Обязана ли пресс служба готовить ответы на критические публикации в сми
Обновлено: 14.05.2024
от 14 января 2014 года N 16
Об утверждении порядка работы с негативными и критическими материалами в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах, поступающими на рассмотрение в администрацию города
(с изменениями на 16 апреля 2020 года)
(в ред. распоряжений администрации города Белгорода от 25.02.2014 N 257, от 03.07.2015 N 731, от 23.01.2017 N 36, от 30.03.2017 N 352, от 29.09.2017 N 1178, от 29.12.2018 N 1323, от 16.04.2020 N 317)
Во исполнение распоряжения Губернатора Белгородской области от 3 августа 2012 года N 544-р "Об утверждении порядка взаимодействия органов государственной власти области при рассмотрении негативных и критических материалов в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах", а также в целях оперативного реагирования на поступающие через средства массовой информации обращения, совершенствования электронного документооборота, повышения исполнительской дисциплины и качества работы с документами:
1. Утвердить порядок работы с негативными и критическими материалами в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах, поступающими на рассмотрение в администрацию города (далее - Порядок, прилагается).
2. Утвердить схему регистрации, прохождения, контроля, исполнения обращений, размещенных в СМИ и на интернет-ресурсах, поступающих на рассмотрение в администрацию города (прилагается).
(в ред. распоряжений администрации города Белгорода от 03.07.2015 N 731, от 29.09.2017 N 1178, от 29.12.2018 N 1323)
3. Определить координатором по организации работы и осуществлению контроля за качеством и сроками исполнения поручений по обращениям в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах, поступающим на рассмотрение в администрацию города, управление организационно-аналитической работы администрации города.
(в ред. распоряжений администрации города Белгорода от 03.07.2015 N 731, от 23.01.2017 N 36, от 16.04.2020 N 317)
4. Управлению делами аппарата администрации города (Ковальчук А.Д.) разработать маршрут прохождения документов согласно утвержденной схеме и обеспечить бесперебойную работу в ПУВП РИАС.
(в ред. распоряжения администрации города Белгорода от 29.09.2017 N 1178)
5. Руководителям структурных подразделений администрации города при рассмотрении негативных и критических обращений в СМИ руководствоваться Порядком, утвержденным в пункте 1 настоящего распоряжения.
(в ред. распоряжения администрации города Белгорода от 29.09.2017 N 1178)
7. Контроль за исполнением распоряжения возложить на руководителя аппарата администрации города Махмутову А.Б.
(в ред. распоряжений администрации города Белгорода от 23.01.2017 N 36, от 29.12.2018 N 1323, от 16.04.2020 N 317)
Глава администрации
города Белгорода
С.БОЖЕНОВ
Утвержден
распоряжением
администрации города Белгорода
от 14 января 2014 г. N 16
ПОРЯДОК РАБОТЫ С НЕГАТИВНЫМИ И КРИТИЧЕСКИМИ МАТЕРИАЛАМИ В СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И НА ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСАХ, ПОСТУПАЮЩИМИ НА РАССМОТРЕНИЕ В АДМИНИСТРАЦИЮ ГОРОДА
(в ред. распоряжений администрации города Белгорода от 23.01.2017 N 36, от 30.03.2017 N 352, от 29.09.2017 N 1178, от 29.12.2018 N 1323, от 16.04.2020 N 317)
1. Общие положения
1.1. Порядок работы с негативными и критическими материалами в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах, поступающими на рассмотрение в администрацию города (далее - Порядок), разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации", рекомендациями департамента внутренней и кадровой политики области о работе органов местного самоуправления по реагированию на негативные и критические публикации, размещенные на интернет-ресурсах.
(в ред. распоряжения администрации города Белгорода от 29.12.2018 N 1323)
1.2. Под негативными и критическими материалами в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах, поступающими на рассмотрение в администрацию города, в настоящем Порядке понимаются публикации (обращения) в печатных и электронных СМИ, содержащие отрицательную информацию о деятельности органов местного самоуправления городского округа, должностных лицах, социально-экономических и политических событиях.
(в ред. распоряжения администрации города Белгорода от 29.09.2017 N 1178)
1.3. Общий контроль за исполнением поручений по негативным и критическим материалам в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах, поступающих на рассмотрение в администрацию города, осуществляет сотрудник управления организационно-аналитической работы администрации города, назначенный начальником управления (далее - ответственный администратор).
(в ред. распоряжения администрации города Белгорода от 16.04.2020 N 317)
2. Порядок работы с негативными и критическими материалами в средствах массовой информации и на интернет-ресурсах, направленными на рассмотрение Губернатором Белгородской области
(в ред. распоряжения администрации города Белгорода от 29.09.2017 N 1178)
(в ред. распоряжения администрации города Белгорода от 30.03.2017 N 352)
(в ред. распоряжения администрации города Белгорода от 29.09.2017 N 1178)
2.1.1. В подсистеме управления внутренними процессами региональной информационно-аналитической системы "Электронное правительство" (далее - СЭД);
(в ред. распоряжения администрации города Белгорода от 29.12.2018 N 1323)
2.1.2. На официальный адрес электронной почты администрации города.
2.2. Отдел служебного документооборота управления документационного обеспечения администрации города в течение 1 рабочего дня:
2.2.1. Рассматривает поступившую задачу в СЭД, делает отметку о получении документа, направляет на рассмотрение главе администрации города с проектом резолюции в соответствии с формулировками резолюций Губернатора Белгородской области или руководителей органов государственной власти области;
(в ред. распоряжения администрации города Белгорода от 29.12.2018 N 1323)
(в ред. распоряжения администрации города Белгорода от 16.04.2020 N 317)
Ответственный администратор осуществляет постановку задачи в СЭД по каждому обращению, размещенному в СМИ, за исключением интернет-портала "Народная экспертиза", на основании резолюции Губернатора области.
(в ред. распоряжений администрации города Белгорода от 29.09.2017 N 1178, от 29.12.2018 N 1323)
2.3. На основании проекта резолюции главы администрации города отдел служебного документооборота управления документационного обеспечения администрации города в течение 1 рабочего дня направляет поступившую задачу в СЭД для осуществления контроля - руководителю аппарата администрации города и заместителю начальника управления организационно-аналитической работы - начальнику отдела аналитики и мониторинга администрации города, для организации исполнения Поручения - заместителю главы администрации города в соответствии с утвержденным распределением обязанностей.
(в ред. распоряжений администрации города Белгорода от 29.12.2018 N 1323, от 16.04.2020 N 317)
2.4. Заместители главы администрации города направляют документ на исполнение руководителям структурных подразделений администрации города.
2.5. Исполнитель в течение 2-х рабочих дней с даты постановки задачи в СЭД принимает документ к исполнению либо готовит мотивированный отказ в исполнении документа.
(в ред. распоряжений администрации города Белгорода от 29.09.2017 N 1178, от 29.12.2018 N 1323)
В случае если исполнителем в течение 2-х рабочих дней с даты постановки задачи в СЭД не представлен мотивированный отказ, документ считается принятым к рассмотрению и не подлежит переадресации другому исполнителю.
(в ред. распоряжения администрации города Белгорода от 29.12.2018 N 1323)
2.6. Если Поручение направлено нескольким исполнителям, итоговую информацию готовит исполнитель, который стоит первым в резолюции заместителя главы администрации города.
2.7. Срок исполнения Поручений составляет 30 календарных дней с даты их регистрации в СЭД, если в резолюции Губернатора Белгородской области, руководителей органов исполнительной власти области, руководителя аппарата администрации города не установлен иной срок исполнения.
(в ред. распоряжений администрации города Белгорода от 29.09.2017 N 1178, от 29.12.2018 N 1323)
Если Поручение Губернатора Белгородской области содержит формулировку "Переговорить", то срок исполнения такого Поручения составляет 10 календарных дней со дня регистрации Поручения в СЭД.
(в ред. распоряжения администрации города Белгорода от 29.12.2018 N 1323)
2.8. Если Поручение Губернатора Белгородской области отписано нескольким исполнителям, информация об исполнении Поручения направляется в адрес исполнителя, который стоит первым в резолюции Губернатора Белгородской области и является ответственным руководителем в СЭД по исполнению Поручения.
(в ред. распоряжения администрации города Белгорода от 29.12.2018 N 1323)
Ответственный руководитель направляет информацию об исполнении Поручения Губернатору Белгородской области.
2.9. Информация об исполнении Поручения в форме служебного письма на имя Губернатора Белгородской области, руководителей органов исполнительной власти области, главы администрации города (далее - служебное письмо) направляется за 15 календарных дней до истечения срока исполнения Поручения для согласования:
- в отдел аналитики и мониторинга управления организационно-аналитической работы администрации города;
на умы, но и на положение дел в государстве бесспорно.
Поэтому в стране с пониманием был воспринят Указ Президента ј 630 О реагировании должностных лиц на критические выступления в государственных средствах массовой информации от 5 декабря 1997 года.
Его принятие способствовало созданию в редакциях определенной системы работы с критическими выступлениями и повышению ответственности должностных лиц при реагировании на критику. Об этом говорят результаты проведенной Комитетом госконтроля проверки.
Редакции других ведущих республиканских газет в текущем году также направили должностным лицам сотни уведомлений о критических выступлениях. На них получены реагирования, большинство из которых свидетельствует об ответственном отношении к выступлениям прессы.
О чем же говорят те ответы, которые можно отнести к разряду меньшинства? Каждый десятый ответ о реагировании на критические выступления был дан в редакции с нарушением установленного указом месячного срока со дня их опубликования. Лишь спустя 2 месяца, например, отреагировал Минсельхозпрод на статью Быль о золотом яйце, опубликованную в Советской Белоруссии 18.02.2000 года. Более 3 месяцев не давал ответа редакции СБ Минский горисполком на публикацию Не откладывать новоселье, направленную на реагирование 15 мая т.г. Аналогичные примеры можно привести и по другим газетам.
Без учета всей остроты проблемы с кадрами механизаторов на селе отнеслось к рассмотрению критической статьи Человек - это звучит? (СБ, 13.04.2000 г.) управление сельского хозяйства и продовольствия Борисовского райисполкома. В результате конфликта в колхозе Красная Белоруссия из хозяйства вынужден был уволиться и пошел работать к частному предпринимателю на лесопилку один из лучших молодых трактористов, выходец из династии потомственных механизаторов Н.Лавринович. Но райсельхозпрод в ответе на публикацию должной оценки случившемуся не дал.
Не изжита практика перепоручать реагирование на выступления прессы нижестоящим организациям, в том числе и тем, в чей адрес высказывалась критика. К примеру, редакцией Советской Белоруссии была направлена Белкоопсоюзу для принятия мер критическая статья Административный ресурс исчерпан (СБ, 2.08.2000 г.), в которой затрагивалась проблема обеспечения хлебом жителей сельских районов Гродненской области. Ответ о реагировании на нее пришел за подписью заместителя председателя правления Гродненского облпотребсоюза А.Кондратовича, чье имя упоминалось в критической публикации. Аналогичным образом вместо Витебского облисполкома, которому было послано на реагирование критическое выступление Проблемы голубого поля (СБ, 5.09.2000 г.), ответ редакции прислал директор ОАО Витебсклен С.Седуков, не осветивший поставленные в публикации вопросы.
Редакциями газет предано гласности, как того требует указ Главы государства, 45 фактов бюрократизма и волокиты в разрешении справедливых жалоб граждан со стороны должностных лиц.
Прошло более года после публикации в Советской Белоруссии критического письма Вдовий дом - сирота (16.10.1999 г.), прежде чем должностные лица Кореличского райисполкома приступили к выполнению обещания отремонтировать дом ветерана колхоза Ленинский путь, вдовы инвалида войны Евгении Будейко из деревни Кайшовка. Для этого ей пришлось еще раз обращаться в газету с письмом Обо мне опять забыли (СБ, 24.08.2000 г.), а редакции напоминать руководителям районной исполнительной власти о том, что данное слово надо держать.
По фактам выявленных нарушений указа N 630 в соответствующие органы государственной власти и управления направлены предписания привлечь к дисциплинарной ответственности виновных в них должностных лиц и информировать о принятых мерах Комитет госконтроля.
Читайте также: