Реестровая ошибка как исправить разъяснение росреестр

Обновлено: 28.06.2024

Компания ООО "ГСС" ежегодно проводит несколько конференций на тему кадастра и животрепещущих проблем земелпользования для председателей СНТ. Ведущие кадастровые инженеры и земельные юристы выступают с докладами, отвечают на ваши вопросы!

Также, помните, что Вы можете обратиться в нашу компанию за оказанием качественных услуг в сфере кадастра.

Реестровые ошибки. Категории ошибок в ЕГРН. Перераспределение земельных участков как путь решения земельных споров

На прошедшей конференции 17 октября 2018 года поднимался вопрос о категориях ошибок в ЕГРН. Их существует две: техническая ошибка и реестровая. О том, как можно их устранить рассказала кадастровый инженер по земельным участкам Антипова Дарья Юрьевна.

Ранее Ленинградская область в каждом районе имела свои системы расчета координат. После вступления в силу изменений в мае 2018 года о переходе ЛО на единую систему координат, возникло множество вопросов и споров о границах земельных участков.

Категории реестровых ошибок в ЕГРН

Рассмотрим, что такое техническая ошибка в реестре:

Техническая ошибка – это описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости

Примеры технических ошибок в реестре

1.Заявление в ГФД Росреестра по месту нахождения объекта.

2. Получение ответа в ГФД.

3. Заявление об исправлении технической ошибки, в Росреестр, через МФЦ

4. Получение решения об исправлении тех.ошибки и выписки из ЕГРН

Примеры подаваемых документов:

Рассмотрим, что такое реестровая ошибка:

Реестровая ошибка - это воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений части 1 статьи 43, пункта 31 части 1 статьи 26, частей 8, 10 статьи 22 Закона, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в следующих случаях:

- при отсутствии в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;

- в случае, если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

- при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки, о местоположении границ земельного участка.

Примеры решения реестровых ошибок без изменения конфигурации и площади:

Путем параллельного переноса границ земельного участка
Путем пересчета координат из одной системы в систему ведения кадастра

2. Геодезическая съемка границ земельного участка, по фактическому землепользованию

4. Сдача межевого плана, через МФЦ по заявлению от собственника земельного участка.

5. Получение выписки из ЕГРН с исправленными данными и характеристиками земельного участка.

Процедура исправления реестровой ошибки с изменением площади и дирекционных углов

2. Геодезическая съемка границ земельного участка, по фактическому землепользованию.

3. Формирование межевого плана. Процедура согласования границ проводиться заново, при наличии в акте согласования границ личных подписей заинтересованных лиц! Готовится дополнительные акты на каждого землепользователя.

4. Сдача межевого плана, через МФЦ по заявлению от собственника земельного участка.

5. Получение выписки из ЕГРН с исправленными данными и характеристиками земельного участка.

Пример исправления реестровой ошибки с изменения площади и дирекционных углов

1. В случае, если в результате выполненных кадастровых работ выявлено изменение вышеуказанных характеристик земельного участка (длины сторон, дирекционные углы, конфигурация земельного участка) внесение таких изменений проводится в порядке исправления реестровой ошибки.

2. Межевой план, подготовленный в связи с исправлением ошибки в местоположении границ земельного участка, должен содержать обоснование исправления реестровой ошибки (в соответствии с пп. 69-70 Приказ Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" (далее – Приказ №921), причины изменения характерных точек границ земельного участка, а также соответствовать требованиям части 10 статьи 22 Закона.

Кадастровая ошибка – это погрешность и искажение данных базы Росреестра. Она возникает из-за чьей-то оплошности и выявляется при сверке фактических данных и сведений, уже занесенных в базу. Росреестр разъясняет, что ошибки могут быть техническими и реестровыми. Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) буквально недавно, в 2017 году, объединил в себе сведения из двух других баз (ЕГРП и кадастр недвижимости), и среди этого объема информации (в виде текстовых, схематичных и цифровых записей) зачастую всплывают неверные сведения. Однако, все проблемы решаемы и ошибки можно и нужно исправлять.

Из-за чего возникает кадастровая ошибка

Чаще всего кадастровые ошибки возникают в следующих случаях:

использование геодезистами и инженерами устаревшего оборудования;
внесение приблизительных, неточных координат;
неумение обращаться с измерительным оборудованием;
ошибки в вычислениях;
халатность и невнимательность;
неисправность измерительных приборов, а то и вовсе внесение сведений без осуществления выезда на местность.

Виды кадастровых ошибок

Техническая ошибка. Это опечатки, искажения названий, ошибки в цифрах и т.д. Такие ошибки появляются в результате невнимательности госрегистратора или в связи с тем, что программа, по технической причине, неверно отобразила внесенную в базу информацию. Как правило, это ошибки в части указания адреса, площади здания и пр.
Реестровая ошибка. Это ошибка, которую допустил кадастровый инженер при подготовке межевого плана, технического плана, и прочих документов. В результате реестровой ошибки, границы одного земельного участка могут наложиться на другой, или площадь постройки по документам не соответствовать площади по факту.

Способы выявления кадастровой ошибки

Факт недостоверности сведений, внесенных в официальные документы, может обнаружиться на этапе постановки дома (или иного строения) на кадастровый учет, во время ознакомления с выпиской из Росреестра или при уведомлении налоговой инспекцией об уплате налога на дом или землю. Ошибки всплывают и при оформлении примыкающих участков соседями.

Кто и как должен исправлять кадастровую ошибку

Таким образом, чаще всего инициатором устранения кадастровых ошибок является собственник, на него и ложатся все связанные с этим расходы.

Сроки исправления ошибки

Законом установлены сроки на исправление технических и реестровых ошибок, так техническая ошибка исправляется в течение трех рабочих дней со дня ее обнаружения, реестровая ошибка – в течение пяти. В ряде случаев, в исправлении ошибки регистратор может отказать, когда, например изменение сведений может нарушить законные интересы третьих лиц. В этих случаях техническая ошибка исправляется на основании решения суда.

Куда обратиться для исправления кадастровой ошибки?

Процесс исправления кадастровой ошибки выглядит следующим образом:

Вам надо обратиться в ближайший МФЦ с соответствующим заявлением. К заявлению прикладываются документы, обосновывающие наличие технической ошибки (договор купли-продажи, дарения, мены и иные документы, содержащие правильные сведения). Госпошлиной исправление кадастровой ошибки законом не облагается.

В случаях, если исправление технической или реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической или реестровой ошибки вправе обратиться любое заинтересованное лицо, а также представители органа регистрации прав.

Полезные адреса и телефоны

Администрация г.о. Подольск

142100 МО, г. Подольск, ул. Кирова, д. 4, тел. 8 (4967) 55 -57 -57

Подольский городской суд

142100 МО, г. Подольск, Революционный проспект д. 57/22, тел. 8 (4967) 69-94-42

В Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии рассмотрено письмо, в связи с чем сообщаем.

отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;

если содержащиеся в ЕГРН координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

если содержащиеся в ЕГРН сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в ЕГРН содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);

при исправлении ошибки в сведениях ЕГРН, в том числе реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка;

по решению суда.

Согласно пункту 13 Требований к подготовке межевого плана, утвержденных действующим в настоящее время приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 N 921 (далее - Требования), в случае, если в ходе кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в том числе в связи с исправлением реестровой ошибки в состав межевого плана включается раздел "Заключение кадастрового инженера", в котором приводится обоснование наличия ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка и обоснование уточненного в связи с исправлением такой ошибки местоположения границ земельного участка.

При этом отмечаем, что часть 1 статьи 29.2 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ) предусматривает при наличии вины ответственность кадастрового инженера за несоблюдение требований Закона N 221-ФЗ, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в ЕГРН вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером.

"7.5. В случае, если органом регистрации прав в сведениях Единого государственного реестра недвижимости выявлена реестровая ошибка, связанная с использованием системы координат, отличной от местной системы координат, установленной для ведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении кадастрового округа (далее - иная система координат), орган регистрации прав при наличии у него параметров перехода (ключей) от иной системы координат к местной системе координат вправе без предварительного извещения заинтересованных лиц осуществить пересчет координат характерных точек всех границ (включая границы земельных участков, контуры зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства и границы объектов, сведения о которых внесены в реестр границ), сведения о местоположении которых представлены в Едином государственном реестре недвижимости в иной системе координат, в местную систему координат и внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в части местоположения таких границ, а в отношении земельных участков - также в части их площади. Значение вычисленной в связи с таким пересчетом площади земельного участка может отличаться от первоначального значения площади не более чем на величину погрешности определения площади земельного участка, внесенной в Единый государственный реестр недвижимости.".

В настоящее время Росреестром ведется работа по переизданию в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.2020 N 131 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Требований.

Согласно пункту 50 Требований сведения о категории земель образуемого земельного участка в реквизите "4" раздела "Сведения об образуемых земельных участках" межевого плана должны соответствовать сведениям ЕГРН о категории земель исходного земельного участка; сведения о категории земель земельного участка, образуемого из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель, указываются при наличии документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность данного земельного участка к определенной категории земель (копия такого документа включается в состав приложения к межевому плану).

Принимая во внимание положения статей 11.10, 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, решение об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - Схема), являющиеся основанием для государственного кадастрового учета в том числе земельного участка, образуемого из земель, государственная собственность на которые не разграничена, содержат информацию о категории земель, к которой относится испрашиваемый земельный участок, полагаем, что в комментируемом случае сведения о категории земель образуемых земельных участков указываются в межевом плане на основании решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка или решения об утверждении Схемы.

В соответствии с частью 5 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК) проект межевания территории включает в себя сведения в том числе о виде разрешенного использования образуемых земельных участков в соответствии с проектом планировки территории в случаях, предусмотренных ГрК.

Согласно пункту 51 Требований:

вид (виды) разрешенного использования образуемых земельных участков должен (должны) соответствовать сведениям ЕГРН о виде (видах) разрешенного использования исходного земельного участка, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации;

в таких случаях сведения о выбранных или установленных видах (виде) разрешенного использования указываются в графе "3" строки "4" реквизита "4" раздела "Сведения об образуемых земельных участках" межевого плана на основании в том числе решения об утверждении проекта межевания территории.

Таким образом, сведения о виде разрешенного использования образуемых земельных участков указываются в межевом плане на основании проекта межевания территории, если такой вид разрешенного использования определяется, устанавливается или изменяется проектом межевания территории.

Это некорректное или неверное отражение сведений ЕГРН. Возникает оно из-за неправильной съемки геодезистом или из-за неправильного анализа данных кадастровым менеджером. То есть такая ошибка всегда касается расчетов.

Устранением реестровой ошибки стоит заняться после обнаружения незамедлительно. Из-за нее можно переплатить при покупке недвижимости или получить меньше, из-за нее возникают трудности с постановкой на учет, участок может попасть под земельные ограничения и т.д. Правообладатель не может проводить сделки с недвижимостью или подтвердить права владения.

Как правило, реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка возникает на одном из этапов:

Подготовка проектной документации (план выполнен с некорректными данными).
Съемка участка (при неправильно настроенном или сломанном оборудовании).
Обработка кадастровых данных (неправильно проанализирована информация или неверно настроена программа).
Подготовка технического плана (внесены неправильные данные в межевой план).

Какими бывают ошибки

Процесс регистрации земли регламентируется федеральным законом. Реестровая ошибка по 218 ФЗ исправляется в зависимости от ее особенностей – в Росреестре или через суд.

Виды реестровых ошибок:

Границы наложены на границы соседних участков или пересекаются с ними.
Координаты участка, построек определены неверно или отсутствуют на границах.
Неверное расположение объекта.
Конфигурация участка описана неправильно.

Как найти неточность

Заметить техническую ошибку гораздо проще. Получив подтверждающие документы, обязательно проверьте: характеристику объекта, его адрес, кадастровый номер, координаты.

При проведении внутренних работ сотрудниками Росреестра.
При выявлении расхождений на смежных участках.
Если собственник нашел расхождения реальных данных и указанных в выписке ЕГРН.
Если инженер, выполняя любой вид работ, отметил неточность.

Реестровая ошибка и порядок ее исправления

При этом, согласно 218 ФЗ, Росреестр оставляет за собой право вносить исправления своими силами или обращаться в суд. Если владелец участка в течение трех месяцев с момента получении информации не предоставляет скорректированные данные, или если исправление связано с потерями, ущербом прав одной из сторон, Росреестр вправе обратиться в суд.

Если поправка связана с изменением права собственности: оно переходит к другому лицу, появляется или аннулируется – решение должно быть принято в судебном порядке.

При подаче документов необходимо учесть несколько факторов:

Если ошибку заметил кадастровый менеджер, он внесет данные в заключение и устранит неточности. Если же сделать так нельзя, укажет причины.
Если просчет заметил собственник, сначала он должен заказать технический или межевой план, куда войдут корректные данные.
При получении уведомления от сотрудника Росреестра для устранения недостатков он также берет на себя необходимость провести повторные расчеты.

Подать заявление в Росреестр можно напрямую, через МФЦ, а в некоторых регионах – через сайт Госуслуг. Если Вы получили отказ, необходимо собрать документы и подать исковое заявление об исправлении реестровой ошибки в Росреестре для рассмотрения дела в судебном порядке.

После устранения расхождений Вы получаете на руки выписку из ЕГРН. Этот документ подтверждает корректность оформления необходимых документов.

В судебном порядке

Иногда единственный способ исправления реестровой ошибки – судебная практика. Для заявления понадобятся данные ЕГРН, технический и межевой планы. От кадастрового менеджера требуется специальное заключение, в котором он описывает выполненную работу, объясняет необходимость внесения корректировок и дает рекомендации по их устранению.

Исковое заявление об устранении реестровой ошибки требуется подавать в следующих случаях:

Границы пересекаются с другим участком.
Ведется спор насчет общей границы двух участков.
Один из собственников не согласен с межевым планом.

Что нужно знать о корректировках

Ситуации могут быть разными, и вот что еще нужно знать при исправлении ошибок:

Срок исправления реестровой ошибки

После получение уведомления у собственника есть срок до 3-х месяцев для подготовки верных документов. Когда срок истекает, Росреестр самостоятельно исправляет ошибку или же обращается в суд, если ситуация не подразумевает самостоятельной работы. Само внесение новых данных занимает от 3 до 5 рабочих дней.

Стоимость

Сам процесс устранения технических и реестровых ошибок является бесплатным. Однако необходимо внести госпошлину. Для гражданских лиц она составляет 300 рублей. Если иск подает Росреестр, пошлина не взимается.

Никак. С 2017 года кадастровые паспорта не выдаются. Их заменили выписки из ЕГРН. После изменений старые не исправляются, а выдаются новые документы.

Суд отказал в исправлении реестровой ошибки

Решение суда правообладатель в праве обжаловать. Каждая ситуация рассматривается в отдельности, и не всегда решение может быть вынесено в пользу собственника. В таком случае необходимо подготовить документы и обратиться в суд второй инстанции.

Что делать после решения суда

Заключение

Иногда кадастровый менеджер или геодезист допускают просчет, и тогда возникает реестровая ошибка. Это ошибочный расчет, занесенный в документы и искажающий реальные данные. Наложение границ разных участков, неверное местоположение, отсутствие координат – ошибки могут быть разными.

Для внесения корректировок требуется заключение кадастрового менеджера с подтверждением ошибки. Однако если вопрос касается третьих лиц, или по нему ведется спор, исправление возможно только по результатам судебного решения. При положительном решении документы необходимо передать в Росреестр, и в течение 5 дней изменения будут внесены. Подтверждением служит выписка из ЕГРН.

Читайте также: