Расширение применения запрета на осуществление деятельности как уголовного наказания

Обновлено: 30.06.2024

Анализ правового регулирования ограничения свободы, его содержание и назначение. Создание необходимых условий для обеспечения эффективной реализации надзорной функции за поведением осужденных к ограничению свободы уголовно-исполнительными инспекциями.

Рубрика	Государство и право
Вид	статья
Язык	русский
Дата добавления	11.08.2018
Размер файла	16,7 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Российский государственный университет правосудия, Центральный филиал, Россия, г. Воронеж

Проблемы назначения и исполнения наказания в виде ограничения свободы

Е.А. Сапрыкин

Н.Д. Ратникова

доцент, кандидат юридических наук

правовой ограничение свобода надзорный

Статья посвящена вопросам исследования некоторых проблем, связанных с назначением и исполнением наказания в виде ограничения свободы.

Ключевые слова: ограничение свободы, наказание в виде ограничения свободы, назначение наказания в виде ограничения свободы, исполнение наказания в виде ограничения свободы.

Abstract

The problems of purpose and fulfillment the punishment in the form of restriction of freedom

E. A. Saprykin, N. D. Ratnikova

the Article is devoted to the study of some of the problems associated with the appointment and execution of punishment in form of restriction of freedom.

Key words: restriction of liberty, the penalty of restriction of liberty, sentencing to imprisonment, execution of punishment in form of restriction of freedom.

Анализ судебной статистики Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации свидетельствует о постепенном расширении применения данного вида наказания, так в 2014 году более чем в три раза по сравнению с 2010 годом увеличилось количество случаев применения судами в качестве основного вида наказания ограничения свободы, введенного Федеральным законом от 27.12.2009 23 № 377-ФЗ, с 0,9 % в 2010 году до 3,8 % в 2014 году.

В 2014 году к ограничению свободы было осуждено 26 983 человек, в 2015 году - 20 827 лиц, а в 2016 года - 25 380 подсудимых. Вместе с тем, представители органов уголовно-исполнительной системы РФ, а также ученые, исследующие практику применения ограничения свободы, неоднократно обращали внимание на ряд проблем, возникающих при назначении и исполнении рассматриваемого вида наказания.

Проанализировав мнения ученых по рассматриваемому вопросу, а также материалы правоприменительной практики, и нормы действующего законодательства, мы пришли к следующим выводам.

Во-первых, с учетом понимания характера и объема правоограничений, которые содержит наказание в виде ограничение свободы, представляется спорным то место, которое занимает данный вид наказания в системе наказаний, закрепленных статьей 44 УК РФ и в санкциях статей Особенной части УК РФ. Поскольку такая последовательность в расположении наказаний в системе, предусмотренной ст. 44 УК РФ, нарушает принцип расположения их в зависимости от степени их тяжести. В связи с чем следует согласиться с мнением Непомнящей Т.В. о целесообразности внесения изменений в статью 44 УК РФ переместив ограничение свободы после наказания после штрафа до наказания в виде обязательных работ[7]. С учетом этого следует внести изменения также в порядок расположения ограничения в санкциях статей Особенной части УК РФ, где предусмотрено в качестве основного наказания ограничение свободы.

Во-вторых, закрепляя в ч. 1 ст. 53 УК РФ обязательное назначение судом осужденному ограничения в виде запрета выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования законодатель не учел, что муниципальное образование может быть представлено в пяти видах: городское поселение, сельское поселение, муниципальный район, городской округ, внутригородская территория города федерального значения. В связи с этим у осужденного могут возникнуть трудности в соблюдении установленных судом ограничений, например, при выполнении трудовой деятельности либо обучении, место которых может находиться в ином муниципальном образовании одного и того же населенного пункта.

Безусловно, учитывая положения ч. ч. 4, 7 ст. 50 УИК РФ, вопрос о возможности выезда осужденного, который проживает и (или) работает и (или) учится в разных муниципальных образованиях, за пределы территории соответствующего муниципального образования в целях осуществления трудовой деятельности или получения образования может быть разрешен уголовно-исполнительной инспекцией. Однако для этого необходимо обратиться с письменным ходатайством осужденному, его адвокату (законному представителю) к администрации уголовно-исполнительной инспекции, которое должно быть рассмотрено не позднее 10 суток со дня поступления.

Полагаем, что целесообразно закрепить в уголовном законодательстве право суду, устанавливать ограничение в выезде за пределы территории не только муниципального образования, но и населенного пункта, исходя из места проживания и места работы (учебы) осужденного.

Подводя итог, необходимо отметить, что проблемы назначения и исполнения наказания в виде ограничения свободы обусловлены несовершенством как законодательной техники нормативно-правовых актов, так и практики применения данного вида наказания. Безусловно, чтобы решить изложенные проблемы необходимо, прежде всего, продолжать осуществление мониторинга нормативно-правовой базы РФ, касающейся вопросов правового регулирования исполнения наказания в виде ограничения свободы с целью выявления и последующего устранения пробелов и несовершенства правового регулирования рассматриваемого вида наказания.

С нашей точки зрения целесообразно создание необходимых условий для обеспечения эффективной реализации надзорной функции за поведением осужденных к ограничению свободы уголовно-исполнительными инспекциями. В настоящее время реализация предложенных мер по совершенствованию и развитию уголовного и уголовно-исполнительного законодательства будет способствовать эффективному назначения ограничения свободы и практики исполнения данного наказания в Российской Федерации.

Литература

1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 19.12.2016г.) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954.

4. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 05.04.2017г.) // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 2. - Ст. 198.

8. Соколов И.В. Ограничение свободы как вид уголовного наказания // Монография / М.Б. Костровой, 2013. - 27 с.

Сведения об авторах

Сапрыкин Евгений Александрович: магистрант 1 курса Центрального филиала Российского государственного университета правосудия г. Воронеж, e-mail: evgeniy.saprykin.00@mail.ru

Подобные документы

Общие основания назначения наказания. Ограничение свободы как вид наказания. Порядок исполнения (отбывания) ограничения свободы. Ограничивается личная свобода во всем многообразии ее составляющих. Исправительный центр.

контрольная работа [21,8 K], добавлен 26.10.2006

Изучение проблем института исполнения наказания в виде ограничения свободы. Разработка рекомендаций по совершенствованию нормативного регулирования правовых отношений, возникающих в ходе юрисдикционной деятельности уголовно-исполнительной системы.

дипломная работа [97,0 K], добавлен 18.06.2013

Применение электронных, аудиовизуальных средств контроля над осужденными. Избрание меры пресечения в виде домашнего ареста. Контроль параметров свободы в процессе исполнения наказания в виде ограничения свободы. Метод пассивного электронного мониторинга.

реферат [34,2 K], добавлен 06.10.2016

Политика либерализации и гуманизации уголовного законодательства и системы правоотношений в РФ. Порядок исполнения и отбывания наказания в виде ограничения свободы; анализ обязанностей УИИ: надзор за отбыванием осужденными наказания; меры поощрения.

курсовая работа [28,6 K], добавлен 14.10.2011

История введения института ареста в перечень видов наказаний в СССР, его современное состояние и законодательная база применения в уголовном праве России. Основные проблемы исполнения наказания в виде ограничения свободы, порядок надзора за осужденными.

Действующим законодательством предусмотрена возможность замены неотбытой части наказания, как на более мягкое, так и наоборот. Данный вопрос разрешается судом.

В частности ст. 80 УК РФ определено, что лицу, отбывающему принудительные работы или лишение свободы, возместившему вред (полностью или частично), причиненный преступлением, суд с учетом его поведения в течение всего периода отбывания наказания может заменить оставшуюся не отбытой часть наказания более мягким видом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания.

Для получения такой возможности осужденный к лишению свободы должен фактически отбыть следующие сроки наказания:

за совершение преступления небольшой или средней тяжести - не менее одной трети срока наказания либо не менее одной четвертой срока наказания при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами;

за совершение тяжкого преступления - не менее половины срока наказания либо не менее одной трети срока наказания при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами;

за совершение особо тяжкого преступления - не менее двух третей срока наказания либо не менее половины срока наказания при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами;

за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, а также преступлений, предусмотренных статьей 210 настоящего Кодекса, - не менее трех четвертей срока наказания;

за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, не достигших четырнадцатилетнего возраста, - не менее четырех пятых срока наказания.

При замене неотбытой части наказания суд может избрать любой более мягкий вид наказания, предусмотренный Уголовным кодексом РФ, и в пределах, установленных для каждого вида наказания, за исключением случаев замены наказания в виде лишения свободы принудительными работами.

Согласно ст. 175 УИК РФ для решения вопроса о замене наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания осужденный либо его адвокат или законный представитель вправе обратиться в суд с соответствующим ходатайством, которое подается через администрацию учреждения, в котором лицо отбывает наказание.

Администрация учреждения, исполняющего наказание, вправе самостоятельно обратиться в суд с ходатайством о замене наказания более мягким его видом в отношении положительно характеризующегося осужденного.

При рассмотрении ходатайства осужденного или представления администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, о замене ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания суд учитывает поведение осужденного, его отношение к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, отношение осужденного к совершенному деянию и то, что осужденный частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный в результате преступления.

В отношении осужденного, страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, и совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, суд также учитывает применение к осужденному принудительных мер медицинского характера, его отношение к лечению и результаты судебно-психиатрической экспертизы.

В случае злостного уклонения осужденного от исполнения наказания, не связанного с лишением свободы, законом предусмотрена возможность замены его более тяжким видом наказания.

Так, ч. 3 ст. 49 УК РФ определено, что обязательные работы могут быть заменены принудительными работами или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока принудительных работ или лишения свободы из расчета один день принудительных работ или один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ.

Аналогично, в соответствии с ч. 4 ст. 50 УК РФ подлежит замене не отбытая часть наказания в виде исправительных работ из расчета один день принудительных работ или лишения свободы за 3 дня исправительных работ.

На основании ч. 5 ст. 53 УК РФ ограничение свободы заменяется принудительными работами либо лишением свободы из расчета один день принудительных работ или лишения свободы за 2 дня ограничения свободы.

Замена принудительных работ на лишение свободы, согласно ч.6 ст. 53.1 УК РФ, производится из расчета день за день.

Перечень нарушений порядка и условий отбывания наказания, при совершении которых оно может быть заменено более суровым, установлен Уголовно-исполнительным кодексом РФ.

В частности на основании ст. 30 УИК РФ злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ признается осужденный:

а) более двух раз в течение месяца не вышедший на обязательные работы без уважительных причин;

б) более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину;

в) скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания.

Согласно ст. 46 УИК РФ нарушением порядка и условий отбывания осужденным исправительных работ являются:

а) неявка на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции;

б) неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин;

г) прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

За нарушение осужденным к исправительным работам порядка и условий отбывания наказания уголовно-исполнительная инспекция может предупредить его в письменной форме о замене исправительных работ другим видом наказания, а также обязать осужденного до двух раз в месяц являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации.

Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое из указанных выше нарушений, а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно.

В соответствии со ст. 58 УИК РФ нарушениями порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы являются:

а) неявка без уважительных причин осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию для постановки на учет;

б) несоблюдение без уважительных причин осужденным установленных судом ограничений;

в) неявка осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию по вызову без уважительных причин для дачи устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания;

г) неявка без уважительных причин осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации;

д) нарушение общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности;

е) Не уведомление об изменении места работы или учебы.

За нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы уголовно-исполнительная инспекция применяет к нему меру взыскания в виде предупреждения. За совершение осужденным в течение одного года после вынесения предупреждения любого из нарушений, указанных в части первой настоящей статьи, уголовно-исполнительная инспекция применяет к нему меру взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений.

В случае нарушения осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы, а также при наличии иных обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности дополнения ранее установленных осужденному ограничений, начальник уголовно-исполнительной инспекции или замещающее его лицо может внести в суд соответствующее представление.

Злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде ограничения свободы признается:

а) осужденный, допустивший нарушение порядка и условий отбывания наказания в течение одного года после применения к нему взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений;

б) осужденный, отказавшийся от использования в отношении его технических средств надзора и контроля;

в) скрывшийся с места жительства осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней;

г) осужденный, не прибывший в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в соответствии с предписанием.

Статьей 60.15 УИК РФ предусмотрено, что нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются:

а) нарушение общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности;

б) нарушение трудовой дисциплины;

в) нарушение установленных для осужденного правил проживания в исправительном центре;

г) неявка без уважительных причин на регистрацию в исправительный центр осужденного, которому разрешено проживание за его пределами.

Злостными нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются:

а) употребление спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ;

б) мелкое хулиганство;

в) неповиновение представителям администрации исправительного центра или их оскорбление при отсутствии признаков преступления;

г) изготовление, хранение или передача запрещенных предметов и веществ;

д) организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно участие в них;

е) отказ от работы;

ж) самовольное без уважительных причин оставление территории исправительного центра;

з) несвоевременное (свыше 24 часов) возвращение к месту отбывания наказания.

Осужденный к принудительным работам признается злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ при совершении злостного нарушения, а также при совершении в течение года трех нарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, постановлением начальника исправительного центра по представлению дисциплинарной комиссии исправительного центра.

Уклоняющимся от отбывания принудительных работ на основании ст. 60.17 УИК РФ признается осужденный к принудительным работам:

а) уклоняющийся от получения предписания;

б) не прибывший к месту отбывания принудительных работ в установленный предписанием срок;

в) не возвратившийся в исправительный центр по истечении разрешенного срока выезда;

г) самовольно оставивший исправительный центр, место работы и (или) место проживания, определенные администрацией исправительного центра, на срок свыше 24 часов.

В отношении осужденного, уклонившегося от отбывания принудительных работ, начальник исправительного центра направляет в суд представление о замене неотбытой части наказания к принудительным работам лишением свободы. Со дня направления представления и до решения суда осужденный к принудительным работам водворяется в помещение для нарушителей.

Лица, которым наказание, не связанное с лишением свободы, было заменено на лишение свободы либо принудительные работы, в дальнейшем не лишаются права замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы или принудительных работ на более мягкое.

Есть дополнительное наказание в виде запрета заниматься определённой деятельностью - правом управлять транспортным средством на 3 года, начало срока - день освобождения от основного наказания 4.08.2015, вот теперь два вопроса - конец срока будет 03.08.2018 как в уголовных делах?

Если все же 04.08.2018 (суббота) могу я прийти в пятницу как в последний рабочий день (173 уик) и получить справку об окончании ззд?

Ответы на вопрос:

Под словом деятельность подразумевается как вождение ТС в личных целях, так и если это связано с выполнением обязанностей работника. В случае если наказание является основным, то запрет для виновного будет действовать от одного года до пяти лет. Если эта ответственность дополнительная, то — от полугода до трех лет. Конец срока будет 06.08.2018. Придете в понедельник.

Статья 47 УК РФ. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью 1. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.

Статья 128 УПК РФ. Исчисление срока

1. Сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, месяцами. При исчислении сроков месяцами не принимаются во внимание тот час и те сутки, которыми начинается течение срока, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. При исчислении сроков заключения под стражу, домашнего ареста, запрета определенных действий и нахождения в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, в них включается и нерабочее время.

2. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, то срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день, за исключением случаев исчисления сроков при задержании, содержании под стражей, домашнем аресте, запрете определенных действий и нахождении в медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях.

3. При задержании срок исчисляется с момента фактического задержания.

Исходя из части 1 ст 173 УИК РФ срок запрет заниматься определенной деятельностью истекает в последний срок наказания.

Применительно к вашей ситуации срок дополнительного наказания истекает у вас 3 августа 2018 года

Уголовно-исполнительный кодекс>Раздел VI УИК РФ. ПОМОЩЬ ОСУЖДЕННЫМ, ОСВОБОЖДАЕМЫМ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ, И КОНТРОЛЬ ЗА НИМИ >Глава 21 УИК РФ. ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ >Статья 173. Прекращение отбывания наказания и порядок освобождения

1. Отбывание лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, принудительных работ, ареста, лишения свободы на определенный срок, а также отбывание ограничения на военной службе и содержания в дисциплинарной воинской части прекращаются в последний день срока наказания с учетом тех изменений, которые могут быть внесены в срок наказания в соответствии с законом.

Нет, за водительским достоверением Вы должны явиться

5-го числа, так как срок наказания оканчивается 4-го в 24 часа, именно так считаются сроки.

Статья 128 УПК РФ. Исчисление срока

1. Сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, месяцами.

Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года.

(из статьи 4.8. "Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ)

Написал - это у меня дополнительное наказание к основному (колония-поселения), лишение права управлять транспортным средством - забрали ВУ, никогда не работал шофёром.

У меня лишь два конкретных вопроса:

3 года - как в уголовном наказании - это минус день? И второй вопрос - если окончание срока выпало на субботу - мне приходить в пятницу или в понедельник?

Ответы на уточнение:

Дело в том, что толкование закона может быть разным. Приходите в понедельник, не ошибетесь. Желаю вам удачи в решении вашего вопроса.

Исходя из части 1 статьи 173 УИК РФ срок исчисления окончания срока наказания одинаковый что при лишении права заниматься определенной деятельностью, что при лишении свободы на определенный срок.

Поэтому у вас срок истекает 3 августа 2018 года.

В УПК 128 все таки описаны более уголовные моменты, у меня же наказание не связанное с лишением свободы уже, так и сказано - исполнять самостоятельно, вот и хотелось бы разобраться, почитал комментарии к УИК 173 - там хоть про дополнительное наказание написано, вот и хотелось уточнить, отбуду ли я своё наказания 3.08.2018

Еще растерялся - Лишение ВУ на 3 года, если бы это было наказание с лишение свободы то то что была бы эта дата, а вот с доп наказанием никто подсказать не может..

Ответы на уточнение:

Вам правильно считают сроки по УПК РФ, был приговор, который выносился на основании УК и УПК и прав Вас лишали на основании УК и УПК и сроки надо считать по УПК РФ, так что в первый рабочий день после 4-го. Надо читать так, как требует закон, а не так как хочется.

Я не имею юридического образования, за тем сюда и пришёл.

Но всегда считал, что УПК это больше для суда, а УИК это больше для исполнения.

Если в комментариях к ч 1 ст 173 уик сказано:

Уголовно-исполнительным законодательством установлено, что осужденный освобождается в последний день срока наказания. Данное правило относится к срочным наказаниям, перечисленным в ч. 1 комментируемой статьи.

Из указанных правил есть исключения, они позволяют освободить осужденного ранее, но не позднее истечения срока наказания. Во-первых, если срок наказания осужденного к ограничению свободы, аресту и лишению свободы оканчивается в выходной или праздничный день, то осужденный освобождается от отбывания наказания в предвыходной или предпраздничный день.

Так почему я должен опираться на 128 УПК, если в 173 УИК говорится:

Ответы на уточнение:

Кроме лишения свободы-колонии и колонии поселения, есть еще и другие наказания, вот поэтому клонии и выделили отдельно, как именно для них исчисляется срок, а лишение права управления, не связано с лишением свободы, поэтому и считается по общему основанию.

Комментарий к ст. 80 УК РФ

Институт замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, так же как и институт условно-досрочного освобождения, является реализацией принципа гуманизма. Применение замены неотбытой части наказания является актом доверия государства к осужденному, который своим поведением показал, что правовые ограничения в отношении его могут быть менее строгими. Одновременно замена - это и поощрение осужденного к дальнейшему правопослушному поведению.

Возможность замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания предусмотрена для лиц, осужденных к ограничению свободы, содержанию в дисциплинарной воинской части и лишению свободы (ст. 80 УК РФ). Категория совершенного преступления не имеет значения для рассматриваемого института.

Так же как и при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, законом предусмотрены материальные и формальные критерии применения замены неотбытой части наказания более мягким.

Решение о замене наказания более мягким видом наказания принимается с учетом поведения осужденного в период отбывания наказания. Это и есть материальный критерий замены - поведение осужденного. Под общим понятием поведения следует понимать обстоятельства, которые свидетельствуют не только о положительной характеристике личности, но и об отношении осужденного к труду и к содеянному им. Вопрос о характеристике поведения осужденного рассматривался выше (см. комментарий к ст. 79 УК РФ). Однако, говоря о материальном критерии замены неотбытой части наказания более мягким, необходимо обратить внимание на то, что если при условно-досрочном освобождении суд должен установить отсутствие необходимости полного отбывания наказания для исправления осужденного, то замена наказания на более мягкое соотнесена только с учетом поведения осужденного. Вполне понятно, что замена может быть применена только к положительно характеризующимся осужденным, но все же степень исправления этой категории осужденных значительно ниже условно-досрочно освобождаемых, они еще нуждаются в применении наказания, хотя и более мягкого, они еще опасны для общества, но уровень ограничений, связанных с наказанием, для них может быть установлен более низкий.

Более мягким наказанием для осужденного к лишению свободы может быть признан любой вид наказания, предусмотренный ст. 44 УК РФ, расположенный выше по сравнению с заменяемым наказанием. Но при замене наказания необходимо учитывать и общие условия, связанные с назначением того или иного вида наказания. В этой связи, например, лишение свободы на определенный срок, назначенное лицу, не являющемуся военнослужащим, не может быть заменено на более мягкий вид наказания - содержание в дисциплинарной воинской части.

Так же как и при условно-досрочном освобождении, при замене неотбытого наказания более мягким видом наказания суд может принять решение о полном или частичном освобождении осужденного от отбывания дополнительного наказания.

Поскольку замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания охватывает все категории преступлений, ч. 2 ст. 80 УК РФ предусмотрен фактический срок отбытого наказания, после которого такая замена может состояться. Данный срок является формальным критерием применения замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания. Для преступлений небольшой и средней тяжести он составляет не менее одной трети, для тяжких преступлений - половины, для особо тяжких - двух третей. При этом закон не устанавливает обязательный минимальный срок отбытого наказания в виде лишения свободы, как это предусмотрено при условно-досрочном освобождении (ч. 4 ст. 79 УК РФ).

Судебная практика по статье 80 УК РФ

Состояние здоровья осужденного в настоящий период может быть учтено при решении вопросов об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, либо освобождении от наказания в связи с болезнью (при наличии оснований) в порядке ст. ст. 73, 80, 81 УК РФ.

Реализуя предоставленные ему статьей 71 Конституции Российской Федерации полномочия в сфере регулирования и защиты прав и свобод человека и гражданина (пункт "в"), а также уголовного законодательства (пункт "о"), федеральный законодатель установил в статье 80 УК Российской Федерации, что лицу, отбывающему лишение свободы, суд может заменить оставшуюся неотбытой часть наказания более мягким видом наказания с учетом его поведения в период отбывания наказания и при фактическом отбытии им указанной в законе части наказания (части первая и вторая). Такое правовое регулирование, обеспечивая осуществление закрепленного в статье 50 (часть 3) Конституции Российской Федерации права каждого осужденного за преступление просить о смягчении назначенного ему наказания, в то же время служит вытекающему из конституционных начал гуманизма и справедливости принципу экономии уголовной репрессии, предполагающему применение лишь необходимых и достаточных для достижения ее целей принудительных мер уголовно-правового реагирования. По смыслу статьи 80 УК Российской Федерации, основанием, предопределяющим возможность замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, является поведение осужденного в период отбывания наказания, подлежащее всесторонней судебной оценке в совокупности с другими характеризующими его данными (включая отношение к труду, совершенному деянию и т.п.). Таким образом, при разрешении соответствующего вопроса судом оцениваются позитивные изменения в поведении осужденного, свидетельствующие о возможности смягчения уголовной репрессии до необходимого и достаточного минимума принудительных мер, обеспечивающих достижение целей наказания (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года N 2-О).

КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ СТАТЬЕЙ 80 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

Просьба Ховрича И.А. о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания не может быть рассмотрена по существу судом апелляционной инстанции при проверке законности и обоснованности не вступившего в законную силу приговора, поскольку указанные вопросы, в соответствии со ст. 80 УК РФ и 397 УПК РФ, разрешаются судом при исполнении приговора.

Реализуя предоставленные ему статьей 71 Конституции Российской Федерации полномочия в сфере регулирования и защиты прав и свобод человека и гражданина (пункт "в"), а также уголовного законодательства (пункт "о"), федеральный законодатель установил в статье 80 УК Российской Федерации, что лицу, отбывающему лишение свободы, суд может заменить оставшуюся неотбытой часть наказания более мягким видом наказания с учетом его поведения в период отбывания наказания и при фактическом отбытии им указанной в законе части наказания (части первая и вторая). Такое правовое регулирование, обеспечивая осуществление закрепленного в статье 50 (часть 3) Конституции Российской Федерации права каждого осужденного за преступление просить о смягчении назначенного ему наказания, в то же время служит вытекающему из конституционных начал гуманизма и справедливости принципу экономии уголовной репрессии, предполагающему применение лишь необходимых и достаточных для достижения ее целей принудительных мер уголовно-правового реагирования. По смыслу статьи 80 УК Российской Федерации, основанием, предопределяющим возможность замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания, является поведение осужденного в период отбывания наказания, подлежащее всесторонней судебной оценке в совокупности с другими характеризующими его данными (включая отношение к труду, совершенному деянию и т.п.). Таким образом, при разрешении соответствующего вопроса судом оцениваются позитивные изменения в поведении осужденного, свидетельствующие о возможности смягчения уголовной репрессии до необходимого и достаточного минимума принудительных мер, обеспечивающих достижение целей наказания (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года N 2-О, от 28 февраля 2019 года N 546-О и др.).

С учетом приведенных данных, а также того, что Старостина М.В. впервые совершила преступление небольшой тяжести, полностью признала вину в содеянном, имеет молодой возраст, активно способствовала раскрытию и расследованию преступления, родила ребенка, занимается его воспитанием, с момента совершения преступления прошло более двух лет, Судебная коллегия находит, что вследствие изменения обстановки Старостина М.В., как лицо совершившее указанное преступление, перестала быть общественно опасной и подлежит освобождению от наказания назначенного ей по ч. 1 ст. 109 УК РФ в виде исправительных работ сроком на 1 год, с удержанием из ее заработка 15% в доход государства, на основании ст. 80-1 УК РФ - в связи с изменением обстановки.

1. Гражданин Н.С. Смирнов, осужденный за совершение особо тяжкого преступления, просит признать не соответствующим статьям 18 и 55 (часть 2) Конституции Российской Федерации пункт "г" части второй статьи 78 "Изменение вида исправительного учреждения" УИК Российской Федерации, согласно которому положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение - по отбытии осужденными не менее одной трети срока наказания, осужденными, ранее условно-досрочно освобождавшимися от отбывания лишения свободы и совершившими новые преступления в период оставшейся неотбытой части наказания, - по отбытии не менее половины срока наказания, а осужденными за совершение особо тяжких преступлений - по отбытии не менее двух третей срока наказания. По мнению заявителя, оспариваемая норма по смыслу, придаваемому ей пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года N 9 "О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений", позволяя переводить осужденного за особо тяжкое преступление из колонии строгого режима в колонию-поселение только по отбытии им двух третей срока наказания, вступает в противоречие с изменениями, внесенными в уголовный закон Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 540-ФЗ "О внесении изменений в статьи 53.1 и 80 Уголовного кодекса Российской Федерации", предусматривающими возможность замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления не менее половины срока наказания при замене наказания в виде лишения свободы принудительными работами, и тем самым не отвечает избранному государством курсу на гуманизацию законодательства.

Федеральный закон от 5 мая 2014 года N 104-ФЗ, уточнивший редакцию статей 79 и 80 УК Российской Федерации, статей 78 и 175 УИК Российской Федерации, по существу, лишь конкретизировал обязанность суда учитывать все обстоятельства, необходимые для принятия решения об условно-досрочном освобождении (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 1502-О, от 24 ноября 2016 года N 2426-О, от 25 мая 2017 года N 977-О, от 26 октября 2017 года N 2311-О и от 27 февраля 2018 года N 314-О).

ЧАСТЬЮ ВТОРОЙ СТАТЬИ 80 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

ЧЕТВЕРТОЙ СТАТЬИ 80 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЧАСТЬЮ ВТОРОЙ
СТАТЬИ 257 И ЧАСТЬЮ ТРЕТЬЕЙ СТАТЬИ 399
УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

Читайте также:

Расширение применения запрета на осуществление деятельности как уголовного наказания

Подобные документы

Ответы на вопрос:

Ответы на уточнение:

Ответы на уточнение:

Ответы на уточнение:

Похожие вопросы

Комментарий к ст. 80 УК РФ

Судебная практика по статье 80 УК РФ