Обязан ли поставщик газа предупреждать о предстоящей поверке счетчика

Обновлено: 25.06.2024

Сетевая компания выявила факт неучтенного потребления электроэнергии предпринимателем

По условиям такого договора исполнитель ежемесячно самостоятельно или с привлечением территориальных сетевых организаций (ТСО) определяет объемы переданной по договору электроэнергии, а также выявляет, актирует факты и объемы безучетно потребленной потребителями заказчика электроэнергии. Суммарное количество объемов электроэнергии, определенное по составленным в расчетном периоде актам безучетного потребления, включается в объем поставленной потребителям заказчика электроэнергии, а также в объем оказанных за расчетный период услуг. Данный показатель также вычитается из объема электроэнергии, приобретаемой исполнителем в целях компенсации ее потерь в сетях, определенного за период, в котором надлежащий акт безучетного потребления был передан заказчику.

6 июня 2017 г. исполнитель составил акт о неучтенном потреблении электроэнергии в отношении ИП Петра Степанова. Согласно указанному документу безучетное потребление было выявлено при проверке его фермы в феврале 2016 г., в ходе которой прибор учета демонтировали и направили на исследование, взамен него сетевая организация установила другой.

По расчетам сетевой компании, объем безучетного потребления электроэнергии, включаемый в полезный отпуск электроэнергии за июнь 2017 г., составил 151 380 кВтч. Направленный ею акт о неучтенном потреблении фермой электроэнергии был возвращен гарантирующим поставщиком со ссылкой на нарушение порядка его оформления. Заказчик также проигнорировал факт направления ему претензии исполнителя о включении в полезный отпуск 151 380 кВтч электроэнергии и исключении указанного объема из ее потерь.

Апелляция и окружной суд встали на сторону сетевой организации, в отличие от суда первой инстанции

В ходе судебного разбирательства арбитражный суд проанализировал, в частности, материалы проверки (экспертное заключение о наличии в приборе учета вмонтированного устройства, влияющего на его работу, а также акт о неучтенном потреблении электроэнергии). В итоге он обязал гарантирующего поставщика включить в полезный отпуск 157 738 кВтч электроэнергии и одновременно исключил указанный объем из потерь.

В удовлетворении остальной части исковых требований было отказано со ссылкой на положения ГК РФ, Закона об электроэнергетике, Основные положения функционирования розничных рынков электроэнергии. Суд счел, что акт о неучтенном потреблении энергии предпринимателем, составленный спустя более года после проведения проверки, не доказывает факт безучетного потребления электроэнергии и нарушает требования п. 192 Основных положений. Кроме того, он отметил отсутствие в акте о неучтенном потреблении информации о наличии каких-либо повреждений, влияющих на работу прибора, в том числе нарушений средств маркировки.

В дальнейшем апелляция отменила решение суда первой инстанции, удовлетворив иск. Вторая инстанция обязала гарантирующего поставщика включить в полезный отпуск 309 118 кВтч электрической энергии, исключив указанный объем из потерь. Впоследствии суд округа поддержал решение апелляции. Обе инстанции сошлись во мнении, что акт о неучтенном потреблении соответствует требованиям Основных положений, и сочли доказанным факт безучетного потребления предпринимателем электроэнергии в заявленном истцом объеме.

Верховный Суд разъяснил, что является безучетным потреблением энергии

Ссылаясь на нарушения норм материального права, Петр Степанов обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд РФ, в которой он просил оставить в силе решение суда первой инстанции. По его мнению, истец не доказал вмешательство в работу спорного прибора учета и повреждение его пломб, а также совершение иных действий, которые привели к искажению данных об объеме потребления электроэнергии.

Кроме того, предприниматель сослался на отсутствие уведомления о проведении экспертного исследования принадлежащего ему прибора учета. В свою очередь гарантирующий поставщик в своем отзыве поддержал позицию предпринимателя и просил удовлетворить его кассационную жалобу.

Изучив материалы дела № А71-14267/2017, высшая судебная инстанция согласилась с нижестоящими судами в том, что обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергосетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом энергии, возложена на абонента согласно действующему законодательству.

ВС РФ также подчеркнул, что согласно текущему законодательству потребление энергоресурса с нарушением правил учета невыгодно для потребителя. Ведь факт выявления безучетного потребления электроэнергии влечет расчет потребленной электроэнергии исходя из максимальных значений. В этой связи российский законодатель предусмотрел определенные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов. Согласно им сетевая компания должна обеспечить участие потребителя (представителя) в проверке и при составлении соответствующих актов.

ВС поддержал выводы первой инстанции

Как подчеркнул Суд, в рамках рассматриваемого спора истец не отрицал, что предприниматель не был уведомлен о передаче прибора учета специалистам для согласования даты вскрытия и непосредственно исследования, указанное устройство не было возвращено ИП.

ВС РФ также отметил, что оформление акта о неучтенном потреблении не может быть отложено на срок свыше одного года. Ведь отсутствие в текущем законодательстве нормативного определения допустимого срока составления акта о неучтенном потреблении само по себе не свидетельствует о возможности субъектов электроэнергетики определять его произвольно. Следовательно, действия сетевой компании, не раскрывающей объективные причины, которые препятствовали составлению акта о неучтенном потреблении при выявлении факта безучетного потребления, подлежали исследованию и оценке судами наряду с иными обстоятельствами настоящего дела.

В этой связи Суд поддержал вывод суда первой инстанции о том, что с учетом допущенных сетевой компанией нарушений не имелось оснований для применения последствий безучетного потребления предпринимателем электроэнергии, а спорный объем электрической энергии неправомерно включен в объем полезного отпуска сетевой компании с уменьшением объема потерь. Таким образом, Верховный Суд РФ своим определением отменил судебные акты апелляции и кассации в части включения в объем полезного отпуска 151 380 кВтч электроэнергии и исключения данного объема из объема ее потерь и оставил в силе решение суда первой инстанции в указанной части.

Эксперты позитивно оценили выводы Верховного Суда

Комментируя определение ВС, адвокат АП Краснодарского края Анатолий Железняк пояснил, что давняя борьба сетевых компаний и потребителей за право составлять акты неучтенного потребления электроэнергии спустя значительный промежуток времени, ссылаясь на наличие акта технической проверки прибора учета, подходит к концу.

Адвокат добавил, что, как и в рассмотренном Верховным Судом РФ случае, прошедший внесудебную экспертизу прибор учета зачастую не возвращается потребителю, хотя является его собственностью, что лишает последнего возможности ходатайствовать о проведении судебной экспертизы и опровергнуть выводы сетевой компании. Следовательно, определение ВС РФ приводит нормы Основных положений к требованиям состязательности, установленным для экспертизы, проводимой в суде.

Поверка средств измерений – совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям. В случае, если вы пропустите очередную поверку своего счетчика газа, вашему кошельку будет нанесен серьезный удар.

Кто обязан доставить на поверку счетчик газа?

Срок поверки счетчика газа считается с момента его изготовления

Где указан межповерочный интервал счетчика газа?

Межповерочный интервал счетчика указан в его техническом паспорте. Пригодность счетчика газа к применению подтверждается оттиском клейма, подписью поверителя и датой его поверки в паспорте прибора или свидетельстве установленного образца.

Также в паспорте прибора указан межповерочный интервал (МПИ), т. е. тот период времени, начиная с даты поверки, в течение которого данный прибор годен к применению. По окончании указанного интервала счетчик должен быть подвергнут очередной поверке.

Газовый счетчик, после нескольких лет работы, может допускать погрешности и неправильно учитывать объем потребленного абонентом газа, причём, как в меньшую, так и в большую сторону.

Счетчики, не прошедшие поверку, не могут быть использованы

Согласно п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. №549, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при обязательном соблюдении условия: не наступил срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации.

Кто оплачивать демонтаж и установку счетчика газа после его поверки?

Оплата монтажных (демонтажных) работ, услуг по доставке на поверку, а также услуг по поверке средства измерения возложены на владельца средств измерений.

Демонтаж приборов учета газа для проведения поверки осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования.

Как рассчитывается потребление газа, когда счетчик снят для поверки?

Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года — за фактический период работы прибора учета газа.

По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Что происходит со счетчиком газа после его поверки?

Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

Кто оплачивает пломбировку счетчика газа после его поверки?

Первичная установка пломбы осуществляется за счет поставщика газа, последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом, согласно прейскуранта.

По результату опломбировки прибора учета представитель поставщика газа составляет Акт опломбировки с указанием даты опломбировки, показаний прибора учета на момент опломбировки. Данный Акт составляется в 2-х экземплярах, каждый из которых подписывается абонентом и представителем поставщика газа. Один экземпляр выдается абоненту, второй — возвращается в абонентский отдел газоснабжающей организации.

С даты, указанной в Акте, расчет размера платы за газ производится по показаниям прибора учета расхода газа.

Основания для внеочередной поверки счетчика газа

Если при осмотре прибора учета обнаружены его повреждения, либо нарушена пломбировка, либо отсутствует документ о поверке, либо есть обоснованные сомнения в правильности показаний или производился его ремонт, то счетчик подлежит внеочередной поверке.

Санкции за отказ провести поверку счетчика газа

В случае отказа со стороны абонента своевременно предоставлять прибор учета для проведения поверки, расчет размера платы за газ будет производиться исходя из действующих нормативов потребления природного газа.

Поверка счетчика газа – проверка годности прибора учета отражать учетный объем потребленного им газа.

Поверке подлежат все счетчики, которые находятся в эксплуатации потребителя независимо от вида деятельности или формы собственности.

Как проводится поверка газовых счетчиков, как часто нужно проверять прибор учета и сколько стоит поверка счетчика в 2022 году?

Что такое поверка счетчика газа? Зачем осуществлять поверку газовых счетчиков?

Любой прибор учета, в том числе и счетчик на газ, имеет свойство изнашиваться, запчасти могут деформироваться, в итоге прибор может давать сбои в работе, что будет отражено в неправильных показаниях. Причем эти показания могут быть как в сторону увеличения, так и в сторону уменьшения.

Если хотите платить за газ правильно, не переплачивать, тогда обязательно нужно делать поверку, чтоб специалист выяснил, работает прибор исправно или же нет.

Особенности поверки газового счетчика

Поверка прибора учета газа может быть как выездной (счетчик снимается и отвозится в лабораторию), так и местной (специалист приезжает с оборудованием к заявителю и на месте проводит поверку).

Как проводится поверка счетчика на дому?

Потребители газа могут купить газовые счетчики, поверку которых можно проводить на дому. То есть, устройство для считывания количества потребляемого газа не нужно будет демонтировать.

Достаточно вызвать специалиста, который при помощи специальных средств диагностики проверит устройство. Также проверить счетчик на дому можно, обратившись с этим вопросом в специализированную компанию, которая имеет мобильное оборудование для поверки счетчиков на дому.

Процедура поверки счетчиков газа на дому без снятия происходит так:

Поверитель приходит в квартиру, просит провести его к месту, где установлен газовый счетчик.
Пройдя к месту установки счетчика, специалист просит убрать все вещи с плиты.
Затем он производит осмотр счетчика, проверяет сохранность пломбы.
Если нареканий касательно внешнего вида прибора нет, тогда он начинает поверку – обмыливает соединения, подключает специальную установку.
По окончании процедуры поверки оборудование отключается, специалист производит монтаж соединений. Соединения повторно обмыливаются и осматриваются на факт утечек.
Поверитель заполняет свидетельство для клиента. Также он заполняет свой журнал учета газовых приборов и выписывает квитанцию на оплату.
Потребитель производит расчет с сотрудником газовой службы.

Методика поверки счетчика на газ вне дома

Если потребитель газа при установке газового счетчика заключил со специализированной компанией договор на дальнейшее обслуживание, то в договоре обычно указывается, что данный гражданин должен инициировать процедуру поверки счетчика, вызвать специалиста компании, чтобы тот пришел, демонтировал счетчик и забрал его на диагностику.

Также заинтересованное лицо может обратиться в газовую службу того региона, где оно проживает, и написать заявление о демонтаже прибора учета и дальнейшей его поверке. Вместе с заявлением гражданин должен предоставить свой гражданский паспорт, а также паспорт на прибор учета газа.

Если заявление принято и передано для исполнения, тогда к заявителю в назначенный день приезжает бригада специалистов, которые снимают счетчик газа, ставят скобу (трубу нужного диаметра, согнутую дугой), выписывают акт, после чего заявитель самостоятельно везет счетчик на поверку в Центр стандартизации своего района.

Если после результатов проверки будет установлено, что счетчик пригоден для дальнейшей эксплуатации, тогда в паспорте прибора ставится специальное клеймо и подпись поверителя, подтверждающая, что прибор учета прошел поверку.

Если счетчик признан непригодным, тогда заявителю отдается на руки извещение о непригодности, что означает запрет на дальнейшее использование прибора учета.

Пока счетчик будет находиться на поверке, потребление газа будет рассчитываться по среднемесячному показателю при условии, что потребитель пользовался прибором учета газа сроком не меньше 1 год.

Внеплановая поверка газового счетчика

Прибор учета потребляемого газа иногда требует внеплановой проверки:

если на счетчике были обнаружены какие-либо повреждения, например, была нарушена пломбировка;
если у потребителя закрались сомнения касательно правильной работы прибора;
если потребитель потерял результаты последней поверки.

Что будет, если человек просрочил поверку или отказался впускать в дом специалиста?

Если владелец квартиры, где был установлен газовый счетчик, по каким-то причинам не провел плановую поверку или не впустил специалиста в дом для поверки прибора, тогда оплата за газ такому лицу будет рассчитываться по нормативам потребления.

Если собственник квартиры не впускает регистратора в дом для поверки счетчика, то его могут привлечь к административной ответственности и в дальнейшем взыскать штраф в размере 1–2 тысяч рублей.

При этом наложение штрафных санкций в дальнейшем не освобождает его от обязанности произвести поверку, если он и дальше планирует платить по фактическим показаниям счетчика, а не по нормативам.

Срок поверки газового счетчика

Временной интервал, в течение которого необходимо проводить повторную поверку счетчика, является значением непостоянным. Для каждого пользователя счетчика на газ действуют свои сроки, которые зависят от марки счетчика, изготовителя.

В зависимости от производителя счетчика срок поверки прибора может составлять 4–12 лет. Определить, через какой интервал необходимо поверить тот или иной счетчик можно, прочитав о сроках в паспорте прибора.

Срок службы газового счетчика. Периодичность поверки

Прежде чем покупать счетчик на газ, необходимо посмотреть срок его службы. Он обычно составляет не меньше 15 лет, однако отсчет этого срока начинается не со дня установки устройства, а со дня его производства.

Периодичность поверки газовых счетчиков для каждого прибора свой и этот интервал указывается в паспорте на прибор.

Все расходы, а именно: демонтаж счетчика, его поверка, повторная установка, снятие пломб, ремонт (если прибор учета подлежит ремонту) и другие услуги оплачиваются абонентом. Газоснабжающая компания бесплатно производит только первичную установку пломбы.

Как и где заказать поверку газового счетчика?

Заказать услугу поверки можно в организации, которая получила на это соответствующее разрешение. Эта компания (фирма) обязательно должна пройти аккредитацию, получить доступ на работу с газоопасными объектами.

Чтобы заказать поверку, потребитель должен обратиться в выбранную компанию, с которой он заключил соглашение на техническое обслуживание газового счетчика (это соглашение оформляется при установке прибора) и написать заявление на выполнение поверки.

Правила поверки газового счетчика

Срок поверки газа изначально устанавливается заводом-изготовителем. Если же пользователь обнаружил, что счетчик работает неисправно, тогда он должен инициировать внеплановую поверку прибора.

Поверка прибора учета потребления газа на дому обойдется дороже, чем проведение выездной процедуры поверки.

Когда отменят поверку прибора учета газа?

Саму поверку счетчиков газа отменить никто не может. Речь идет о том, что депутаты хотят снять заботу об обслуживании и контроле счетчиков газа с абонентов и возложить ее на компании, которые и поставляют газ.

Соответствующий законопроект был подал на рассмотрение, однако по состоянию на 2022 год никакого решения по нему не было принято.

Депутаты, которые подали на рассмотрение такой законопроект, уверены, что именно поставщики услуг должны быть заинтересованы в поверке счетчиков, а не только пользователи этих услуг.

К тому же для граждан процесс поверки доставляет много неудобств: вначале нужно вызвать бригаду, чтобы сняли прибор учета, затем самостоятельно отвезти счетчик в лабораторию, через время снова привезти его назад и повторно вызвать обслуживающую компанию, которая снова поставит счетчик на место.

Сколько стоит поверка газового счетчика?

Поскольку поверку прибора учета газа оплачивает потребитель услуг, то многим интересно, какая стоимость поверки.

В стоимость поверки входит демонтаж прибора учета, его поверка в лаборатории или на мобильной установке, опломбировка и при необходимости ремонт.

Окончательная стоимость поверки может составлять 1500–2000 рублей.

Многие граждане задумываются над тем, как лучше поступить: организовать поверку счетчика либо просто купить новый прибор?

Заниматься поверкой целесообразно в том случае, если человек уверен, что счетчик исправно работает. Тогда ему придется потратить время на доставку прибора, а также деньги на саму процедуру проверки.

Если же человек уверен, что прибор работает неисправно и дальнейшая его поверка окажется безрезультатной, а счетчик придется списать, тогда лучше сразу купить новый.

Дело в том, что все расходы, связанные с поверкой счетчика, возлагаются на потребителя. В итоге он потратит зря и время, и деньги.

Поверка прибора учета газа должна проводиться в обязательном порядке в сроки, что указаны в паспорте прибора. Поверкой счетчиков занимаются региональные центры стандартизации.

Поверка может быть выездной либо по месту нахождения прибора в зависимости от типа счетчика и технических возможностей оборудования. Все затраты, связанные с поверкой счетчика (плановой или внеплановой) ложатся на плечи владельца прибора.

Суды уже не раз подтверждали, что вся ответственность за коммунальные счетчики возлагается на собственника жилого помещения. Поэтому полезно будет узнать, какие новые правила ожидают владельцев счетчиков в ближайшее время.

1. Изменился порядок учета показаний счетчика

Как известно, к начислению квартплаты принимаются только показания исправного счетчика. А таковым он признается, если:

— у него отсутствуют механические повреждения,

— не нарушены контрольные пломбы,

— корректно отображается результат измерений,

— и не истек срок действия последней поверки.

Поскольку в сложившейся ситуации проводить плановую поверку счетчиков проблематично, правительством было принято беспрецедентное решение:

— временно снять запрет на прием показаний счетчиков, у которых истек межповерочный интервал.

Постановлением Правительства от 2 апреля 2020 г. № 424 приостановлено действие п. 81 (12) Правил № 354 (о том, что счетчик, не прошедший поверку, считается вышедшим из строя).

Эта мера введена по всей территории РФ на срок с 6 апреля (дата официального опубликования постановления) и до 1 января 2021 года.

Таким образом, начиная с 6 апреля, управляющие и ресурсоснабжающие организации обязаны принимать показания счетчиков, даже если они не прошли очередную поверку.

А как быть, если срок поверки истек до 6 апреля?

Официальных разъяснений от Минстроя пока нет. Но, исходя из буквального толкования действующих норм, можно сделать такой вывод:

— за период до 6 апреля квартплата может начисляться по общим правилам. За первые три месяца — по средним показаниям счетчика, а далее — по нормативам и с повышающим коэффициентом 1,5;

— а после 6 апреля и до конца года расчет идет по показаниям счетчика — так же, как если бы он прошел поверку.

Что касается остальных случаев, когда счетчик признается недействительным (поломка, истечение срока эксплуатации и повреждение пломб), то по ним исключений не предусмотрено.

Поэтому, если счетчик вышел из строя, нужно известить об этом поставщика ресурса, добавив, что в связи с текущей ситуацией заменить его нет возможности.

Зафиксируйте свое уведомление (запишите номер своей заявки в диспетчерскую, сохраните письмо на электронной почте или сделайте скриншот). В дальнейшем это позволит избежать штрафных санкций за неисправный счетчик.

2. Поверка будет оформляться по-новому

Результаты поверки счетчика теперь будут регистрироваться в электронном реестре Росстандарта (Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений).

Привычное бумажное свидетельство о том, что поверка выполнена, выдадут владельцу счетчика только по отдельному заявлению. Также без заявления не будут ставить знак поверки на сам счетчик и делать отметку в его паспорте.

Юридически поверка будет считаться действительной лишь при наличии электронной записи в реестре Росстандарта. С новым порядком столкнутся все, у кого срок поверки счетчика истекает после 24 сентября (Закон от 27 декабря 2019 г. № 496-ФЗ)

3. Счетчики тепла будут учитывать по-новому

Буквально на днях парламент принял поправки к Жилищному кодексу РФ. Статья 157 дополняется новым требованием:

— Плата за отопление в многоквартирном доме должна рассчитываться с учетом разделения значений общедомового счетчика тепла и поквартирных счетчиков.

Еще в 2018 г. Конституционный Суд РФ признал незаконным порядок, при котором индивидуальные счетчики тепла не учитываются, если ими не оснащены все квартиры дома (постановление от 10 июля 2018 г. № 30-П).

После в Правила № 354 включили новые формулы расчета для таких случаев, но они недостаточно учитывают показания общедомового счетчика тепла.

АКЦИЯ ПРОДЛЕНА

Читайте также: