора а официального запрета ни устно ни письменно не получали.
олег юрьевич

Устное высказывание Вашего знакомого, Олег Юрьевич, к ответу росреестра никак не относится.

Вам нужно получить либо разрешение либо отказ в письменном виде.

А что касается требований СЭС и противопожарной службы, то Вам нужно будет полностью их соблюсти. Данное условие обязательно

Получили информацию о невозможности организации хостела в нежилом помещении. Санитарные и пожарные нормы в большинстве соблюдены.
олег юрьевич

Нужно знать почему у Р. такое мнение, на чём основано.

Здравствуйте Александр! Спасибо за ответ. Ситуация следующая----- мы с женой купили мебель и оборудование для хостела в помещении где раньше находился хостел (как я понял-нелегально) -согласований никаких нет ни с какими госструктурами. Соответственно подписали договор аренды с собственником этого помещения(не жилое). Имеется пож. сигнализация.вентиляция в туалетах душевых . Уведомление в роспотреб подали сразу же.До нас хостел там был 2 года-даже был заключен договор с госструктурой на заселение беженцев с Украины. Но правоустанавливающих документов нет. По сути мы купили мебель и хотим это дело по организации хостела узаконить. Какие должны быть наши действия дальше?Деятельность то мы ведем. Не грозит ли нам закрытие иштрафы? Про незаконность размещения хостела в не жилом помещении нам просто сказал знакомый с роспотребнадзора а официального запрета ни устно ни письменно не получали.То есть как я понимаю-нам надо вызвать какую то комиссию чтоб она установила какие согласования требуются для продолжения деятельности? Спасибо.

Нежилое помещение отдельное или в МКД? Если в МКД то оформлен ли перевод в нежилое официально?

Вы спрашиваете, какая ответственность для вас может наступить?

Если будут установлены нарушения Роспотребнадзор может составить административный протокол по ст.6.4 КОАП РФ -нарушение санитарно- эпиде-

итологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, транспорта Для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность предусмотрен штраф от 1 до до 2 т.р.

или администратиное приостаноление деятельности на срок до 90 суток, если

у вас открыто юридическое лицо, то штраф от 10 до 20 т.р. или административное

приостановление деятельности на срок до 90 суток

Олег! Вам следует перевести комнаты, где размещаются жильцы хостела из нежилого помещения в жилое. Как правильно процитировал коллега Панков,

в нежилых помещениях могут располагаться только подсобные помещения хостела, а жилые комнаты по статусу должны быть жилым помещением. ст.22 Жилищного

Кодекса РФ допускает такой перевод при соблюдении требований к жилым помещениям. Перевод осуществляют органы местного самоуправления, поэтому не нужно ждать, когда Роспотребнадзор прийдет и составит протокол, направит в суд, а выяснить соответствуют ли жилые помещения хостела требованиям, необходимым

для перевода. Это нужно выяснить в органе местного самоуправления, заключения

каких служб требуется для такого перевода, взять там список необходимых для

решения вопроса документов и действовать.

здравствуйте. Коллеги уже хорошо объяснили про законодательство и соблюдение санитарных норм, но есть 1 важный момент.

Далее что касается коап и ст. 6.4 — самая суровая мера это приостановка деятельности, делается через суд. Для нее нужны веские причины при не соблюдении сан норм. Если вы не уверены в их соблюдении можете обратиться в организацию (не роспотреб) и просить провести соответст. Замеры и вообще свериться с гостями и правилами. Отдельных санпин под хотела сейчас нет, но есть проект таких санпин, но он пока не принят.

У вас отдельный вход в хотел? Это важно если дом сам жилой (не связано с не жилым помещением)

Добрый день, возможно ли размещение хостела в нежилом помещении многоквартирного дома с отдельных входом, если под хостелом будут располагаться жилые квартиры?

Добрый день! Проблема в следующем: Наш Хостел располагается в жилом помещении (по сути это отдельно стоящее 4-х этажное (от минус второго до второго этажа) здание с отдельным входом, отдельно проведенными коммуникациями, системой пожаротушения и пр. Звукоизоляция есть. Санитарные нормы не нарушены. Но по документам - это квартира 1 900 кв.м. Действуем по долгосрочному договору аренды с ИП. Вопрос состоит в следующем: поправки в ст. 17 ЖК естественно нас могут коснуться. НО, какие санкции за размещение хостела в жилом ОТДЕЛЬНОСТОЯЩЕМ здании (отдельностоящей многоэтажной квартире, не многоквартирном жилом доме, без соседей) при отсутствии жалоб со стороны третьих лиц могут быть применены в нашем случае? и вообще в принципе какие санкции сейчас применяют к размещенным в жилых помещениях хостелам? Может быть есть уже судебная практика на этот счет?

9-ти этажный дом 2009 года постройки изначально проектировался и сдавался в эксплуатацию с нежилыми помещениями в первом и цокольном этажах. Собственник нежилого помещения на первом этаже в 200 кв.м. долгое время пытался продать его. Потом половину нежилых помещений перевел в две однокомнатные квартиры, а остальную площадь предлагал в аренду. На этом этапе появились мы (юр.лицо) и предложили взять в аренду под мед.центр все 200 квадратов. Нами был выполнен проект реконструкции 200 кв.м под административные помещения. Проект прошел необходимые согласования в АТИ и городской архитектуре. Далее Собственник перевел жилые помещения в нежилые, зарегистрировав изменения согласно проекту в Росреестре. Далее по договору подряда мы произвели перепланировку и выполнили весь комплекс строительных и отделочных работ, включая необходимые по проекту работы по благоустройству территории, на берегу договорившись с Собственником, что стоимость работ зачтется в арендной плате. По окончании работ мы заключили с Собственником договор аренды помещений под устройство медицинского центра сроком на пять лет, зарегистрировав его в установленном законом порядке (договор во вложении). После этого приступили к оборудованию мед.центра необходимым оборудованием и спустя месяц получили положительное заключение надзорных органов о полном соответствии помещении требованиям САНПИНа. Сейчас мед.центр находится в стадии получения лицензии на медицинскую деятельность, согласно заявленным направлениям, и нет сомнений, что он ее получит. Однако, сегодня, как только появилась вывеска мед.центра и наглядно режим его работы, на пороге нарисовалась гражданка - жительница дома, которая заявила, что она и некоторые жильцы дома против размещения в здании поликлиники, что ее размещение Собственником нежилых помещений с жильцами не согласовано, что она она уже была в прокуратуре, и что прокуратура готова принять ее заявление, к только мед.центр откроется. Насколько нам известно, она действительно начала обход квартир, собирая подписи. По словам Собственника перевод части нежилого в жилое с ТСЖ было согласовано, а обратный перевод нет, так как по его логике, все помещения просто возвращались на изначальные круги своя, об открытии же мед.центра Правлению ТСЖ было давно известно. Вопросы: 1. Могут ли жильцы или часть их, правление ТСЖ, на данном этапе воспрепятствовать открытию мед.центра или каким-либо образом ограничить его деятельность? 2. При положительном ответе на первый вопрос: какие действия можно и нужно предпринять нам со своей стороны, чтобы начать работать, поскольку наши затраты уже исчисляются миллионами рублей. С уважением ко всему "юридическому сообществу", Сергей

ГОСТ вступит в силу с января 2015 года. На его основании также будут приняты различные региональные законы, регулирующие деятельность хостелов на местном уровне.

Содержание Стандарта

Во-первых, стандарт признает, что хостелы могут работать в различных правовых формах – в том числе бизнес может вестись индивидуальными предпринимателями и физическими лицами. Это достаточно важно, поскольку, как показывает статистика, более половины хостелов ведут деятельность от индивидуальных предпринимателей.

Определения

Определения терминов достаточно понятные, при этом они сформулированы простым языком, что, в целом, нетипично для отечественного законодательства, и потому уже заслуживает уважения.

Жилой фонд и отдельные входы

Далее в Стандарте фиксируется, пожалуй, самая важная вещь, по крайней мере для хостелов Санкт-Петербурга: хостелы могут располагаться в жилых квартирах, дословно: «Хостелы могут располагаться в отдельно стоящем здании или занимать часть здания (этаж, подъезд), квартиру или несколько квартир в одном здании (на одном или нескольких разных этажах). Хостелы, расположенные в квартирах многоквартирных жилых домов, могут иметь вход через общий подъезд с соседями (собственниками или нанимателями других квартир, расположенных в том же подъезде), при условии соблюдения требований части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В Санкт-Петербурге порядка 80% хостелов – это жилой фонд, и данная статья Стандарта является безусловно позитивной для хостельеров.

Таким образом, хостел может располагаться в жилом доме, и отдельный вход для него не обязателен, равно как и наличие второго входа. Это тоже важно, поскольку до принятия ГОСТа у многих хостельеров были опасения, что второй вход может быть введен в качестве обязательного условия.

Цокольные этажи

Нормативы площади

Далее ГОСТ определяет нормативы площади:

«Площадь жилых комнат/номеров в хостелах определяется из расчета не менее четырех квадратных метров на одну кровать, одноярусную или двухъярусную, включая площадь, занятую кроватью.

Это понятное требование, защищающее гостей от тесноты. В целом, для комфортного пребывания площадь должна быть побольше, метров 5-6.

В целом, большинство помещений это требование не затронет, разве что варианты с трехъярусными кроватями (есть и такие, хотя это, безусловно, нельзя считать цивилизованной нормой).

Нормативы санузлов

Общая зона и кухня

Это лишний раз свидетельствует, что ГОСТ принят в достаточно мягкой и лояльной к хостельерам форме.

Требования к номерам

Требования к номерам по сути минимальны, по сути их можно свести к стандартным размерам кроватей и минимальному набору стандартного инвентаря.

минимальные размеры односпальной кровати 80×190 см,
двуспальной – 140×190 см,
расстояние между кроватями – не менее 75 см (если отсутствует перегородка).

Матрац с наматрасником, подушка, одеяло;

Комплект постельного белья на одного проживающего;

Одно полотенце на одного проживающего. Примечание – Постельное белье и полотенце в хостеле могут предоставляться за дополнительную плату, о чем гости должны быть проинформированы заранее.

Прикроватная тумбочка или шкафчик или шкаф для одежды или запирающая секция в шкафу, расположенном в комнате/номере или в холле или в коридоре, на каждого проживающего.

Выводы

Введение данного ГОСТа является однозначно положительной новостью для всех хостельеров, за исключением тех, чьи хостелы расположены на цокольных этажах (им придется закрыться).

Во-первых, государство официально признает, что такой вид гостиниц есть. Немного с запозданием, но на общем законодательном фоне даже оперативно.

В третьих, ГОСТ сформулирован очень лояльно к хостельерам, и учитывает многие российские реалии данного бизнеса: хостел можно открывать физическим лицам и индивидуальным предпринимателям, он может располагаться в жилом фонде, вход может быть общим, можно обойтись без общей зоны и кухни, если рядом есть кафе.

С нашей точки зрения, самое важное заключается в том, что данный вид бизнеса теперь является полностью легализованным.

С точки зрения покупли или продажи хостелов, как готового бизнеса, это существенно снижает риски инвестирования в данный вид деятельности. Хостелы не требуют получения лицензий и сертификатов, данный бизнес можно вести даже без открытия юрлица, и использовать для этих целей квартиру.

Хостелы: какими бывают и кто ими пользуется

Без всякого сомнения, формат гостиницы в виде небольшого бюджетного общежития не только прижился, но и стал востребованным в огромной России. В то же время хостелы отличаются друг от друга по ряду признаков.

Номерной фонд и его характеристики

Гастарбайтеры, внутренние мигранты и даже бомжи

Общее число мест – 100 и больше. В комнатах может находиться до 15 спальных мест.

Студенты, группы организованных туристов

Общее число мест – 50 и больше. В комнатах может находиться до 8 спальных мест.

Командированные, студенты-заочники, небогатые туристы, фанаты спортивных команд

Общее число мест – до 15. В комнатах может находиться 2-4 спальных места.

Командированные, небогатые семейные туристы, путешественники

Общее число мест – любое. В комнатах может находиться 1-4 спальных места. Душ и туалет на этаже. В номере нет кондиционера, холодильника и телевизора.

Командировочные, небогатые семейные туристы, путешественники

Общее число мест – любое. В номерах может находиться 1-3 спальных места. Хотя бы одна комната в хостеле должна иметь душ и туалет внутри номера.

Какие требования установлены к хостелам?

Деятельность хостела регулируется ГОСТом 56184-2014. Этот документ обязывает хостельеров не использовать в качестве номеров комнаты цокольных этажей и подвалов, а также помещения, не имеющих окон. В полуподвалах разрешается сделать душевые, туалеты, прачечные для самостоятельной стирки, буфет, магазин и комнаты для хранения багажа. Нет и обязательных требований по обязательному оборудованию кухонь, а вот место для общения можно сделать на открытом воздухе.

Что касается площади, в хостелах разрешается отводить 4 кв. метра на одну кровать, неважно какую: одноярусную или двухъярусную, причем учитывается и место, занятое кроватью. То есть, чтобы дать ночлег 10 людям, нужно жилое помещение площадью 20 кв. метров с двухъярусными кроватями. При этом до потолка от верха кровати должно быть не менее 75 см.

ГОСТом не возбраняется организация смешанных общежитий для женщин и мужчин. Однако постояльцы должны быть об этом уведомлены заранее. Кстати, нет особых требований по обязательному оборудованию кухонь, хотя для приготовления еды должно быть место. В любом случае еще до заселения клиенты должны быть уведомлены об особенностях своего заведения.

Требования пожарной безопасности обязуют разместить план эвакуации на случай ЧС.

Можно ли организовать хостел в квартире?

Сколько стоит открыть свой хостел: составляем план расходов

При составлении бизнес плана необходимо просчитать потенциальные траты на старт и на период становления. Сумма стартовых вложений зависит от того, какую площадь будет использовать бизнесмен:

использование собственного жилья;
аренда помещения для размещения в нем бюджетной гостиницы;
покупка нежилого помещения и его переоборудование..

Лучший вариант — сдача под аренду койкомест своего жилья, например, второй квартиры с целью выплаты ипотечного кредита. Эксперты по гостиничному бизнесу советуют отводить под это дело помещение на первом этаже с отдельным входом. В этом случае при создании бизнес плана нужно учесть следующие траты:

Для организации хостела в 2-х комнатной квартире жилой площадью 32 кв. метра и 48 кв. метров общей площади на 14 постояльцев потребуется:

15 000 (регистрация) + 48 кв. м х 10 000 рублей (ремонт) + 14 человек х 15 000 (стоимость спального места) +423 000 рублей (фонд оплаты труда) + 50 000 рублей (реклама) = 1 178 000 рублей.

Плюс непредвиденные расходы в размере 20% от суммы 1 178 000 рублей, т.е. 235 000 рублей. Итого по бизнес плану инвестиции составят 1 млн 413 тыс. рублей.

Если же снимать чужое помещение, например, квартиру, то стоимость старта увеличивается на сумму полугодовой арендной платы, которая зависит от города и района. Более тщательный расчет плана понадобится при покупке помещения.

Необходимое оборудование

Для нормального функционирования хостела потребуется минимальный набор мебели и бытовой техники:

кровати одноместные, двуспальные и двухъярусные;
тумбочки прикроватные с замками;
обеденные столы и стулья;
диван для гостей;
телевизор;
журнальный столик;
индивидуальные шкафчики (желательно – металлические) для одежды с замками;
стойка-ресепшн;
индивидуальное ночное освещение;
индивидуальная электрическая розетка;
общий холодильник;
электрические чайники;
микроволновка;
роутер для беспроводного интернета.

Стоимость необходимой мебели и оборудования, чтобы открыть хостел с нуля, зависит от способности предпринимателя выбрать оптимальный по соотношению цены и качества вариант.

Персонал

Опыт использования хостелов на 15-20 мест показывает, что в гостинице должен круглосуточно находиться администратор (или в вечернее и ночное время охранник).

Если режим закрытых границ сохранится в 2021 году, отели Крыма и Краснодарского края могут повысить цены в отсутствие конкуренции, считает пресс-секретарь Российского союза туриндустрии (РСТ) Ирина Тюрина.

Власти Сочи совместно с сотрудниками противолавинного отряда Росгидромета разработали мероприятия по обеспечению безопасности туристов во время принудительного спуска снежных лавин. "Ежедневно на горнолыжных курортах Сочи до 8 утра проводится обследование горнолыжных склонов, выдается бюллетень о лавинной опасности, в котором даны рекомендации по эксплуатации горнолыжных трасс на разных уровнях. Если в течение дня погода меняется, рекомендации оперативно корректируются", — сказал журналистам начальник снеголавинного отряда ФГБУ "СЦГМС ЧАМ" Максим Андриянков 21 января.

Стандарт для хостелов

Основные положения документа разъясняет адвокат Наталья Петровская, принявшая самое деятельное участие в появлении стандарта на свет.

В стандарте дано определение хостела как экономичного средства размещения, предназначенного для временного проживания, преимущественно для малобюджетного туризма, имеющего номера/комнаты различной вместимости и санузлы, как правило, за пределами номера/комнаты, а также помещения (зоны, места) для общения гостей.

Стандартом установлены общие требования к хостелам, требования к оказываемым в них услугам, требования безопасности и охраны окружающей среды, а также требования к персоналу.

Значительная часть требований к хостелам совпадает с требованиями к другим средствам размещения. Например, стандарт устанавливает, что не допускается использование в качестве жилых комнат цокольных этажей, подвальных помещений и комнат, не имеющих окон: в цокольных и подвальных этажах хостелов допускается устройство общественных помещений для временного пребывания гостей: санитарно-гигиенических помещений (душевых, санузлов, постирочных и др.), помещений для оказания дополнительных услуг (парикмахерских, торговых объектов, буфетов и других объектов питания, комнат с игровыми автоматами, саун и т. п.), подсобных помещений (комнат для хранения багажа, инвентаря, комнат горничных, стюардов и др.) и стоянок для автомобилей и мотоциклов при условии герметичности потолочных перекрытий и устройства для отвода для выхлопных газов автотранспорта.

В то же время достаточно много положений стандарта посвящено особенностям хостелов. Так, например, устанавливается, что площадь жилых комнат/номеров в хостелах определяется из расчета не менее четырех квадратных метров на одну кровать, одноярусную или двухъярусную, включая площадь, занятую кроватью. Высота (от пола до потолка) жилых комнат/номеров должна быть не менее 2,5 м. Высота коридоров, холлов должна быть не менее 2,1 м. Расстояние от верхней кровати (при двухъярусном расположении) до потолка должно быть не менее 75 см.

Многоместные жилые комнаты/номера в хостелах могут быть как общими для мужчин и женщин (смешанный номер), так и раздельными, на усмотрение администрации хостела. При этом гости должны быть заранее предупреждены о том, какой из номеров/комнат является смешанным, а в каком допускается проживание только мужчин или только женщин.

Хостелы должны быть обеспечены санузлами из расчета не менее одной туалетной кабины и одного умывальника на 15 человек и не менее одной душевой кабины на 15 человек. В больших хостелах рекомендуется устройство раздельных санузлов и душевых для мужчин и женщин.

В хостелах должна быть выделена общая зона для встреч, общения, отдыха гостей, размещенная рядом со службой приема и размещения, в холлах, на этажах, на кухне и т. д., а также рекомендуется оборудовать кухни, мини-кухни, столовые, комнаты или иные места для приема и приготовления пищи методом самообслуживания, которые оснащают необходимым оборудованием и кухонной посудой, инвентарем, столовой посудой, емкостями для хранения продуктов и моющими средствами.

Стандартом определено также, что хостелы могут располагаться в отдельно стоящем здании или занимать часть здания (этаж, подъезд), квартиру или несколько квартир в одном здании (на одном или нескольких разных этажах). Хостелы, расположенные в квартирах многоквартирных жилых домов, как правило, мини-хостелы и малые хостелы, могут иметь вход через общий подъезд с соседями (собственниками или нанимателями других квартир, расположенных в том же подъезде) при условии соблюдения требований Жилищного кодекса РФ. При этом к мини-хостелам стандарт относит хостелы до 25 проживающих, к малым – от 25 до 50 проживающих, а хостелы свыше 50 проживающих согласно стандарту считаются большими хостелами.

– примерные правила проживания в хостелах (пунктом 5.4 стандарта установлено, что хостельер обязан устанавливать правила проживания в конкретном хостеле и обеспечивать контроль за их соблюдением);

Читайте также: