Сколько будет прожиточный минимум с 1 января 2020 года

Обновлено: 30.06.2024

В российском законодательстве закреплены меры социальной поддержки для населения, нуждающегося в государственной помощи. Для выявления признака нуждаемости применяется прожиточный минимум, который с 1 января 2021 года в очередной раз увеличен.

Что такое прожиточный минимум?

Понятие прожиточного минимума (ПМ) дано в Федеральном законе от 24.10.1997 № 134-ФЗ (далее – Закон). Это размер потребительской корзины, переведенной в стоимостную величину, включая также все необходимые сборы и платежи обязательного характера.

Потребности разных возрастных категорий людей существенно различаются. Потому прожиточный минимум рассчитывается для следующих групп населения:

для несовершеннолетних граждан (дети от рождения до 15 лет);
населения трудоспособного возраста (начиная с 16 лет и до возраста, дающего право установить страховую пенсию по старости);
лиц пенсионного возраста (для женщин - с 60 лет, для мужчин - с 65 лет).

Также исчисляется усредненный показатель прожиточного минимума на одного человека (среднедушевой).

Как устанавливается прожиточный минимум в России?

Порядок определения уровня ПМ по всем категориям населения закреплен в ст. 4 Закона. Его размер устанавливается на региональном и федеральном уровне с учетом следующих норм:

Важно, что при определении регионального значения прожиточного минимума, учитываются территориальные особенности. Например, климатические показатели, оказывающие влияние на такие затраты, как необходимость приобретения теплой одежды и обуви, продолжительность отопительного периода и т.д.

Как рассчитать прожиточный минимум?

Большинство мер государственной поддержки производятся в отношении нуждающихся слоев населения. Принцип нуждаемости определяется, исходя из прожиточного минимума, приходящегося на каждого члена семьи. При этом учитываются следующие особенности:

для каждой социально-демографической группы установлен свой прожиточный минимум, потому первоначально следует разделить семью по таким группам и определить количество человек по каждой из них;
величины ПМ определяются по региональной или федеральной таблице в зависимости от применяемого для семьи уровня социальной поддержки.

Средняя величина прожиточного минимума для семьи исчисляется по следующей формуле:

ПМ1, ПМ2, ПМ3 - величины прожиточного минимума для каждой группы населения, к которым относятся члены семьи;
N1, N2, N3 – количество человек в каждой из групп населения.

Для примера возьмем семью, проживающую совместно в следующем составе: мать и отец в трудоспособном возрасте, двое детей до 15 лет и бабушка-пенсионерка. Вычислим ПМ, приходящийся на каждого члена семьи в среднем, чтобы понять, сможем ли мы отнести семью к малоимущей для предоставления, например, льготы по оплате ЖКХ.

На примере ПМ, установленного в Пермском крае на 2021 год, применим следующие значения:

для трудоспособных граждан – 11338 руб.,
для пенсионеров – 8703 руб.,
для детей – 10703 руб.

Соответственно, на каждого члена указанной семьи ПМ составит:

(11338 × 2 + 10703 × 2 + 8703 × 1) / 5 = 10557 рублей.

Этот показатель сравнивается со среднедушевым значением по региону (в нашем примере – 10556 руб.) и делается вывод, относится ли семья к нуждающимся.

Прожиточный минимум пенсионера учитывается при установлении и выплате пенсии. Если для назначения пенсии по заданным параметрам у гражданина сформировалась сумма менее ПМ, ему будет произведена федеральная социальная доплата.

Размер доплаты является разницей между ПМ пенсионера, установленного на дату расчета, и начисленной пенсией. Таким образом, пенсионное пособие доводится до прожиточного уровня – минимума, необходимого для питания, приобретения вещей первой необходимости и оплаты минимального комплекса услуг (ЖКХ, парикмахера и т.д.).

Прожиточный минимум пенсионера, который в конце года устанавливают власти каждого региона, по сути, представляет собой минимальный размер пенсии неработающих пенсионеров (с некоторой оговоркой).

Кому платят

Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

То есть, социальную доплату назначат если пенсионер:

неработающий;
малоимущий;
проживает в РФ.

ФСД или РСД

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ.

То есть ФСД платят, когда региональный ПМП ниже федерального (жить в регионе дешевле, чем в среднем в России).

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по РФ, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

То есть РСД платят, когда региональный ПМП выше федерального (жить в регионе дороже, чем в среднем в России).

Как считают доход

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
срочной пенсионной выплаты;
дополнительного материального (социального) обеспечения;
ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Индексация

С 1 января 2020 года страховые пенсии по старости проиндексированы на 6,6 %.

Раньше процесс назначения социальной доплаты происходил так: пенсию индексировали. и если она не дотягивала до ПМП, давали доплату.

С 2019 года правила поменялись. Теперь сначала рассчитывают доплату (до индексации), а потом уже индексируют пенсию и прибавляют к ней рассчитанную доплату. То есть теперь минимальная пенсия всегда будет превышать ПМП. На сколько – зависит от размера пенсии.

В этой статье мы не будем подробно останавливаться на вопросе новой системы доплат. Расскажем об этом подробно в следующем материале.

Сколько платят

Мы подготовили для вас таблицу, в которой представлен размер прожиточного минимума пенсионера за 2020 год, а также (для сравнения) его прошлогодний и позапрошлогодний размер.

Из таблицы вы увидите, на сколько вырос прожиточный минимум пенсионера в вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

вашем регионе за 1 год (с 2019 до 2020) и за 2 года (с 2018 до 2020).

Наименование субъекта РФ

Величина ПМП в субъекте РФ в 2020 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2019 году

Величина ПМП в субъекте РФ в 2018 году

Прирост ПМП за 1 год (с 2019 до 2020)

Прирост ПМП за 2 года (с 2018 до 2020)

В целом по Российской Федерации

9 311

8 846

8 726

465

585

Центральный федеральный округ

8 016

9 120

597

9 077

551

8 750

8 978

402

9 303

595

8 967

337

8 600

8 620

8 744

8 694

126

9 460

635

8 241

430

9 302

456

9 310

652

8 646

483

12 578

464

9 908

Северо-Западный федеральный округ

11 840

2 994

11 534

792

10 955

697

17 956

9 572

726

9 658

812

9 514

668

9 247

401

14 354

1 680

9 423

577

9 529

723

Северо-Кавказский федеральный округ

8 680

8 846

9 598

752

8 846

Республика Северная Осетия-Алания

8 455

9 035

300

8 297

Южный федеральный округ

8 138

8 242

161

9 258

601

8 969

617

8 569

8 736

248

8 912

542

9 597

755

Приволжский федеральный округ

8 645

Республика Марий Эл

8 380

189

8 522

8 232

8 502

7 953

8 511

8 689

587

8 252

8 404

8 777

238

8 690

277

8 278

8 574

100

Уральский федеральный округ

8 750

9 311

465

9 250

404

8 691

12 730

554

13 510

Сибирский федеральный округ

8 753

9 207

361

8 846

8 975

193

8 894

225

10 039

1 193

9 497

656

8 387

9 487

673

8 480

9 546

751

9 829

983

Дальневосточный федеральный округ

Республика Саха (Якутия)

14 076

125

17 011

13 720

144

10 775

767

11 799

904

10 018

1 172

16 756

15 943

483

12 333

11 709

2 543

19 000

9 311

465

Кому сколько прибавили

Как видно из таблицы, во многих регионах малоимущие пенсионеры не получат никакой прибавки, По мнению региональных властей, за год жизнь не подорожала и прожиточный минимум пенсионера в 2020 году установлен на уровне прошлого года.

Более того, в некоторых регионах ПМП не повышался уже 2 года. При этом есть регионы, в которых прожиточный уровень пенсионера стоит на месте уже 3 – 4 года.

Так, например, в Татарстане последний раз рост ПМП наблюдался в 2017 году. А в таких регионах как Белгородская область, Адыгея, Удмуртия, Чукотский округ ПМП не растет с 2016 года.

То есть за 4 года жизнь для пенсионеров там ни йоту не подорожала?

Самую большую доплату к пенсии в 2020 году получат малоимущие пенсионеры Республики Карелия. В 2020 году ПМП там вырос сразу почти на 3 000 рублей. Большой рост также зафиксирован в Еврейской АО - на 2,5 тыс. рублей.

Отметим, что эти регионы ранее были названы в числе тех, где пенсионерам недоплачивают из-за того, что власти устанавливали ПМП ниже фактической среднегодовой величины.

Только еще несколько дней мы даем вам полгода доступа к нашей подписке бесплатно. Кроме 107 записей экспресс-семинаров, вам бесплатно будут доступны 15 онлайн-курсов (некоторые дают сертификат ИПБ России) и несколько инструментов для бухгалтеров. Оставляйте свои контакты ниже, менеджер свяжется, чтобы предоставить доступ:

АКЦИЯ ПРОДЛЕНА

Читайте также: