Почему отказываются от гражданства сша

Обновлено: 02.07.2024

На этой неделе от американского гражданства отказался президент Сомали Мохаммед Абдуллахи Мохаммед. Это не первый высокопоставленный политик, решивший вернуть американский паспорт. Что подталкивает официальных лиц и других знаменитостей к этому шагу?

Автор: Виктория Петракова

Вообще, можно выделить несколько основных причин, почему американцы или иностранные лица отказываются от гражданства США. Первая причина — это тяжелое налоговое бремя, которое несут обладатели американского паспорта: граждане Соединенных Штатов обязаны сообщать о своих иностранных активах и выплачивать по ним налоги, даже если они проживают за пределами Америки. Вторая причина — это политические мотивы (например, несогласие с внешней политикой родного государства, если Вашингтон ведет войну с другой страной) или протест против партии большинства, сенатора, конгрессмена, губернатора, мэра или избранного президента. Третья причина — это незаконная деятельность гражданина США, направленная против национальных интересов Америки, например, если лицо решило получить гражданство другой страны, вступило в ряды иностранной армии и начало вести подрывную деятельность против США. Отказ от американского гражданства предполагает лишение всех благ и привилегий, которыми обладают владельцы паспорта США. Иначе говоря, человек лишается избирательных прав и государственной защиты, которая может понадобиться в экстренных ситуациях, во время поездок в другие страны.

Королевская чета и налоги

Весной этого года в королевской семье Великобритании появился первый ребенок принца Гарри и его супруги Меган Маркл. По закону, малыш герцога и герцогини Сассекских при рождении может получить двойное гражданство при желании родителей – американское и британское, ведь его мать является гражданкой США, а отец – гражданином Великобритании. Разумеется, это позволит ребенку Меган и Гарри иметь определенные привилегии в будущем – право участвовать в американских выборах, возможность путешествовать с паспортом США и многое другое. Скорее всего, американское гражданство принесет ребенку и дополнительные хлопоты. По закону он будет обязан уплачивать подоходный налог в казну США, даже если не проживает на территории Штатов. Для того, чтобы выяснить, насколько серьезна эта проблема, следует понять, как работает система налогообложения лиц с двойным гражданством в США и в чем заключаются основные сложности.

Сын Маркл и принца Гарри, скорее всего, будет получать большие доходы в виде подарков или наследства. Это означает, что он или его мать должны будут выплачивать большие налоги. Ведь в США процентная налоговая ставка возрастает в соответствии с доходом гражданина: чем он выше, тем больше плата в американскую казну. Деньги оттуда пойдут на содержание вооруженных сил США, которые обязаны защищать гражданина Штатов на территории любой страны в случае возникновения угрозы его жизни и здоровью.

В исключительных случаях гражданин США, проживающий и зарабатывающий за пределами родной страны, может избежать общения с американской налоговой службой (Internal Revenue Service или IRS), например, если его доход не велик и не превышает установленные лимиты, которые могут варьироваться в зависимости от конкретного штата. Кроме того, в США тоже существуют законы, позволяющие избежать двойного налогообложения за один и тот же доход. Как это работает? Например, некое лицо имеет еще одно гражданство, помимо американского, но проживает за пределами Соединенных Штатов. Если в США его подоходный налог будет равен 20 процентам, а в стране его пребывания – 15 процентам, то он не должен платить обоим государствам 35 процентов от своего заработка. Прежде всего, он выделит 15 процентов в одну казну, а пятипроцентную разницу между налогами США и другой страны переведет в американский бюджет.

Несмотря на эти послабления, проблемы с налогообложением граждан с двойным гражданством все-таки остаются. Во-первых, американская налоговая система настолько сложная, чтобы для заполнения и подачи налоговой декларации иногда нужно обращаться к услугами специалиста.

Во-вторых, двойное налогообложение США относится не только к представителям среднего класса, но и к гражданам с очень высоким доходом. Например, для политиков или членов королевских семей, ситуация выглядит малопривлекательной: большой доход может означать более тяжелое налоговое бремя. Налоговая ставка зависит и от количества работающих членов семьи, иждивенцев и налоговых послаблений для выделенных социальных групп. Самая низкая налоговая ставка в США – 10%, самая высокая – 40%. Если лицо с двойным гражданством получает миллионы или миллиарды в год, оно будет вынуждено переводить в казну Штатов такие суммы, которые будут превышать налоговые выплаты в казну той страны, в которой проживает этот человек.

В 2016 году из-за суровых законов американского налогообложения бывший министр иностранных дел Великобритании попал в число 5 441 человек, отказавшихся от двойного гражданства США. Это число стало рекордным, превысив на 26 процентов предыдущий показатель начала 1990-х годов. Поэтому, если Меган Маркл или ее сын решат отказаться от американского гражданства в будущем, этот шаг станет любопытной новостью в СМИ, но вряд ли удивит тех, кто знаком с системой налогообложения США.

Виктория Петракова, начинающий журналист-международник, выпускница подготовительных курсов международной группы в Школе Журналистики Владимира Мезенцева в Доме Журналистов.

Олегу Тинькову грозит до 6 лет тюрьмы за сокрытие доходов. Фото: Forbes

Мечта каждого иммигранта – получить гражданство США. И мало кто задумывается об обратном, то есть о том, как из гражданства выйти (хотя и такое бывает). Между тем, процесс выхода из американского гражданства требует не менее строгого соблюдения законов. Что бывает с теми, кто платить не хочет, можно узнать на примере российского банкира Олега Тинькова.

Служба внутренних доходов США (IRS) обвиняет российского банкира 52-летнего Олега Тинькова в сокрытии $1 миллиарда при отказе от гражданства США.

Тиньков был арестован на прошлой неделе в Лондоне по обвинению в подаче недостоверных налоговых деклараций, заявил помощник генерального прокурора Ричард Цукерман из налогового отдела Департамента юстиции США.

Обвинительное заключение было подано в суд Северного округа штата Калифорния еще в сентябре 2019 года, но обнародовали его только сейчас.

Олег Тиньков – основатель безофисного онлайн-банка “Тинькофф”, который виртуально предоставлял своим клиентам финансовые и банковские услуги. В настоящее время банк обслуживает более 10 миллионов клиентов и входит в двадцатку крупнейших банков России по объему активов.

246-футовая супер-яхта-ледокол Олега Тинькова. Фото: Daily Express

Тиньков, который, как пишет издание Express, стоит $2,5 миллиарда (1,9 миллиарда фунтов), говорит, что он не олигарх и сделал себя сам, не имея связей с российским правительством. На протяжении нескольких последних лет банкир живет с семьей в дорогом и престижном районе Лондона, его дети (дочь и два сына) получили образование в Англии.

Тиньков получил американское гражданство в 2006 году. В 2013 году он объявил о выходе из гражданства США.

Это облагаемая налогом процедура, которая требовала от Тинькова доложить в IRS о своих активах по всему миру и о прибыли от продажи этих активов, а также уплатить налог на полученную прибыль.

Согласно законам США, все без исключения граждане обязаны отчитываться о своих доходах, полученных в любой точке планеты, и сообщать налоговой службе обо всех видах заработка, в том числе и при выходе из гражданства .

Хотя активы Тинькова, предположительно, составляли более чем $1 миллиард на момент его выхода из гражданства США, банкир сообщил в налоговой декларации за 2013 год лишь об активах на сумму $205 317 и о размере его состояния в $300 000.

Олег Тиньков живет с семьей в Лондоне. Фото: Daily Express

Перед выходом из американского гражданства рыночная стоимость всех акций, которые находились в фактической собственности бизнесмена, составляла около $1 миллиарда.

В обвинительном заключении просто утверждается, что эти преступления были совершены. Но обвиняемый считается невиновным, пока его вина не будет доказана в суде.

Материалы для обвинения были собраны департаментом криминальных расследований IRS. Помощь в выдаче Тинькова США оказывает Управление по международным делам Департамента юстиции.

TCS Group Holding (головная компания “Тинькофф банка”) подтвердила информацию о выдаче ордера на арест Олега Тинькова и освобождении его под залог в Лондоне в рамках дела, инициированного налоговой службой США .

Б ританское издание Daily Express написало , что Олег Тиньков был вынужден заплатить рекордный залог в размере 20 миллионов фунтов стерлингов (чуть менее $26 миллионов) в лондонском суде, где он оспаривает решение об экстрадиции в США.

По правилам залога Тиньков не имеет права покидать свою квартиру в Кенсингтоне в Лондоне с 7 часов вечера до 7 часов утра, ему также нельзя выезжать за пределы кольцевой автодороги М25. Кроме того он сдал в полицию свой паспорт и обязан отмечаться там три раза в неделю.

Мы попросили иммиграционного адвоката Татьяну Эдвардс прокомментировать эту ситуацию и рассказать, как корректно пройти процедуру выхода из гражданства США, чтобы не столкнуться с обвинениями от Налоговой службы (IRS) и Департамента юстиции. Далее – комментарий Татьяны.

Как известно, США – одна из двух стран мира, где и экспаты, и те, кто проживает на территории США, обязаны указывать все свои активы (включая банковские счета, недвижимость и прочую частную собственность) по всему миру. Тиньков этого не сделал, и здесь трудно сказать, было ли это сделано намеренно, с целью обмануть или ввести в заблуждение IRS или по неграмотности своих адвокатов (сомнительно).

Могу сказать, что будь он моим клиентом на тот момент, я бы настояла на полной прозрачности, чтобы господин Тиньков предоставил все необходимые данные и полную отчетность по своим мировым активам. К сожалению, хронология не работает в его пользу, так как вскоре после своего Exit Interview (последнего интервью по сдаче необходимой информации для отказа от гражданства США) он попытался избежать налоговых обязательств по своим новым серьезным активам, которые на данный момент исчисляются суммой более чем $2 миллиарда. Ордер на его арест и экстрадицию в США для судебного следствия был рассмотрен Лондонским судом, и его отпустили под домашний арест под залог в сумме 20 миллионов фунтов стерлингов после того, как он объявил о своем диагнозе “рак крови”, который был поставлен в октябре 2019 года.

Я думаю, что, невзирая на все попытки его адвокатов сопротивляться экстрадиции в США, они проиграют: американские законы равны для всех. Как показывает вердикт, который сегодня был принят Нью-Йоркским судом против бывшего голливудского продюсера и миллионера Харви Вайнштейна, которому дали 23 года тюрьмы (что фактически означает для него пожизненное заключение в силу его возраста), господину Тинькову тоже грозит минимум 6 лет на основании двух нарушений налогового кодекса США о (1) преднамеренном занижении своих доходов и активов, и (2) недоплате налогов при отказе от гражданства США, в которых его обвиняют. К сожалению для него, перехитрить американское правосудие привычными российскими методами может оказаться сложно или просто невозможно.

Олегу Тинькову грозит до 6 лет тюрьмы за сокрытие доходов. Фото: Forbes

Служба внутренних доходов США (IRS) обвиняет российского банкира 52-летнего Олега Тинькова в сокрытии $1 миллиарда при отказе от гражданства США.

246-футовая супер-яхта-ледокол Олега Тинькова. Фото: Daily Express

Тиньков получил американское гражданство в 2006 году. В 2013 году он объявил о выходе из гражданства США.

Олег Тиньков живет с семьей в Лондоне. Фото: Daily Express

В этом году число американцев, отказывающихся от американского гражданства, побило все рекорды. Частично это связано с новым законом о налогообложении, заставившим многих экспатриантов навсегда порвать с родиной.

До свидания, паспорт США.

Безусловно, нельзя сказать, что это популярная среди американцев идея. Но многие начали об этом задумываться и действовать в этом направлении.

Число американцев-экспатриантов, отказавшихся от своего гражданства во втором квартале 2013 года, во много раз превышает показатели за аналогичный период прошлого года – 1131 случай против 189.

На фоне шести миллионов американцев, живущих и работающих за рубежом, это небольшой процент, но динамика роста весьма серьезная.

FATCA как ночной кошмар

Вышеозначенные данные опубликованы в Федеральном регистре США. Конкретные причины этого явления не называются, но, по мнению многих, дело в налоговой системе.

С 1 июля будущего года в США вступит в силу закон, известный как FATCA, который направлен на борьбу с уклонением американцев от уплаты налогов с использованием зарубежных счетов.

Согласно ему, все международные финансовые институты (банки, инвестиционные фонды, трасты и прочие) должны будут предоставлять налоговой службе США отчеты о счетах и активах американских клиентов на суммы более 50 тысяч долларов.

В отличие от того, как это происходит во многих других странах, американцы облагаются налогом не только по факту проживания на территории США, но и по факту наличия американского гражданства – в какой бы стране они ни жили, они обязаны платить налоги.

И вот некоторые экспаты начали просыпаться в холодном поту. Они и раньше должны были предоставлять все данные о доходах и указывать иностранные счета в специальных формах FBAR, но далеко не все это делали.

Теперь же, с введением FATCA, работающие за границей должны будут досконально припомнить все, чем владеют, потому что отныне власти США смогут узнать о них то, чего раньше не знали.

Паника от дисконтной карты

Кто-то скажет, что налоговая служба просто пытается получить положенное по закону. Однако критики новой меры возражают, заявляя, что в стремлении прищучить уклоняющихся от налогов богатеев власти обрекли рядовых граждан на длительную и дорогую процедуру заполнения бумажек. Для кого-то это оказалось слишком.

Бриджит (имя изменено по просьбе собеседницы Би-би-си) отказалась от гражданства США в 2011 году. Последние 32 года она живет в Скандинавии.

По ее словам, она чувствовала какую-то угрозу, даже когда, казалось бы, выполняла все свои обязательства перед государством. К примеру, она впала в панику, когда осознала, что обычная дисконтная карта на покупки в продуктовом магазине связана с банковским счетом, о котором она не знала.

Бриджит владеет в Скандинавии компанией, занимающейся переводом и редактированием текстов.

В какой-то момент заполнение налоговых деклараций стало настолько сложной процедурой, что она решила обратиться к профессионалам. Однако их услуги стоили ей 2 тысячи долларов в год, а с началом действия закона FATCA эта сумма грозит увеличиться до 5 тысяч.

Кроме того, все меньше юристов-специалистов по налогообложению хотят иметь дело с американскими клиентами, а некоторые банки даже отказываются открывать счета.

Американцы под колпаком

По ее словам, даже ее эмоциональная привязанность к США со временем рассеялась.

По словам Бриджит, налоговая система – самая обсуждаемая тема среди знакомых ей экспатов из США. Налоговые юристы в США, занимающиеся делами американцев, проживающих за пределами страны, говорят, что на данный момент это самый острый и насущный вопрос.

По словам Куэнзи, в рамках FATCA людям придется заполнять дополнительные бумаги, но даже не это вызвало такой шквал недовольства. В основном люди боятся, что теперь налоговая служба получит доступ к частной информации в полном объеме.

Иностранные банки, похоже, тоже не слишком довольны новым американским законом. Сенатор-республиканец Рэнд Пол предложил изъять из него пункты, касающиеся обмена информацией между банками и властями США.

Однако министерство финансов США всячески поддерживает новый закон. В заявлении на сайте ведомства заместитель секретаря по международным налоговым вопросам Роберт Стак вносит некоторую ясность в создавшуюся ситуацию.

Быть американцем - важнее!

Однако те, кто пополняет ряды бывших граждан США, говорят, что дело совсем не в налогах.

47-летняя Виктория Ферож замужем за французом и вот уже почти 20 лет живет за границей, преимущественно во Франции. Она задается вопросом, что ее ждет, если Франция согласится выполнять условия FATCA.

Дело в том, что Виктория не работает. Она восстанавливается после рака груди и не имеет никаких доходов. В этом году она заплатила почти тысячу долларов, чтобы заполнить все документы, а в следующем году должна будет заплатить еще больше.

Виктория Ферож родилась в Сиэтле, где до сих пор живут ее родители. Она не хотела бы отказываться от американского гражданства.

Однако есть и такие, кто не готов отказаться от американского гражданства, невзирая ни на какие сложности. По их мнению, быть американцем намного важнее всего остального.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.

Читайте также: