Нужно ли отвечать на требование если подана уточненная декларация

Обновлено: 02.07.2024

Пояснения по НДС — это ответные разъяснения налогоплательщика по выявленным ФНС расхождениям в отчетности. При возникновении вопросов инспекция обязательно направит требование о представлении разъяснений. Чиновники отметили, что оснований для направления требований стало больше, а формат представления ответа изменен.

Требование от ФНС

Если у налоговой инспекции возникли вопросы в ходе камеральной проверке отчетности по НДС, требование в адрес налогоплательщика не заставит себя ждать. Причины для направления запроса в подотчетные организации разделяют на две группы. Чаще всего ФНС требует разъяснить:

информацию по льготируемым операциям, которые были включены в отчетность НДС;
выявленные расхождения и ошибки в декларационном отчете (их всего девять).

Пояснять каждую из причин придется по-разному. При получении требования от ФНС компании придется разъяснить контролерам только ту информацию, которая была запрошена. Дополнительных сведений не требуется. Конечно, если сам налогоплательщик не обнаружил другие недочеты в декларации по НДС.

Готовим пояснения по льготам НДС

Если ФНС запрашивает сведения о льготируемых операциях, то пояснения сформируйте в виде реестра документов, подтверждающих право на льготы по НДС. Это следует из Писем ФНС России от 22.02.2018 N СА-17-3/52, от 26.01.2017 N ЕД-4-15/1281@.

Сами документы предоставлять не нужно. Достаточно только реестра, по установленной форме. Копии подтверждающей документации ФНС запросит позже. Конкретный перечень запрашиваемых бумаг будет установлен в зависимости от присвоенного уровня налогового риска по сверке СУР "АСК НДС-2" (Письмо ФНС России от 26.01.2017 N ЕД-4-15/1281@).

Бланк реестра рекомендован в Приложении N 1 к Письму от 26.01.2017 N ЕД-4-15/1281@.

Расхождения по НДС

В 2020 году оснований для направления требования по отчетности НДС у налоговиков стало больше. Раньше кодов недочетов в декларации было всего четыре. Теперь количество увеличили практически вдвое. Сейчас действует девять кодов помарок в декларации по НДС.

Коды видов ошибок в декларации по налогу на добавленную стоимость:

Готовим разъяснения по ошибкам

Если запрос ФНС содержит конкретный код ошибки, то действия налогоплательщика следующие. В первую очередь, требуется проверить декларацию по НДС:

проконтролируйте правильность заполнения и арифметические подсчеты;
сверьте данные с документами (журналами учета, счетами-фактурами, книгами покупок/продаж);
проверьте суммы начисленного налога по ставкам.

Обратите особое внимание на то, как отражены в декларации сведения, по которым пришел запрос от ФНС (даты, суммы, номера счетов-фактур и прочее).

После проверки у налогоплательщика есть три варианта действия:

Ошибок в декларации нет

Если в отчетности нет ошибок, то придется пояснить ФНС причину выявленных расхождений. В разъяснении следует указать, что:

причин для подготовки уточненной декларации нет;
ошибки, расхождения и недочеты отсутствуют;
есть причины и основания, по которым компания не считает выявленные расхождения ошибкой.

Правила закреплены Письмом ФНС России от 03.12.2018 N ЕД-4-15/23367@.

Имеются недочеты, но налог не занижен

Если недочет в отчете не привел к искажению сумм налоговой базы и занижению НДС, у налогоплательщика есть выбор. Допустимо три варианта:

Подать пояснения, указав верные сведения в письме.
Подготовить корректировочный отчет.
Подать одновременно и уточненку, и разъяснения.

Последний вариант рекомендован ФНС. Но этот способ подачи пояснений — право налогоплательщика, а не обязанность.

Имеются ошибки, налог занижен

Если же ошибки привели к занижению налога в отчетности, то подайте корректировку. А вот пояснения в данном случае предоставлять в ФНС не обязательно.

Не забудьте доплатить часть налога, если в результате исправления ошибки образовалась недоимка перед бюджетом.

Как подать пояснения в ИФНС по новым правилам

Если подаете пояснения по ошибкам и расхождениям, то отчитаться разрешено только в том виде, в котором сдаете декларацию. Если способ нарушен, то компанию или ИП оштрафуют. Электронный формат подачи разъяснений закреплен Приказом ФНС России от 16.12.2016 N ММВ-7-15/682@.

Важное о сроках и штрафах

Получив требование от ИФНС, компания должна поторопиться — у нее есть всего 5 рабочих дней не то, чтобы подготовить ответ. Если налогоплательщик не представит пояснения в установленный срок, то его оштрафуют. Суммы наказаний значительны:

Ответ на требование налоговой о предоставлении пояснений — это официальный документ, составленный для сотрудников налоговой инспекции и содержащий разъяснительную информацию по результатам камеральной проверки того или иного вида отчетности.

Когда составлять ответ

Если по результатам проведения проверки в организацию поступило письмо из налоговой с требованием предоставления пояснений, вероятнее всего, при автоматическом контроле отчетности были выявлены ошибки. Но учреждение не всегда обязано отвечать на запрос из ИФНС. Разъяснения необходимо направлять, если вопросы у инспектора возникли по факту проведения камеральных проверок периодической или итоговой отчетности.

Самыми распространенными неточностями, подразумевающими ответ на требование из налоговой о предоставлении пояснений, являются:

ошибки в налоговых декларациях — погрешности по НДС, налогу на прибыль;
расхождения сведений из взаимосвязанных документов и отчетов налогоплательщика;
несовпадение сведений, предоставленных организацией, и данных, имеющихся в ИФНС;
погрешности в документах и действиях по получению налоговых льгот.

Разъяснительное письмо в ответ на требование о предоставлении пояснений необходимо направлять, если расхождения выявлены в процессе проведения камеральных проверок (п. 3 ст. 88 НК РФ). Но для налогоплательщику не повредит, если он отправит пояснительную информацию на запрос ИФНС, не связанный с камералкой. Это поможет сформулировать четкую позицию учреждения в разрешении той или иной проблемы.

Если же предприятие, получившее запрос о предоставлении пояснений, проигнорирует запрос, то по п. 1 ст. 129.1 НК РФ, последствием станет привлечение к административной ответственности и штрафные санкции в размере от 5000,00 (если ответ не предоставлен однократно) до 20 000,00 рублей (если это повторное нарушение).

Поредоставление подробной пояснительной информации приведет к диалогу с ИФНС и дальнейшему разрешению ситуации, тогда как неотвеченный запрос повлечет за собой серьезные разбирательства, не исключающие обращения в суд.

Как написать пояснение на запрос от ФНС

Все сроки и правила, как написать письмо в налоговую в ответ на требование об уплате налога, прописаны в НК РФ. После завершения камеральной проверки периодической или итоговой отчетности инспектор направляет в учреждение письмо в бумажном или электронном виде о выявленных расхождениях, подлежащих уточнению, разъяснению или корректировке.

Организация должна сформировать и передать пояснительный материал в течение пяти рабочих дней с момента получения запроса из ИФНС (п. 3 ст. 88 НК РФ). Письмо составляется в произвольной форме. Если налогоплательщик готовит ответ на запрос по факту камеральной налоговой проверки, то ему надлежит использовать образец ответа на требование налоговой о предоставлении пояснений.

Ответ подают через систему электронного документооборота с обязательным использованием ЭЦП, по электронной почте, курьером либо непосредственно в инспекцию (письмо зарегистрируют в канцелярии). В доказательство своей позиции налогоплательщик формирует пакет документов со всеми необходимыми приложениями, заверенными и подписанными руководителем.

Если специалист уверен, что в поданной отчетности неточностей и расхождений нет , то по инструкции, как правильно ответить на требование ИФНС о предоставлении пояснений, в ответе необходимо указать, что в декларации или отчете за указанный период ошибок не содержится. Е сли ошибки все же были допущены, налогоплательщик предоставит корректировку декларации, уточняющую поданные сведения (п. 1 ст. 81 НК РФ).

При обнаружении технических помарок или неточностей, не влияющих на налогооблагаемую базу и величину исчисленного налога, в разъяснительном материале опишите сложившуюся ситуацию, отметив при этом, что верный вариант предоставлен в ответе на запрос либо в уточненной декларации.

Обобщенный бланк ответа на запрос ИФНС

Ответ на требование по декларации НДС

Образец ответа на запрос по декларации НДС формируется в электронном виде, если организация по законодательству должна сдавать отчет через средства электронного документооборота (п. 3 ст. 88 НК РФ). Для ответа на запрос по НДС есть специально утвержденный бланк, поэтому, на основании п. 1 ст. 129 НК РФ, налогоплательщик обязан соблюдать не только условия об электронной сдаче, но и о форме подаваемых разъяснений. В качестве подтвердительной документации по НДС специалист подготовит копии счетов-фактур и книг покупок и продаж.

Ответ на запрос по убыткам

Правильный образец письма в ИФНС в ответ на требование о предоставлении пояснений по убыткам содержит информацию, по какой причине у налогоплательщика наблюдается превышение расходной части над доходной. Главное, что отмечает специалист при составлении пояснения, — это экономическую эффективность и целесообразность увеличившихся издержек и приложить к ответу оправдательные документы по каждому виду произведенных расходов. Вот так выглядит ответ в налоговую на требование о предоставлении пояснений по прибыли или убыткам:

Нечаянное изменение сведений в налоговых отчетах – обычное дело, пожалуй, для каждой фирмы. Не постоянно выявление подобных ошибок потребует предоставления уточненных деклараций. Рассказываем, в каких случаях допускается обойтись без отправки уточненных деклараций.

Уточненная декларация: предоставлять либо нет

Единое правило сообщает, что при выявлении ошибок просчитывать налоговую базу и непосредственно налог необходимо в том периоде, в каком имелась допущенная оплошность (п. 1 ст. 54 НК Российской Федерации). Обратите внимание: допущенная, но не обнаруженная погрешность. Это означает, что без предоставления уточненных отчетов не обойтись. Но имеются исключения из данного единого правила. И, необходимо отметить, что по поводу данных исключений у Минфина и у ФНС различные точки зрения.

Суть в том, что в абзаце 3 п. 1 ст. 54 НК Российской Федерации оговорено, что при невозможности установления этапа совершения погрешностей (недочетов) перерасчет налоговой базы и суммы налога выполняется за отчетный период, в каком обнаружены погрешности.

Министерство этот абзац объясняет подобным способом: имеются 2 раздельные ситуации, при каких исправления допускается вносить текущим периодом, т. е. без предоставления уточняющих деклараций:

Если нереально осознать, какого периода касается неточность.
Если погрешность привела к лишней оплате налога.

У ФНС Российской Федерации собственной взгляд, опирающийся на синтаксическое построение абзаца 3 п. 1 ст. 54 НК Российской Федерации. В письме от 17.08.11 № АС-4-3/13421 министерство разъясняет, что предложение, относящееся переплаты налога, находится непосредственно в 3-ем абзаце, а не во 2-ом и не в новом раздельном абзаце. А поскольку это так, то картина с появлением переплаты считается не единичным редкостным происшествием, а индивидуальным происшествием ситуации, когда невозможно установить, к какому периоду принадлежит погрешность.

По мнению налогового ведомства, имеется только один инцидент, когда налогоплательщик вправе не предоставлять уточненные декларации, но внести исправления в текущем периоде, – если неведом промежуток допущения искажения (в том числе, в случае если погрешность привела к переплате налога).

Выходит, что обстановка, при какой неточность приводит к лишней плате налога, однако притом знакомо время ее появления, неоднозначна и потребует от бухгалтера принятия конкретного постановления. В случае если фирма руководствуется политикой уклонения от мельчайших рискованностей, то имеет смысл все-таки сформировать уточненные декларации или совсем не отмечать исправления (то есть практически презентовать бюджету лишнюю плату).

Не можем не выделить, что опасности минимальные, так как множественные письма Минфина все-таки в пользу налогоплательщиков. По этой причине можно отображать исправления в этапе выявления погрешностей, приведших к переплате налога, в том числе и если момент появления погрешности знаком. Самое важное, чтобы в текущем отчетном (налоговом) периоде была приобретена выручка.

В случае если из-за допущенной погрешности компания оплатила лишние денежные средства, к примеру, НДС, то осуществить исправление во время выявления погрешности не удастся. Нормы главы об НДС и последовательность заполнения книжек, установленных Правительством РФ от 26.12.11 № 1137, совсем не упорядочивают вероятность сокращения налоговой базы отчетного периода на сумму налога, свыше меры вычисленного в предшествующих периодах.

То есть касательно НДС системы осуществления корректировок погрешностей в текущем периоде, предустановленной ст. 54 НК РФ, сейчас не имеется (как и по нескольким прочих налогам). Это учитывает и Министерство Российской Федерации.

Накануне подачи уточненной декларации первоначально доплатите в бюджет

Нередко погрешности, какие замечают бухгалтеры, приводят к невыплате налога. И вот тут немаловажно первоначально сосчитать сумму пени на образовавшуюся недоплаченную сумму, потом полученную сумму совместно с недоплаченной суммой оплатить в госбюджет, поэтому уже предоставлять уточненную декларацию.

Подобные поступки могут помочь фирме избегнуть начисления наказаний за невыплату. Но в случае если в период подачи уточненной декларации у компании наблюдается переплата по этому налогу и данная переплата превосходит пониженную из-за погрешности сумму налога, то осуществлять доплату не следует.

Если переплата отсутствует, и недостающие денежные средства в госбюджет не доплатили до подачи уточненной декларации, то санкции избежать не удастся. Однако можно попробовать уменьшить ее величину, обозначив то, что самостоятельное обнаружение и корректировка погрешности может рассматриваться облегчающим обстоятельством.

Необходимы ли промежуточные уточненные декларации

Имеется еще один значительный вопрос, затрагивающий обнаруженных погрешностей: можно ли обойтись без подачи одной совокупной уточняющей декларации за год либо следует конкретизировать надлежащие отчетные периоды в середине года?

Среди определенных профессионалов имеется позиция, что поскольку подобные налоги все равно вычисляются в целом по году, то возможно обойтись без подачи одной совокупной уточняющей декларации за год. Мы думаем, что при осуществлении погрешности за прошедшее время следует все-таки предоставлять и промежуточные уточненные декларации (подсчеты) за отчетные периоды в середине года.

Как видно, в этом пункте сообщено и про отчетные периоды. Притом не сказано намеренно, что конкретизировать отчетные периоды необходимо, лишь в случае если оплошность совершена в протекающем году, то есть когда год еще не окончен. К тому же за невыплату авансовых платежей, подлежащих к выплате за отчетные периоды, предусматриваются пени. И, разумеется, что, узнав о собственных налоговые долгах в общем по году, предприятие исказит сведения, а это приведет к начислению неправильной суммы неустоек.

Какого же мнения придерживаются госслужащие? К огорчению, новые пояснения на этот счет отсутствуют. Однако если придерживаться прежних писем, то возможно удостовериться, что госслужащие вдобавок за то, чтобы налогоплательщики предоставляли и промежуточные уточненные декларации (письма Минфина от 11.04.2006 № 03-06-01-04/83 (по налогу на имущество), УФНС по Москве от 04.03.2005 № 20-12/14626 (по налогу на прибыль)).

Проверка базы 1С на ошибки со скидкой 50%

Сопроводительное письмо к уточняющей декларации

Следует ли к уточненной декларации прилагать сопроводительное письмо, в каком отображаются первопричины исправлений? Подобное требование отсутствует и в НК РФ, и в иных законодательных актах. Однако на практике налоговые инспекции зачастую требуют подобные письма. Будут ли последствия, в случае если этого не совершить?

Последствий не будет, так как мы ранее заметили, в законодательстве отсутствуют требования об отправлении сопроводительного письма. Однако для облегчения выполнения камерального контроля сопроводительное письмо лишним не станет. Вероятно, письмо с пояснениями еще и уменьшит вам время коммуникаций с налоговиками.

Пример выписки из сопроводительного письма:

Когда составлять ответ

ошибки в налоговых декларациях — погрешности по НДС, налогу на прибыль;
расхождения сведений из взаимосвязанных документов и отчетов налогоплательщика;
несовпадение сведений, предоставленных организацией, и данных, имеющихся в ИФНС;
погрешности в документах и действиях по получению налоговых льгот.