Пожар от сигареты кто виновен

Обновлено: 25.06.2024

1 октября начали действовать новые правила противопожарного режима. Что подразумевается под запретом “использования открытого огня на балконах (лоджиях) квартир, жилых комнат общежитий и номеров гостиниц”? Какой штраф грозит за нарушение правил и чего стоит опасаться любителям подымить у себя на балконе?

Тушите окурки!
Первоначально курильщиков испугали: все, мол, больше на своих балконах и лоджиях курить нельзя. Не успели любители никотина возмутиться, как от МЧС последовало более точное разъяснение. Постановление не запрещает курить на балконе, но необходимо помнить об ответственности перед законом, осторожности, своей безопасности и безопасности окружающих. А именно: курите, но обязательно тушите окурки. Иначе штраф – от 2 до 3 тысяч рублей. Цель новых правил – это не борьба с курильщиками, а, во-первых, повышение культуры курения и, во-вторых, наказание виновного в пожаре.

Без шашлыка и салюта
Так как новые правила подразумевают запрет на использование открытого огня на балконах и лоджиях, соответственно отныне на балконе нельзя не только жарить шашлыки – да-да, некоторые граждане вполне комфортно чувствуют себя за этим занятием, – но и пускать фейерверки. Поэтому если вы привыкли в новогоднюю ночь пострелять с балкона или лоджии искрящимися хлопушками, придется выйти для этого на улицу. Иначе соседи могут все это заснять на камеру, предоставить в МЧС, и вас оштрафуют. Причем вас, как собственника жилья, в любом случае оштрафуют, даже если тот самый шашлык у вас на балконе будет жарить кто-то другой.

Штрафы
Ранее соседи также могли пожаловаться на тех, кто устраивал эксперименты с открытым огнем у себя на балконе. Но только в полицию. Данные действия попадают под нарушение общественного порядка (ст. 20.1 КоАП РФ). За это предусмотрен штраф – от 500 рублей до 1 тысячи. Теперь нарушителя оштрафуют не только полицейские, но и сотрудники МЧС. Возможно, потеря 3-4 тысяч и отучит ваших бойких соседей от игр с огнем.

Одна из самых частых причин пожара
Начальник ОНД и ПР ГУ МЧС России по Астрахани Сергей Денисов сообщил КаспийИнфо:
– Курение в квартире – одна из самых частых причин пожара. Причем случается, что человек думал, что он потушил окурок, а это не так. Оставил его в пепельнице, подул ветер – искра упала. Начался пожар. По действующему закону мы никак не можем запретить человеку курить у себя дома, в том числе и на балконе. Если случился пожар и установлено, что причиной пожара стала непотушенная сигарета, то гражданин обязан заплатить штраф до трех тысяч рублей.

По данным регионального МЧС, по причине неосторожного обращения с огнем при курении в 2018 году погибло 19 человек и произошло 130 пожаров, а за истекший период 2019 года – 21 человек и 156 пожаров.

Бросай курить – съезди в Турцию!
Курильщиков прижимают не только административными мерами, но и периодически растущими ценами на табак. Сейчас в среднем одна пачка сигарет стоит 120 рублей. Если курильщик выкуривает по пачке в день (а то и больше), то в месяц он тратит 3600 рублей. Нетрудно посчитать, что за год из его кармана утекают и превращаются в дым 43 тысячи 200 рублей. На эти деньги можно неплохо отдохнуть 7-10 дней в Турции или Тунисе, а также купить 20 граммов золота или оплатить среднюю стоимость коммунальных услуг типового жилья за целый год.

Окурок упал в детский капюшон
Между тем, астраханцы делятся историями, когда они страдают от курильщиков, в том числе и балконных.

"Я шла с ребенком по улице, и вдруг под ноги моей маленькой дочки упал непотушенный окурок, даже искры полетели. А если бы он на голову упал? А у моей знакомой окурок упал в капюшон куртки у ребенка. Хорошо, мать успела его выхватить", рассказала Анастасия Николаева.

Марина Шинкоренко добавляет: "У меня в туалете постоянно пахнет табачным дымом, так как сосед курит в туалете и по вентиляции его дым идет ко мне. Я начинаю задыхаться, но ему все равно, говорит, что у себя дома может делать что хочет".

Еще одна астраханка Екатерина Вавренчук поделилась, что однажды сосед сверху бросил горящий окурок, и он попал на дорогое белье, которое сохло у нее на балконе. "Пожара по счастливой случайности не произошло, но на белье остался след от окурка – он прожег дырку", отметила собеседница нашего издания.

Можно ли с соседей-курильщиков потребовать компенсации морального вреда?
Как рассказала КаспийИнфо старший помощник прокурора Кировского района Астрахани Ольга Калинкова, в Обзор судебной практики № 4 (2018) Верховного суда Российской Федерации включено в том числе решение, согласно которому на курящего жильца многоквартирного дома возложена обязанность компенсировать моральный вред соседу, в чью квартиру попадал его табачный дым. Жилищный кодекс РФ защищает права некурящих: часть 4 статьи 17 устанавливает, что пользоваться жилым помещением надо с учетом соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и экологических требований. Таким образом, собственник может курить в своей квартире или на балконе, но только если это не мешает соседям. Кроме того, Верховный суд акцентировал внимание на том, что табачный дым может вызывать моральные и физические страдания некурящего человека, а также нарушать его нематериальные права. Указанное в свою очередь может явиться основанием для компенсации морального вреда.

Как таковой ответственности за пожар законом не предусмотрено. То есть сам факт возникновения пожара или вызов на пожар подразделения пожарной охраны не может служить основанием для привлечения собственника объекта пожара к какой-либо ответственности. Расследованию пожаров посвящена отдельная статья.

Законодательством РФ предусмотрена административная и уголовная ответственность только для лиц, виновных в возникновении пожара.

Уголовная ответственность лиц, виновных в возникновении пожара

За совершение умышленного поджога предусмотрена уголовная ответственность по части 2 ст. 167 УК РФ: поджигатели наказываются принудительными работами на срок до 5 лет либо лишением свободы на тот же срок. Ответственность по данной статье наступает только если в результате поджога уничтожено или повреждено чужое имущество и при этом нанесён значительный ущерб. Значительный ущерб гражданину определяется с учетом его имущественного положения, но не может составлять менее 5 000 рублей.

За уничтожение или повреждение имущества в результате неосторожного обращения с огнём предусмотрена уголовная ответственность по ст. 168 УК РФ в виде:

штрафа до 120 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до одного года;

обязательных работ на срок до 480 часов;

исправительных работ на срок до двух лет;

ограничения свободы на срок до одного года;

принудительных работ на срок до одного года;

лишения свободы на срок до одного года.

Ответственность по данной статье наступает, если уничтожено (повреждено) чужое имущество в крупном размере, то есть стоимость уничтоженного или повреждённого имущества превышает 250 000 рублей.

Если пожар возник вследствие нарушения требований пожарной безопасности, совершенного лицом, на котором лежала обязанность по их соблюдению, виновное лицо привлекается к уголовной ответственности по ст. 219 УК РФ в зависимости от тяжести последствий пожара:

1) Если это повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека (часть 1 ст. 219):

штраф в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период до шести месяцев;

ограничение свободы на срок до трех лет;

принудительные работы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;

лишение свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2) Если это повлекло смерть человека (часть 2 ст. 219):

принудительные работы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового;

лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3) Если это повлекло смерть двух или более лиц (часть 3 ст. 219):

лишение свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

За уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем (разведение и оставление непотушенных костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы, оставление горюче-смазочных материалов, бросание горящих спичек, окурков и т.п.) виновные лица подлежат уголовной ответственности по частям 1 и 2 ст. 261 УК РФ в зависимости от тяжести последствий пожара:

1) Независимо от размера ущерба (часть 1 ст. 261):

штраф в размере от 200 000 до 400 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от одного года до двух лет;

обязательные работы на срок до 480 часов;

исправительные работы на срок до двух лет;

принудительные работы на срок до трех лет;

лишение свободы на срок до трех лет;

2) если причинён крупный ущерб — более 50 000 рублей (часть 2 ст. 261):

штраф в размере от 300 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от двух до трех лет;

обязательные работы на срок до 480 часов;

исправительные работы на срок до двух лет;

принудительные работы на срок до четырех лет;

лишение свободы на срок до четырех лет.

За уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путём поджога виновные лица подлежат уголовной ответственности по частям 3 и 4 ст. 261 УК РФ в зависимости от тяжести последствий пожара:

1) Независимо от величины ущерба (часть 3 ст. 261):

штраф в размере от 500 000 до 1 000 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от трех до четырех лет;

лишение свободы на срок до восьми лет со штрафом в размере от 200 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от 18 месяцев до трех лет или без такового.

2) Если причинён крупный ущерб (более 50 000 рублей):

штраф в размере от 1 000 000 до 3 000 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от четырех до пяти лет;

лишение свободы на срок до 10 лет со штрафом в размере от 300 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от двух до трех лет или без такового.

Административная ответственность лиц, виновных в возникновении пожара

Если пожар произошёл вследствие нарушения требований пожарной безопасности и в результате этого пожара уничтожено (повреждено) чужое имущество либо причинен легкий или средней тяжести вред здоровью человека, виновные лица привлекаются к административной ответственности по части 6 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере:

на граждан — от 4 000 до 5 000 рублей;

должностных лиц — от 40 000 до 50 000 рублей;

на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от 50 000 до 60 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток;

на юридических лиц - от 350 000 до 400 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

Здесь необходимо отметить, что административная ответственность наступает только при одновременном выполнении двух условий:

пожар произошёл из-за нарушения требований пожарной безопасности конкретным, установленным в ходе проверки лицом и установлена прямая причинно-следственная связь между нарушением и возникновением пожара;

в результате пожара повреждено (уничтожено) чужое имущество, то есть имущество, не принадлежащее виновному лицу, либо причинён вред здоровью человека, не являющегося виновником пожара.

Если хотя бы одно из этих условий не соблюдается, административная ответственность за пожар по части 6 ст. 20.4 КоАП РФ не возникает. К примеру, если гражданин на своём участке сжигал мусор и из-за этого загорелся его дом и при этом пожар не распространился на соседние участки, то состава правонарушения в его действиях нет. Несмотря на то, что им нарушены Правила противопожарного режима, к административной ответственности по части 6 ст. 20.4 КоАП РФ он привлечен быть не может, так как в результате пожара не повреждено чужое имущество и не причинён вред здоровью человека. В этом случае ответственность может наступить по части 1 ст. 20.4 КоАП РФ (нарушение требований пожарной безопасности) в виде предупреждения или штрафа на сумму от 2 000 до 3 000 рублей.

Если в результате пожара, произошедшего в организации вследствие нарушения требований пожарной безопасности, причинен тяжкий вред здоровью человека или смерть человека, то в соответствии с частью 6.1 ст. 20.4 КоАП РФ юридическое лицо (организация) привлекается к административной ответственности в виде штрафа в размере от 600 000 до 1 000 000 рублей или приостановления деятельности на срок до 90 суток.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ изучила дело о компенсации ущерба от пожара в многоквартирном доме. Результаты разбора спора в региональных судах не устроили ВС. При этом самое ценное в определении Верховного суда то, что суд подробно и по пунктам разъяснил, кто и в какой мере несет ответственность не только за возгорание в своей квартире, но и за пострадавшие квартиры соседей.

Не всякий собственник сгоревшей квартиры будет отвечать рублем перед соседями, чье жилье пострадало в огне. Фото: Виктор Погонцев

Пожар в многоквартирном доме, к сожалению, явление нередкое. И это подтверждает статистика МЧС - горят квартиры в больших и малых городах с завидной регулярностью. Можно смело заявлять, что без пожаров в квартирах не проходит и дня.

Но после того, как огонь потушен, обычно выясняются дополнительные крайне неприятные вещи: речь - о пострадавших квартирах соседей.

Зачастую бывает, что ущерб расположенных рядом квартир от огня, воды и вообще от работы пожарных, в разы превышает потери самих погорельцев.

Наш спор начался с того, что в один из районных судов Башкирии обратилась с иском такая дама - соседка погорельцев.

В суде истица рассказала, что у ее соседей по дому сгорела квартира. В итоге этого ЧП ее собственной квартире причинен значительный ущерб. Пострадавшее от соседского пожара жилье пришлось серьезно ремонтировать. Стоимость ремонта превысила сто тысяч рублей.

Уголовное дело по пожару не возбуждалось. Судя по выводам дознавателя, пожар случился по вине одного из собственников сгоревшей квартиры из-за "неосторожного обращения с огнем".

Истица попросила суд обязать соседей возместить ей расходы на ремонт и выплатить моральный ущерб, почти равный сумме за ремонт. Районный суд с пострадавшей согласился, но - частично: деньги за ремонт вернуть, в компенсации морального ущерба - отказать.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине

Квартира, где случился пожар, принадлежит двум гражданам - мужчине и женщине. Каждому - по половине. Их суд солидарно и обязал погасить ущерб. Апелляция с таким подсчетом не согласилась и заявила, что закон не предусматривает солидарную ответственность собственников жилых помещений за причинение вреда "иным лицам". А еще апелляция уточнила - ущерб в этом случае подлежит возмещению в долевом, а не в солидарном порядке. Поэтому каждый собственник сгоревшей квартиры должен заплатить соседке по 50 тысяч и без компенсации морального ущерба. И еще вторая инстанция отклонила доводы о том, что виновен в пожаре лишь один собственник сгоревшей квартиры, заявив, что соблюдать противопожарные правила должны все.

Верховный суд с этим мнением не согласился. И заявил, что по Гражданскому кодексу собственники содержат свое имущество. По Жилищному кодексу хозяева также обязаны содержать квартиру в надлежащем состоянии, учитывать интересы соседей и ответственно относиться к общему имуществу. По Закону "О пожарной безопасности", (статья 38) ответственность за нарушение требований противопожарной безопасности несут собственники имущества.

Из всех перечисленных норм следует, что собственники содержат свое имущество, включая обязанность соблюдать противопожарные требования. Но вот что важное подчеркнул Верховный суд - возникновение пожара само по себе не свидетельствует, что он возник именно в результате нарушения собственниками правил пожарной безопасности. Это не учли оба местных суда, сказала высокая инстанция. Башкирские суды в нарушение 196-й статьи Гражданского процессуального кодекса не дали оценки словам хозяйки половины сгоревшей квартиры, что пожар случился из-за действий граждан, не являющихся собственниками. То есть, судя по словам собственницы, в квартире непосредственно перед пожаром были посторонние люди - рабочие, по вине которых, возможно, и случилось несчастье. Если это подтвердится, то вины собственников нет.

Верховный суд напомнил - по статье 1064 Гражданского кодекса, вред, причиненный человеку или имуществу возмещает тот, кто причинил вред. Но в этой же статье написано, что лицо, причинившее вред, освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

Особо подчеркнул Верховный суд следующую мысль - по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) причинителя вреда и самим причиненным вредом.

В нашем случае, назначая тех, кто будет платить соседке, местные суды сослались лишь на то, что у сгоревшей квартиры два собственника. Но суды не выяснили, а совершали ли эти люди какие-нибудь "противоправные и виновные действия, находящиеся в причинно-следственной связи с возникновением пожара".

Подводя итог рассмотрения спора, Верховный суд все принятые по этому спору решения отменил. Дело будет пересмотрено с учетом всех высказанных замечаний.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине

Читайте также: