Правонарушение как основание юридической ответственности

Обновлено: 25.06.2024

Законодательного определения юридической ответственности не существует.

Вопрос о понятии юридической ответственности до сих пор является дискуссионным. Ее единого понятия в юридической литературе нет до настоящего времени.

Ответственность - это разновидность правовых последствий, наступающих при наличии определенных фактов, это форма воздействия норм права на общественные отношения, негативная оценка государством действий (бездействия) тех или иных лиц.

Особенностью юридической ответственности является то, что она наступает лишь в результате нарушения правовых норм. Следовательно, юридическая ответственность как определенное социальное явление возможна лишь при условии регулирования поведения людей с помощью правовых норм.

Под юридической ответственностью понимается обязанность субъекта к определенным действиям, поведению: нести лишения имущественного характера (уплата штрафа, конфискация, возмещение причиненного ущерба), личного характера (лишение свободы, обязанность претерпевать лишения, связанные с ущербом социальному престижу).

В словарях и юридической литературе предлагаются следующие определения понятия "юридическая ответственность":

Юридическая ответственность - ответственность юридических и физических лиц за соблюдение законов и норм государственного регулирования действий и взаимоотношений. (Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. Современный экономический словарь. - 2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М. 479 с. 1999.)
Юридическая ответственность - предусмотренная нормами права обязанность субъекта правонарушения претерпевать неблагоприятные последствия. Вид социальной ответственности. К принципам юридической ответственности относятся: а) ответственность только за противоправное поведение, но не за мысли; б) ответственность лишь при наличии вины; в) законность; г) справедливость; д) целесообразность; е) неотвратимость наказания. В зависимости от отраслевой принадлежности юридических норм, закрепляющих такую ответственность, различаются: уголовная ответственность, административная ответственность, гражданская ответственность, дисциплинарная ответственность. (Большой юридический словарь. - М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2003.)
Юридическая ответственность (англ juridical liability /responsibility) - вид социальной ответственности; возникшее из правонарушения правовое отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение, за нарушение требований, которые содержатся в нормах права. Юридическая ответственность практически выражается в государственном принуждении к исполнению требований норм права, устанавливающих соответствующую юридическую обязанность, которая, в свою очередь, может выступать как обязанность совершить определенное действие или воздержаться от действия, либо как обязанность претерпевать неблагоприятные последствия противоправного поведения. (Энциклопедия права. 2015.)
Юридическая ответственность - государственное принуждение к исполнению требований права, правоотношение, каждая из сторон которого обязана отвечать за свои поступки перед другой стороной, государством и обществом (Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М., 1999. С. 503.)
Юридическая ответственность - это установленные законом меры воздействия на правонарушителя, содержащие для него неблагоприятные последствия, применяемые государственными органами в порядке, также установленном государством (Венгеров А.Б. Теория государства и права. Ч. 2. Теория права. М., 1996. С. 101.)
Юридическая ответственность - это мера государственного принуждения за совершение правонарушения, связанная с претерпеванием виновным лишений личного (организационного) или имущественного характера (Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. М., 1998. С. 353.)

2. Признаки юридической ответственности

Можно выделить следующие признаки юридической ответственности:

1) юридическая ответственность рассматривается как результат правонарушения;

2) она представляет собой государственное принуждение и содержит итоговую правовую оценку противоправного деяния со стороны государства, государственное порицание правонарушителя;

3) юридическая ответственность влечет за собой наступление неблагоприятных последствий для правонарушителя, предусмотренных санкцией правовой нормы (однако реализация не всех юридических санкций является юридической ответственностью);

4) юридическая ответственность всегда реализуется в установленной законом процессуальной форме.

3. Основание юридической ответственности.
Состав правонарушения

Основанием юридической ответственности является правонарушение. Поэтому при решении вопроса о юридической ответственности главное значение приобретает наличие в действиях лиц полного состава правонарушения. Состав правонарушений включает в себя следующие элементы:

объект правонарушения;
субъект правонарушения;
объективную сторону правонарушения;
субъективную сторону правонарушения.

Содержание указанных элементов приводилось применительно к составу преступления, составу административного правонарушения, составу дисциплинарного проступка.

4. Виды юридической ответственности

В теории права традиционно выделяют следующие виды юридической ответственности:

уголовную;
административную;
гражданско-правовую;
материальную;
дисциплинарную.

Гражданско-правовая ответственность регламентирована гражданским законодательством и иными актами, содержащими нормы гражданского права и предполагает имущественные санкции. В Гражданском кодексе РФ установлены различные формы гражданско-правовой ответственности: возмещение убытков (ст. 15 ГК РФ), уплата неустойки (ст. 330 ГК РФ), уплата процентов на сумму долга (ст. 395 ГК РФ), компенсация морального вреда (ст. ст. 151, 1099 - 1101 ГК РФ) и т.д.

Административная ответственность предусмотрена КоАП РФ и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 1.1 КоАП РФ). Административная ответственность, согласно ст. 2.1 КоАП РФ, наступает при совершении административного правонарушения. Виды административных наказаний предусмотрены статьей 3.2 КоАП РФ.

Материальная ответственность представляет собой обязанность стороны трудового договора, причинившей ущерб (вред) другой стороне, возместить его в размере и порядке, которые установлены законодательством. Материальная ответственность возникает только в рамках трудовых правоотношений. Выделяют ограниченную материальную ответственность работника, которую в соответствии со ст. 241 ТК РФ работник несет лишь в пределах среднего месячного заработка; полную материальная ответственность, которая согласно ст. 243 ТК РФ возлагается на работника в полном размере; коллективную (бригадную) материальная ответственность, которая согласно ст. 245 ТК РФ устанавливается при совместном выполнении работниками отдельных видов работ).

Дисциплинарная ответственность предусмотрена нормами трудового законодательства, а также отдельными отраслями публичного права. Применяется за правонарушения, допущенные в рамках действующих трудовых правоотношений. Дисциплинарная ответственность представляет собой обязанность работника понести наказание, предусмотренное нормами трудового права, за противоправное неисполнение своих трудовых обязанностей. Дисциплинарные взыскания и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности предусмотрены в ст. ст. 192 – 195 ТК РФ.

Уголовная ответственность установлена только Уголовным кодексом РФ (ч. 1 ст. 1). Уголовная ответственность наступает за совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ.

Юридическая ответственность одного и того же вида может применяться за нарушения норм различных отраслей права, а в пределах одной отрасли могут присутствовать санкции различной видовой принадлежности.

Например, юридическая ответственность за нарушение трудового законодательства может быть дисциплинарной (ст. 192 ТК РФ); материальной (ст. 238 ТК РФ); административной, гражданско-правовой, уголовной (ст. 419 ТК РФ).

Наиболее суровым видом юридической ответственности во всех государствах мира по праву считается уголовная ответственность. Среди разнообразных видов уголовного наказания предусматривается возможность применения к виновному не только лишения свободы на различные сроки вплоть до пожизненного, но и смертной казни.

В юридической литературе нередко высказывается мнение о наличии не только пяти традиционных видов юридической ответственности, но и ряда других, говорится о существовании, например, экологической, налоговой, финансовой, исполнительной ответственности. Но, по сути дела, все подобного рода правонарушения относятся к категории административных правонарушений.

Ряд ученых указывают на существование гражданской процессуальной ответственности как отраслевой разновидности юридической ответственности. При этом гражданская процессуальная ответственность в свою очередь подразделяется на штрафную, компенсационную (восстановительную), фиктивную и в виде иных неблагоприятных последствий.

5. Действия государства, не являющиеся
видом юридической ответственности

Не рассматриваются в качестве определенного вида юридической ответственности следующие действия, применяемые государством:

реквизиция (принудительное, возмездное изъятие определенных видов частной или личной собственности в связи с государственной, чаще оборонной, потребностью);
меры профилактического, административно-предупредительного характера, направленные на недопущение или предотвращение возможного правонарушения (введение карантинных мероприятий в условиях эпидемий или эпизоотий, запрещение эксплуатации технически неисправного транспортного средства и т.д.);
ограничение конституционных прав и свобод в период действия особых правовых режимов (чрезвычайное положение, военное положение, период военного времени);
принудительные меры медицинского характера, применяемые к неделиктоспособным лицам, страдающим психическими расстройствами.

6. Принципы юридической ответственности

Принципы юридической ответственности есть основополагающие идеи (начала), которые определяют природу юридической ответственности, ее суть, содержание и назначение, механизм действия.

К основным принципам юридической ответственности в Российской Федерации, можно отнести следующие.

Принцип законности. Суть данного принципа заключается в том, что применение мер юридической ответственности должно осуществляться в полном соответствии с требованиями действующего законодательства.

Принцип законности проявляется на практике прежде всего в применении юридической ответственности только за совершенное правонарушение. Не допускается как превентивное применение мер ответственности, так и их применение, основанное на предположении о возможном совершении нарушения в будущем. Также юридическая ответственность может наступить только за то деяние, которое на момент его совершения признавалось противоправным.

Юридическая ответственность также должна применяться только компетентным государственным органом или его должностным лицом.

Мера ответственности может быть избрана только из закрепленного в законе перечня наказаний.

Принцип законности юридической ответственности находит свое выражение в том, что применение мер ответственности осуществляется только в установленной процессуальной форме, которая гарантирует привлекаемым к ответственности лицам соблюдение их прав и законных интересов.

Принцип непривлечения к повторной ответственности (non bis in idem - "не дважды за одно"). Данный принцип корреспондирует с принципом законности. Суть принципа состоит в том, что лицо не может быть подвергнуто аналогичному виду ответственности за одно и то же деяние повторно.

Принцип наличия вины. "Наличие вины - общий и общепризнанный принцип юридической ответственности во всех отраслях права, и всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, т.е. закреплено непосредственно" (Постановление Конституционного Суда РФ от 25.01.2001 N 1-П). Содержание данного принципа сводится к следующему: лицо подлежит юридической ответственности за то правонарушение и наступившие в результате его последствия, в отношении которых установлена его вина. Все, что совершено при отсутствии у лица выбора, т.е. при отсутствии свободы воли или в условиях, когда субъект не предвидел, не мог и не должен был предвидеть результатов своих поступков, не желал их наступления или не мог руководить своими действиями, основанием юридической ответственности не является.

Следует отметить, что в юридической литературе некоторые авторы выражают несогласие с тем, что виновное неправомерное поведение следует относить к принципам юридической ответственности, поскольку, по их мнению, виновные противоправные действия входят в характеристику самого правонарушения, его объективной и субъективной стороны. Именно виновное правонарушение является основанием и следствием возникновения и развития юридической ответственности.

Принцип презумпции невиновности тесно связан с принципом наличия вины. Его смысл заключается в следующем: каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности толкуются в пользу обвиняемого (ст. 49 Конституции РФ).

Статья о презумпции невиновности в 2002 году была введена и в КоАП РФ: в ст. 1.5 КоАП РФ установлена прямая связь административной ответственности с установлением вины лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представляется, что презумпцию невиновности можно считать принципом, носящим общеправовой характер, распространяющимся на все отрасли права, где определяющим является наличие доказательств вины в совершении правонарушения.

Принцип справедливости охватывает своим содержанием следующие требования:

нельзя за проступки устанавливать уголовные наказания;
недопустимо вводить меры наказания и взыскания, унижающие человеческое достоинство;
закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее, не может иметь обратной силы;
за одно правонарушение возможно лишь одно юридическое наказание;
характер ответственности должен соответствовать тяжести совершенного правонарушения.

Принцип гуманизма. Данный принцип неразрывно связан с принципом справедливости юридической ответственности. Применение наказания должно осуществляться в пределах общепризнанных цивилизованных стандартов и не должно иметь целью причинение человеческих страданий либо унижение человеческого достоинства. При привлечении к ответственности юридических лиц применение мер ответственности не должно иметь целью нанесение вреда их деловой репутации.

Принцип обоснованности ответственности. Данный принцип заключается в объективном исследовании всех обстоятельств соответствующего дела, сборе и оценке доказательств, аргументации вывода о событии противоправного деяния, определении причастности того или иного лица к совершенному противоправному деянию, определении возможности применения предусмотренной законом меры наказания. Учет указанных выше обстоятельств дает возможность индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае и выбрать адекватную санкцию из возможных мер ответственности.

Принцип целесообразности означает соответствие избираемой в отношении нарушителя меры воздействия целям юридической ответственности. Данный принцип предполагает:

индивидуализацию государственно-принудительных мер в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, личностных свойств правонарушителя;
возможность смягчения и даже отказа от применения мер ответственности в случае, если ее цели могут быть достигнуты иным путем.

Принцип неотвратимости ответственности предполагает, что ни одно правонарушение не должно остаться "незамеченным" для государства. В том случае, когда правонарушение совершено и вина в его совершении доказана, правонарушитель подлежит наказанию независимо от его социального, служебного положения или от иных обстоятельств. Данный принцип предполагает также быстрое и оперативное применение мер ответственности за совершение правонарушения. Реализация принципа неотвратимости ответственности прежде всего зависит от компетентности, профессионализма и оперативности правоохранительных органов.

Принцип состязательности процесса и право лица, привлекаемого к ответственности, на защиту. Суть принципа состоит в том, что лицу, привлекаемому к ответственности, предоставляется широкий круг полномочий по защите своих прав и отстаиванию своей невиновности.

7. Функции юридической ответственности

По способу и характеру воздействия на общественные отношения юридическая ответственность предназначена выполнять следующие функции:

Общепревентивная (предупредительная) функция. Устанавливая юридические санкции за определенные виды деяний, государство оказывает психологическое воздействие на сознание, а через него и на характер возможного поведения граждан в целях предупреждения всех или такого вида (рода) правонарушений (например, налоговых, финансовых, экологических и т.д.).

Частнопревентивная функция. Выражается в возможности применения к лицу штрафных санкций за нарушение конкретной нормы права с обязательным учетом смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

Правовосстановительная функция. Ее действие направлено на восстановление нарушенного права, а также полное удовлетворение законных требований заинтересованных лиц. Другими словами, обеспечивается восстановление в прежнем состоянии материального, финансового и морального состояния прав и законных интересов субъектов права.

Под юридическим составом правонарушения понимают совокупность необходимых и достаточных с точки зрения законодателя объективных и субъективных признаков для признания противоправного деяния как правонарушения. Только совершение лицом действия, в котором содержатся все признаки состава правонарушения, предусмотренного правовой нормой, является основанием для привлечения его к юридической ответственности.

Состав правонарушения – система наиболее общих, типичных и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушений. Эта система признаков необходима и достаточна для привлечения правонарушителя к юридической ответственности. Эти признаки необходимы потому, что при отсутствии хотя бы одного из них лицо не может быть привлечено к ответственности. В то же время эти признаки достаточны, т.к. для привлечения лица к ответственности не требуется устанавливать каких-то иных, дополнительных условий.

К числу обязательных элементовсостава любого правонарушения относятся: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения.

Общим объектом правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом.

Наряду с общим можно выделить и непосредственный объект правонарушения. Насколько многообразны отношения, настолько многообразны и непосредственные объекты правонарушений. Ими могут быть имущественные, трудовые, политические и иные права и интересы субъектов права, государственный и общественный строй, состояние окружающей среды, жизнь честь, достоинство, здоровье человека.

Объективная сторона правонарушения – совокупность внешних признаков, характеризующих данное правонарушение. Объективную сторону правонарушения образуют внешние признаки, через которые осуществляется и проявляется вовне правонарушение (действие или бездействие, которым оно совершается; вред, наступивший в результате действия или бездействия; причинная связь между действием и порожденным им вредом; место, время, способ, обстановка совершения действия или бездействия).

В теории права различают обязательные и факультативные признаки объективной стороны правонарушения.

К обязательным признакам относятся:

1) противоправное деяние – сознательное (находящееся под контролем воли с разума человека) действие или бездействие, противоречащее норме права;

2) общественно вредные последствия противоправного деяния, то есть неблагоприятные последствия (вред, ущерб), наступившие в его результате;

3) причинная связь между противоправным деянием и его вредными последствиями, которая указывает на то, что вредоносный результат является следствием деяния, а само деяние (поведение) – причиной именно этого результата.

Остальные признаки – место, время, способ, обстановка совершения правонарушения – относятся к факультативным признакам.

Субъект правонарушения – деликтоспособное физическое лицо, или (в предусмотренных законом случаях) юридическое лицо, совершившее противоправное деяние.

Индивид, совершающий противоправное деяние, становится субъектом правонарушения при условии его способности правильно понимать социальный смысл своего поступка. Устанавливаемые российским законодательством рубежи социальной зрелости правонарушителя достаточно условны и отличаются весьма широким диапазоном.

Принято считать, что социальная значимость объектов, охраняемых уголовным законом, адекватно сознается индивидами с 16 лет, а некоторых в связи с их особой ценностью и очевидностью с 14 лет. Гражданское законодательство устанавливает ответственность в полном объеме с 18 лет, частично – с 14 лет. В административном и других отраслях права субъектами правонарушений, как правило, считаются лица, достигшие 16 лет.

Гражданское и административное законодательство признает как индивидуальных (физические лица), так и коллективных (юридические лица) правонарушителей. Уголовное право, в связи с необходимостью индивидуализации ответственности и наказания, признает только индивидуального правонарушителя. Однако косвенно через институт соучастия изучаются и коллективные субъекты (организованная преступная группа).

Субъективная сторона правонарушения – это совокупность признаков, характеризующих субъективное отношение лица к своему деянию и его последствиям.

С субъективной стороны всякое правонарушение характеризуется наличием вины, т.е. психическим отношением лица к содеянному. Степень этой вины наряду с мотивом и целью правонарушения устанавливается правоприменительными органами на основе конкретных материалов дела и зависит от характера оценки правонарушителем своих действий и предвидения общественно опасных последствий своего поведения.

Различают две основные формы вины: умысел и неосторожность, причем умысел бывает прямой и косвенный.

Прямой умысел выражается в осознании правонарушителем общественно опасного характера своего деяния, в предвидении общественно опасных последствий и желании их наступления.

Косвенный умысел заключается в осознании правонарушителем общественно опасного характера своего действия или бездействия, в предвидении общественно опасных последствий и сознательном допущении их.

Неосторожность тоже бывает двух видов: легкомыслие и небрежность.

Легкомыслие состоит в предвидении правонарушителем возможности наступления общественно опасных последствий своего деяния, соединенном с самонадеянным расчетом на их предотвращение.

Небрежность выражается в непредвидении правонарушителем возможности наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, хотя по обстоятельствам дела он мог и должен был их предвидеть.

Иногда на практике предъявляется обвинение субъекту, который не только не хотел, но и не мог и не должен был предвидеть наступление вредных последствий (казус).

Кроме вины как главного элемента, субъективная сторона правонарушения характеризуется также наличием мотива — внутреннего побуждения к правонарушению и цели — конечного результата, к которому стремился правонарушитель, совершая противоправное деяние.

© 2014-2022 — Студопедия.Нет — Информационный студенческий ресурс. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав (0.003)

Правонарушение – это противоправное, виновное и опасное деяние индивида, нарушающее нормы объективного права, за которое предусмотрена юридическая ответственность.

Основанием для юридической ответственности является наличие противоправного деяния, которое содержит все признаки предусмотренного законом состава правонарушения.

Состав правонарушения включает следующие элементы:

объект – то, на что направлено деяние, носящее противоправный характер (общественные отношения, охраняемые и регулируемые правом – общественный порядок, права и свободы человека, конституционный строй и т.д.);
объективная сторона – общественно вредные или общественно опасные деяния (могут выступать в виде действия или бездействия, являются противоправными, явно должен быть виден нанесенный вред, носящий физический, материальный, моральный, духовный характер и т.д.; необходимо наличие причинно-следственной связи);
субъект – физическое или юридическое лицо, совершившее правонарушение, субъектом может выступать только деликтоспособное лицо, то есть лицо, способное нести юридическую ответственность и отвечать за свои поступки;
субъективная сторона – психическое состояние лица, совершившего правонарушение или противоправное деяние, его отношение к собственным действиям и их последствиям, субъективная сторона включает мотив, цели, вину правонарушителя.

Предметом правонарушения являются разного рода материальные ценности и блага. Любое правонарушение должно содержать все перечисленные элементы. Противоправное поведение может проявляться в разных формах: прямое нарушение правового предписания; ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей; превышение должностных полномочий и т. д.

противоправность деяния;
общественная вредность или общественная опасность деяния;
виновность субъекта правонарушения.

Виды правонарушений

Различают два основных вида правонарушений:

Преступления. Общественно опасные, виновные, противоправные деяния, направленные против общественных отношений, находящихся в юрисдикции уголовного законодательства, причиняюиее вред интересам общества, личности и государства, охраняемым законом. В зависимости от степени и характера социальной опасности все преступления подразделяют на такие виды преступлений, как: небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие. Преступления направлены против прав и свобод личности, основ конституционного строя страны, общественного порядка и др.
Проступки. Противоправные деяния, не содержащие состав преступления. Основной критерий разграничения проступков и преступлений - степень общественной опасности и предусмотренные за это санкции. Все проступки, в зависимости от того, в какой социальной сфере они совершаются, характера нанесенного вреда, особенностей правовых санкций подразделяются на дисциплинарные, административные и гражданско-правовые.

Готовые работы на аналогичную тему

Административное правонарушение (проступок) – это деяние, направленное против прав и свобод человека, установленное управление, общественный или государственный порядок. Может быть виновным (неосторожным или умышленным). За административное правонарушение предусмотрена административная ответственность. Признаки административного проступка: противоправность деяния, общественная опасность, вина правонарушителя.

Состав административного правонарушения включает: объект (общественные отношения, которые возникают при реализации конституционных свобод и прав граждан, установленный порядок управления, право собственности, общественный порядок и др.); объективную сторону (действие или бездействие, в результате которого возник административный деликт); субъект (юридические и физические лица); субъективную сторону (цели, мотив, вина правонарушителя, выражающаяся в форме неосторожности или умысла).

Понятие и виды юридической ответственности

Юридическая ответственность — это разновидность социальной ответственности, она представляет собой особое правовое состояние, при котором лицо вынуждено нести за совершенное правонарушение определенные наказания государственно-принудительного характера.

Особенности юридической ответственности:

предусмотрена санкцией правовой нормы;
отображает реакцию государства на совершенное преступление (ретроспективная юридическая ответственность);
наступает только в результате действия (бездействия);
проявляет меры государственного принуждения к правонарушителю с причинением определенных неприятностей и ограничением его свободы.

Юридическая ответственность наступает только на основании решения суда (приговора), или решения уполномоченного на это органа государственной власти, должностного лица. Основание юридической ответственности - виновное и противоправное деяние лица, предусмотренное нормами права.

Принципы юридической ответственности:

наступает за конкретное правонарушение, совершенное деликтоспособным субъектом;
наступает за виновное деяние, за деяние, прямо запрещенное нормами права, в пределах санкций той или иной нормы;
принцип справедливости предполагает, что назначаемое правонарушителю наказание должно соответствовать содеянному поступку, закон не имеет обратной силы, за одно и то же правонарушение юридическая ответственность может наступить только один раз;
строгая индивидуализация ответственности в пределах, предусмотренных законодательством;
принцип неотвратимости указывает, что любое правонарушение должно быть наказано;
необходимо, чтобы при назначении мер наказания, юридическая ответственность достигала своих целей.

В зависимости от характера правонарушения выделяют следующие виды юридической ответственности: гражданско-правовую, дисциплинарную, административную и уголовную.

Гражданско-правовая ответственность предусматривает принудительные меры имущественного характера, обуславливающие восстановление нарушенных прав юридических лиц и граждан.

Дисциплинарная ответственность наступает за ненадлежащее исполнение или неисполнение по вине служащего, работника при возложенных служебных или трудовых обязанностей. Меры дисциплинарного характера: выговор, замечание, увольнение по соответствующим основаниям.

За совершение административных правонарушений применяются следующие взыскания: административный штраф, предупреждение, конфискация предметов совершения правонарушения, лишение специальных прав, административный арест и др.

Уголовная ответственность предусмотрена за совершение преступления. Виды наказаний за совершенные преступления: лишение возможности занимать определенные должности, штраф, лишение звания (почетного, воинского, специального, чина, государственных наград), исправительные и обязательные работы, ограничение свободы, ограничение по военной службе и др.).

Юридическим выражением опасности, вредности деяния для общества является его противоправность. Как признак определенных видов поведения, противоправность представляет собой осознанное нарушение требований права. Деяние противоправно если оно представляет собой неисполнение юридической обязанности или злоупотребление правом, то есть если оно правом запрещено и влечет за собой применение санкции правовых норм в случае его совершения Общая теория государства и права /Под ред. В.В. Лазарева. - М.: Юрист, 2001.С. 321. . При чем не является правонарушением то, что правом не запрещено. То есть никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Но если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон (п.2 ст.54 Конституции РФ). Необходимо иметь ввиду, что положения статьи 54 Конституции РФ распространяются на все правонарушения, которые по российскому праву подразделяются на преступления и проступки Комментарий к Конституции РФ (постатейный)./ Под ред. Ю.П. Орловского. - М.: Юридическая литература, 2002. - С. 289. .

Разновидностью противоправного поведения людей является правонарушение, которое характеризуется строго определенными признаками, которые отличают его от нарушений не правовых правил поведения (норм морали, обычаев, норм общественных организаций и пр.).

Правонарушение обладает следующими основными чертами:

Правонарушение - такое поведение людей, которое выражается в действии или бездействии. Не могут быть правонарушениями мысли, чувства и желания человека, его интеллектуальная деятельность, если они не воплотились в определенных поступках и не регулируются правом. Бездействие является правонарушением если человек должен был совершить определенные действия, предусмотренные нормой права, но не совершил (не оказал помощь пострадавшему).

Правонарушение - такое поведение человека, которое противоречит нормам права, то есть, направлено против тех общественных отношений, которые регулируются и охраняются этими нормами (получило название противоправности).

Правонарушениями считаются деяния только деликтоспособных людей. Деликтоспособность есть сознательный выбор определенной линии поведения и возможность предвидения социальных и индивидуальных последствий своих поступков. Так субъектами правонарушений (теми, кто совершил противоправные действия) не могут быть малолетние и душевнобольные.

Виновность деяния, как признак правонарушения, есть сознательное, ответственное отношение человека к своим поступкам и окружающей действительности. Причем противоправное поведение лица при обстоятельствах, лишающих его выбора иного варианта поведения (самозащита), не является правонарушением. Противоправный поступок становится правонарушением, если есть вина.

Правонарушение влечет за собой применение к правонарушителю мер государственного воздействия.

Правонарушение - поведение, причиняющее вред обществу, государству, гражданам, то есть оно наносит ущерб политическим, трудовым, имущественным, личным правам и свободам граждан, экономическим интересам организаций, боеспособности воинских подразделений.

Вред - непременный признак каждого правонарушения. Характер вреда может различаться по объекту, размеру и другим признакам, но правонарушение всегда имеет социальный вред.

Правонарушения различны по степени вредности и поэтому различны по степени общественной опасности. Именно по этому критерию и происходит разделение правонарушений на преступления и проступки. Преступление характеризует большая степень общественной опасности, что не исключает, однако, наличие отдельных административных, трудовых, гражданских проступков весьма высокой степени общественной опасности.

Таким образом, правонарушение - это виновное поведение право-, дееспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность.

Из определений видно, что правонарушения тесно связаны с юридической ответственностью, являющейся одним из признаков правонарушения.

Юридическая ответственность неразрывно связана с государством нормами права, обязанностью и противоправным поведением граждан и их объединений. Государство, издавая нормы права, определяет юридическую ответственность субъектов независимо от их воли и желания, она носит государственно-принудительный характер.

Государственное принуждение -- специфическое воздействие на поведение людей, основанное на его организованной силе. Но это не просто государственное принуждение, а принуждение к исполнению норм права. Характерная особенность такого принуждения заключается в том, что сама эта деятельность строго регламентирована законом, имеет свои правовые рамки.

Субъектами деятельности выступают суд, прокуратура, милиция, администрация различных государственных учреждений, которые специально занимаются рассмотрением дел о правонарушениях.

Юридическая ответственность всегда связана с определенными лишениями, т.е. она сопровождается причинением виновному отрицательных последствий, ущемлением или ограничением его личных, имущественных и других интересов. Лишения являются естественной реакцией на вред, причиненный правонарушителем обществу и государству или отдельной личности. Лишения -- это дополнительные неблагоприятные последствия, возникающие только при правонарушении.

Основная черта юридической ответственности -- штрафное, карательное назначение. При этом кара -- не самоцель, а средство перевоспитания правонарушителя. Наряду с наказанием юридическая ответственность выполняет правовосстановительную функцию, т.е. служит восстановлению нарушенных прав личности пли государства.

Правонарушение является основанием для юридической ответственности, где особое значение играет его состав. Состав правонарушения -- это фактическое основание для юридической ответственности, а норма права -- правовое основание, без которой юридическая ответственность немыслима .Правонарушение указывает на момент возникновения юридической ответственности, порождает определенные правоотношения и соответствующую ответственность лица, совершившего его.

Поэтому, рассматривая отношение ответственности в развитии, в нем нужно различать следующие стадии: а) возникновение юридической ответственности; б) выявление правонарушения; в) официальную оценку правонарушения как основание юридической ответственности в актах компетентных органов; г) реализацию юридической ответственности.

Говоря о юридической ответственности как обязанности отвечать за уже содеянное правонарушение, следует различать ее объективные и субъективные предпосылки.

В объективном смысле это означает, что юридическая ответственность возможна в силу правового регулирования общественных отношений различными предписаниями, а в субъективном -- свободы воли индивида, ибо без этого нет вины, без вины нет ответственности за противоправное деяние. Нельзя винить лидо, лишенное свободы воли. Нельзя невиновного считать ответственным.

Таким образом, юридическая ответственность характеризуется следующими основными признаками:

- она опирается на государственное принуждение, на особый аппарат; это конкретная форма реализации санкций, предусмотренных нормами права;

- юридическая ответственность наступает за совершение правонарушения и связана с общественным осуждением;

Указанные признаки юридической ответственности являются обязательными: отсутствие хотя бы одного из них свидетельствует об отсутствии юридической ответственности и позволяет отграничивать ее от других правовых и не правовых категорий.

Таким образом, юридическая ответственность представляет собой возникшее из правонарушений правовое отношение между государством с лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение, за нарушение требований, которые содержатся в нормах права.

Основной и наиболее общей целью юридической ответственности являются защита прав и свобод человека, обеспечение в обществе законности и правопорядка. Это обуславливает функции юридической ответственности, к которым относятся:

-функция возмездия за совершенное правонарушение (карательная функция), которая имеет своей целью наказание виновного в совершении правонарушения;

-правовостановительная функция, имеющая своей целью компенсацию причиненного правонарушителем морального или материального вреда, восстановление нарушенного права субъекта;

-предупредительная (превентивная) функция, заключающаяся в предупреждении совершения новых правонарушений конкретным правонарушителем (частная превенция), а также - в предупреждении всего общества о невыгодности и наказуемости противоправных деяний (общая превенция);

-воспитательная функция, целью которой является воспитание всего общества в духе уважения к праву и перевоспитание правонарушителей.

Читайте также: