Превысить полномочия почему е

Обновлено: 26.04.2024

Ученики и средних, и старших классов испытывают эти трудности.

Во-первых, это происходит оттого, что приставки пре- и при- на слух не различаются, а значение каждой приставки не всегда легко определить. Во-вторых, часто в слове несколько приставок, поэтому найти их, а тем более определить, какое значение слову придала каждая из приставок, бывает нелегко. В-третьих, в русском языке есть слова иноязычного происхождения, где пре-/ при- входят в корень или являются иноязычными приставками, имеющими совсем другое значение. Чтобы не ошибиться в правописании приставок, надо прежде всего разбираться в составе слова.

Задание 1. Предложите ученикам обозначить в словах приставки пре-/при-, если они есть.

Пример, премьера, прическа, природа, принцесса, причина, прелестный, премия, приморье, предмет, пришкольный, запрещенный, призовой, препятствие, премудрый.

Задание 2. Предложите ученикам обозначить в словах приставки пре- / при-.

Приплясывать, бесприютный, времяпрепровождение, преспокойно, приговаривать, беспристрастный, приклеить, причудливый, непрерывный, прикреплять, приползти.

На начальном этапе знакомства с правилом правописания следует объяснить, почему приставки пре- / при- трудно различить.

I. Что может обозначать приставка при-?

• Знакомство с первым значением приставки при-.

Задание 3. Догадайтесь, какое общее значение есть у этих слов.

Прикатился, пришвартовался, приехал. (Приближение.)

• Слова, обозначающие приближение, пишутся с приставкой при-.

Задание 4. Попробуйте записать слова, обозначающие приближение к какому-то месту спортсмена, мяча, змеи, птицы, коня, рыбы. (Прибежал, прикатился, приползла, прилетела, прискакал, приплыла.)

Дополнение к этому правилу: приставку при- мы употребляем не только когда предмет приблизился сам, но и тогда, когда его кто-то приблизил: притащил, привез, принес.

• Знакомство со вторым значением приставки при-.

Часто люди занимаются тем, что присоединяют друг к другу разные предметы.

• В словах, обозначающих присоединение, всегда пишется приставка при-.

Задание 5 (на закрепление). Замените словосочетания одним словом.

Присоединить: с помощью веревки, с помощью клея, с помощью цепей, с помощью молотка и гвоздей, с помощью иголки и нитки, с помощью винтов и шурупов, с помощью паяльника.

(Привязать, приклеить, приковать, приколотить, пришить, прикрутить, припаять.)

Следует предупредить учеников о том, что могут возникнуть трудности, если неправильно определить значение этой приставки.

Задание 6. Найдите слова, которые объяснены неверно, и определите, в чем ошибка.

Пригрелся – присоединился к грелке.

Прислонился – присоединился к слону.

Приструнил – присоединился к струнам.

Приколол – присоединил булавкой.

Приголубил – присоединил к голубю.

Приключение – присоединился к ключу.

Прикрикнул – присоединился к крикам окружающих.

Причудился – присоединился к чуду.

Слова с приставкой при-, обозначающей приближение или присоединение, часто имеют антоним.

Задание 7. Предложите ученикам подобрать антоним с приставкой при- к следующим словам:

отклеить (приклеить);

уехал (приехал);

убавить (прибавить);

отослать (прислать);

отплыть (приплыть);

унести (принести);

отчалить (причалить).

• Знакомство с третьим значением приставки при-.

Вначале дать задание 8: образуйте с помощью приставки при- прилагательные от данных слов:

участок около Волги (приволжский);

гостиница при дороге (придорожная);

участок при усадьбе (приусадебный);

пристройка при станции (пристанционная).

• Приставка при- обозначает нахождение около чего-то, близость.

Задание 9 (на закрепление данного правила): выделите только те слова, которые имеют значение нахождения около чего-либо:

приднепровский, прибалтийский, приволье, пристань, притяжение, пригородный, прирожденный.

• Знакомство с четвертым значением приставки при-.

Если в комнате душно, то можно слегка открыть (приоткрыть) окно. Вы не замолчали совсем, а только приумолкли. Вы устали, но очень торопитесь, поэтому только присели на минутку.

• Если что-то делается не в полную силу, не до конца, такие действия называются неполными, а слова, обозначающие их, пишутся с приставкой при-.

Задание 10 (на закрепление этого правила). Замените словосочетания одним словом с приставкой при-.

Ветки слегка наклонили (приклонили).

Пироги не совсем сгорели (пригорели).

Слегка затормозил (притормозил).

Заглушил чуть-чуть звук радио (приглушил).

Остановился на минутку (приостановился).

Лег на одну минутку (прилег).

Запорошило снегом слегка (припорошило).

Заснул ненадолго, где-то приткнувшись (прикорнул).

Слегка поднялся с земли (приподнялся).

Собеседник немного задумался (призадумался).

Буря ненадолго утихла (приутихла).

II. Что может обозначать приставка пре-?

Первое значение приставки: очень, самый, весьма.

Сильно повысил скорость (превысил).

Очень высокий (превысокий).

Очень мудрый (премудрый).

Очень старый (престарый).

Очень милый (премилый).

Второе значение приставки: приставка пре- пишется в тех словах, где она по смыслу сходна с приставкой пере-.

Преграда (перегородка, перегородить).

Прервать (перервать).

Претерпеть (перетерпеть).

Беспрестанно (не переставая).

В конце можно выполнить следующие задания.

Задание 11. Образуйте от данных слов другие слова при помощи приставок пре- и при-.

Быть (прибыть).

Богатый (пребогатый).

Бежать (прибежать).

Строить (пристроить).

Школьный (пришкольный).

Коснуться (прикоснуться).

Везти (привезти).

Помнить (припомнить).

Обрести (приобрести).

Сесть (присесть).

Задание 12. Напишите небольшой диктант с грамматическим заданием: выделите приставки при-, пре- и объясните их значение, где это возможно.

Обезьяна Пэтти из зоопарка одного из городов Америки приютила мышонка. Тот случайно забежал к ней в клетку. Попытки сторожей отнять приемыша претерпевали неудачу. Пэтти всячески препятствовала этому. Она прижимала мышонка к груди, сопротивлялась, не давала прикоснуться к нему. С тех пор она ведет себя как нежная мамаша. Пэтти делится с мышонком пищей, презабавно играет с ним, укладывает спать.

(Обратите внимание на написание слов приемыш, претерпевала, препятствовала и их лексическое значение.)

III. Правописание приставок пре-, при- с неясными значениями

Усвоение таких приставок требует активной работы со словарями: орфографическими, толковыми, этимологическими, иностранных слов. Без серьезной исследовательской работы, без проверки каждого конкретного слова с неясным значением по словарям, справочникам, без зрительного запоминания этой лексики, без продуманной системы введения ее в активную речевую практику здесь не обойтись. Нужна большая орфографическая практика, построенная на разнообразном материале и пронизанная хорошим знанием теории. Предлагаю дидактический материал для отработки правила в средних и старших классах.

Диктант на распространение

Запишите предложения, вставляя подходящие по смыслу слова с приставками пре- / при-.

Он стоял, __________ к стене (прислоняясь). Татьяна верила __________ простонародной старины (преданьям). Она __________ к себе всеобщее внимание (привлекала). Деревня, где скучал Евгений, была __________ уголок (прелестный). На холмах пушки, __________, __________ свой голодный рев (присмирев, прервали). Служить бы рад – __________ тошно (прислуживаться). Уж коли зло __________, забрать все книги бы да сжечь (пресечь). В человеке все должно быть__________ (прекрасно). И дым Отечества нам сладок и __________ (приятен).

Диктант на замену

Замените и запишите данные слова и выражения одним словом с приставками пре- или при-.

Подарить (презентовать); случай, служащий примером, оправданием для последующих случаев этого же рода (прецедент); оперная певица, исполняющая первые роли (примадонна); сторонник чего-либо, кого-либо (приверженец); первенство (приоритет); исключительное право государственного органа, должностного лица (прерогатива); слишком разборчивый, с прихотями, с капризами (привередливый); предположение, признаваемое истинным, пока не доказано обратное (презумпция); вступительная часть музыкального произведения (прелюдия); глава государства (президент), продолжатель (преемник); трон монарха (престол); несправедливый, основанный на предвзятом отношении, необъективный (пристрастный); ад (преисподняя); проявление высокомерного отношения к кому- или чему-либо (пренебрежение); забавная, остроумная поговорка (прибаутка); бедный человек, живущий из милости в богатом доме (приживальщик); идущий в порядке последовательности от одного к другому (преемственный); превосходство (преимущество); раболепствовать, подличать (презр.) (пресмыкаться); человек, который подлежит призыву на военную службу (призывник); совершенно переделать, изменить к лучшему (преобразовать); торжественно подарить, вручить, передать (преподнести); воплотить в каком-нибудь виде (претворить); перестать делать что-нибудь (прекратить); возражать, говорить наперекор (пререкаться); гнаться за кем-нибудь, не оставлять в покое (преследовать); осуществить на деле (применить); видный, представительный (презентабельный); приобретший сомнительную славу (пресловутый); требование, предъявление своих прав (притязание).

Выборочно-распределительный диктант

Выпишите в две колонки слова с приставками пре- / при-, определите значение приставок.

Свет моря и воздуха, свет солнца и блеск, присущий человеческой радости и уму, – именно это Гарт увидел в глазах женщины. Оренбург претерпел бедственную осаду. Мой собеседник явно преуменьшал опасности предстоящего восхождения на вершину. Бричка качалась во все стороны и наделяла его (Чичикова) пресильными толчками. Альпинистам приходится преодолевать неисчислимые препятствия, пробираясь в горах.

Задание 13 (на различение слов). Сравните значение приставок в данных парах слов.

В российском уголовном праве есть две сходные, но, тем не менее, абсолютно разные статьи – злоупотребление должностными полномочиями и их превышение. Нередко действия должностных лиц трактуются неверно – злоупотребление полномочиями заявляется как их превышение и наоборот.

В данной статье мы расскажем, какие существуют различия между преступлениями, как отличить одно деяние от другого, а также их основные признаки.

Злоупотребление и превышение должностных полномочий: определяемся с понятиями

Когда идет речь о должностных правонарушениях и различиях между ними, важно понимать, кто выступает субъектом преступления, в чем выражается объективная и субъективная стороны. Далее мы рассмотрим подробно каждое из данных деяний.

Злоупотребление должностными полномочиями

Согласно Уголовному кодексу (ст. 285) объектом преступления выступает должностное лицо – то есть, государственный служащий, представитель местной или федеральной власти, чиновник, руководитель государственных предприятий и т.д. Объективная сторона данного правонарушения заключается в том, что указанное лицо действует против интересов службы в собственных корыстных целях, используя имеющиеся полномочия. При этом обязательным условиям для трактовки деяния по данной статье должно иметь место существенное ущемление прав и свобод граждан, нарушение интересов компаний, общества или государства. Субъективная сторона преступления, она же обязательный признак злоупотребления должностными полномочиями – это корыстный мотив, действия в личных целях, в интересах родственников или приближенных лиц.

Если разбирать более подробно, то признаками злоупотребления должностными полномочиями могут считаться действия, которые привели к подрыву авторитета власти на местах, создали препятствия для предпринимательской деятельности, привели к нарушению общественного порядка, помехам в работе государственных органов, были прикрытием для незаконных действий (например, хищений бюджетных средств и т.д.). Для того чтобы оценить, насколько существенным был ущерб от действий должностного лица, учитывается тяжесть последствий для государства, государственной организации, отдельных лиц, подсчитывается суммарный материальный ущерб.

Превышение служебных полномочий

Как и в предыдущем случае, в качестве субъекта преступления, квалифицируемого по ст. 286 УК РФ, может выступать исключительно должностное лицо – представитель власти, руководитель государственной компании, другой госслужащий, наделенный определённым кругом полномочий. Объективная сторона преступного деяния – совершение действий, которые выходят за рамки полномочий конкретного должностного лица, результатом которых стало нарушение интересов отдельных граждан, организаций или государства. Примеры таких действий – принятие решений, которые входят в компетенцию другого должностного лица, выполнение единолично действий, которые требуют коллегиального утверждения, нарушение установленного порядка выполнения того или иного действия (например, игнорирование требований по обязательному согласованию решения с вышестоящими органами) и т.д.

Основные отличия превышения от злоупотребления должностными полномочиями

Как видно, общего между обсуждаемыми преступлениями не так уж и много – оба совершаются должностными лицами и результатом деятельности является нарушение прав отдельных граждан или компаний, а государства в целом. Отличий же больше, вот основные из них:

  1. Мотив – если речь идет о злоупотреблении, важно наличие корыстных мотивов правонарушителя – он должен действовать в собственных интересах или в интересах приближенных лиц. В случае с превышением служебных полномочий мотив для квалификации деяния значения не имеет.
  2. Наличие необходимых полномочий – в случае злоупотребления должностное лицо не выходит за рамки своей власти, пользуясь теми полномочиями, которые ему вверены согласно занимаемой должности. В случае же превышения должностное лицо выполняет те функции, которые ему формально недоступны и находятся вне его компетенции. Это могут быть как полномочия другого лица, так и в принципе противозаконные действия.
  3. Основной ущерб – в случае злоупотребления служебными полномочиями чаще всего речь идет о материальном ущербе, в случае же превышения полномочий чаще имеет место вред личности или государству в целом. Хотя это отличие и не является ключевым: и материальный, и нематериальный ущерб может иметь место в обоих случаях.

Помощь адвоката по уголовным делам о злоупотреблении и превышении должностных полномочий

Столкнуться с обвинениями в злоупотреблении или превышении служебных полномочий может практически каждый чиновник или руководящее звено государственных компаний – очень большой круг действий, даже вполне безобидных, могут трактовать как нарушение законодательства, потому нужно знать, как себя вести в подобных ситуациях. Первое, что рекомендуется – это обратиться за помощью адвоката по уголовным делам . Это нужно сделать сразу же, как только появилась информация о возбуждении уголовного или при выдвижении обвинений. Даже если вы уверены, что не нарушали закон, все равно помощь адвоката по ст. 285 УК РФ будет незаменимой – он сможет быстро доказать вашу невиновность. А в случае, если все-таки правонарушение имело место, приложит все усилия для минимизации наказания – к примеру, добившись условного срока или штрафа вместо реального лишения свободы.

Несмотря на некоторое сходство и двоякую трактовку, злоупотребление должностными полномочиями и их превышение – это два совершенно разных правонарушения, за которые предусмотрено различное наказание. Они имеют свои отличительные черты и характерные признак. Но по какой бы статье не было выдвинуто обвинение, грамотный адвокат поможет минимизировать наказание.

Правило напи­са­ния при­ста­вок пре- и при- заклю­ча­ет­ся в опре­де­ле­нии их смыс­ла, кото­рым они обла­да­ют в слове.

Приставки пре при

Приставка при-

В мор­фем­ном соста­ве слов смыс­ло­вая при­став­ка при- име­ет сле­ду­ю­щие значения:

при­ко­ло­тая булав­ка, при­швар­то­вать­ся, при­вя­зать лошадь, при­сво­ить имя, при­кру­тить, при­бить, при­вин­тить, при­кре­пить зна­чок, причислить;

— крат­ко­вре­мен­ность или непол­но­та действия:

— дове­де­ние дей­ствия до конца:

совер­ше­ние дей­ствия в чьих-либо интересах:

при­сво­ить, при­пря­тать, прикарманить.

при­твор­щик, при­стой­ный, при­мер, при­мер­ный, при­ем­ле­мый вари­ант, при­чу­да, при­чуд­ли­вый, при­вет, при­вет­ли­вый, при­леж­ный, при­ро­да, при­бор, при­ят­ный, при­ве­ред­ли­вый, при­лич­ный, при­ли­чия, при­каз, при­кор­нуть, при­ся­га и пр.

Приставка пре-

  • пре забав­ный (очень забавный);
  • пре дерз­кий (очень дерзкий);
  • пре слад­кий (весь­ма сладкий);
  • пре широ­кая ули­ца (очень широкая);
  • уда­рить пре боль­но;
  • почув­ство­вать себя пре непри­ят­но.

В соста­ве гла­го­лов при­став­ка пре- обо­зна­ча­ет интен­сив­ное дей­ствие, пре­вос­хо­дя­щее опре­де­лён­ную меру или границу:

  • пре уве­ли­чи­вать факты;
  • пре вос­хо­дить соперника;
  • пре высить ско­рость;
  • пре воз­но­ситьдо небес;
  • пре успе­вать.

В неко­то­рых сло­вах при­став­ка пре- име­ет зна­че­ние, близ­кое по смыс­лу к при­став­ке пере-:

  • пре лом­лен­ный луч (пере­ло­мить);
  • пре рван­ный раз­го­вор (пере­стать разговаривать);
  • пре гра­да (пере­го­ро­дить);
  • пре воз­мочь боль (пере­си­лить);
  • пре одо­леть труд­но­сти (пере­одо­леть).

Но в ряде слов, заим­ство­ван­ных из ста­ро­сла­вян­ско­го язы­ка, эта смыс­ло­вая при­став­ка не выде­ля­ет­ся, поэто­му их напи­са­ние све­ря­ем по орфо­гра­фи­че­ско­му сло­ва­рю и запо­ми­на­ем их:

пре­сле­до­ва­тель, пре­вра­тить, пре­вра­ще­ние, пре­ко­сло­вить, бес­пре­ко­слов­ный, пре­пят­ствие, пре­сло­ву­тый, пре­смы­кать­ся, пре­стол, пре­ми­нуть, зна­ки пре­пи­на­ния, пре­иму­ще­ство, непре­лож­ная исти­на, пре­не­бре­же­ние, пре­зи­рать, презрение.

В корне мно­гих ино­языч­ных слов пишет­ся началь­ное пре- или при-:

  • пре­лю­дия, пре­тен­дент, пре­це­дент, пре­зи­ди­ум, пре­зи­дент, пре­мье­ра, пре­па­рат, пре­фе­ранс, пре­зент, пре­ми­ро­вать, пре­ва­ли­ро­вать, пре­ам­бу­ла, пре­стиж, пре­тен­зия, прерогатива;
  • при­ват­ный, при­ви­ле­гия, при­ма­дон­на, при­мат, при­ми­тив­ный, при­о­ри­тет.

Необходимо научить­ся раз­ли­чать сход­ные по зву­ча­нию, но раз­ные по смыс­лу и пра­во­пи­са­нию слова.

РАЗЛИЧАЕМ:

  • прибывать(при­хо­дить или при­ез­жать) — пребывать(нахо­дить­ся)в неве­де­нии;
  • придание оттен­ка — преданье ста­ри­ны, предавать­ся веселью;
  • придать(доба­вить) уско­ре­ние — предать вра­гу;
  • приёмник (радио) — преемник (после­до­ва­тель);
  • предел (гра­ни­ца) — придел (боко­вой алтарь в церкви);
  • презирать (отно­сить­ся пре­не­бре­жи­тель­но) — призирать сиро­ту, ста­ри­ка (дать при­ют, про­явить заботу);
  • прекло­нять­ся (перед лич­но­стью) — прикло­нить голо­ву (най­ти приют);
  • претво­рить в жизнь (осу­ще­ствить) — притво­рить дверь (при­крыть);
  • престу­пить закон (нару­шить) — присту­пить к делу (начать дело);
  • преходя­щие забо­ты (вре­мен­ные, непо­сто­ян­ные) — приходя­щий (на вре­мя) врач, няня;
  • преврат­ный (иска­жен­ный) — приврат­ник (сто­рож);
  • претер­петь (пере­тер­петь) жару, болезнь — притер­петь­ся к жаре (при­вык­нуть);
  • непрелож­ная исти­на (неоспо­ри­мая) — приложить (поло­жить вплотную).

Видеоурок

Читайте также: