Обязан ли дворник убирать за собаками

Обновлено: 19.05.2024

Обязан ли хозяин убирать на улице за своей собакой? - Этот вопрос постоянно муссируется в СМИ, в разговорах на улице.

Стоит выйти с собакой на прогулку, обязательно кто-нибудь выскажет вам: "Загадили все вокруг!", "Вот в Америке и Германии все убирают за своими собаками!".

Интересно, а почему за эталон культуры и этики поведения на улице выбраны именно США и Германия? А не, к примеру, Франция и Голландия, где ничего подобного нет, кроме отдельных платных парков (см. Кёкенхоф)?

Ну, выполняют американцы свои законы, почему мы должны выполнять их законы, а не наши? Да, наше законодательство далеко не совершенно, но оно существует.

Согласно Постановлению Правительства г. Москвы от 07.10.2008 N 900-ПП "О временных правилах содержания собак и кошек в г. Москве" владелец собаки обязан убрать за своим животным, если оно оставило свои экскременты в подъезде, в лифте, на детской площадке, на дорожках и тротуарах возле дома.
И все. Уборка всех остальных территорий находится в ведении городских служб.
В Кодексе города Москвы об административных правонарушениях написано тоже самое.

Вообще-то, большинство собачников прекрасно понимают, что в городе надо поддерживать чистоту, и не прочь убирать за своей собакой. Но тут встают два вопроса:

1. Кто будет убирать за бездомными животными? Не секрет, что их полно в нашем городе. А за лошадьми? У нас часто люди катаются на лошадях в парках, скверах. Почему никому не приходит в голову заявить всаднику: "Слезь с лошади и убери за ней"?

2. А куда выбрасывать? Выкидывать собачьи экскременты можно только в канализацию. И где у нас на улице канализация?
Выбрасывать все это на обычную помойку, в городские урны категорически запрещено, это грубейшее нарушение санитарных норм, так как могут возникнуть очаги инфекции в городе. За такие действия полагается крупный штраф.

Если наши власти захотят законодательно обязать владельцев убирать за своими животными, то пусть вначале организуют систему сбора и утилизации собачьих отходов. Пусть установят специальные контейнеры для сбора собачьих отходов и организуют службу по их утилизации. Есть такая служба? - Мне о ней не известно.

Судя по тому, как у нас "организована" система утилизации ртуть-содержащих приборов (ламп и термометров), никакую систему утилизации отходов домашних животных наши власти в ближайшие годы не организуют.

Отходы жизнедеятельности животных можно выбрасывать только в канализацию. Бытовой мусор и канализация - это разные вещи. Смешивать их нельзя. Если устраивать из обычных помоек канализацию, то это приведет к возникновению инфекций и развитию эпидемий в городе.

А для тех, кто рьяно "заботится о чистоте города" я хочу заметить. У нас в скверах, парках, на берегах рек полно мусора, битых бутылок. Народ ведь очень редко убирает за собой после "пикников". Причем люди не просто бросают пустую бутылку, а порой и треснут ее со всей силой, чтобы она разлетелась на куски. Такая у нас "культура". Кто убирает эти битые бутылки? - Очень часто собачники. Я выходила с собакой на улицу и собирала в пакетик битое стекло, которое попадалось мне по дороге, относила его на помойку. Просто я здесь живу, сама каждый день хожу по этим дорогам, моя собака часто резала лапы. И я не одна такая. Многие собачники собирают по дороге мусор и относят его на помойку.

А сколько непотушенных костров оставляют за собой любители пикников? Костры жечь на территории городов категорически запрещено. Кто тушит эти костры? - Тоже собачники.

Когда ко мне на улице приставали с разговорами, что я должна убирать за своей собакой, - мол, "они здесь гуляют и дышат всем этим", я показывала "активистам" на битые бутылки и предлагала их убрать. - Нет, никогда, "не царское это дело". А почему? - Ведь вы же здесь гуляете, можете порезаться, ваши дети порежутся об это стекло. Хоть раз кто-нибудь из борцов с собачьими загрязнениями вышел бы на субботник и убрался бы в своем дворе. Увы, нет этого.

Тех, кто кричит на улице о необходимости уборки за своей собакой, вовсе не о чистоте города радеет. В подавляющем большинстве случаев людям просто хочется посамоутверждаться за чужой счет. Вот они - реалии нашей "собачьей жизни".

Вчера коллега вляпался в кучку, оставленную чьим-то псом прямо у подъезда. Чертыхаясь, пошел отмывать домой новые замшевые ботинки, и опоздал на работу. "Вот и весна пришла", - горько пошутил в ответ кто-то их прохожих.

На самом деле, не до смеха: по мере того, как сходят сугробы, вытаивают и горы экскрементов животных. Везде, даже на детских площадках. Можно бесконечно сокрушаться по поводу того, какое это свинство. Мы решили выяснить, реально ли наказать владельца собаки, если она гадит, где попало, а хозяин не удосуживается за ней убрать. Ведь уже принят и закон об ответственном обращении с животными. В нем есть статья, обязывающая владельцев "обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования".

Есть, наконец, и нормативные акты на местах, практически в каждом из регионов, которые предполагают административное наказание, если хозяин не убирает за своим животным. Так, например, в Свердловской области, штраф составляет от одной до пяти тысяч рублей. Но, как выяснилось, если переводить проблему в юридическую плоскость, все обстоит не так просто: механизм взимания штрафов не работает.

- Представим, что вы застукали владельца собаки, что называется, с поличным, и даже сняли фото или видео того, как пес испражняется. Вы лично предъявить этому человеку ничего не вправе, нужно обратиться в полицию, где необходимо предоставить в доказательство фото, сообщить время, место, где это произошло, и самое главное, данные о лице, совершившем правонарушение, в данном случае - о владельце собаки, который несет за нее ответственность. И между прочим, как за средство повышенной опасности, - говорит юрист Александр Татаринов.

Впрочем, определить личность хозяина пса, даже если вы принципиально затеяли всю эту процедуру, как правило, практически невозможно, ибо документы по закону он может предъявить только сотруднику полиции, никому другому он ничем не обязан. А представить, что кто-то из полицейских выехал на место "преступления" для установления личности владельца животного - это что-то из разряда фантастики. Как говорится, "не в этой жизни". А к каждой площадке, где выгуливают своих питомцев собачники, постового не приставишь. По крайнее мере, ни об одном факте штрафования собачников в ГУВД региона сообщить не смогли.

Между тем, судя по обилию фекалий на улицах, это могло бы стать настоящей "золотой жилой" для бюджета, если брать за каждую кучку по пять тысяч рублей.

К слову, несколько лет назад для контроля (в том числе и за санитарными нормами) в Екатеринбурге ввели институт квартальных. И казалось, дело сдвинется. Ведь в их обязанности входит и надзор за соблюдением правил выгула животных. И теоретически они могли бы взимать штрафы, но…

- По закону и мы не вправе требовать документы у хозяев животных, - говорит замдиректора службы квартальных Орджоникидзевского района Екатеринбурга Константин Гущин. - Только если проводится рейд с участием полицейского, тогда в его присутствии составляется акт, передается в административную комиссию района, и уже этот орган может вынести постановление о штрафе для владельца собаки. Но это все в теории, ни об одном факте штрафов за собачьи фекалии, оставленные в неположенном месте, я сообщить не могу.

"Ни об одном таком факте" не смогли рассказать и в мэрии Екатеринбурга.

Круг замкнулся, брать штрафы за собачьи испражнения некому. Между тем неубранные экскременты могут вызвать токсокароз (довольно опасное паразитарное заболевание, вызываемое личинками аскарид), характеризующееся лихорадкой, бронхитом, пневмонией. Особенно подвержены ему дети от одного до четырех лет. Источником заражения становятся не сами животные, а почва с их экскрементами, содержащими яйца паразита.

В ответ на вопрос "РГ" в Роспотребнадзоре региона проблему признали, вместе с нами посокрушались, но отметили, что решить ее не в силах, потому как доказать, что именно этот пес нагадил и взять штраф с владельца, не могут "в силу несовершенства правового механизма".

Проблема, на самом деле комплексная. Она не только в правовом механизме. Необходимы специальные урны для биологических отходов, ибо сегодня даже добропорядочные владельцы животных вынуждены выбрасывать биологические отходы в общие урны. Нужно и планомерное приучение к культуре собаководов. В редких парках, где гуляют с животными, предусмотрены пакетики для фекалий.

К слову, как отмечают сами собаководы, в части культуры выгула дело хоть немного, да сдвигается.

- Все чаще можно увидеть владельцев с мешочками и совочками. Смотрят друг на друга, и тем, кто раньше не убирал, становится стыдно, - говорит Борис Суворов, владелец хаски. - Впрочем, до таких примеров, как в Швеции, когда там королевская принцесса запросто подбирает за своей собакой в мешочек предметы ее жизнедеятельности (пару лет назад этот снимок обошел все таблоиды) нам, пожалуй, еще далеко.

Несколько лет назад весь мир облетела фотография, на которой шведская принцесса Мадлен убирает за своей собакой на улице в Нью-Йорке. В России это тогда восприняли как нечто удивительное. Конечно, за несколько лет мы немного освоились с правилами цивилизованного выгула, но остаётся много вопросов. Что же такого вредного в собачьих фекалиях и чем они опасны лично для меня и моего питомца? Редакция KudaGo вместе с экспертами расставляет все точки.

Ещё пять лет назад никто и не думал об отходах собачьей жизнедеятельности. Почему сейчас это вдруг стало проблемой?

За эти пять лет собачьи фекалии не изменились: в них не нашли смертоносный вирус и их не приравняли к оружию массового поражения. Но изменился мир. Мы медленно, но верно становимся более сознательными, задумываемся о своих действиях и их последствиях. Планета зарастает грязью, так зачем добавлять ещё?

Средний пёс производит около 40 килограммов фекалий в год. Если собака крупная, то цифру можно умножать на два. А теперь представьте, что всё это добро не убирается, а оседает на улицах города.

Окей, собачья кучка на тротуаре — это действительно так себе. Но что плохого, если она на газоне? Удобрение же.

Это очень распространённое заблуждение. На самом деле собачий кал — настоящее антиудобрение, которое может выжечь всё живое вокруг. Собаки — хищники, их фекалии не содержат ничего полезного для растений, а только отравляют почву трупными токсинами. В США отходы жизнедеятельности псов стоят в одном ряду с пестицидами, инсектицидами и химическими кислотами, вред которых очевиден.

Кал любой собаки содержит опасные бактерии и вирусы, которые только и ждут, чтобы расползтись по округе. Токсоплазма, сальмонелла, пресловутый коронавирус, яйца гельминтов — всё это с лёгкостью попадёт на лапы чужих питомцев или прямиком им в рот.

Это действительно опасно для других собак?

Очень. Некоторые собаки подбирают с земли всё подряд, не брезгуя и чужими фекалиями. В таком случае им грозит не только внеплановая помывка, но и целый букет болезней желудочно-кишечного тракта. Вам кажется: я всю жизнь не убирал за собакой, и ничего не происходило. Но о том, что от одной фекалии, которая содержит вирус, могли заразиться два соседних двора, вы никогда не узнаете. От некоторых инфекций есть вакцины, но не всё так просто.

Здесь надо учитывать следующие моменты. Во-первых, не все владельцы прививают собак. Во-вторых, даже если пёс привит, он может подхватить инфекцию при поедании заражённых фекалий. Никакая вакцина не обеспечит стопроцентной защиты. И в-третьих, не от всех инфекционных заболеваний можно сделать прививки. Поэтому фекалии больных собак — это биологическое оружие, источник заражения для других питомцев.

А что насчёт человека?

Каждый день мы вдыхаем тысячи микроорганизмов, и какая-то их часть прошла через пищеварительный тракт собак. Проще говоря, неубранный кал высыхает, смешивается с почвой, а потом поднимается с пылью в воздух. Вредные бактерии и яйца паразитов тоже никуда не деваются. И то, что подцепить таким образом гельминтов практически невозможно, утешает слабо.

Это всё неприятно, конечно, но глобальной проблемы не вижу. Вряд ли мой Бобик — угроза всему живому. Или есть что-то ещё?

Точно, фекалии собак загрязняют воду. Когда идёт дождь, частицы кала — а вместе с ними бактерии и паразиты — смываются и попадают в близлежащие реки и озёра. Это очевидно снижает качество воды. Кроме того, отходы собак содержат много аммиака, который очень токсичен для рыб и вызывает необратимые изменения в жабрах.

Ужас. Но у нас же совсем не развита инфраструктура: дог-боксов днём с огнём не сыщешь, как и специальных мусорок. Может, пусть дворники этим занимаются?

Убрать за собакой — то же самое, что донести до урны фантик от конфеты. Это вопрос сознательности и личной ответственности, которую не переложить на чужие плечи. Выбросить мусор в урну — нормально и естественно. Собрать экскременты в пакетик — тоже.

Да, по-хорошему стоит использовать бумажные пакеты и выкидывать их в специальные урны, но пока в нашей стране их практически нет. И не появится, если не будет запроса. В наших силах изменить ситуацию, показать, что это нужно. Ведь когда-то и велопарковки с контейнерами для раздельного сбора были в диковинку, а сегодня это часть повседневности.

И как тогда правильно гулять с собакой?

Весь необходимый инвентарь нужно брать с собой. Вам точно пригодятся биоразлагаемые пакеты, которые продаются в любом зоомагазине, но подойдут и обычные из гипермаркета. Положите их рядом с поводком, чтобы не забыть.

В принципе одних пакетов достаточно, но можно дополнить набор лопаткой. Тогда до испражнений вообще не придётся дотрагиваться.

Убирать фекалии нужно сразу же, как только они очутились на земле. Чем дольше они пролежат так, тем больше вероятность, что в почву попадут болезнетворные бактерии и вирусы, если собака нездорова.

Чужая собака делает свои дела и убегает, а хозяин не спешит за ней убрать. Как мне поступить в таком случае?

Обязанность убирать за питомцем прописана в законе, для нерадивых хозяев предусмотрены штрафы от 500 до 3000 рублей в зависимости от региона. Но на деле это работает редко из-за несовершенств правового механизма. А вот что работает — так это спокойные замечания и просьбы навести порядок.

Что я могу сделать, чтобы облегчить жизнь себе и другим владельцам собак?

Попробуйте обратиться в свою управляющую компанию или ТСЖ, попросите установить дог-боксы, разместить напоминалки для владельцев собак. Что-то можно сделать и силами одних жильцов.

Давайте кратко подытожим.

Экскременты домашних питомцев — это биологическое оружие в миниатюре, которое опасно и для людей, и для других животных, и для экосистемы. Поэтому за собакой нужно убирать. А ещё важно донести эту информацию до других людей, чтобы они тоже перешли на светлую сторону силы.

Смотрите также:

Если вы нашли опечатку или ошибку, выделите фрагмент текста, содержащий её, и нажмите Ctrl + ↵

Без дворников невозможно поддержание порядка на объектах общественного пользования. Эта важнейшая профессия, регулируемая нормами закона, со своими обязанностями и ответственностью.

О том, что входит в обязанности дворника по уборке придомовой территории, согласно должностной инструкции, какие требования предъявляют к кандидатам и не только, читайте в статье.

Нормы законодательства

Для обслуживания территории многоквартирного дома может потребоваться не один, а несколько дворников. При составлении штата необходимо учитывать площадь, на которой будет осуществляться уборка, ее инфраструктура, сезонность и другие факторы.

Законодательная база:

В документах прописаны временные нормативы, необходимые для выполнения разных видов работ для дворника. Для расчета человеко-часов требуется знание классификации территориальных объектов.

Площади, прилегающие к многоквартирным домам, относятся к 1 классу на которое рассчитано до 50 человеко-часов.

Что входит в должностную инструкцию?

Дворник, нанятый для ухода за придомовой территорией, обязан выполнять следующие виды работ:

уборка тротуаров, улиц и площадок, относящихся к территории обслуживаемого дома от мусора;
очистка тротуаров и дорожек от снежных сугробов и обледенения, посыпание этих участков песком во время гололедицы;
рытье канавок для стока воды и их своевременная очистка;
промывка урн, вынос из них мусора;
полив дворов, тротуаров и пешеходных дорожек водой в жаркое время года;
зажигание и тушение фонарей на территории, относящейся к той УК, в которой он работает;
удаление загрязнений с вывесок и указателей;
очистка кровли и навесов от снега, скол сосулек;
стрижка травы и кустарников;
полив клумб и других зеленых насаждений в летнее время;
очистка крышек колодцев от наледи, мусора и снега — это необходимо для обеспечения доступа к общедомовым коммуникациям;
поддержание чистоты инструмента, используемого для работы, содержание его в надлежащем порядке;
уборка детских площадок.

Дворник должен следить, чтобы мусорные контейнеры своевременно вывозились, а на площадках, на которых они расположены, поддерживалась чистота. В его должностной инструкции прописаны обязанности по наблюдению за чистотой лестничных клеток, общественных туалетов (если они имеются) и иных мест общего пользования.

Работник должен обеспечить сохранность насаждений и их ограждений. В обязанности дворника входит заполнение технических документов, о выполненных работах.

Требования к кандидату

Дворник – одна из востребованных профессий, так как для трудоустройства нет необходимости заканчивать профессиональное учебное учреждение, либо получать специальные навыки. Главным условием приема на работу является достижение человеком возраста 18 лет.

Потенциальному кандидату необходимо пройти медицинское освидетельствование, во время которого будет установлено, что ему не противопоказаны следующие виды работ:

Физический труд, перенос и подъем тяжелых предметов.
Продолжительное нахождение на свежем воздухе.
Работа в ночные часы.
Работа, связанная с повышенной концентрацией внимания. Примером такой деятельности является уборка мусора на проезжей части, либо сбивание наледи с крыши.
Работа в условиях повышенной запыленности, контакт с химическими веществами.

Дворник может быть принят на полный или неполный рабочий день. Эти вопросы регулируются ТК РФ. Часто на должность дворника принимают женщин, хотя считается, что эта работа в большей степени подходит мужчинами, так как требует физической выносливости.

Перед приемом на работу, кандидат на должность дворника должен быть обучен санитарным нормам, нормам охраны труда и пожарной безопасности. Если в обязанности сотрудника входит замена ламп, ему необходимо получить группу по электробезопасности.

Если на должность принимают гражданина другой страны, у него на руках должен быть патент для безвизовых мигрантов и разрешение на работу.

Основные требования, которые предъявляют к людям, желающим устроиться дворником в УК или иную организацию:

отсутствие вредных привычек;
трудолюбие;
ответственность;
вежливость;
аккуратность;
исполнительность;
самодисциплина;
доброжелательность.

Эти качества являются необязательными, но желательными.

Как влияет сезон?

Если в летнее время на должность дворника могут быть приняты женщины, то зимой обойтись без мужской рабочей силы не удастся. Поэтому многие управляющие компании открывают вакансию на зимний период (сезонная работа).

В холодное время года обязанности дворника существенно расширяются. Зачастую ему приходится вручную счищать снег, сбивать лед, разгребать завалы.

На 1 дворника годовая норма работ равна 3630 кв. м. К примеру, если площадь территории составляет 5000 кв. м, то для качественного выполнения работ требуется 1,37 человека, то есть второго сотрудника принимают на неполную ставку.

Ответственность за недобросовестное отношение к труду

Если работник не будет исполнять свои обязанности, либо выполнять их в неполной мере, ему придется нести ответственность, предусмотренную трудовым кодексом РФ. Перед поступлением на работу, сотрудник подписывает договор, в котором обозначен весь перечень должностных инструкций. Ставя в документе подпись, работник соглашается с возложенными на него обязанностями.

В зависимости от особенностей договора, заключенного с управляющей компанией, к сотруднику, не исполняющего свои обязанности могут быть применены штрафные санкции.

За незначительное нарушение руководство может ограничиться выговором. Если оно существенное, возможен вычет из заработной платы. Крайней мерой наказания является увольнение.

За нанесенный материальный ущерб управляющей компании, сотрудник наказывается в тех пределах, которые установлены трудовым и гражданским кодексом РФ.

Положения, за которые несет ответственность дворник:

Несвоевременное исполнение обязанностей, либо их некачественная реализация.
Несоблюдение инструкции, приказов и иных пунктов, оговоренных в трудовом договоре.
Порча, небрежное отношение или хищение имущества.
Несоблюдение техники безопасности или правил пожарной безопасности.
Грубость в отношении персонала или посетителей УК.
Неопрятный внешний вид, выход на работу без формы.
Скопление отходов из-за чего на территории появились мыши и крысы.
Возникновение пожара из-за нескошенной сухой травы и мусора.
Несчастный случай из-за гололеда или из-за падения снега и наледи с козырьков.

Кто контролирует работу?

Работу дворника контролируют следующие лица:

собственники многоквартирных домов, которые обслуживает дворник;
непосредственный работодатель: управляющая компания, ТСЖ или ЖКС;
Роспотребнадзор.

Если жильцы обнаружили, что дворник исполняет свои обязанности ненадлежащим образом, им необходимо составить заявление, которое относят в управляющую компанию.

Работодатель обязан проконтролировать, насколько качественно сотрудник выполняет свою работу. Если будет выяснено, что жалобы жильцов обоснованы, необходимо принимать меры.

Также руководство управляющей компании обязано самостоятельно контролировать качество выполнения работы нанятыми сотрудниками. В случае необходимости, им делают замечания или применяют штрафные санкции.

Все, что необходимо знать об уборке территории, найдете в этом разделе.

Заключение

Главная обязанность дворника – это поддержание придомовой территории в чистоте. Труд нельзя назвать легким, особенно в зимнее время, поэтому на эту должность требуются люди с крепким здоровьем.

Контроль работы дворников находится к компетенции собственников многоквартирного дома и управляющей компании, к которой он относится.

Читайте также: