Отцовский капитал что это и кому полагается 2022 году

Обновлено: 25.06.2024

Несмотря на все старания российского правительства и огромные деньги, которые вкладываются в демографическую политику, численность населения нашей страны стремительно уменьшается. И текущий, 2020 год только ухудшил ситуацию – пандемия короновирусной инфекции спровоцировала резкое увеличение смертности не только среди граждан старшего возраста, но и среди трудоспособного населения.

Летом 2019 года заместитель председателя Комиссии по поддержке семьи, материнства и детства, Сергей Рыбальченко, представил 70-страничный доклад о текущей демографической ситуации в стране. Выводы чиновника оказались весьма неутешительными и даже пугающими:

Подводя итоги своего доклада, Рыбальченко вынес на рассмотрение Правительства РФ сразу несколько практических предложений, реализация которых позволит пресечь дальнейшее развитие негативной тенденции. В основе мер, разработанных чиновником, лежит идея увеличения финансовой поддержки семей с 3 и более детьми. По этой причине он предлагает ввести так называемый, отцовский капитал, который будет действовать наряду с материнским. По мнению Рыбальченко, в большинстве случае инициатором рождения третьего ребенка является глава семьи, что требует адекватного поощрения со стороны государства.

Что такое отцовский капитал?

Отвечая на вопрос, что такое отцовский капитал, разработчики законодательной инициативы, дают следующее определение.

Условия получения отцовского капитала

Проект о мерах финансовой поддержки семей с тремя детьми четко определяет отцовский капитал: что это и кому полагается. Как ожидается, он станет аналогом уже выплачиваемого материнского капитала, при этом возможности его расходования будут значительно шире. Так как законодательная инициатива по состоянию на октябрь 2020 года пока еще находится на стадии разработки, СМИ известны лишь общие положения об отцовском капитале:

Мужчина сможет получить отцовский капитал в 2020 году при условии, что в его семье родился третий или последующий ребенок;
Все дети в семье должны иметь одного биологического отца и воспитываться в одной семье;
Как и материнский , отцовский капитал можно будет получить один раз.

Инициатором введения отцовского капитала за 3 ребенка в 2020 стала Общественная палата при Президенте РФ.

Сумма выплат по отцовскому капиталу

Ожидается, что размер финансовой поддержки семей, в которых родился третий ребенок, должен быть не меньше капитала, выплачиваемого за рождение второго малыша.

Внимание! По состоянию на 2020 год размер материнского капитала за рождение первого ребенка составляет 466 617 рублей , если в семье родился второй ребенок родители могут получить выплаты в размере 616 617 тысяч рублей. Таким образом, сумма отцовского капитала будет вполне достойной даже в нынешних экономических условиях.

Где и как получить?

В целом условия получения отцовского капитала в 2020 году не будут иметь существенных отличий от правил, действующих сегодня в отношении материнского капитала. Оформить пособие за рождение третьего ребенка можно будет несколькими способами:

Лично в территориальном отделении Пенсионного фонда или в Личном кабинете на официальном сайте ПФР;
Через Госуслуги – для этого пользователям необходимо иметь подтвержденную учетную запись на портале;
Через МФЦ по месту жительства или регистрации получателя.

Внимание! Граждане Российской Федерации временно или постоянно проживающие за пределами Российской Федерации также могут претендовать на получение выплат по отцовскому капиталу.

Свидетельство о рождении детей;
Свидетельство о регистрации брака между родителями;
Документы, подтверждающие гражданство РФ взрослых и детей.

В заявлении на выплату пособия нужно будет указать:

Статус заявителя – отец, мать или несовершеннолетний ребенок;
Гражданство заявителя и пол;
Информация о дате и месте рождения;
Данные паспорта гражданина РФ;
Адрес регистрации и фактического проживания;
Контактные данные заявителя;
Сведения о детях, родителем которых является заявитель;
Сведения о многодетной семье.

Получить помощь в подготовке необходимого пакета документов и заполнении заявления на отцовский капитал в 2020 году можно будет у уполномоченных специалистов территориального отделения ПФР.

На что можно будет потратить отцовский капитал?

Многие российские эксперты отмечают, что основным недостатком материнского сертификата является ограниченность вариантов, на которые можно потратить выплату. По этой причине, при разработке инициативы специалисты Общественной палаты при Президенте РФ планируют добавить принципиально новые направления расходования. В частности, отцовский капитал можно будет потратить на:

Улучшение условий проживания семьи;
Оплата дошкольного, основного общего, среднего и высшего образования детей;
Приобретение автомобиля;
На создание и развитие фермерского хозяйства, в том числе покупка техники сельскохозяйственного назначения;
Создание и развитие семейной компании.

Примечательно, что в случае необходимости средства отцовского капитала можно будет потратить сразу на несколько целей.

Когда закон вступит в силу?

Инициатором установления финансовых выплат российским мужчинам, ставшими отцами в третий раз, стала Общественная палата, действующая при Президенте РФ. Однако, несмотря на то, что предложение было рассмотрено на общественных слушаниях, в виде законопроекта оно пока не было сформулировано. По этой причине, говорить о точных сроках введения данной меры государственной поддержки многодетным семьям, пока преждевременно.

Изначально предполагалось, что пробный пилотный проект будет запущен в 2020 году в Крыму, Калининградской области и на Дальнем Востоке. Однако, мировая пандемия, короновирусные ограничения и разворачивающийся экономический кризис внес в планы законодателей свои коррективы. Вполне вероятно, что сейчас разработка проекта и его принятие будут отложены в долгий ящик, так как на реализацию предложений потребуются немалые средства, которых сегодня в бюджете попросту нет.

Какую помощь от государства могут получить многодетные семьи сегодня?

Анализируя формы государственной поддержки многодетных семей, действующих в настоящее время, стоит отметить планомерную работу российского правительства в этом направлении. Власти регулярно представляют все новые и более интересные инициативы, призванные улучшить демографическую ситуацию.

Так, например, в числе последних предложений стоит отметить компенсацию ипотеки. Суть в том, что семьи, в которых с период с 2019 по 2022 гг. появится третий и последующие дети, могут претендовать на частичную компенсацию ипотечного займа. Ожидается, что помощь будет оказываться на сумму в 450 тысяч рублей. Чтобы воспользоваться помощью родителям нужно будет обратиться в банк, в котором имеется действующая ипотека, и написать соответствующее заявление на списание обозначенной суммы.

Соответственно, если у семьи пока еще нет ипотечного кредита, они могут оформить его до 2023 года. Воспользоваться компенсационной выплатой можно сразу после получения ссуды и покупки квартиры на вторичном рынке, новостройке; земельного участка или загородного дома. Единственное условие – недвижимость, которая приобретается в ипотеку, должна находиться на территории РФ.

Некоторые эксперты уже расценивают компенсацию ипотеки, как финансовую помощь государства за третьего ребенка. Таким образом, если семья после рождения второго ребенка получит 616 617 рублей, а после перехода в статус многодетной получит право на компенсацию выплату по ипотеке в размере 450 000 рублей, в некоторых регионах нашей страны на получившуюся в итоге сумму можно будет купить одно- или двухкомнатную квартиру.

Отцовский капитал способен стать отличной мерой поддержки многодетным семьям. Несмотря на опасения некоторых родителей, он не заменит выплаты по материнскому капиталу, а наоборот расширит возможности для получения финансовой помощи, тем самым улучшим качество собственной жизни.

Государство применяет комплект мероприятий для улучшения демографической ситуации. В качестве дополнительной финансовой поддержки предложена новая программа – отцовский капитал. Планируется начало действия специальных льгот с 2022 года.

Что такое отцовский капитал

Обоснование для создания данной программы изложено в докладе С. Рыбальченко, представленном официально на пленарном заседании ОП РФ летом 2019 года. В статистической части отмечены следующие неблагоприятные факторы:

уменьшение населения РФ с 2016 г. поле нескольких лет прироста;
снижение количества новорожденных детей в России до показателей 2007 г.;
возврат коэффициента рождаемости на одну женщину до уровня менее 1,7 (сопоставимо с показателями 2011 года).

При подробном рассмотрении действующих мероприятий сделан акцент на отсутствии поддержки многодетным семьям при рождении третьего ребенка. Для устранения этого недостатка предложена специальная схема финансовой поддержки. Общие условия предполагается сделать по аналогии с действующей программой материнского капитала.

Законодательство

В настоящее время инициатива С. Рыбальченко одобрена президентом РФ, получила поддержку законодательных органов. Начато формирование правовых документов. По актуальной информации в качестве базы будут использованы положения принятого закона (ФЗ №256 от 29.12.2006). Предполагается расширить право использования финансовой помощи не только для улучшения условий проживания, но и на другие нужды:

образование ребенка;
приобретение транспортных средств;
покупку оборудования для ведения личного подсобного хозяйства;
пополнение накопительной части пенсионного фонда родителей.

Условия

Так как специальный закон об отцовском капитале пока не принят, можно привести данные только по действующим нормативам. Дополнительно надо учесть озвученные инициативы. По имеющейся информации кроме расширенного использования нужно отметить несколько условий для получения государственной финансовой помощи:

рождение третьего (4-го или последующего ребенка);
официальная регистрация брачных отношений.

К сведению! Допустим учет усыновленных детей. Нельзя получить отцовский капитал за ребенка в разных семьях.

Какой предусмотрен размер выплат

Предполагается, что сумма к начислению будет сопоставима с размером нынешних выплат. По плану маткапитал в 2022 году увеличат до 466 000 р. Расчет подтверждает, что для реализации новой инициативы необходимо дополнительное выделение денежных средств из госбюджета в размере >1 трлн р. Совокупные мероприятия направлены на улучшение демографических показателей. В частности, коэффициент рождаемости должен превысить уровень 1,9.

Калькулятор

Когда вступит в силу закон об отцовском капитале, можно будет использовать полученные деньги для формирования первого взноса или погашения имеющихся задолженностей по ипотеке. Для удобства экономического расчета в этом разделе представлена специализированная программа. С помощью калькулятора можно уточнить изменение регулярных выплат с учетом разных исходных условий.

С какого числа закон вступит в силу

Первые льготники получат отцовский капитал в 2022 году. На первом этапе предполагается проверка схемы поддержки в отдельных российских регионах. Инициатор программы предлагает начать внедрение законодательных норм с ДФО. С учетом сравнительно небольшого количества населения для финансирования потребуется немногим более 70 млрд р., что не создаст чрезмерной нагрузки на бюджет. Одновременно запланировано подключение к программе территориальных образований с особым статусом: Крыма и Калининградской области.

На следующем этапе льготные условия будут предложены жителям Центрального и Северо-западного федеральных округов. Далее поддержка будет оказана другим регионам. Базовым критерием для присоединения по программе отцовского капитала будет среднестатистический уровень рождаемости ниже показателя 2,15 на одну женщину.

Как получить

Условия получения отцовского капитала не будут существенно отличаться от действующих правил. Ниже представлен алгоритм действий, которым пользуются в Москве и Московской области. При необходимости не сложно сделать коррекции с учетом специфики другого региона.

Подать заявление для оформления сертификата можно с применением нескольких способов:

К сведению! При проживании за пределами территории РФ граждане обращаются в московское или областное подразделение ПФР. Подразумевается, что в этой ситуации отсутствует регистрация места жительства (пребывания).

Рассмотрение заявления займет не более двух недель. Законом установлен предельно допустимый срок – 1 месяц. После утверждения решение высылают в течение пяти рабочих дней по указанным реквизитам. Сертификат может быть оформлен следующим образом:

в типовом виде на бумажном носителе с применением бланков категории строгой отчетности;
электронным файлом с заверением квалифицированной подписью ответственного исполнителя.

Отказ составляют с обязательным указанием обоснованных причин. Проверяется действительное наличие прав на получение положенной господдержки за третьего ребенка. Уточняется соответствие рассмотренным выше условиям получения отцовского капитала. Необходимо корректное заполнение заявления без опечаток, исправлений и других дефектов.

Пакет документов

Кроме гражданского паспорта и заполненного заявления для получения отцовского капитала за 3 ребенка предоставляют:

свидетельства о рождении (усыновлении) детей;
документальные подтверждения гражданства РФ;
нотариальную доверенность (если действия выполняются с применением поручения).

В заявлении указывают следующие сведения:

статус (отец, мать, ребенок);
гражданство;
пол, дату и место рождения;
документ, по которому выполняется идентификация личности;
номер СНИЛС;
адрес фактического места жительства, контактный телефон;
данные доверенного лица (при необходимости);
информацию обо всех детях (родных и усыновленных) в порядке очередности рождения.

В этом же документе отдельно подтверждают:

отсутствие ранее выданного аналогичного сертификата;
личную ответственность за корректность предоставленных сведений;
желание получить документ на бумажном носителе или в электронной форме;
почтовый адрес для получения;
список приложений.

С учетом особенностей реальных исходных условий дополнительно могут понадобиться документальные подтверждения следующих сведений о родителях (усыновителях):

смерти;
умышленных преступлений против личности;
отмены ранее оформленного усыновления;
лишения родительских прав.

В Башкирии организуют проведение общественного обсуждения отцовского капитала. Как сообщают официальные лица, давать деньги будут после подтверждения рождения третьего ребенка в семье. Предполагается сохранение действующих льгот. Поэтому допустимо одновременное получение средств отцовского капитала в сумме с материнским. Информационные источники подчеркивают необходимость рождения (воспитания) детей в одной семье и официального оформления брака. Подтверждается план вступления в силу законодательных инициатив с 2022 года.

улучшение жилищных условий – 80;
погашение задолженностей по ипотечному кредиту – 68;
покупка транспорта – 61.

Альтернативный отцовский капитал

Есть ли возможность реализации представленного проекта; когда будут приняты законодательные акты; кому можно рассчитывать на получение денег; сколько выделят средств для отцовского капитала – до принятия конкретных решений нельзя точно ответить на поднятые вопросы.

Некоторые выводы можно сделать после изучения процесса принятия решения о выделении многодетным семьям 450 000 р. Ниже перечислены основные особенности:

в феврале 2019 Путин поручил создать механизм поддержки – 03.07. этого же года специальный закон начал действовать;
механизм выделения средств функционирует с учетом рождения ребенка в период 01.01.2019 – 31.12.2022;
новый ипотечный договор может быть подписан после завершения отмеченного периода (вплоть до 01.07.2023);
разрешено использовать деньги на погашение действующих долговых обязательств по ипотеке (без ограничений по дате заключения соглашения с банком);
получение денежных средств не обусловлено финансовым состоянием семьи.

Отдельно следует подчеркнуть возможность совместного использования 450 000 и маткапитала, других программ федеральной (региональной) помощи. Создана упрощенная схема получения господдержки. В частности, отсутствует обязательное нотариальное оформление специальных обязательств. Не нужно разрешение органов опеки.

Отсутствуют ограничения по виду недвижимости. Деньги можно использовать для приобретения:

квартир на вторичном рынке и у застройщиков;
земельных участков;
индивидуальных домов.

Полученные средства разрешено применять для строительства жилья. С применением соответствующего оформления допустимо погашение старых ипотечных займов в рамках схемы рефинансирования.

Выводы

На основании представленной в публикации информации можно сделать следующие заключения:

новая программа поддержки многодетных семей начнет действовать с 2022 года;
ввести льготный режим предполагается поэтапно, поэтому нужно следить за региональными новостями;
основные условия соответствуют действующим правилам получения маткапитала;
необходимо документальное подтверждение рождения (усыновления) третьего ребенка;
при расчете отцовского капитала нельзя учитывать детей в разных семьях;
денежные средства дают без ограничений по целевому использованию;
отсутствуют обязательства по оформлению доли на ребенка, другие затруднения.

Если нужна профессиональная консультация, обращайтесь к дежурному юристу.

В России действует несколько государственных программ, направленных на улучшение демографической ситуации в стране. В мае 2021 года Общественная палата вынесла на рассмотрение проект, где предусмотрен отцовский капитал за 3 ребенка. Более 10 лет назад в России начали выплачивать сумму в размере 250 000 рублей семьям, где рождался второй малыш. Это позволило стимулировать рождаемость, однако, в последние годы вновь отмечают ее спад. Законопроект призван улучшить демографическую ситуацию и дать дополнительную материальную поддержку многодетным семьям.

Отцовский капитал: условия получения.

Планируется, что новая выплата будет действовать с 2022 года.

Поэтому некоторые родители уже задались вопросом, как получить отцовский капитал.

Согласно проекту для оформления субсидии должны быть соблюдены следующие условия:

При этом получение субсидии не исключает возможность оформления материнского капитала, размер которого в 2021 году составил 639 431 руб. на второго ребенка.

Размер отцовского капитала.

В настоящее время граждане России могут получить несколько видов государственной поддержки при рождении детей:

единовременное пособие при рождении первого ребенка; капитал при появлении второго малыша;
региональные выплаты для многодетных семей.

Законодатели предложили, чтобы на отцовский капитал сумма выделялась не меньше, чем на материнский — 489 000 рублей. При этом семья должна иметь право на получение обеих субсидий.

Выплаты на детей в 2021 году.

Программа по выплате материнского капитала действует в России уже более 10 лет и показала свою эффективность, отчего несколько раз продлевалась.

Денежные средства нельзя получить наличными. Они могут быть направлены на улучшение жилищных условий, пенсионные накопления матери или обучение любого из детей.

Материнский капитал.

Оформить материнский капитал может не только женщина, но и отец, если он занимается воспитанием несовершеннолетних самостоятельно.

Нужно отметить, что государственная субсидия предназначается не конкретно матери, а на материальную поддержку всей семьи.

Чтобы получить отцовский капитал условия предусмотрены более строгие, чем для материнского.

Планируется, что для оформления капитала после рождения третьего ребенка отцу понадобится обратиться в отделение ПФР с документами:

удостоверение личности;
свидетельство о рождении всех детей;
свидетельство о заключении брака;
номер лицевого счета в банковской организации.

Список документов может дополняться, также как и условия получения отцовского капитала, так как законопроект находится на стадии рассмотрения.

Вероятно, что выплаты можно будет реализовать так же, как и материнский капитал, на улучшение жилищных условий или обучение детей.

За первого ребенка маткапитал в 2021 — 483 881 руб., за второго 155 550 руб. (для тех, кто получил на первенца капитал).

Для тех, кто не получал на первого, на второго сумма 639 431 рубль.

Первые регионы.

Отмечают, что изначально выплаты будут выполняться не везде, а только в отдельных регионах.

Планируется начать с Дальнего Востока, Крыма, Калининградской области. Это связано с тем, что в настоящее время в этих регионах демографическая ситуация хуже, чем в других.

Второй этап проекта предусматривает подключение к выплате Северо-западного и Центрального федерального округа.

Со временем субсидию планируется начислять и в остальных регионах. По предварительным расчетам на эти цели понадобится более триллиона рублей на 5 ближайших лет.

450 000 на погашение ипотеки

Данная программа принята до 31 декабря 2022 года.

Региональные выплаты на детей.

В 2021 году на территории России предусмотрены региональные выплаты при рождении третьего ребенка. Во многих регионах многодетные семьи могут претендовать на дополнительную материальную поддержку.

Сумма пособий связана с прожиточным минимумом, установленным в области, республике или крае.

В Москве при рождении третьего малыша семье положена выплата в 180 000 руб. Но поддержка оказывается только молодым семьям, поэтому возраст родителей не должен превышать 36 лет.

В Московской области размер пособия составляет только 35000 руб.

В Санкт-Петербурге многодетным семьям выплачивается единовременная выплата 30000 руб.

В Краснодарском крае, Иркутской и Самарской областях, Чувашии, Новосибирске региональный материнский капитал составляет 100000 руб.

Кроме того, многодетным семьям на безвозмездной основе выделяется участок под строительство дома.

Получение материнского капитала в данный момент выполняется с помощью бумажного сертификата, выдаваемого в отделении ПФР.

Однако, планируется, что документ будет заменен на электронную версию. Законодатели считают, что это поможет упростить и ускорить получение услуги.

Выплаты на ребенка с 1,5 до 3 лет.

С января 2020 года выплачивают пособие в размере 10-11 тыс. руб. на ребенка с 1,5 до 3 лет семьям с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека.

Выплаты делаются из материнского капитала на второго, третьего и последующих детей, а на первого малыша из государственной казны.

Заключение.

Пособие планируется выплачивать мужчинам, находящимся в официально оформленных отношениях, при рождении в семье третьего ребенка. Все дети должны быть рождены в единственном браке или усыновлены.

При этом за семьей остается право на получение выплаты по материнскому капиталу. Размер нового пособия должен быть приравнен к материальной поддержке, выплачиваемой за второго ребенка.

В интернете недавно много говорили об отцовском капитале, в том числе о правилах его выдачи и суммах. Мы получили несколько вопросов в отношении оформления этого вида государственной поддержки, но там оказалось не все так просто. Поэтому мы решили разобраться в вопросе и выяснить, что же из себя представляет отцовский капитал.

Отцовский капитал – что это такое

В интернете можно найти много чего про отцовский капитал, хотя, например, по телевизору или радио о нем никогда не говорили. Почему же так происходит?

Итак, по имеющимся данным, отцовский капитал – это аналог материнского, но с некоторыми нюансами.

Например, некоторые говорят, что отец может получить материнский капитал при определенных условиях. Другие же придерживаются информации, что отцовский капитал дается при рождении третьего ребенка и цели его использования намного шире, чем у материнского капитала.

Но какая бы информация не публиковалась, везде написано, что его сумма приравнивается к размеру материнского капитала на текущий год. То есть в 2020 году – 616 617, а в 2021 – 639 431,83 рублей.

Так что же из этого правда, а что нет?

Законодательная база

В соответствии с докладом предлагалось разработать проект закона, который бы урегулировал финансовую поддержку многодетных семей. Так как в 2019 году, как и в настоящее время, в большинстве случаев государство поддерживает семьи при рождении первого и второго ребенка, а соцподдержка многодетных семей регулируется только региональными нормативными правовыми актами.

Но его предложение не пошло в работу, хотя правительство поддержало данную идею и предложило провести экономическую экспертизу, подготовить будущий законопроект и определить предполагаемый размер финансирование.

На начало 2021 года в законодательную базу РФ так и не был внесен никакой законопроект о предоставлении отцовского капитала при рождении третьего или последующих детей.

Как это должно было работать

90% – семьям с одним или двумя детьми;
10% – семьям с тремя и более детьми.

Люди понимают, что воспитать одного или двух детей еще как-то можно, а троих – уже тяжелее, да и государство никак не стимулирует население к этому.

Именно поэтому было предложено ввести отцовский капитал на третьего или последующего ребенка. Размер такой финансовой помощи приравнивался бы к величине материнского капитала.

Отцовский капитал, по предложению, можно было бы получить 1 раз при одновременном соблюдении следующих условиях:

Причем планировалось расширить перечень категорий для использования отцовского капитала: жилье, лечение, образование, покупка семейного автомобиля, погашение ипотеки или кредита на автомобиль.

Однако, как было отмечено ранее, законопроект о введении на территории России отцовского (семейного) капитала так и не появился и, следовательно, данная мера государственной поддержки главы многодетной семьи принята не была.

Может ли отец получить материнский капитал?

Мужчина имеет право оформить на себя материнский капитал в случаях, если мать ребенка:

погибла;
объявлена безвестно пропавшей;
лишена родительских прав;
совершила в отношении ребенка умышленное преступление против личности несовершеннолетнего, вследствие чего была лишена или ограничена в родительских правах.

Однако если после смерти матери или лишения ее родительских прав ребенок будет признан оставшимся без попечительства, то отец не сможет переоформить на себя материнский капитал. Также переоформить маткапитал нельзя, если он уже ранее был использован, например, на приобретение жилья.

Кроме этого, отец имеет право оформить материнский капитал при условии, что он является единственным усыновителем ребенка.

Право на материнский капитал возникает при условии, что:

первый ребенок родился или был усыновлен после 01.01.2020;
второй или последующий ребенок родился или был усыновлен после 01.01.2007.

Отцовский капитал: миф или реальность

Хотя, если рассматривать отцовский капитал не как отдельную категорию выплаты, а с фактической стороны (то есть что именно папа получит государственную поддержку при рождении или усыновлении ребенка), то в России предусмотрена такая возможность. Но только в том случае, если материнский капитал не был использован, и у матери было прекращено право на его использование.

Читайте также: