Предмет кп как отрасли права

Обновлено: 07.07.2024

Современное российское право представляет собой сложнейшую и разветвленную систему отраслей, которые занимают разное положение и по-разному соотносятся друг с другом.

Посредством своих норм отрасль права способна закрепить соответствующий круг отношений в обществе, регулируя их с помощью своих правовых инструментов, что обеспечивает их реализацию.

С помощью характера норм правовой отрасли характеризуется правовая форма действия общественных отношений, проявление прав и обязанностей, включая гарантирование их реализации, состав правовой ответственности и др.

Особенности конституционного права (КП) заключаются в том, что оно представлено фундаментальной отраслью внутригосударственного (национального) публичного права.

Место КП в юридической науке

В рамках публичного права действует целая группа правовых отраслей, в составе норм которых преобладающим является не частный, а публичный интерес. Кроме КП к этому типу можно отнести ряд других отраслей, включая международное публичное, административное, финансовое, муниципальное, уголовное и др.

В правовой доктрине России, как и в родственных ей других зарубежных школах юриспруденции, именно КП признают в качестве ведущей (центральной, основополагающей) отрасли в системе прочих отраслей внутринационального права. Ведущую роль этой отрасли характеризует особая важность и значимость отношений в обществе, на регулирование которых направлено конституционное право РФ в качестве системы правовых норм.

Подобные отношения формируют:

общественный и государственный строй;
положение человека (личности) в жизни общества и государства;
принципы отношения между личностью, обществом и государством.

Особое место рассматриваемой отрасли может проявляться в том, что она способна охватить посредством регулирования общественные отношения любой сферы жизнедеятельности. КП формирует характер отношений в обществе и государстве, включая политические, экономические, социальные, духовные и культурные.

Универсализм КП можно объяснить особенностями характера предмета конституционного регулирования. В него включены не только проблемы организации власти в государстве, но и основа общественного строя, включая положение человека в стране и в обществе.

Еще одной уникальной особенностью КП является то, что с ее помощью происходит объединение всех правовых норм, которые предопределяют тип конституционного строя и государственного режима конкретной страны. В этом находит проявление принципиальный характер КП в качестве права учредительного типа.

Источники и функции КП

Основополагающий источник КП представлен основным законом страны и общества – конституцией. На ее основе происходит принятие всех других важных государствообразующих нормативных правовых актов, которые также являются источниками КП.

В число норм отечественного КП отнесены все положения Конституции, правовые нормы, которые содержатся в других видах нормативно-правовых актов, касающихся регулирования отношений личности и общества (государства), осуществления публичной власти и власти государства в Российской Федерации. Здесь можно говорить о неодинаковой мере конституционно-правового регулирования для различных сфер. Если в экономических, социальных, культурных и духовных сферах КП определяются только основы, то в политической сфере (публичная власть) конституционно-правовое регулирование существеннее и детальнее.

Особенные черты КП в качестве ведущей отрасли права можно проследить в ее функциях.

Как и все другие отрасли, КП имеет специфику, которая состоит в выполнении специальных юридических функций: регулирующая, обеспечительная и правоохранительная. Наряду с этим, помимо традиционных функций, КП выполняет и другие функции, присущие только ему. Это государственно-правовые функции, включая учредительную, государство образующую, координирующую.

Проявление учредительной функции характеризуется правовым закреплением государственного и общественного строя. В качестве отрасли КП способно объединить все правовые нормы, предопределяющие тип конституционного строя и правового режима конкретной страны и общества.

Именно посредством КП происходит установление правовых основ власти в государстве, включая формирование модели, систему органов власти. Данная отрасль права может определять принципы и режим функционирования, основную компетенцию и процедуры реализации полномочий государственными органами власти. В этом находит проявление государствообразующая функция КП.

КП может выполнять координирующую функцию. Конституционные нормы, касающиеся закрепления основ конституционного строя и регулирования основных прав и свобод, представляют собой базовые положения для других правовых отраслей. Они являются общими принципами, правилами и правовыми стандартами, которые необходимо соблюдать и учитывать в текущем отраслевом законотворчестве.

Объекты конституционно-правового регулирования включают отношения, касающиеся осуществления публичной власти. Вместе с государственно-правовыми функциями КП выполняет и общественные функции, включая социальную и гуманистическую (гуманитарную).

Особенности социальной функции состоят в том, что на конституционном уровне могут определяться отношения, которые являются основой экономического и социального строя, гражданского общества, включая формы собственности, принципы экономической деятельности; механизма отношений государства и личности; социальной общественной системы и прочих важных институтов социального развития.

В первую очередь, гуманистическая функция конституционных норм права находит отражение в правовых документах высшей юридической силы, то есть основном законе страны. Это проявляется в определении роли и достойного положения человека в обществе и государстве, гарантии прав и свобод. Гуманистическая суть представляет собой идейную основу формирования и развития КП. Традиции гуманизма, как правило, опираются на принципы Декларации прав человека и гражданина от 26.08.1789 года, которая была принята во Франции, Билля о правах США и на другие первые правовые документы в сфере прав и свобод человека. Гуманистическая роль конституционного регулирования отражена в преамбулах конституций иностранных государств, а также в преамбеле Конституции РФ.

Гуманистическая функция характерна и для других отраслей права. Тем не менее, КП как никакая другая отрасль имеет существенное значение в юридическом обеспечении гуманизма конкретной страны и общества.

1 слайд

Учебная дисциплина: Конституционное право Тема: Конституционное право как базовая отрасль права.

2 слайд

План темы Роль дисциплины в подготовке специалиста Понятие, предмет, метод конституцион-ного права Источники конституционного права Конституционно-правовые отношения Наука конституционного права

3 слайд

Конституционное право (КП) рассматри- вается в трех смысловых категориях: Конституционное право как отрасль права – это упорядоченная совокупность правовых норм, охраняющих права и свободы человека (личность) и учреждающих в этих целях определенную систему государственной власти (государство, власть).

4 слайд

2. Конституционное право как наука – совокупность различных теорий, взглядов, идей по вопросам государственно-правового характера, связанных с предметом отрасли КП. 3. Конституционное право как учебная дисциплина – это предмет преподавания, основанный на достижениях науки КП.

5 слайд

КП является базовой отраслью Российской правовой системы так как Занимает ведущее положение Регулирует важнейшие общественные отношения (сферы): политическая; экономическая; социальная и др.

6 слайд

Предмет КП – это общественные отношения, регулируемые нормами КП: Отношения между человеком и государством; Основы конституционного строя; Устройство государства; Форма правления.

7 слайд

Метод правового регулирования КП – совокупность приемов и способов правового воздействия на конституционно - правовые отношения. Виды МПР КП: Императивный – метод властных предписаний: запреты, обязанности, ответственность. Диспозитивный – метод равноправия сторон: координация, дозволение.

8 слайд

Способы воздействия: Дозволение: статус личности; компетенция гос. органов. Обязывание: организация власти; исполнение обязанностей гражданином перед государством. Запрещение: относятся к действиям, нарушающим права и свободы человека, посягающим на государственные, общественные интересы.

9 слайд

Нормы и институты конституционного права Конституционно-правовая норма – это установленные или санкционированные государством общеобязательные правила поведения регулирующие конституционные отношения. Структура КПН: гипотеза, диспозиция, санкция КПН регулируют наиболее широкие и существенные общественные отношения.

10 слайд

Классификация КПН (виды) № группа виды 1 По функциональной роли регулятивные охранительные 2 По характеру общественных отношений материальные процессуальные 3 По способу воздействия на субъекта КП управомочивающие обязывающие запрещающие 4 По методу правового регулирования императивные диспозитивные поощрительные рекомендательные 5 От времени действия постоянные временные 6 По территории РФ субъекты Федерации (ПК) муниципальныеобразования (ОМС)

11 слайд

Нормы и институты конституционного права Нормы – принципы носят опосредованный характер и конкретизируются в других нормах Конституции РФ (КРФ), законах, подзаконных актах: принцип разделения властей ст.10 КРФ Нормы – декларации не порождают правоотношения, не через конкретные правоотношения, а путем их провозгла-шения (декларации)

12 слайд

Институты конституционного права ИКП – это совокупность взаимосвязанных КПН, регулирующих определенный вид общественных отношений в пределах отрасли КП. ИКП: виды Комплексные ИКП включают в себя подинституты: институт правового статуса личности: подинституты гражданства, личные права, обязанности; Институт народовластия: подинституты референдум, избирательное право, система народных представителей простые ИКП не включают в себя нормы смежных институтов: институт Президента как главы государства, институт Правительства.

13 слайд

Конституционно-правовые отношения (КПО) КПО – наиболее значимые массовые фактические общественные отношения, направленные на осуществление государственной власти и суверенитета народа, а также на достижение свободы личности. Структура КПО: субъект, объект и содержание (субъективное право и юридическая обязанность). КПО две группы: 1 группа: основы гражданского общества, основы конституционного строя, основы правового статуса личности – регулируются в других отраслях права

14 слайд

2 группа: конкретное воплощение прав и свобод человека и гражданина, организация и функционирование органов государственной власти – регулируются конституционным правом в полном объеме. Возникают, изменяются и прекращаются КПО на основе юридических фактов (действия, события).

15 слайд

Характеристика элементов КПО Субъекты КПО: три группы Физические лица: граждане РФ; иностранцы (ИГ); бипатриды; апатриды; беженцы; вынужденные переселенцы; участники избирательного процесса. Государственные образования: РФ; субъекты РФ: республики, края, области, автономии (округа, область), города федерального значения; органы государственной власти. Негосударственные объединения: 1) народ, народы, население; 2) органы местного самоуправления (ОМС); 3) ассоциации граждан(партии, союзы, движения, религиозные объединения); 4) Группы граждан (собрания избирателей, сходы граждан).

16 слайд

II. Объекты КПО - это то на что направлены действия субъектов КПО: Территория: РФ, субъектов, ОМС, ФЛ, ЮЛ Материальные ценности: собственность Нематериальные блага: жизнь, здоровье, честь, достоинство, авторское право Действия субъектов КПО: поступление на работу, вступление в брак, усыновление (удочерение), статус инвалида, приобретение гражданства.

17 слайд

Источники конституционного права ИКП – общие правила поведения как внешняя форма их выражения, регулирующая отношения конституционно-правового характера. Виды ИКП: по форме, наименованию, происхождению, юридической силы – система. ИКП – только действующие правовые акты (НПА).

18 слайд

Система источников конституционного права ВидИКП (НПА) Юридическая сила (характеристика) Конституция РФ Наивысшая (максимальная) юридическая сила Федеральные конституционные законы (ФКЗ) - развивают и дополняют КРФ; принимаются по вопросам, прямо предусмотреннымКРФ; обладают большей юридической силой, чем ФЗ; подготавливаются в особом сложном порядке; не могут быть отклонены Президентом РФ Федеральный закон (ФЗ) составляют значительную часть НПА; форма: основы, кодексы; не могут противоречить КРФ и ФКЗ Законы субъектов Федерации конституции, уставы; свои законы Постановления и регламенты парламента внутренняя регламентация Подзаконные акты указы и распоряжения Президента РФ; постановления и распоряжения Правительства РФ; акты ФОИВ; акты ОИВ субъектов Федерации

19 слайд

1 2 Нормативный договор межгосударственные договоры (СНГ, союзное государствоБеларусь-Россия, Единое таможенное пространство…) внутригосударственныедоговоры (Федеральный договор 1992г.) Общепризнанные принципы и нормы международного права Декларация прав и свобод человека ООН Решения Конституционного Суда РФ толкование КРФ Решения референдумов добровольное волеизъявление народа по наиболее важным вопросам

20 слайд

Наука конституционного права Наука КП – это отрасль знания, предметом которой является правовое регулирование основ построения и функционирования государства и его институтов, взаимоотношений индивидами, общественными объединениями и террито-риальными образованиями по поводу осуществления политической власти.

21 слайд

Предмет науки КП сущность, система, построение отрасли КП, ее источники; фактические отношения, регламентирован-ные нормами КП; практика реализации норм КП; история самой науки КП, ее идеи, концепции, прогнозы.

22 слайд

Функции науки КП Прогностическая: квалификационный анализ и прогнозирование Познавательная : повышение качества юридического образования; уровень правовой и политической культуры населения страны в целом Коммуникативная : совместная деятельность ОГВ, ОМС, общественных объединений, граждан и др.участников

23 слайд

Система науки КП: разделы Исследования понятийного аппарата Учение о КРФ и ее источников Сущность, структура, принципы и юридические свойства КРФ Системный анализ норм – основы К.строя Изучение проблем регулирования личности и государства, закрепление и реализация прав и свобод человека и гражданина Анализ формы правления и гос.устройства

24 слайд

Наука конституционного права ВЫВОД: НКП – отрасль правоведения, которая изучает конституционно-правовые институты и отношения, практику реализации конституционных норм и историю идей отрасли конституционного права.

Если Вы считаете, что материал нарушает авторские права либо по каким-то другим причинам должен быть удален с сайта, Вы можете оставить жалобу на материал.

Курс повышения квалификации

Дистанционное обучение как современный формат преподавания

Курс профессиональной переподготовки

История и обществознание: теория и методика преподавания в образовательной организации

Сейчас обучается 1070 человек из 80 регионов

Курс повышения квалификации

Педагогическая деятельность в контексте профессионального стандарта педагога и ФГОС

Курс добавлен 18.11.2021
Сейчас обучается 52 человека из 27 регионов

Номер материала: ДБ-186726

Не нашли то, что искали?

Вам будут интересны эти курсы:

Оставьте свой комментарий

Учителя о ЕГЭ: секреты успешной подготовки

Время чтения: 11 минут

Учителя о ЕГЭ: секреты успешной подготовки

Время чтения: 11 минут

Число участников РДШ за 2021 год выросло в три раза

Время чтения: 2 минуты

Глава СПЧ предложил ввести подготовительные курсы перед обучением в школе для детей мигрантов

Время чтения: 1 минута

В Минпросвещения рассказали о формате обучения школьников после праздников

Время чтения: 1 минута

Во всех педвузах страны появятся технопарки

Время чтения: 1 минута

В Госдуме предложили продлить каникулы для школьников до 16 января

Время чтения: 1 минута

Подарочные сертификаты

Ответственность за разрешение любых спорных моментов, касающихся самих материалов и их содержания, берут на себя пользователи, разместившие материал на сайте. Однако администрация сайта готова оказать всяческую поддержку в решении любых вопросов, связанных с работой и содержанием сайта. Если Вы заметили, что на данном сайте незаконно используются материалы, сообщите об этом администрации сайта через форму обратной связи.

Все материалы, размещенные на сайте, созданы авторами сайта либо размещены пользователями сайта и представлены на сайте исключительно для ознакомления. Авторские права на материалы принадлежат их законным авторам. Частичное или полное копирование материалов сайта без письменного разрешения администрации сайта запрещено! Мнение администрации может не совпадать с точкой зрения авторов.

1. Понятие КП как отрасли права и его место в системе РП.

3. Метод конституционно-правового регулирования (КПР)

4. Конституционно-правовые нормы (КПН)

5. Конституционно-правовые отношения (КПО)

6. Система КП. Подотрасли КП и конституционно- правовые институты (КПИ)

Литература по теме:

1. Тихомиров Ю. А. Конституционное право: уроки прошлого и взгляд в будущее // правоведение. 1992. №6.

I. Значение термина:

Конституционное право как юридическая наука (в учебнике);

КП как учебная дисциплина;

КП как отрасль права.

Как наука КП – система научных знаний об отрасли КП. В одиночку изучить все области науки КП невозможно.

Как учебная дисциплина КП – вспомогательная часть юридической науки КП, содержащая материал для эффективно овладения студентами сведений, составляющих основное содержание предмета отрасли КП.

Признаки КП как отрасли:

1. Ядро всей системы права, занимает ведущее положение во всей системе права.

2. КП охватывает своим регулированием такие общественные отношения, которые имеют важнейшее значение для общества и государства в целом.

3. КП содержит правовой материал, являющийся исходным при формировании юридических режимов всех остальных отраслей права. Любая отрасль при формировании юридического режима исходит из конституционных принципов.

4. КП имеет системообразующее значение в рамках российского права.

5. Центральное место КП в системе российского права носит объективный характер, обусловленный наличием большой группы общественных отношений, которые никакая другая отрасль права регулировать не может.

Как отрасль права КП – совокупность конституционно-правовых норм, регламентирующих конституционно-правовые отношения.

Слишком широкая т. з.:Проф. В. Ф. Коток считал, что предмет КП - общественные отношения, определяющие основные черты социально-экономической системы и политической организации общества и выражающие суверенитет народа и суверенность нации.

Слишком узкая т.з.: Проф. А. И. Лепешкин считал, что предмет КП – общественные отношения, возникающие в сфере установления политических форм организации государственной власти.

А. Основы конституционного строя

Б. Основы правового положения личности

В. Территориальная организация государства

Г. Система органов в государстве.

Двуединство регулирования: основы и подробности. КП включает в себя основы.

Таким образом, предмет КП – объединенные четыре его элемента – из этого следует исходить при определении.

Особенности метода КПР:

1. С помощью КПР закрепляются главные, коренные принципы, определяющие развитие политической, социальной, экономической, духовной жизни общества.

2. На основе использования метода КПР защита общественных интересов обеспечивается на максимально высоком уровне.

3. Общественные отношения, составляющие предмет КП, закрепляются в наиболее обобщенном виде.

4. Целостное регулирование КПО (в то время, как другие отрасли регулируют лишь отдельные стороны общественной жизни).

5. Сочетание непосредственного, прямого регулирования КПО с опосредованным действием КПН. Начала в конституции – подробности в остальных законах.

IV. Конституционно-правовые нормы не отделяются от юридических норм – это юридические нормы, регулирующие КПО. Как и другие нормы они исходят из государства, но имеют неповторимые особенности.

1. Конституционный характер (учредительные, первичные, важнейшие);

2. Определенный характер (более высокая юридическая сила, опорный характер);

3. Программный характер (имеют фиктивный характер: правовое государство, социальное государство – показывают, к чему следует стремиться);

4. Структурные особенности: для Конституции – преобладание только диспозиций (констатация факта – Москва – столица, Президент - Главкомверх), иногда - наличие скрытых гипотез; также нельзя утверждать об отсутствии санкции: отрешение от должности Президента.

Виды КПН: СМОТРЕТЬ ПО УЧЕБНИКУ – ВЗЯТЬ РАЗНЫЕ КРИТЕРИИ.

V. Конституционно-правовые отношения (КПО) – общественные отношения, регулируемые КПН.

Структура КПО: СОДЕРЖАНИЕ, СУБЪЕКТЫ, ОБЪЕКТЫ.

1. Содержание – права и обязанности их участников.

2. Субъекты КПО – участники КПО: Народ РФ, нации и национальные группы, субъекты РФ, административно-территориальные единицы, государственные органы, должностные лица, общественные объединения, физические лица, иностранные государства…

3. Объекты КПО – предметы или объекты реальной действительности, по поводу которых субъекты вступают в правоотношения: государственная территория, материальные ценности, поведение людей (права, свободы, обязанности), личные неимущественные права (честь, достоинство, действия государственных органов), иные объекты.

VI. Система КП. Подотрасли и правовые институты.

Система КП представляет собой научно обоснованное и последовательное распределение КПН на определенные группы.

Профессор А. Н. Кокотов:

Система КП: а. Государственное право в единстве с муниципальным правом (сопоставить государственное и конституционное право)
б. Гражданско-публичное право (новый термин)

Государственное право: а. Парламентское право
б. Право верховного управления
в. Избирательное право и право референдумов
г. Конституционно-судебное право
д. Прокурорско-надзорное право
е. КПИ государственно-территориального устройства.

Гражданско-публичное право (попарно в корреляции, так как одно порождает другое):
а. КПИ гражданства, статуса иностранных граждан и лиц без гражданства
б. Право социальных общностей (народов, этносов, меньшинств)

в. Право общественных объединений и политических партий
г. Внутриорганизационное право общественных объединений
д. конфессионально-публичное право
е. церковное право
ж. право СМИ
з. другие институты

1) Разделение конституционного и государственного права;

Профессор Саликов М. С.:

Подотрасли Конституционного права:

1. Избирательное право

2. Парламентское право

3. Конституционно-судебное право

А. КПИ Основ конституционного строя

Б. КПИ основных прав, свобод и обязанностей

В. КПИ гражданства

Г. КПИ статуса иностранных граждан и лиц без гражданства

Д. КПИ федеративного устройства

Е. КПИ президентства

Ж. КПИ исполнительной власти

З. КПИ судебной власти

И. КПИ основ местного самоуправления.

Лекция №2.

Источники конституционного права.

1. Понятие и виды источников отрасли. Конституционные источники.

2. Законодательные источники

3. Подзаконные источники

4. Судебные источники

5. Договорные источники

6. Международные источники

7. Международные источники

8. Локальные источники.

1. Саликов М. С. Источники КП: проблемы структуризации и внутрисистемные противоречия….

I. Понятие и виды источников отрасли. Конституционные источники.

2. Конституции (уставы) субъектов РФ (формальное) + способ принятия. Уставы принимаются представительными органами субъектов, конституции – как угодно.

II. Законодательные источники:

a. Законы о поправках к КРФ (ЗОП)

d. Законы СССР и РСФСР

e. Региональные законы (РЗ)

f. РЗ о поправкам к конституциям (уставам) субъектов РФ.

Отличие ФКЗ от ФЗ:

1. Более высокая юридическая сила ФКЗ (ч.3 ст.76 КРФ);

2. Принимаются по более сложной процедуре (ч.2 ст.108 КРФ) – именно квалифицированное большинство в парламенте.

3. Принимаются только по вопросам, предусмотренным в КРФ (ч.1 ст.8 КРФ);

4. Президент РФ не вправе применить по отношению к ФКЗ право вето – квалифицированное большинство изначально предполагает отсутствие претензий парламента (ч.3 ст.107).

· О государственном гербе РФ

· О государственном флаге

· О чрезвычайном положении

· Нет законов о порядке изменения статуса субъектов РФ

Декларации (носят декларативный характер, провозглашая общие принципы):

· О государственном суверенитете РСФСР от 12.06.1990;

· О языках народов России от 25.10.1991;

· Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22.11.1991.

o Нормативные указы и распоряжения Президента РФ

o Постановления правительства РФ

o Акты федеральных органов исполнительной власти

o Акты высших должностных лиц субъектов РФ

o Акты высших органов исполнительной власти субъектов РФ

o Акты иных ОИФ субъектов РФ (департаментов, управлений).

В законах нередко встречаются отсылки ПК подзаконным актам – для подробного регулирования.

· Федеральные решения КС РФ(только постановления – итоговые решения – около двух десятков в год, а также позитивно-отказные определения)

· Региональные решения КУСов субъектов РФ.

· Постановления пленумов ВС и ВАС – прежде всего разъяснение смысла и процессуального порядка применения норм. Эти рекомендации для судов общей юрисдикции – ориентир.

o Вертикальные договоры и соглашения (между федеральными и региональными органами власти) – прежде всего – о разграничении полномочий между органами: яркий пример – федеративный договор (было три типа в соответствии с тремя типами субъектов: края, города федерального значения, автономные округа и области). В рамках становления новой власти и слабости центра принятие федеративных договоров приводит к дискредитации центрального законодательства. Впоследствии: договоры о прекращении действия договоров и о разграничении предметов ведения и полномочий между органами РФ и органами государственной власти субъектов РФ.

o Горизонтальные договоры и соглашения: договоры между самими субъектами РФ.

Международные источники (ч.4 ст.15) - три вида:

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрено законом, то применяются правила международного договора.

Под общепризнанными принципами МП следует понимать основополагающие императивные нормы МП, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от которых недопустимо.

К общепризнанным принципам МП, в частности, относятся принцип всеобщего уважения прав человека и принцип добросовестного выполнения международных обязательств

Под общепризнанной нормой МП следует понимать правило поведения, принимаемое и признаваемое международным сообществом государств в целом в качестве юридически обязательного.

Содержание общепризнанных норм и принципов МП может раскрываться, в частности, в документах ООН…

МД могут заключаться от имени:

· Правительства РФ (межправительственные)

Примеры МД РФ (универсальные, прежде всего):

· Всеобщая Декларация правы человека от 10.12.48г.

· Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 04.11.50г. и протоколы к ней – самый мощный акт, действие которого подкрепляется страсбургским судом.

· Международный пакт о гражданских и политических правах от 19.12.66г.

· Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 19.12.66г.

Локальные источники КП – нормативные акты (НА) органов местного самоуправления (ОМС), регулирующие КПО. Примеры: Уставы муниципальных образований (МО), положения об ОМС, их стьруктурных подразделениях, акты, раширяющие права и свободы граждан на соответствующей территории…

В учебнике подробней.

1. Общее учение о Конституции;

2. Развитие российского конституционного законодательства,

3. КРФ 1993 года. Принципы и юридические свойства КРФ. Структура КРФ;

4. Порядок внесения конституционных поправок и пересмотра КРФ;

5. Реализация КРФ;

6. Толкование КРФ. Анализ решений КС РФ по делам о толковании ст.136 и ч.2. ст.157 КРФ.

4. По делу о толковании…

1. Авакьян: Конституция России: природа, эволюция, современность

I. Общее учение о Конституции.

Constitutio (лат.) – установление, устройство. Термин применялся в Древнем Риме для обозначения одного из видов актов. В средние века оформлял феодальные вольности.

Первая конституция в мире (в современном понимании) – Конституция США 1787г.

Европейские конституции: Франция и Польша 1791г.

Сущность Конституции. Основные подходы:

· Рационалистический Основная роль Конституции состоит в регулировании общественных отношений. Конституция – юридический документ, основной закон страны.

Конкретно-историческая ситуация. Предпосылки появления Конституции:

v Смена общественно-экономических формаций (феодальный и буржуазный строй);

v Стремление буржуазии закрепить завоеванную власть, в том числе правовыми средствами;

v Необходимость своеобразной фиксации ухода в историю старой формы правления – монархии и прихода новой – республики.

· Необходимость закрепления нового положения личности – гражданина.

· Необходимость закрепления обретенных прав и свобод;

· Необходимость изобретения нового типа юридического документа, которому бы подчинялись все, включая государство, его органы.

Одно из определений: Конституция – основной закон, выражающий волю и интересы народа и закрепляющий важнейшие начала организации государственных и общественных институтов.

Способы принятие конституции:

· Парламент (в рамках безальтернативного, недемократического выбора парламента в СССР этот способ не был демократическим)

· Специальным органом (Федеральный конвент США, учредительное собрание во Франции, в Италии)

· Смешанный способ (принятие парламентом и референдумом, специальным органом и референдумом)

Способы отмены действия Конституций:

· Принятие новой Конституции (ординарный)

· Ликвидация Конституции в результате государственного переворота

· По характеру внесения изменения:

o Жесткие (изменить сложнее, чем закон)

· По характеру закрепления документа:

o Неписаные (совокупность различных документов)

· По реальности закрепленных и регулируемых отношений:

o Юридические (нормативные)

o Фиктивные (декларативные)

· По форме государственного устройства:

· По характеристике территории, на которой принят:

· По принявшему субъекту:

Функции Конституции (по С. А. Авакьяну):

Функции Конституции (по М. В. Баглаю):

· Континуитет (преемственность государственной власти);

· Противодействие радикализму, планам революционного переустройства общества;

· Обеспечение единства и неделимости государства.

Функции Конституции (по М. И. Кукушкину):

· Носитель конституционно-правовых идей

· Форма выражения норм КП

Функции Конституции (по А. Н. Кокотову):

· Обеспечение общественной устойчивости

· Соединение традиций и модернизации

· Систематизация законодательства, права.

II. Развитие российского конституционного законодательства,

Эволюция российского конституционного законодательства:

1. До 1918 года – не было акта с таким наименованием

a. Основные государственные законы

b. Манифест 17 октября 1905 года

c. Акты Временного правительства

d. Первые акты советского правительства

10.07.1918 – Съезд советов, ВЦИК, Президиум ВЦИКа, СНК.

3. 1925-1937 – принятие второй Конституции РСФСР (11.05.1925) на основе первой Конституции СССР, принятие второй Конституции СССР.
РСФСР, ЗФСР, УССР, БССР -> СССР

4. 1937-1978 – принятие второй Конституции РСФСР (21.01.1937) на основе второй Конституции СССР, принятие третьей Конституции СССР. Полностью Сталинская Конституция. Большой шаг вперед. Расширение социальной базы – власть всем трудящимся. Унификация системы органов власти: формальное разделение властей – Совет министров, Верховный Совет, Верховный Суд – фактически обслуживали властную партийную верхушку.
Всеобщие, равные, тайные, прямые выборы. Однако нет альтернативы.

Общее для всех советских конституций – декларативный характер.

7. После 1993 – развитие положений Конституции 1993 года.

III. КРФ 1993 года. Принципы и юридические свойства КРФ. Структура КРФ;

Черты Конституции по Н. А. Михалевой (много недостатков):

Итоговый характер предписаний

Фундамент системы права

· По Ю.А. Тихомирову (20)

· По Н. А. Михалевой (8)

· По М. С. Саликову (5):

o Принцип народовластия (народного суверенитета);

o Принцип разделения властей;

o Принцип республиканской формы правления;

o Принцип приоритета прав человека;

o Принцип федеративного государственного устройства.

Юридические свойства Конституции – те признаки, которыми она отличается от текущего законодательства:

1. Особая юридическая сила;

Ни один НПА не может противоречить Конституции. Конституция обладает абсолютной высшей юридической силой.

2. Особое содержание;

Никакой другой НПА не может включать в себя нормы, в совокупности регламентирующие важнейшие общественные отношения.

3. Особый порядок разработки, принятия и изменения;

Для Конституций 1918, 1925, 1937 и 1978 гг.:

ß Задача создать Конституцию

ß Всенародное обсуждение проекта в общественных организациях, СМИ. Задача – одобрение в целом и внесение предложений о совершенствовании отдельных норм.

ß Принятие Конституции высшим законодательным органом (Всероссийским Съездом Советов или Верховным Советом)

ß Опубликование в официальном издании

Для Конституции 1993 года:

ß Создание и деятельность Конституционной комиссии. Задача – создание проекта Конституции.

ß Всенародное обсуждение. Задача – внесение предложений о совершенствовании проекта.

ß Официальное опубликование текста Конституции по результатам референдума, что означало вступление ее в силу. Опубликование произошло 25.12.1993.

4. Особое действие Конституции.

· Прямое (непосредственное) – но также действуют другие НА.

· Опосредованное (через другие НА) – в отличие от других НА:

o Постановление Пленума ВС РФ от 21.10.1995:

§ Когда закрепленные нормой Конституции положения не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность ее применения при условии принятия ФЗ.

§ Когда суд придет к выводу, что ФЗ, действовавший на территории РФ до вступления в силу Конституции РФ, противоречит ей.

§ Когда суд придет к убеждению, что ФЗ, принятый после вступления в силу КРФ, противоречит ей. Но суд будет обязан обратиться с запросом в КС РФ.

§ Когда закон либо иной НПА, принятый субъектом РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, противоречит Конституции РФ, а ФЗ, который должен регулировать данные правоотношения, отсутствует.

5. Особый способ защиты Конституции.

По Конституции, Президент – гарант стабильности Конституции (введение войск в Чечню)

Система правового процесса каждой страны включает в себя большое количество отраслей. Среди этих отраслей первое место отведено конституционному праву. Благодаря ему удается регулировать отношения в социуме. Конституционное право также содержит положения, которые являются исходными принципами и источниками других отраслей правового процесса.

Характеристика КП

Конституционное право (КП) – это комплекс норм права, которые закрепляют и регулируют отношения в социуме, определяют организационное и функциональное объединение социума, основы правого статуса человека, федеративное устройство.

Предмет КП – это сотрудничество, которое регулируется в социуме при помощи норм отрасли российского права. Характерными особенностями предмета КП можно считать:

Содержит отношения, которые заключаются между участниками социума во всех сферах жизни.
К предмету (КП) можно отнести только то сотрудничество, которое носит название базового в каждой из имеющих областей жизни. Это сотрудничество, которое обладает характерной связью с организацией и функционирование социума всеми областями жизнедеятельности общества, цель которых – поддержать его целостность.

Участниками (КП) являются:

государство;
избирательные округа;
органы местного самоуправления;политические партии;
депутаты;
иностранные граждане;
люди без гражданства;
граждане РФ. В связи с этим стоит ознакомиться с видами источников права социального обеспечения.

На видео-система конституционного права как отрасли права:

К участникам КП нельзя отнести классы, нации и народ.

Отличие от других отраслей

(КП) имеет ряд отличительных особенностей по сравнению с остальными сферами правого процесса. Сюда стоит отнести следующее:

область отношений в социуме, регулированием которых занимается (КП);
источники, в которых оно выражено;
решительный характер;
субъекты, регулированием которыми оно занимается;
различные виды норм;
особенности структур конституционно-правовых норм.

Взаимодействие КП с другими отраслями

Фундаментом всех отраслей правого процесса являются основополагающие принципы конституционного строя, которые закреплены в (КП). Источником его является Основной закон страны. Именно его нормы – основа для всех отраслей.

При определении структуры, принципов организации, порядок деятельности (КП) определяет первоначальные позиции управленческого права. При закреплении разных форм собственности права владения, принципы ведения хозяйства, (КП) устанавливает основы гражданского и хозяйственного права. Таким образом, (КП) определяет суть трудового, управленческого, уголовного, процессуального и прочих отраслей правового процесса. Что собой представляет система науки конституционного права, подробно указано в данной статье.

Функции отрасли

Различают несколько функций (КП):

Теоретико – познавательная базируется на том, что происходит разработка понятий и категорий рассматриваемого процесса. Познаются объективные закономерности и категории (КП).
Методологическая. (КП) в обобщенной форме устанавливает глубинный смысл социальных отличий между явлениями и процессам, регулированием которых занимаются все отрасти правового процесса.
Духовно-идеологическая. В конституционном праве закреплены социальные и личные ценности, принципы функционирования отдельного от социума человека.Воспитательная. В нее включены все духовно-нравственные потенциалы, которые влияют на сознание социума и отдельное личности, формирует мировоззрение и конституционную культуру.

Источники отрасли

Под этим термином понимаются акты, содержанием которых являются юридические нормы. Их цель – это регулирование отношений в правом процессе, так как они и являются оставляющим (КП). На самом деле, здесь имеется не один источника, а целый комплекс источников:

Федеральная Конституция. Она служит актом, обладающим высшей юридической силой.
Региональные уставы и конституции. Этот источник является основополагающим для определения статуса участника Федерации и регулирующий вопросы по отношению ведения Основного закона РФ.
Законы. Этот источник является одним из основных. Благодаря законам, которые наделены высшей юридической силой, удается регулировать самые важные отношения в социуме.
Федеральные конституционные законы. Они включают определенный перечень важных положений Основного закона РФ.
Декларации. Они занимают особую позицию в системе источников конституционного права. Служат для закрепления требуемых норм, принципов, которые необходимы для полноценного развития страны, его политической жизни.

Методы как отрасли

Различают два способа; частно-правовой и публично–правовой. Для первого метода отличительными характеристиками являются:

Все участники отношений правового процесса обладают равными правами и обязанностями. Благодаря этому субъекты правоотношений будут вести себя правомерно.
Унитарность всех субъектов отношений права. Она подразумевает под собой возможность каждого человека, независимо формировать волю и реализовывать свои права по своему усмотрению. Сюда не допускается вмешательство посторонних лиц.
Все участники правовых отношений являются самостоятельными. Они способны на свое усмотрение распоряжаться имуществом, которым они владеют, нести ответственности согласно своим обязательствам, возмещать причиненный вред.

Ярким примером рассматриваемого способа (КП) является возможность избирать президента, правительство. Именно он и закреплен в Основном законе.

Если рассматривать публично-правовой метод, то в его основе положено управленческое и прочее подчинение одного человека другому. Для этого метода характерными чертами остается:

Все отношения, развивающиеся внутри правового процесса, должны быть сформированы и реализуемы по принципу команда-исполнение. Участники принятия обязательных решений не обязаны соглашаться с мнением стороны, которая их адресовала.
Участники, на которых возложена ответственность выполнять властные, управленческие и личные права, должны действовать с учетом предоставленных им прав.

КП зарубежных стран

К участникам КП других стран можно отнести самые главные отношения в социуме. В эту категорию включены:основа жизни личности, страны, коллектива.

Одна из самых главным частей КП – это конституционные права и обязанности гражданина, методы их реализации и гарантии. На особом месте находятся отношения, которые предполагают участие граждан в реализации публичной власти. В каждой стране актуальное КП может обладать своими особенностями по отношению к участнику регулирования.

(КП) иностранных государств занимается регулированием таких сфер жизни социума: экономика, сотрудничество в обществе, идеология, политическая жизнь. Все они в совокупности и определяют предмет конституционного права зарубежных государств.

КП является отраслью права определенной станы и рассматривается, как система конкретных обобщенных норм, которые закрепляют и регламентируют основы правового отношения личностей, объединений и общества. Они устанавливают законные условия для реализации государственной власти, участия в ней, борьбы за нее с использованием мирных средств, закрепленных Конституцией.

Конституционное процессуальное право самостоятельная отрасль права

Предметом конституционного процессуального права является группа однородного сотрудничества, регулированием которого занимаются его нормы. Это сотрудничество формируется в результате реализации процессуальных деяний, образующих в общем объединении конституционное судопроизводство. Нынешней законодательство предполагает 2 формы конституционного судебного права: федеральная и региональная.

Конституционно – процессуальное сотрудничество, сформированное в ходе судопроизводства, подразумевают под собой отношения, регулированием которым занимаются норм конституционного процессуального права. Они формируются между судами и прочими участниками конституционного судебного процесса во время выполнения процессуальных мер.

Возможно вам так же будет интересно узнать про конституция рф как источник конституционного права.

Так же можно узнать больше из данной статьи про источники транспортного права РФ.

В чём заключается соотношение понятий система права и система законодательства, подробно рассказано в данной статье.

Изучая вопрос конституционного права РФ, стоит отдельно остановиться на источниках информационного права РФ.

По своему происхождению рассматриваемое сотрудничество может быть основано на материальных или процессуальных нормах. Если человек будет обращаться в Конституционный суд, то он осуществляется свое право на защиту в суде, которое гарантировано Основным законом. А вот порядок его рассмотрения устанавливается процессуальным законодательством.

(КП) – это важный процесс, который занимается регулирование отношений между участниками общества. Реализация конституционного права возможна только при условии, что все функции и методы предполагают только одну цель – это регулирование правоотношений.

Читайте также: