Понятие гражданское общество и правовое государство употребляются как тождественные синонимичные
Обновлено: 30.06.2024
В XVIII–XIX веке выделяются два направления в исследовании проблемы соотношения гражданского общества и государства:
1) гражданское общество против государства;
2) государство против гражданского общества.
Согласно первой концепции государство является необходимым злом: чем оно меньше, тем лучше для общества. Власть государства должна быть ограничена в пользу гражданского общества. Чем совершеннее гражданское общество, тем больше оно регулирует собственные дела и тем меньше оно нуждается в институтах государственной власти. Это концепция развивается вплоть до создания международной конфедерации национально независимых и мирно взаимодействующих гражданских обществ. Роль государства состояла бы в обеспечении всеобщего мира и сохранении цивилизации, в обеспечении тех общественных услуг, которые гражданское общество само не в состоянии обеспечить.
Концепция государство против общества приобретает более или менее завершенную форму у Гегеля. Он считал, что гражданское общество представляет собой особую стадию в диалектическом движении от семьи к государству. Гражданское общество включает в себя частных лиц, классы, социальные группы и институты (формы государственного устройства), взаимодействие которых регулируется гражданским правом, и которые прямо не зависят от политического государства.
В гражданском обществе каждый для себя цель, все остальные для него ничто. Однако без взаимодействия с другими членами гражданского общества индивид не может достигнуть своих целей во всем их объеме. Частные интересы одних сталкиваются с частными интересами других, поэтому гражданское общество не может не управляться политически под присмотром государства. Лишь верховная публичная власть в виде конституционного государства может обеспечить свободу личности и общества в целом.
Государство представляет общество в его единстве. Оно представляет собой более сложное и более высокое сообщество, которое организовано политически.
Проблема соотношения общества и государства – одна из центральных в марксистской литературе. Маркс рассматривал гражданское, общество как исторический феномен, как результат исторического развития, а не как естественное состояние. Гражданское общество, как и государство, имеет преходящий характер. Природа гражданского общества определяется главным образом способом производства. Маркс не уделял достаточного внимания таким элементам гражданского общества, как семья, добровольные ассоциации, средства массовой информации, школы, профессиональные организации. Человек ведет двойную жизнь: в политической общности, т.е. в государстве, где он проявляет себя как общественное существо; в гражданском обществе, где он действует как частное лицо, рассматривает других как средство для удовлетворения своих потребностей, тем самым низводит себя до роли средства и становится игрушкой чуждых сил. Политические, социо–культурные, этно–национальные, семейно–бытовые отношения рассматриваются как производные от экономических отношений, составляющих базис государства и общества.
В современной литературе не существует такого явного противоречия общества и государства. Гражданское общество считается необходимым атрибутом цивилизованного демократического правового государства. Вне развитого гражданского общества нормальное демократическое государство – иллюзия, самообман или обман власть предержащих. Демократическое государство – это формы человеческого общения и деятельности проживающего, – гражданского общества. В научной литературе существует много определений гражданского общества. Их различие состоит в том, что в одних подчеркивается независимость гражданского общества от государства, в других акцент делается на том, что гражданское общество подчинено государственным законам и установленному в государстве правопорядку. В качестве примера можно привести такие определения гражданского общества.
Под гражданским обществом понимается совокупность таких сфер общественной жизни, как семья, экономика, культурная жизнь, политическое взаимодействие, которое регулируется различными соглашениями между свободными индивидами и гражданами вне прямого контроля со стороны государства.
Гражданское общество – это правовое либерально–демократическое, плюралистическое, открытое общество, основным субъектом которого являются свободный индивид, реализующий свои интересы в рамках единого для всех закона и общего правопорядка.
Структуру гражданского общества составляют следующие основные компоненты:
свободные личности; социальная стратегия населения; экономические отношения, основу которых составляет частная собственность; духовный потенциал (наука, образование, культура, религия и т.д.); местное самоуправление; общественные объединения.
Различные мнения высказываются по поводу структурной принадлежности к гражданскому обществу семьи и этнических групп. Большинство авторов считает, что семья и этнические группы входят в структуру гражданского общества. Другие ученые полагают, что гражданское общество – это неполитическое сообщество частных лиц, а не ассоциация семей или этносов.
Правовое государство - это демократическое государство, в котором соблюдаются принципы верховенства права, гарантируются права и свободы граждан, осуществляется принцип разделения властей, существует взаимная ответственность гражданина и государства.
Гражданское общество – это совокупность негосударственных отношений и институтов, выражающих частные интересы граждан в различных сферах.
Общественное объединение -некоммерческое самоуправляемое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации совместных целей.
Общественная организация - это основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
Общественное движение - это состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения
Основная и дополнительная литература по теме урока:
1 Боголюбов Л. Н. , Городецкая Н.И., Лазебникова А. Ю. и др. Обществознание. 11 класс. Базовый уровень – М.: Просвещение, 2014. – С. 240 – 247.
2. Боголюбов Л. Н., Аверьянов Ю. И., Басик Н. Ю. и др. / Под ред. Боголюбова Л. Н., Аверьянова Ю. И. Обществознание. Школьный словарь. 10-11 классы.– М.: Просвещение, 2016 г.
3.Боголюбов Л. Н. , Лазебникова А. Ю. и др. Обществознание. 11 класс. Профильный уровень – М.: Просвещение, 2018. – С. 190 – 200.
Открытые электронные ресурсы:
Теоретический материал для самостоятельного изучения
Государство является основным институтом политической системы общества. Человечество давно задумывалось над вопросом, как подчинить государство праву. Такое государство сегодня называют правовым. Понятие правовое государство ввел Иммануил Кант. Правовое государство - это демократическое государство, в котором соблюдаются принципы верховенства права, гарантируются права и свободы граждан, осуществляется принцип разделения властей, существует взаимная ответственность гражданина и государства.
Верховенство права означает подчинение закону всех граждан, должностных лиц, организаций и самого государства. Законы в правовом государстве должны быть правовыми, то есть гуманными, справедливыми, закреплять естественные, неотъемлемые права каждого человека.
Незыблемость и гарантированность прав и свобод человека – еще один признак правового государства. Он предполагает, что все права и свободы человека должны быть не только провозглашены, но и гарантированы самим государством.
Установление и реализация принципа взаимной ответственности личности и государства. Ответственность государства в том, что оно обязуется гарантировать соблюдение прав человека, а ответственность личности в том, чтобы пользоваться своими правами в пределах, установленных законом, и строго исполнять свои обязанности.
Принцип разделения властей означает независимость , строгое разграничение полномочий между тремя ветвями власти: законодательной, исполнительной и судебной. Для того, чтобы воспрепятствовать сосредоточению власти в руках одного органа, существует специальная система сдержек и противовесов. Эта система возможна лишь в условиях демократического конституционного строя. При тоталитарном режиме сконцентрированная в одних руках государственная власть не терпит в отношении себя каких-либо сдержек и противовесов. Конституция РФ, объявив разделение властей одной из основ конституционного строя, конкретизировала принцип системы сдержек и противовесов. К примеру, Государственная Дума может выразить правительству вотум недоверия и заставить его уйти в отставку, угрожать президенту отрешением от должности, а президент, со своей стороны, может распустить Государственную Думу, имеет право вето в отношении законов, принятых Федеральным Собранием.
Признаки гражданского общества
- Самодеятельность и инициатива граждан
- Высокий уровень политической культуры
- Ответственность граждан за происходящее в стране
- Признание ценности прав и свобод личности
В социальной сфере – это семья, общества по интересам, профессиональные союзы, национальные общества и другие. В экономической сфере люди объединяются главным образом для удовлетворения материальных потребностей. В этой подсистеме создаются различные производственные, торговые и другие организации, например союзы предпринимателей, фермеров, частные банки и другие. В духовной сфере люди объединяются в различные объединения для удовлетворения потребностей в образовании, творчестве, религии. Например, к институтам гражданского общества в этой сфере относятся церковь, союзы писателей, композиторов, негосударственные СМИ и так далее. В политической сфере, удовлетворяющей потребности людей в участии управлением государства, действуют такие институты, как органы местного самоуправления, партии, общественно-политические объединения.
Какие же задачи выполняет гражданское общество?
- Способствует социализации граждан, обладая независимыми от государства средствами и санкциями, заставляющими человека исполнять социальные нормы;
- Защищает интересы граждан от незаконного вмешательства государства;
- Способствует гуманистическому развитию всей политической системы общества.
Важным институтом развитого гражданского общества являются общественные объединения -некоммерческие самоуправляемые формирования, созданные по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации совместных целей. Они могут создаваться в виде общественных организаций, общественных движений, политических партий, общественных фондов. Общественная организация - это основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Общественное движение - это состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения. Отличительными признаками общественно-политических движений являются:
- Стремление не к завоеванию политической власти (в отличие от политической партии), а к воздействию на власть; стремление заставить ее выполнить свои требования;
- Не имеет строгой организационной структуры;
- Идеологическая пестрота: не требует идеологического единения участников;
- Имеет очень широкую социальную базу (к одному и тому же движению могут принадлежать представители различных социальных, идеологических, конфессиональных и других групп).
Выделяют следующие типы общественных движений:
- По отношению к существующему строю: консервативные; реформаторские; революционные.
- По демографическому признаку: женские, студенческие и другие.
- По масштабам: международные; национальные; региональные.
- По методам: легальные, нелегальные;
- По целям: этнополитические; экологические; антивоенные и другие.
Правовое государство и гражданское общество являются ведущими демократическими ценностями. Они способствуют тому, чтобы жизнь человека была насыщенной и счастливой.
Примеры и разбор решения заданий
- Найдите в приведенном списке элементы, характеризующие гражданское общество
Варианты ответа:
1) политические партии;
4) министерство образования.
Правильный вариант/варианты (или правильные комбинации вариантов):
Следующий этап связан с политическими воззрениями А. де Токвиля. Он признает необходимость сильных государственных институтов, но для препятствия злоупотреблению властью необходимо создание различных противовесов. Создание гражданского общества, самоорганизуемого и независимого от государства, позволяет избежать этой опасности и дает возможность развития демократии.
Современная политическая наука предлагает множество различных подходов к пониманию сущности данного понятия, каждый из которых имеет право на существование и отражает различные его стороны. В целом можно сказать, что гражданское общество - это система негосударственных общественных институтов и общностей людей, которые создают условия для самоорганизации индивидов и коллективов, через которые проявляются и осуществляются их личные интересы и потребности и которые создают совокупность неполитических отношений в обществе (экономических, социальных, семейный, национальных, духовных, религиозных и т.д.). В отличие от государства, которое является вертикальной (иерархической) структурой, гражданское общество представляет собой все горизонтальные структуры, находящиеся между личностью и государством.
Будучи независимым от государства, гражданское общество не может существовать без взаимосвязи с ним. Имея различные области реализации, они, тем не менее, включают ряд общих структурных элементов. Например, политические партии или общественные организации не только соприкасаются с обеими сферами, но и связывают их.
Возникновение гражданского общества связано с практической невозможностью обеспечить полное и постоянное совпадение формальных принципов общественной организации с реальным общественным процессом. Это объективное несоответствие, т.к. формальные принципы стабильны, а жизнь изменчива. Кроме того, возникновение гражданского общества обусловлено наличием особой сферы реализации интересов граждан, отличной от государственной.
Структуру гражданского общества целесообразно определять в соответствии с основными Сферами его функционирования:
1. Экономическая сфера: негосударственное предприятия, кооперативы, арендные коллективы, акционерные, общества, ассоциации кооперативов и другие добровольные объединения граждан в области хозяйственной деятельности, создаваемые ими по собственной инициативе.
2. Социально-политическая сфера: политические партии, общественные организации и движения, органы общественного самоуправления по месту жительства или в трудовых коллективах, механизм выявления, формирования и выражения общественного мнения, а также разрешения социальных конфликтов, негосударственные средства массовой информации, семья, ассоциации по интересам, благотворительные фонды, творческие союзы, спортивные общества, религиозные объединения граждан, научные ассоциации.
3. Духовная сфера предполагает свободу совести, слова, мысли, реальные возможности публично высказать свое мнение, самостоятельность и независимость от государственных и политических структур творческих, научных и других объединений.
Характерной чертой структуры гражданского общества является то, что оно не имеет политической организации, направленной на захват власти. Все элементы гражданского общества не являются в этом смысле политическими. А политическая организация в рамках гражданского общества реализуется в форме всеобщего избирательного права.
Основные функции гражданского общества определяют его роль и взаимоотношения с государством и состоят в следующем: развитие демократических основ политической и всей общественной жизни, ограничение деятельности государства решением только политико-правовых вопросов; обеспечение реализации прав и свобод граждан, выработка гарантий против установления тоталитарного режима; обеспечение поступательного развития цивилизованного общества; разрешение социальных противоречий на основе консенсуса и соглашений; свободное самоопределение человека в его мировоззрении и духовных интересах; всемерная защита гражданских прав со стороны судебных органов и общественных организаций.
Правовое государство и гражданское общество формируются совместно. И если гражданское общество, хотя бы и в ограниченном виде, может существовать без правового государства, то правовое государство с необходимостью предполагает наличие гражданского общества.
Идея правового государства возникла еще в античности, дополнялась в более поздние эпохи. Но в целом понимание сущности правового государства всегда сводилось к господству права, верховенству и равенству закона для всех членов данного общества.
Поэтому можно сказать: правовое государство — тип государства, в котором функционирует режим конституционного правления, развитая и непротиворечивая правовая система и эффективная судебная власть, реальное разделение властей и их эффективное взаимодействие и взаимный контроль, развитый социальный контроль политики и власти. Иначе говоря, правовое государство — это государство, деятельность которого всецело подчиняется установленному демократическим путем закону.
В основу правового государства заложено равенство власти, гражданина, общества и права, их правовое равенство перед законом. Ни власть, ни само право не могут быть реальными гарантами исполнения законов. Только при их легитимности, законности, общепризнанности обществом появляется реальная возможность соблюдения законов обществом и государством. Правовое государство основывается на следующих принципах:
1)правового равенства, т.е. формальной независимости друг от друга субъектов права и правовой формы отношений,
2) признания и гарантирования формального равенства и свободы всех индивидов, прав и свобод человека и гражданина,
3) разделения властей на законодательную,
исполнительную и судебную, исключающего монополизацию власти в руках одного лица или органа.
Отечественная политическая наука определяет сущность правового государства следующим образом:
Правовое государство — это государство:
1) которое провозглашает и на практике познает, что оно и все его органы и должностные лица связаны правом, т.е. действуют строго на основе и во исполнение законов;
2) где законы регулируют наиболее важные общественные отношения и где обеспечивается их верховенство над всеми другими нормативными актами;
3) которое проявляет постоянную заботу о расширении и обогащении содержания прав и свобод личности, об их надежности и последовательности реализации;
4) где обеспечивается широта и надежная защищенность прав всех участников общественных отношений, имеется действенный механизм разрешения всякого рода правовых споров и конфликтов;
5) в котором не только граждане и организации несут ответственность перед государством, но и государство, все его органы и должностные лица несут ответственность за свои действия перед гражданами.
Свобода — то, о чем мечтает каждый школьник. Но прежде, чем ее получить, нужно многое освоить. В этой статье расскажем, что называют гражданским обществом и как оно связано со свободой.
О чем эта статья:
11 класс, ЕГЭ/ОГЭ
Статья находится на проверке у методистов Skysmart.
Если вы заметили ошибку, сообщите об этом в онлайн-чат (в правом нижнем углу экрана).
Понятие гражданского общества
Определение гражданского общества можно сформулировать двумя способами:
- это сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, которые ограждены соответствующими законами от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти;
- это совокупность неполитических отношений, то есть общественных отношений вне рамок властно-государственных структур.
Еще этот термин используют для определения степени эволюции цивилизованного общества. В этом смысле гражданское общество — то, которое гарантирует бесспорное выполнение прав и свобод гражданина, а взамен требует исполнения обязанностей.
Примеры проявлений гражданского общества:
- средства массовой информации (пресса, радиовещание, телевидение);
- экологические организации (общества охраны природы);
- профсоюзы;
- правозащитные организации;
- спортивные организации;
- творческие и культурные союзы и др.
Понятие правового государства
Правовое государство — это государство, в котором главенствуют нормы права и закон. Главная задача правового государства заключается в защите прав и свобод человека и гражданина.
Институты гражданского общества не подчиняются государству напрямую, но активно взаимодействуют с ним. Гражданское общество — ключевой посредник между отдельным человеком и властью.
Гражданское общество влияет на государство через демократические институты. Это происходит за счет принятия законов о защите прав человека, об открытости и ответственности должностных лиц и т. п.
Например, свободные СМИ следят за решениями, которые принимают представители власти. Политические партии дают гражданам возможность сменить власть на свободных выборах. А общественные движения помогают донести свои пожелания и добиться от государства решения проблем.
Вместе с тем гражданское общество обеспечивает интересы индивидов и групп. В гражданском обществе преобладают горизонтальные связи — связи солидарности и конкуренции, а не подчинения. Именно поэтому в правовом государстве власть и гражданское общество дополняют друг друга, а не противостоят.
Линии сравнения
Гражданское общество
Государство
Реализуемые интересы
Повседневные интересы индивидов.
Общественные интересы социальных групп, классов, этносов.
Средства реализации
Убеждение, правовые и моральные нормы, традиции, обычаи, искусство и т. д.
Конституция, власть, принуждение, право и т. д.
Связи и отношения между людьми
Преобладание горизонтальных связей, основанных на отношениях солидарности и конкуренции.
Преобладание вертикальных связей, основанных на отношениях господства и подчинения.
Основа
Свободный индивид с неотъемлемыми правами и неполитические организации, с помощью которых он их реализует.
Политические институты, органы власти, лидеры, элита и т. д.
Признаки гражданского общества
Основные признаки гражданского общества:
- правовое государство с демократическим политическим режимом;
- личная свобода человека — свобода слова, собраний, объединений, передвижений, религию и вероисповедание, выбор профессии, политические мировоззрения;
- государство не имеет права вмешиваться в частную жизнь гражданина;
- законы и конституция обладают юридической силой;
- высокий уровень профессионализма в юридической и политической практике;
- контроль за властью, соблюдение существования правового государства и выявление нарушений;
- гражданин имеет право привлечь к ответственности государство в судебном порядке.
Гражданское общество реализует ежедневные интересы людей. Оно создает условия для самореализации отдельного человека и групп, для удовлетворения их потребностей. Одновременно гражданское общество сдерживает стремление государства к концентрации политического господства.
Поможем закрепить новый материал на уроках обществознания в онлайн-школе Skysmart.
Функции гражданского общества
Какие функции выполняет гражданское общество:
- укрепляет правопорядок;
- просвещает население о правах и обязанностях;
- повышает качество и доверие к демократическому процессу;
- предоставляет гражданам свободу и защищает их от злоупотреблений властью;
- решает социальные и частные проблемы, которые выходят за рамки правительства;
- способствует увеличению интереса граждан к политике, повышению мотивации и способности участвовать в политических мероприятиях;
- контролирует политическую власть — например, наблюдает за выборами для обеспечения демократии.
Структура гражданского общества
Гражданское общество состоит из элементов, которые взаимодействуют между собой и объединяются в горизонтальную систему связей.
Вот что включает в себя гражданское общество:
- различные общественные объединения — экологические, молодежные, культурные и др.;
- защита и правозащита граждан;
- церковь и различные религиозные объединения;
- профессиональные объединения;
- негосударственные СМИ;
- различные формы общественной активности и выражения протеста;
- местное самоуправление;
- государство (но это не главный элемент гражданского общества)
- политические партии и движения (не все).
Предпосылки и развитие гражданского общества
Главная предпосылка гражданского общества — признание прав и свобод человека. Есть еще другие предпосылки:
Экономические
Частная собственность, многоукладная экономика, свободный рынок и конкуренция.
Социальные
Большой удельный вес в обществе среднего класса.
Политико-правовые
Юридическое равенство граждан, обеспечение прав и их защита, децентрализация власти, политический плюрализм.
Культурные
Свобода слова, свобода информации, высокий уровень образования у населения.
Гражданское общество невозможно создать приказом сверху, оно не может появиться спонтанно в один момент времени. Создание гражданского общества — это постепенный процесс, которому способствуют экономические, политические, культурные предпосылки
Читайте также: