Почему не приходит единовременное пособие при рождении ребенка

Обновлено: 16.06.2024

Минтруд России разработал регламенты для ФСС по назначению и выплате работникам единовременных пособий напрямую из фонда, если работодатели не могут их выплатить. Эксперты 1С рассказывают, какие документы нужно представить в ФСС и в какие сроки фонд должен выплатить пособия.

Работники могут обратиться напрямую в отделение ФСС РФ за пособиями по нетрудоспособности, беременности и родам, уходу за ребенком в особых случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ч. 4 ст. 13 Закона № 255-ФЗ).

Законодательно не предусмотрена возможность обращения физлиц в фонд за единовременными пособиями при постановке на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до 12-ти недель) и при рождении ребенка. Тем не менее, Минтруд России разработал Административные регламенты по получению и предоставлению этих услуг.

Они утверждены приказами ведомства:

от 14.09.2017 № 677н (действует с 15.10.2017) - в отношении пособия по случаю рождения ребенка;
от 14.09.2017 № 678н (действует с 17.10.2017) - в отношении пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности.

Перечислим наиболее важные моменты, прописанные в этих документах.

В каких случаях работники могут обратиться в ФСС

В пунктах 1 Регламентов № 677н и № 678н определено, что женщина вправе получить единовременное пособие при постановке на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель) и (или) единовременное пособие при рождении ребенка в отделении фонда, если на дату обращения за пособием к работодателю возникла одна из следующих ситуаций:

работодатель прекратил деятельность;
у работодателя отсутствуют денежные средства на счетах, достаточные для выплаты пособия с учетом применения очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом РФ;
суд обязал работодателя выплатить пособие, но невозможно установить местонахождение работодателя и местонахождение его имущества (для обращения взыскания);
в отношении работодателя начаты процедуры по делу о банкротстве.

Какие документы нужно подать в фонд

В регламентах прописан перечень документов, которые работник обязательно должен представить в фонд для получения пособий, а также документов, которые физлицо вправе представить по собственной инициативе.

В пунктах 14 Регламентов № 677н и № 678н приведен перечень документов, обязательных для представления - см. таблицу 1.

Перечень документов, представляемых работниками для получения единовременных пособий в соответствии с Регламентами № 677н и № 678н

№ п/п

Вид единовременного пособия

Представляемые документы

Единовременное пособие при постановке на учет в медорганизацию в ранние сроки беременности

Заявление по форме из Приложения № 1 к Регламенту № 678н.

Справка из женской консультации (другой медицинской организации), куда женщина встала на учет в ранние сроки беременности

Единовременное пособие при рождении ребенка

Заявление по форме из Приложения № 1 к Регламенту № 677н.

Справка о рождении ребенка, выданная органами ЗАГС.

В случае рождения ребенка за границей вместо указанной справки потребуются:

1)
если регистрация рождения произведена консульским учреждением РФ - копия свидетельства о рождении;

2)
если регистрация рождения осуществлена компетентным органом иностранного государства - подлинник и копия документа о рождении, переведенные на русский язык:

-
с приложением требования консульской легализации - когда иностранное государство не является участником Гаагской конвенции;

-
с гербовой печатью (без апостиля и легализации) - когда иностранное государство является участником Минской конвенции.

Справка с места работы второго родителя о том, что пособие ему не назначалось (если второй родитель работает) либо аналогичная справка с места учебы или из органа соцзащиты по месту жительства (если второй родитель учится очно или безработный).

Свидетельство о расторжении брака и документ, подтверждающий совместное проживание родителя с ребенком (если родители в разводе).

Выписка из решения об установлении над ребенком опеки (копия вступившего в силу решения суда об усыновлении, копия договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью), если за пособием обращается соответственно опекун, усыновитель или приемный родитель

Документы, подтверждающие невозможность выплаты пособия работодателем (например, документы о прекращении деятельности организации, о проведении процедур банкротства), сотрудник вправе подать по собственной инициативе (п. 16-19 Регламента № 677н, п. 17-19 Регламента № 678н).

Если физлицо не сможет представить такие сведения, фонд запросит их самостоятельно от соответствующих ведомств в рамках межинформационного обмена.

Если сотрудник располагает необходимыми документами, целесообразнее их подать, поскольку это ускорит процесс назначения пособия.

Способы подачи документов

Документы сотрудник вправе подать как самостоятельно, так и через своего представителя.

Во втором случае потребуется документ, подтверждающий полномочия представителя осуществлять действия от имени заявителя (п. 14 Регламента № 677н, п. 15 Регламента № 678н). Таким документом может быть доверенность.

Способы подачи документов разнообразны. Допускается (п. 15 Регламента № 677н, п. 16 Регламента № 678н):

В какие сроки стоит ожидать выплаты пособия

После получения полного комплекта перечисленных документов решение о назначении пособия специалисты ФСС РФ принимают в течение 10 календарных дней (п. 57 Регламента № 677н, п. 57 Регламента № 678н).

После этого отводится еще 5 дней для направления физлицу уведомления о выплате пособия либо об отказе в этой выплате (п. 58 Регламента № 677н, п. 58 Регламента № 678н). Заметим, что при отказе в назначении пособия физлицо может подать жалобу в вышестоящий орган ФСС РФ.

При положительном решении пособие должно быть выплачено не позднее 10 календарных дней с момента, когда в фонд поступили все необходимые документы (п. 60 Регламента № 677н, п. 60 Регламента № 678н).

Пособие выплатят тем способом, который работник изначально указал в своем заявлении на получение пособия.

Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается одному из родителей по заявлению. Сумма выплаты индексируется каждый год, сейчас это почти 19 тысяч рублей. В статье мы подробно расскажем, как оформить пособие, в течение какого времени оно должно быть перечислено, размер выплаты и другие важные моменты.

Что такое единовременное пособие при рождении ребенка

Эту выплату могут назначить одному из родителей по его письменному заявлению. Главное условие – подать заявление в течение полугода после даты рождения малыша.

Если родители не успеют подать заявление на оформление пособия при рождении ребенка в течение указанного срока, то получить пособие будет уже нельзя.

Так как пособие при рождении ребенка относится к федеральным мерам государственной поддержки, то оно выплачивается всем россиянам, независимо от решений местных органов власти. Трудоустроенные родители оформляют выплату через работодателя, а деньги перечисляются напрямую из ФСС. Если заявление на получение пособия подает нетрудоустроенный родитель, то за оформлением ему нужно обращаться в местный отдел соцзащиты населения, который и занимается выплатами в отношении безработных граждан.

Размер выплаты

Размер пособия при рождении ребенка ежегодно индексируется (в феврале каждого года). С 1 февраля 2021 года он равен 18 886,32 рублей

Для сравнения: размер пособия в период с 01.02.2020 по 31.01.2021 составлял 18 004,12 рубля. То есть, весь предстоящий год оно будет на 882,20 рубля больше, чем годом ранее.

Пособие выплачивается на каждого рожденного ребенка в одинарном размере, не зависимо от количества рожденных до этого детей. То есть, если в одной семье родился первенец в феврале 2021 года, а в другой – второй малыш, то каждый из родителей новорожденного получит по 18 886,32 рублей. А вот если у матери сразу рождается двойня или тройня, то она единоразово получит 37 772,64 или 56 658,96 рублей соответственно.

Еще один нюанс, на который надо обратить внимание – размер пособия при рождении ребенка зависит не от даты подачи заявления на выплату или даты выдачи справки о рождении, а от фактической даты рождения малыша. То есть, если ребенок родился, например, 31 января 2021 года, справка о рождении была выдана 13 февраля, а заявление было подано 15 февраля 2021 года, то родителю будет перечислено 18 004,12 рубля, а вот если дата рождения – 1 февраля, то размер пособия будет равен 18 886,32 рублям.

Если в городе проживания установлен районный коэффициент (районы Крайнего Севера и приравненные к нему местности), то сумма пособия при рождении ребенка увеличивается на его размер при условии, что он не был учтен в составе заработной платы. Такое условие прописано в статье 5 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ.

Пособие перечисляется на расчетный счет заявителя в течение 10 календарных дней после даты передачи данных от работодателя или даты подачи заявления, если оно было передано в территориальный орган соцзащиты.

Документы для получения пособия при рождении ребенка

Для оформления пособия при рождении ребенка необходимо написать заявление на получение выплаты и предоставить определенный пакет документов.

При обращении в отдел соцзащиты родителю предлагают заполнить шаблон документа, который утверждает каждая администрация отдельно. Заявление на имя работодателя оформляется в произвольной форме.

К заявлению прикладываются следующие документы:

ксерокопия справки ЗАГСа о рождении ребенка;
справка с места работы супруга о том, что он не оформлял это пособие на себя (для безработного – справка из соцзащиты);
свидетельство о расторжении брака (при наличии);
документ, подтверждающий совместное проживание с ребенком (справка о месте регистрации ребенка), если родитель находится в разводе.

Стоит отметить, что если родители развелись, то приносить справку с места работы бывшего супруга о том, что он не оформлял на себя пособие при рождении ребенка, не надо.

Нюансы в отношении выплат пособия

При оформлении каждого вида государственной поддержки населения можно выделить определенные моменты, которые могут вызвать спорные ситуации. В отношении пособия при рождении ребенка их всего 3. Давайте их рассмотрим.

Пособие совместителю

В настоящее время человек может быть трудоустроен у нескольких работодателей, но что делать совместителю в этой ситуации, на какое место работы подавать заявление и пакет документов?

Если родитель работает на нескольких работах, то он имеет право обратиться к любому работодателю на свой выбор. Однако в пакет документов необходимо включить справки с других мест работы о том, что сотрудник не оформлял это же пособие у других работодателей.

Получить пособие при рождении ребенка от нескольких работодателей нельзя. Такое разъяснение было дано еще 07.06.2007 года в информационном письме ФСС РФ № 02-12/07-4837.

Выплата матери-одиночке

Независимо от того, является ли родитель единственным или нет, сумма пособия при рождении ребенка не меняется. То есть матери-одиночке, родившая ребенка в период с 01.02.2021 по 31.01.2022, будет перечислена стандартная сумма выплаты в размере 18 886,32 рублей.

Ребенок родился мертвым

Если малыш родился мертвым, то пособие при рождении не выплачивается согласно пункту 3 статьи 11 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ.

В конце прошлого года был принят закон о выплатах семьям, имеющим детей. Выплаты полагаются при рождении первого или второго ребенка.

Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ за 2 квартал предыдущего года.

Выплаты за первого ребенка производят органы соцзащиты. В письме № 12-1/10/П-1584 от 07.03.2018 Минтруд разъяснил некоторые нюансы таких выплат.

ДР в середине месяца

Таким образом, при обращении за ежемесячной выплатой не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка размер ежемесячной выплаты определяется пропорционально дате рождения ребенка, в случае обращения по истечении шести месяцев со дня рождения ребенка — размер ежемесячной выплаты определяется пропорционально дате обращения за ее назначением.

Выплата на один год

При этом пунктом 5 Порядка, утвержденного приказом Минтруда от 29.12.2017 № 889н, установлено, что в случае если заявление о назначении выплат подано не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка, ежемесячная выплата осуществляется со дня рождения ребенка.

Таким образом, при обращении с заявлением о назначении ежемесячной выплаты не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка годовой срок начинает исчисляться с даты рождения ребенка, в иных случаях — со дня подачи заявления о назначении выплат.

Прописка

Таким образом, в случае если место временного пребывания или фактического проживания заявителя является местом жительства, то назначение ежемесячной выплаты органом социальной защиты населения по месту временного пребывания или фактического проживания заявителя является не противоречащим вышеназванному закону.

Справочно: в соответствии со статьей 20 ГК местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Члены семьи

При этом закон не содержит в качестве условия назначения ежемесячной выплаты факта совместного проживания родителей ребенка.

Таким образом, в случае если члены семьи не проживают совместно, их доходы учитываются при назначении ежемесячной выплаты.

Доходы в виде пособия

Безработные родители

Таким образом, основания для отказа в назначении ежемесячной выплаты в случае если один из родителей или оба родителя не трудоустроены, отсутствуют.

В качестве документа, подтверждающего отсутствие трудоустройства родителей, может быть представлен, в том числе оригинал трудовой книжки (при ее наличии).

Кроме того, органы исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющие полномочия в сфере соцзащиты населения, имеют право на проверку достоверности представленных гражданином сведений о доходах семьи.

В этих целях указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию от всех владеющих такой информацией органов и организаций независимо от форм собственности.

Лишение родительских прав

Таким образом, при определении права на ежемесячную выплату не учитываются дети, в отношении которых заявители лишены родительских прав.

Очередность рождения детей

По общему правилу результатом регистрации рождения ребенка является выдача его родителям свидетельства о рождении. В случае если ребенок умер на первой неделе жизни, производится госрегистрация его рождения и смерти на основании документов установленной формы о рождении и о перинатальной смерти, выданных медицинской организацией или частнопрактикующим врачом.

Таким образом, дети, умершие на первой неделе жизни, учитываются при определении права на ежемесячную выплату.

Свидетельство о рождении ребенка, родившегося мертвым, не выдается. Также не производится и госрегистрация смерти ребенка, родившегося мертвым.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 ГК правоспособность гражданина возникает в момент его рождения. Ребенок, родившийся мертвым, не наделен правосубъективностью физлица, наступающей с момента рождения и включающей в себя в том числе возможность обладания правами.

Районный коэффициент

В случае наличия в субъекте РФ величины прожиточного минимума по природно-климатическим зонам ежемесячная выплата назначается в размере прожиточного минимума на детей в целом по субъекту РФ.

АКЦИЯ ПРОДЛЕНА

Региональные выплаты при рождении ребенка помогают родителям компенсировать расходы, возникающие при рождении или усыновлении детей. Как регионы решают вопросы социальной поддержки родителей с новорожденными, кому положена такая финансовая помощь и что нужно для ее получения, расскажем в статье.

Что такое губернаторская выплата

Государство поддерживает родителей с детьми с помощью федеральных и региональных пособий и компенсаций.

Выплаты бывают единовременными (например, при рождении ребенка) или регулярными (ежемесячными, ежеквартальными, ежегодными) до достижения ребенком определенного возраста.

Подробнее о выплатах родителям с детьми рассказываем в материалах:

Губернаторская выплата — это единовременная финансовая помощь родителям при рождении ребенка, выплачиваемая из регионального бюджета. Почему выплаты названы губернаторскими?

Губернатор — это высшее должностное лицо субъекта РФ: области, края, автономного округа, города. Под его руководством региональные законодатели принимают решения о размерах, категориях получателей и условиях назначения региональных выплат при рождении ребенка.

Губернаторское пособие на рождение ребенка в 2021 году — это региональный бонус, выплачиваемый в дополнение к федеральным пособиям и компенсациям. Включать такое пособие в состав региональных выплат или нет, зависит от возможностей бюджета, демографической политики региона и других нюансов.

Кто вправе рассчитывать на областные пособия

Кому положена губернаторская выплата при рождении ребенка? На региональные единовременные пособия могут рассчитывать родители или усыновители новорожденного, если на территории их проживания действует соответствующий НПА. Региональные пособия при рождении ребенка в 2021 году выплачиваются всем без исключения заявителям по факту рождения ребенка или имеют адресную направленность (к примеру, только малоимущим или многодетным семьям).

Конкретный список получателей необходимо уточнять в органах соцзащиты по месту жительства, в местной администрации или в региональном законодательстве.

Механизм получения губернаторских выплат

Несмотря на то что в различных регионах нашей страны губернаторское пособие на рождение ребенка различается по величине, порядок обращения за ним подчиняется единой схеме:

В число необходимых для получения пособия документов входят:

Полный набор бумаг требуется не всегда. К примеру, документ, подтверждающий фактическое проживание ребенка с одним из родителей, нужен только при обращении за пособием одновременно двух родителей, не состоящих в браке. Поэтому уточнить конкретный список документов следует в отделении соцзащиты по месту жительства.

После того как заявление и документы рассмотрят специалисты органа соцзащиты, на официальном бланке будет оформлено решение о назначении и выплате пособия или об отказе в его назначении и выплате.

Лужковские выплаты: получатели и размеры

На социальную поддержку по закону № 39 могут рассчитывать не все категории граждан. В п. 2 ст. 23 предусмотрено, что дополнительная единовременная выплата в связи с рождением ребенка положена только молодым семьям, имеющим постоянную регистрацию в Москве.

Источник выплат — бюджет города Москвы.

Сумма пособия определяется исходя из двух основных параметров:

размера московского прожиточного минимума, установленного в расчете на душу населения столичного мегаполиса (для расчета берут прожиточный минимум на дату рождения ребенка);
какой по счету ребенок в семье.

Лужковские выплаты при рождении ребенка в 2021 году составляют:

Еще одно непременное условие, которое должно обязательно соблюдаться, иначе право на пособие молодые родители утрачивают: при рождении второго ребенка и последующих детей ранее рожденный ребенок (в том числе ребенок одного из родителей) должен находиться на воспитании и содержании в соответствующей молодой семье.

Обратиться за пособием необходимо в органы соцзащиты не позднее одного года с момента рождения ребенка.

Молодым московским семьям лужковское пособие при рождении ребенка в 2021 году по-прежнему выплачивается. Несмотря на то что мэр в столице давно поменялся, меры социальной защиты для родителей с детьми продолжают действовать.

Единовременные столичные компенсации: виды и основания

Москвичи вправе рассчитывать не только на дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка, но и на единовременную денежную компенсацию расходов, возникающих у родителей после появления младенца на свет:

Прием заявлений о назначении единовременных выплат столичным родителям в связи с рождением детей производится через Портал государственных и муниципальных услуг города Москвы (п. 5 приложения № 1 к постановлению Правительства Москвы № 37-ПП).

На какую сумму вправе рассчитывать московские родители, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

За компенсационной выплатой следует обратиться не позднее 6 месяцев с даты рождения (усыновления) ребенка. Пропуск указанного срока лишает родителей данных социальных выплат. Срок обращения за пособием может продлеваться по решению столичного департамента труда и соцзащиты населения, если причины позднего обращения за выплатами признаны судом уважительными:

Нюансы получения детских пособий в 2020-2021 годах

Если вы получали пособия на другую карту, заполните соответствующее заявление. Бланк такого заявления можно скачать, кликнув по картинке ниже.

Итоги

Губернаторские выплаты родителям новорожденных относятся к мерам дополнительной государственной финансовой поддержки. Они выплачиваются из регионального бюджета, если на данной территории действует соответствующий нормативный акт.

Для получения выплаты в органы соцзащиты необходимо представить заявление и подтверждающие документы (свидетельство о рождении ребенка, удостоверение личности получателя и др.). Конкретные размеры губернаторских выплат, порядок их получения и точный список необходимых документов уточняйте в органах соцзащиты по месту жительства.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Читайте также: