Обязан ли руководитель образовательной организации уволить педагога который не прошел аттестацию

Обновлено: 04.07.2024

До конца года школам и детским садам надо будет перейти на работу по профстандартам. Однако многие уже применяют профстандарты в профессиональной деятельности. В статье – нюансы оценки квалификации педагогов на соответствие профстандарту.

Когда надо проверить соответствие квалификации педагога профстандарту

Проверять, соответствует ли квалификация сотрудника профстандарту, необходимо в двух случаях. Первый – если применять профстандарт обязательно по закону (ст. 57, 195.3 ТК). Поручите кадровым специалистам проверить, предусматривает ли ТК, федеральный закон или иной нормативный акт применение профстандарта. Второй случай, когда надо применять профстандарты, – если школа или детский сад ввели профстандарты в практику работу и закрепили правила в локальных актах. Тогда применение профстандарта является обязательным, даже если закон не установил требования к квалификации работников, компенсации, льготы или ограничения в связи с определенной работой. Если вы применяете профстандарт в вашей школе или детском саду, то сравнивайте с его требованиями каждого, кто будет занимать соответствующую должность.

Когда будете сверять квалификацию сотрудника, убедитесь, что образование и опыт сотрудников соответствуют требованиям закона и профстандартов (ст. 195.3 ТК).

Если закон установил льготы, компенсации и ограничения, проверьте, чтобы образование и опыт сотрудников соответствовали требованиям профстандарта (ст. 57 ТК). В этом случае льготы, компенсации и ограничения должны быть связаны именно с выполнением определенной работы.

Кого проверять на соответствие профстандарту

Вы можете отказать в приеме на работу кандидату, чья квалификация не соответствует требованиям профстандарта. Если профстандарт обязателен по закону, вы должны отказать неподходящему кандидату.

Если вы отказываетесь заключать трудовой договор с кандидатом, а он требует письменный отказ, опишите, какие требования вы предъявляли и почему кандидат им не соответствует. Ссылайтесь на положения профстандарта и объясняйте, что вы обязаны их учитывать. Чтобы отказ был законным, укажите требования профстандарта к квалификации кандидата уже в описании вакансии.

Как проверить квалификацию сотрудника

Для проверки квалификации работника вы можете оценить его документы, провести независимую оценку квалификации или провести аттестацию. Лучше использовать комбинацию из двух способов или же все три способа.

Оценка документов. Чтобы сравнить требования профстандарта к подготовке и опыту работы с образованием и стажем конкретного сотрудника, проверьте его трудовую книжку и документы об образовании, обучении, переобучении, повышении квалификации. Это самый быстрый способ оценить квалификацию сотрудника. В этом случае работник не обязан знать, что вы проводите проверку и сопоставляете информацию из его личных документов с требованиями профстандарта. Вам не нужно в этом случае уведомлять и получать согласие на обработку персональных данных, так как вы проводите оценку в интересах сотрудника и в целях, которые предусмотрены законом.

После того как сотрудник сдаст профессиональный экзамен, центр оценки квалификации подтвердит соответствие квалификации сотрудника требованиям профстандарта и выдаст свидетельство об этом. Если заключение комиссии будет отрицательным, то работник не получит свидетельства.

Аттестация. Чтобы проверить квалификацию, вы можете провести аттестацию или квалификационный экзамен. Для этого вы должны предусмотреть процедуру в локальных нормативных актах.

Регламент проведения аттестации зависит от ситуации, в которой вы ее проводите. Если вы проводите аттестацию в первый раз, то разработайте и утвердите локальные нормативные акты, которые устанавливают процедуру аттестации и порядок, в котором руководитель будет принимать решения по ее итогам. Сформируйте аттестационную комиссию. Утвердите график аттестации и ознакомьте с ним сотрудников под подпись. Аттестационная комиссия оценит квалификацию сотрудников и закрепит свое решение в протоколе. Руководитель получает все документы по аттестации и принимает итоговое решение.

Если вы проводите аттестацию не впервые, то по необходимости внесите изменения в локальные нормативные акты. Назначьте внеочередную аттестацию для проверки соответствия квалификации работника требованиям профстандарта. Далее проведите процедуру как обычно. Протоколы, которые оформит аттестационная комиссия, помогут доказать, что квалификация работника соответствует требованиям профстандарта, даже если у него нет необходимых документов об образовании или стаже работы по специальности. Если аттестационная или квалификационная комиссия придет к выводу, что квалификация сотрудника не соответствует занимаемой должности и требованиям профстандарта, сможете его уволить (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК).

Когда обязательно предъявлять требования профстандарта к квалификации работника

Какое принять решение по итогам оценки квалификации

Внимание!

Директор школы может нанять учителя без педагогического образования. Если у учителя есть среднее профессиональное или высшее образование в своей предметной области, он вправе работать в школе (письмо Минпросвещения от 28.03.2019 № ТС-817/08)

Как уволить сотрудника. Единственный законный способ уволить сотрудника, если он не отвечает требованиям профстандарта, – подтвердить на заседании аттестационной комиссии, что его квалификация недостаточна для выполнения работы (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК). Чтобы сотрудник не обжаловал ваше решение в суде, не увольняйте его за то, что квалификация не соответствует требованиям профстандарта, даже обязательного. Прекратите договор потому, что он не может продолжать работу из-за недостаточной квалификации.

Убедитесь, что у вас есть все документы, вы провели процедуру аттестации на законных основаниях, а комиссия приняла объективное и взвешенное решение. Докажите, что сотрудник не справлялся с порученной работой из-за недостаточной квалификации. Если же он много лет успешно работал и справлялся с обязанностями, то вы не можете уволить сотрудника за то, что его квалификация не соответствует требованиям профстандарта (постановление Конституционного суда от 14.11.2018 № 41-П).

Пример. Сотрудницу уволили за то, что ее квалификация не соответствует требованиям обязательного профстандарта. Заниматься педагогической деятельностью могут граждане, которые:

1) имеют среднее профессиональное или высшее образование;

2) отвечают квалификационным требованиям, которые указаны в квалификационных справочниках или профстандартах (Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Квалификация работницы не соответствовала требованиям профстандарта, при этом она успешно много лет работала воспитателем детского сада. На работу поступила до того, как эти требования Закона об образовании вступили в силу. Конституционный суд признал увольнение незаконным.

Объясните сотруднику, что он должен пройти обучение, чтобы получить документы и подтвердить, что его квалификация соответствует требованиям профстандарта. Если сотрудник согласится учиться, заключите с ним договор об обучении и пропишите в нем его обязанность отработать в компании определенное время после обучения. Так вы сможете вернуть затраты, если сотрудник уволится раньше (ст. 249 ТК).

Когда учитель работает в частной или государственной организации, он это делает на основании трудового договора, который был заключен в соответствии с требованиями законодательства. За что можно уволить учителя школы, указано в соответствующих положениях трудового законодательства.

Законодательство об увольнении учителя

Ситуации, в которых речь идёт об увольнении, зафиксированы в статье 77 Трудового Кодекса РФ. Её положения, в частности, действительны по отношению к тем, чья профессия — быть учителем. Однако работа с детьми — дело сложное и ответственное и в процессе образовательной деятельности часто возникают сложные ситуации, в которых необходимо правильно разобраться.

Иногда родители недовольны тем, как поступает учитель, и пишут жалобы на него. Важно знать, может ли это стать причиной прекращения трудового договора с педагогическим работником. Для того, чтобы в этом разобраться, надо принять во внимание, что ТК РФ в статье 336 предусматривает дополнительные основания для увольнения педагогических работников.

Если на учителя поступила жалоба, то прежде всего необходимо разобраться в том, есть ли для неё объективные основания. Если она соответствует действительности, то это может стать причиной прекращения действия трудового договора. Если жалоба не подтвердилась, то это не должно влиять на работу учителя.

В статьях 192 и 193 ТК РФ указано, что следует понимать под дисциплинарными нарушениями, за которыми может последовать увольнение.

При выявлении нарушения может быть произведено внутреннее расследование для того, чтобы убедиться в том, что это подтверждено фактами. Основанием для такого разбирательства может быть поданная на педагога жалоба. Первым шагом в расследовании является требование руководителя учителю предоставить объяснение произошедшему.

Важно учитывать, что если нарушена процедура рассмотрения дисциплинарного взыскания, то это означает, что произошедшее нарушение теряет юридическую силу в качестве основания для наказания.

Увольнение возможно только в случае, если нарушение обоснованно квалифицировано в качестве грубого. Если это не так, то применяются более мягкие дисциплинарные меры, например, выговор или замечание.

Надо понимать, что дисциплинарные меры могут проводиться только в тех случаях, когда произошло конкретное и доказанное нарушение, разбирательство по которому было оформлено надлежащим образом.

Надо, что наказание было соразмерно степени тяжести совершенного нарушения. При этом должны быть учтены конкретные обстоятельства произошедшего.

Если от учителя требовали то, что он не был обязан делать, что не было предусмотрено уставом, трудовым договором и другими нормативными документами, то это не может рассматриваться в качестве дисциплинарного проступка.

В статье 77 приведены основания для расторжения трудового договора. Они могут быть следующими:

по желанию сотрудника;
на основе соглашения, заключенного сторонами;
по инициативе, проявленной работодателем.

В последнем случае необходимо предъявить учителю нарушение статьи 81 ТК РФ.

Добровольно-принудительно увольнение

Учитель, если не хочет продолжать работу в школе, имеет право уволиться по своей инициативе. Такая процедура подробно описана в трудовом законодательстве. Однако эта формулировка может скрывать за собой другие причины ухода педагога с занимаемой должности.

На практике при работе в любом коллективе важно, чтобы все сотрудники соответствовали негласным нормам. Которые сложились в этом учреждении. В своём большинстве они не носят формального характера, однако рассматриваются в качестве важных требований к работе сотрудников.

Если педагог не соответствует неписанным правилам, рано или поздно его вызывает директор и скажет о том, что они не сработаются. При этом обычно работнику предоставляют выбор из двух возможностей: или он увольняется сам, или ему будет создана невыносимая обстановка и в итоге он будет уволен по статье.

Если сотрудник не согласен со сказанным и остался работать дальше, то его любимая работа на самом деле может проходить дальше в невыносимых условиях. Если же он написал заявление об увольнении по собственному желанию, то после произошедшего он не может пожаловаться в профсоюз или обратиться за защитой своих прав в суд. Везде ему скажут, что на самом деле его к увольнению никто не принуждал. Доказать он ничего не сможет. Ведь соответствующий разговор с начальником происходил без свидетелей, а других фактов в его распоряжении нет.

Нужно заметить, что часто разного рода неформальные требования к сотрудникам не являются справедливыми. Например, известен случай, когда педагога вынудили уволиться за то, что у него во время экзамена зазвенел телефон.

Далеко не всегда за такими угрозами учителю стоит реальная угроза увольнения и далеко не во всех случаях педагог попадает из-за отказа в сложную ситуацию.

Обычно такого рода разговоры происходят из-за того, что просто начальник хочет, но по закону не имеет возможности уволить сотрудника. Ведь для увольнения по инициативе работодателя необходимо в точности соблюсти предписанную законом процедуру.

Важно заметить, что ситуация часто бывает не такой однозначной, как описано выше. Например, учитель может просто не уметь работать с детьми оттого, что у него нет ни профессиональных качеств для этого ни способностей к такой деятельности. В этом случае разговор директора о том, что эта профессия ему не подходит, не является неправильным. Однако при этом применение угроз недопустимо. Речь идёт только о том, чтобы сотрудник объективно оценил свои возможности и склонности и добровольно сделал из этого выводы.

Когда начальник угрожает созданием для учителя тяжёлых условий, то нужно принимать также в расчет отношения, сложившиеся среди учителей. Если этот коллектив зрелый и профессиональный, то он не даст воли субъективным наклонностям начальника, для которых нет справедливых оснований. Однако так бывает не во всех случаях.

Чтобы принять правильное решение в этой непростой ситуации педагог должен принять во внимание все относящиеся к делу обстоятельства.

Изменение условий контракта

Когда меняются условия работы (организационные или технологические), руководство имеет право в одностороннем порядке поменять ряд условий ранее заключенного трудового договора. Не допускается производить только те изменения, которые меняют трудовую функцию работника. Например, это правило может быть использовано руководителем, для того, чтобы педагог подписал документы, налагающие на него дополнительные обязанности.

В качестве примера можно упомянуть правила оценки эффективности труда педагогических работников.

Сотрудник вправе отказаться от работы в новых условиях. Однако работодатель обязан предложить ему другое рабочее место среди тех, которые есть в организации. Это не обязательно должна быть работа по специальности. Иногда это может выражаться в возможности работы посудомойкой или уборщиком.

О том, что планируется реорганизация, сотрудника должны письменно предупредить за два месяца до ее проведения.

Если сотрудник отказался от предлагаемых вакансий, его увольняют.

Произведенные изменения не могут ухудшать положение педагога по сравнению с правилами, предусмотренными коллективным договором.

Учитель не прошел аттестацию

Работа с детьми требует наличия определенного уровня профессиональной подготовки. Для того, чтобы осуществить проверку квалификации учителя, предусмотрено проведение его аттестации.

Он может пройти её успешно и тогда он по-прежнему продолжит работать на своей должности. Однако иногда педагог не может подтвердить свой профессиональный уровень и аттестацию пройти не может. Хотя это неприятная ситуация. Однако увольнение в этом случае не является обязательным.

Вопрос о его дальнейшей судьбе решает руководитель образовательного учреждения. В данном случае может быть применен один из следующих вариантов:

Учитель может не согласиться на предоставленные возможности продолжить работу в этом коллективе. В результате такого решения к нему будет применено увольнение.

Грубое обращение с детьми

При работе с детьми учитель действует не только убеждением или своим примером, но и вынужден применять наказания в допустимой мере. Однако иногда чувство меры может отказать педагогу, и он позволяет себе грубо обращаться со школьниками.

Далее указано, что может квалифицироваться в качестве таких поступков:

Если педагог поднял руку на ученика и сделал это умышленно, то это недопустимая ситуация. Особенно плохо, когда следствием этого стали травмы ребёнка.
Насилие может быть не только физическим, но и психическим. Систематическое преследование и унижение школьников, постоянные угрозы и оскорбление достоинства учеников и учениц являются проявлением грубости по отношению к детям.
Иногда насилие может происходить в скрытой форме. Одним из таких случаев является предъявление к ученику явно завышенных и необоснованных требований. Часто при этом происходит систематическая критика, для которой не имеется реальных оснований.

Возможны также другие действия или слова, которые можно рассматривать как проявление грубого обращения к детям.

Рассматриваемые здесь действия педагога могут обоснованно рассматриваться в качестве дисциплинарных нарушений.

Однако нужно учитывать, что хотя физическое или психологическое насилие по отношение к детям — это отвратительно, тем не менее, меры дисциплинарного воздействия не должны применяться в тех случаях, если это произошло случайным образом или в связи с неосторожностью.

Однако окончательные выводы в связи с этим могут быть произведены после объективного служебного разбирательства.

Данное поведение при определённых обстоятельствах может стать основанием для увольнения по решению суда. Однако в этом случае для его обоснования должны быть предприняты следственные действия и представлены соответствующие доказательства.

Если процедура рассмотрения была каким-либо образом нарушена, учитель имеет право оспорить увольнение в районном суде. Если он выиграет дело, будет восстановлен в прежней должности и получит денежную компенсацию, за время, которое он не работал.

Аморальный проступок

Точное определение того, что представляет собой аморальный поступок учителя, в законодательстве отсутствует. Поэтому определение факта его совершения является в значительной степени субъективным. Тем не менее такое обвинение может служить основанием для увольнения.

Увольнение по данной статье очень сложно оспорить. Даже в случае, если будет организована комиссия, которая будет заниматься проверкой. Её состав и правила, которым она должна следовать при оценке ситуации нигде не регламентированы.

Что делать, если вы учитель и вас решили уволить

В этой ситуации рекомендуется следовать таким правилам:

Общение с руководством в обязательном порядке должно происходить в присутствии свидетелей.
Желательно фиксировать происходящие разговоры с помощью диктофона. На это по закону у учителя имеется право.
Если следуют угрозы и обещания, учитывайте, что верить можно только в тех случаях, когда они подкреплены соответствующими документами.
Надо внимательно относиться к документальному обеспечению своей деятельности.
Необходимо постараться получить поддержку у других учителей, а также у родителей учеников.
Если от педагога требуют подписать документы, то нельзя делать этого необдуманно. Рекомендуется посоветоваться по этому вопросу с профессиональным юристом.

В рассматриваемой ситуации может помочь профсоюзная организация. Если в школе её нет, возможно самому стать инициатором её создания.

Нарушение положений устава

При работе в образовательной организации сотрудники обязаны выполнять требования устава. Их нарушение может стать основанием для увольнения по статье 336 ТК РФ.

На практике это может произойти в следующих случаях:

Было сделано грубое нарушение.
В течение одного учебного года нарушения производились неоднократно.

В образовательной организации основные правила, относящиеся к учителям, определяются уставом. Существует типовой документ, который является основой для этого документа. В нём указано, что учитель обязан:

соблюдать внутренние (локальные) акты, действующие в данной организации;
исполнение предписанных нормативными документами обязанностей является обязательным для сотрудников;
регламентируется обязательность корректного и профессионального поведения по отношению к ученикам.

Как только педагог по какой-либо причине не соблюдает указанные правила, тем самым он совершает нарушение требований, изложенных в уставе организации.

Нарушения принято разделять на грубые и обычные. Однако в тексте законодательства понятие грубого нарушения не рассматривается. Таким образом право определять его степень тяжести дано руководителю образовательного учреждения. Однако решение этого вопроса может быть не только болезненным, но и спорным. Поэтому, если прописать формулировку того, что можно понимать под грубым нарушением в уставе, то это устранит возможные сложности квалификации таких проступков. В противном случае возникает вероятность того, что разбирательство может быть продолжено в суде.

Достижение определенного возраста

Учитель, много лет проработавший в школе, рано или поздно вступает в пенсионный возраст. Конечно, в большинстве случаев он обладает уникальным опытом и знаниями, которые способны принести обществу пользу.

Однако при достижении 65 лет руководитель образовательного учреждения может быть уволен со своей должности, однако он сохраняет свое право трудиться на другом рабочем месте по переводу. Если таких вариантов нет, то ему придётся уволиться.

Не избрали на конкурсную должность

В некоторых случаях право занимать определенную должность можно получить только пройдя конкурс. Не у всех это получается. Если данная должность требует победы на соответствующем конкурсе, то сотрудник может продолжить работу на этом месте только при выполнении этого условия. Если он его не прошёл или добровольно отказался от участия в нём, то ему придётся уволиться.

Конфликт с другими педагогами

В учительской среде можно встретить разделение коллектива на определенные группы, однако открытые непримиримые конфликты на этой почве возникают редко.

Наиболее часто такой конфликт возникает между заведующим учебной частью и обычным учителем. Он может быть связанным с необоснованными придирками или с несправедливым (по мнению педагогов) распределением учебной нагрузки.

Конфликт такого рода не носит формального характера и не является основанием для увольнения. Однако создание нездоровой обстановки в работе коллектива вынуждает начальника разбираться, кто в этом виноват искать обходные пути решения проблемы.

Профессия учителя является сложной, высокопрофессиональной и требующей ответственного отношения. Если увольнение несправедливо, имеет смысл бороться за свои права, предусмотренные законодательством.

За что можно уволить школьного учителя? Топ 7 причин в сюжете:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Немного законов и правил (полезно не только учителям)

Где бы ни работали учителя (в государственных, муниципальных или частных учреждениях), они всегда заключают трудовой договор. То есть на учителей распространяются общие правила расторжения трудового договора, к которым, например, относятся соглашение сторон, истечение срока договора, расторжение договора по инициативе работника, обстоятельства, не зависящие от сторон, и так далее. Всё это есть в трудовом кодексе.

Отдельно прописаны правила расторжения договора по инициативе работодателя. Причины могут быть разные — от сокращения штата до неисполнения обязанностей.

По статистике общероссийского профсоюза образования за 2017 год, при обращении учителей выявили 52 669 нарушений в трудовых нормах, из них устранили 44 646 случаев. Только 42 человека восстановили на работу.

Если учителей увольняют по инициативе работодателя, он может обратиться за помощью в профсоюз, правда, если сам в нём состоит. Процедура описана здесь. В теории всё понятно. На практике, как всегда, полно проблем. Вот несколько самых распространённых причин увольнения учителей.

1. Добровольно-принудительно увольнение (самый частый случай)

Директора и школьные юристы подтверждают, что увольнение по собственному желанию — самый распространённый случай. Ведь если увольнение происходит по инициативе работодателя, он должен соблюсти всю сложную процедуру, чтобы не заработать штраф и даже выплатить компенсацию (если дело дойдёт до суда).

2. Неэффективный контракт — если поменялись условия или отказались что-то подписывать

Например, начисление зарплаты в зависимости от критериев эффективности, установленных правительством России. В некоторых регионах эту систему ввели насильно. Проблема в том, что эффективный контракт — понятие не из трудового кодекса, а рекомендательная норма. Но если учитель не подписывает этот документ, то его могут уволить.

В одной из школ Московской области всех работников перевели на эффективный контракт. Две учительницы отказались его подписать, в итоге их уволили. В районном суде они проиграли, зато Московский областной суд восстановил их на работе.

3. Когда учитель не прошёл аттестацию

Илья Новокрещенов считает, что нужно организовывать автоматическую систему аттестации учителя по динамике достижений его учеников. При этом нужно учитывать все достижения ребёнка: успехи в кружках, волонтёрство, социальные проекты. Это самый объективный способ оценить качество работы учителя. Именно по этому пути развивается система аттестации в Москве.

4. Нарушение дисциплины. Например, опоздание на урок

Дисциплинарными нарушениями считаются, например, опоздания на урок, даже на три минуты

Допустим, учитель из одного кабинета на первом этаже поднимается на четвёртый за маленькую перемену, его останавливают дети, коллеги, он пришёл через три минуты после начала урока, а перед дверью стоит завуч с рапортом, что учитель прогулял урок. Всеволод Луховицкий рассказывает, что однажды даже увольняли учителей за то, что они поздно заполнили электронный журнал или вбили неверное количество часов.

5. Грубое обращение с детьми или нарушение устава школы

Другой пример — нарушение устава образовательной организации, то есть школы. Правда, иногда в уставах пишут необычные требования. Например, запрет на публичные высказывания и критику в адрес школы. Суды в таких случаях чаще встают на сторону работодателя.

Учителя из Санкт-Петербурга Марину Балуеву могли уволить по этой статье, так как она публично критиковала новую систему оплаты труда учителей. Прадав, номер школы не называла. Тем не менее, её всё равно уволили — уже по дисциплинарной статье. Официальная причина — незаполнение бумажного журнала, так как по новым правилам заполнение электронного журнала автоматически отменяет бумажный.

Классное руководство, ЕГЭ и проверка тетрадей: за что не платят учителю в школе (хотя должны)

6. Аморальный проступок

Увольнение профсоюзных активистов — тоже распространённая проблема. Для руководства школы такие люди оказываются очень неудобными, поэтому от них стараются избавиться, используя разные статьи трудового кодекса — скажем, дисциплинарные, как это было в случае с Мариной Балуевой, а чаще — за аморальный проступок.

При увольнении по этой статье учитель даже не может обратиться в профсоюз за защитой. Организуют комиссию по расследованию, но её состав и процедура создания никакими нормативными актами не регламентированы.

Светлану Колядову уволили летом 2017 года за аморальный проступок. Она подала иск в другой суд, и 31 января 2018 года её восстановили на работе. Причем по решению суда выплатили компенсацию — 100 000 рублей за снижение нагрузки плюс 350 000 рублей — за моральный ущерб и полгода без работы.

Что делать, если вы учитель и вас решили уволить

Если вам кажется, что администрация хочет вас уволить без причины, а вы хотите продолжать работать в этой школе, запомните несколько правил:

Сертификат и скидка на обучение каждому участнику

За какие нарушения учителя можно уволить

грубое нарушение устава образовательного учреждения;

применение методов воспитания, связанных с физическим или психическим насилием над личностью обучающегося;

достижение педагогом определенного возраста (изложено в статье 332 ТК РФ);

И ранее существующий пункт, но уже не действующий с 1 января 2015 года:

неизбрание педагога на должность по конкурсу.

Рассмотрим каждое нарушение отдельно.

Нарушение положений устава образовательного учреждения.

Чтобы уволить учителя по этому основанию. Необходимо соблюдение следующих условий:

совершение грубого нарушения;

несколько нарушений в течение одного учебного года.

Пример такого нарушения:

На имя директора школы поступила письменная жалоба от родителей ученика 9-го класса, в которой указывалось, что их сын Р. на уроке физики был удален учительницей из класса за неприготовленное домашнее задание. Из объяснения родителей следовало, что ученик не решил задачи по физике, которые были заданы на дом, поскольку принимал участие в соревнованиях по плаванию в рамках проведения первенства г. Москвы по плаванию среди юношей. Кроме того, завуч средней школы подала директору докладную записку, в которой было указано, что 4 февраля ученик 9-го класса на третьем уроке сидел на скамейке около раздевалки на 1-м этаже школы, объяснив, что учительница попросила его покинуть класс из-за невыполненного домашнего задания. Директор школы принял решение о проведении дисциплинарного расследования. В объяснительной записке, которая была затребована у учительницы, указывалось, что ученик действительно не выполнил домашнее задание, но за это из класса он удален не был, а сам попросил разрешения покинуть класс, поскольку у него болела голова и он хотел обратиться в медицинский кабинет. Однако медицинская сестра школы подтвердила, что ученик за медицинской помощью не обращался. В школе учительнице подписали приказ об увольнении за повторное в течение года грубое нарушение устава образовательного учреждения. Учительница обратилась в суд с иском о восстановлении на работу, указав в исковом заявлении, что в уставе школы отсутствует перечень грубых нарушений устава и поэтому ее действия не могут быть признаны грубым нарушением устава школы. Ученики 9-го класса привлеченные судом в качестве свидетелей, показали, что учительница, рассердившись на ученика, за невыполненное домашнее задание, накричала на него и потребовала, чтобы тот вышел из класса. Суд, выслушав стороны, исследовав показания свидетелей и изучив письменные доказательства по делу, пришел к выводу, что увольнение является законным и обоснованным, поскольку действия, за которые учительница была уволена, действительно имели место и могут считаться грубым нарушением устава школы. Во-первых, некорректное поведение по отношению к обучающимся является нарушением обязанностей педагогического работника, определенных уставом школы. Во-вторых, в уставе школы была указана обязанность педагогического работника выполнять правила внутреннего трудового распорядка, которые, в свою очередь, предусматривают запрещение педагогическим и другим работникам школы удалять учащегося с урока.

Увольнение возможно только в случае грубых нарушений устава образовательной организации, при рядовых нарушениях объявляется замечание или выговор. Предъявить дисциплинарное взыскание можно только за конкретные, документально зафиксированные нарушения трудовой дисциплины, нельзя уволить учителя за то, что он не обязан делать согласно трудовому договору и должностным обязанностям.

Расследование того, что педагог нарушил нормы профессионального поведения или устав образовательного учреждения, может быть проведено только по жалобе, поданной на него в письменной форме. При этом копия такой жалобы вручается самому работнику (п. 2 ст. 55 Закона об образовании).

Применение учителем к учащимся насильственных действий или психологического давления.

В данном случае насильственными действиями учителя по отношению к ученикам, нужно считать:

Преднамеренное нанесение телесных травм и повреждений.

Систематическое психическое насилие в форме угроз, оскорблений, унижения достоинства ребенка.

Систематическое предъявление к ребенку завышенных требований, необоснованной критики.

Других действий, которые могут привести к нарушению психологического и психического здоровья ребенка.

В случае, если учитель ударил ребенка, дал подзатыльник или пощечину, он понесет дисциплинарную, гражданскую или даже уголовную ответственность. Все зависит от характера причиненного ущерба здоровью. Известен случай, когда учителя одной из школ Петрозаводска уволили за подзатыльник ученице 6-го класса .

Факт насилия должен быть обязательно зафиксирован. Это может быть видеозапись, свидетельские показания и т.д. В случае, если имеются следы побоев, их необходимо зафиксировать в ближайшем медпункте и сфотографировать, после чего можно обращаться с заявлением в полицию или с жалобой в прокуратуру.

Таким образом, если ребенок пострадал от действий педагога, его ответственность будет определяться правоохранительными органами, на основании последствий, причиненных здоровью ребенка.

Сложнее же ситуация обстоит с психологическим давлением учителя на ученика. Тут уже в качестве свидетелей можно привлекать остальных учеников класса (с согласия их законных представителей), и с помощью их свидетельски показаний понять, было ли психологическое давление в действительности или нет. Так же это могут быть аудио, видео записи.

Разбирательство учителя с учеником в присутствии всего класса или вынесение на суд класса обсуждение мнений, убеждений или поведения ученика без его согласия.

После доказательства того, что такая ситуация была в действительности, необходимо узнать у учителя, получил ли он согласие у ученика на публичное обсуждение его действий.

В случае такого нарушения родители имеют право обратиться с жалобой не только к директору школы, но так же и в суд для защиты чести и достоинства ребёнка.

Достижение учителем определенного возраста.

Достижение пенсионного возраста еще не является основанием для расторжения трудового договора с педагогом. Но это основание применимо к руководителям образовательных учреждений. По достижении ими 65-летнего возраста эти работники могут быть переведены на другое рабочее место, которое соответствует их квалификации и опыту работы. Перевод осуществляется с письменного согласия педагога. Если такой должности нет, то договор с педагогическим работником прекращается.

Педагога не избрали на конкурсную должность.

Напомню, что такой метод увольнения уже не действителен с 1 января 2015 года.

Но ранее это происходило таким образом .

Раз в пять лет проводился конкурс на замещение должности научно-педагогического работника. Если работник, который занимает должность научно-педагогического работника по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок, по результатам конкурса не избран на должность или не изъявил желания участвовать в конкурсе, трудовой договор с ним прекращается в соответствии с пунктом 4 статьи 336 Трудового кодекса РФ.

Другие снования увольнения учителя.

Помимо того что я уже сказала, есть и другие основания для увольнения учителя, , которые перечислены в ст. 81 ТК РФ :

сокращение численности штата школы или должностей;

ликвидация школы или ее реорганизация;

появление учителя на рабочем месте в состоянии алкогольного или другого вида опьянения. Этот факт должен быть зафиксирован медиком. Директор школы имеет право применить к учителю такой вид дисциплинарного взыскания как увольнение;

совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (например: выяснения отношений с родителями или другими педагогами в нецензурной форме, драки, развратные или иные действия, негативно влияющие на окружающих). Т рудовой кодекс не дает определения аморального проступка, работодатель самостоятельно определяет, является ли тот или иной проступок таковым, на основе собственных понятий о морали.

совершения хищения на рабочем месте. Вина учителя должна быть доказана в судебном порядке. Поэтому директор должен вызвать сотрудников полиции. После проведения следственных мероприятий, дело будет передано в суд. Если суд докажет вину учителя, директор увольняет последнего в течение месяца после вынесения решения.

возникновение ограничений на занятие определенными видами деятельности, т.е. какой-либо вид судимости. Законом № 387ФЗ [3] в Трудовой кодекс была введена новая ст. 351.1, устанавливающая ограничения на занятие трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления. Согласно данным нормам к педагогической деятельности не допускаются лица:

имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности, половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;

имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления.

Таким образом, как только руководство образовательной организации узнает о наличии установленных ТК РФ, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности, трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, – по п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.

При увольнении по данному основанию следует учитывать, что увольнение по данному основанию может быть произведено только после получения официальной справки из МВД.

Советы учителю.

В школах встречаются не только неадекватные ученики, но и неадекватные родители, которые постоянно пишут жалобы на педагога в вышестоящие инстанции. Чтобы не стать жертвой незаконного увольнения, учитель должен:

корректно вести себя как с учениками, так и с их родителями;

не допускать обсуждения личности ученика среди других детей или их родителей;

при возникновении проблем у ребенка провести беседу с его родителями;

если в классе разгорается конфликт ученика и учителя, то поведение учителя не должно выходить за рамки. То есть он не должен допустить применения к нему оснований по применению насильственных действий.

Если дело дойдет до судебного разбирательства, учитель, также как и родитель, должны представить суду доказательства совершения или несовершения педагогом виновных действий. Это могут быть показания других учителей, показания учеников и их родителей, сотрудников школы. Можно также представить суду записи с диктофона или камеры телефона. Особенную роль для учителя играет характеристика учителя с места работы, награды.

Процедура расторжения трудового договора по п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ следующая:

Фиксируется факт совершения аморального поступка – составляется докладная записка или акт в присутствии свидетелей. В этих документах нужно как можно подробнее описать обстоятельства, при которых совершался проступок, и сами действия работника.

Требуем от нарушителя правил морали объяснительную, лучше в письменном виде. Помните, что на объяснения у работника есть два рабочих дня. Если по истечении этого времени объяснения не поступят, составляется соответствующий акт.

Создаем комиссию по расследованию факта совершения аморального поступка. Именно эта комиссия в акте полностью укажет все обстоятельства, объяснения, показания свидетелей и придет к выводу, совершил работник проступок или нет.

Принимаем решение о применении к работнику дисциплинарного взыскания. Напомним, что если проступок незначительный, а работник ценный, не обязательно его увольнять – можно ограничиться, например, выговором.

Издаем приказ: если принято решение об увольнении работника – по форме Т-8 [2] . Помните, что издать приказ можно, если со дня обнаружения проступка прошло не более одного месяца (ч. 3 ст. 193 ТК РФ). В указанный срок не включается время болезни работника, пребывания его в отпуске и отсутствия по иным законным основаниям (пример см. на стр. ).

Оформляем увольнение – вносятся записи в личную карточку, трудовую книжку, выплачиваются все суммы работнику, выдаются копии документов.

Читайте также: