На какой срок в открытых системах теплоснабжения по согласованию с органами санитарно

Обновлено: 18.05.2024

Условия о значениях параметров качества теплоснабжения и параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, а также пределы разрешенных отклонений значений таких параметров

1. Параметры качества теплоснабжения

1.1. Температура теплоносителя в подающем трубопроводе. Значение температуры теплоносителя определяется в точке поставки на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения как среднесуточное значение температуры теплоносителя в подающем трубопроводе по температурному графику, указанному в файле "Адреса многоквартирных домов и параметры качества".

1.2. Давление теплоносителя в подающем трубопроводе (P). Значение давления теплоносителя в подающем трубопроводе определяется в точке поставки на границе раздела элементов внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения как среднесуточное значение равное значению, указанному в файле " Адреса многоквартирных домов и параметры качества".

Данный пункт не применяется, если теплопотребляющие установки подключены к тепловым сетям системы теплоснабжения по независимой схеме и (или) регулятор давления и (или) регулятор расхода установлен на теплопотребляющих установках.

1.3. Значения температуры и давления теплоносителя в подающем трубопроводе определяются с учетом необходимости обеспечения установленных значений нормативной температуры воздуха в жилых помещениях и давления во внутридомовой системе отопления, предусмотренных приложением №1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

2. Параметры, отражающие допустимые перерывы в теплоснабжении

2.1. Параметры, отражающие допустимые перерывы в теплоснабжении, предусматривают допустимую сторонами настоящего Договора продолжительность прекращения в точке поставки подачи тепловой энергии и (или) теплоносителя в подающем трубопроводе (перерывы в теплоснабжении).

2.2. Ресурсоснабжающая организация обеспечивает бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода, при этом допускаются отклонения от данной величины согласно пределам разрешенных отклонений параметров, согласованных Сторонами в п.3.

3. Пределы разрешенных отклонений значений параметров качества теплоснабжения

Пределы разрешенных отклонений значений параметров качества теплоснабжения определяются диапазоном значений параметров качества теплоснабжения и допустимой продолжительностью отклонения значений параметров качества теплоснабжения за пределами указанного диапазона.

Диапазон значений параметров качества теплоснабжения и допустимая продолжительность отклонения значений параметров качества теплоснабжения за пределами диапазона значений параметров качества теплоснабжения определяется:

3.1. Диапазон значений параметров качества теплоснабжения 1 :

- по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, - +/- 3%.

Указанные величины дополнительно увеличиваются на величину погрешности теплосчетчика, но не более чем максимально допускаемую относительную погрешность теплосчетчика, определенную в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

3.2. Допустимая продолжительность отклонения значений параметров качества теплоснабжения за пределами диапазона значений параметров качества теплоснабжения определяются с учетом необходимости обеспечения установленных значений нормативной температуры воздуха в жилых помещениях и давления во внутридомовой системе теплоснабжения в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

4. Пределы разрешенных отклонений значений параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении

Пределы разрешенных отклонений значений параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, определяются с учетом необходимости обеспечения допустимой продолжительности перерывов коммунальной услуги по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

1 Диапазон значений температуры теплоносителя определен в рамках предельных значений отклонений по температуре воды, предусмотренных правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, увеличенных на величину погрешности теплосчетчика, которая не может превышать максимально допускаемую относительную погрешность теплосчетчика, определенную в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Поставки тепла населению, организациям и предприятиям сферы услуг являются определяющими: доля этих потребителей в конечном потреблении тепловой энергии составляет около 60%. Из отпущенного тепла на нужды населения и бюджетного сектора 56% приходится на отопление и 44% - на нужды горячего водоснабжения. Доли потребления тепла населением на нужды отопления и горячего водоснабжения более выравнены: соответственно 52% и 48% [1].

Эксперты предупреждают, что поставленная задача поистине революционна, масштабна и несет с собой много сопутствующих проблем, которые также надо будет решить, но это пока не обозначено законодателем. Самые главные вопросы - порядок проведения (конечная цель реконструкции, выбор объектов), источники финансирования, отношения собственности.

Пожалуй, никто не будет оспаривать правоту Закона применительно к новому строительству, но правильность постановки задачи в отношении существующего жилфонда вызывает вопросы. Специалисты объясняют преобладание открытой схемы тем, что в советское время проводилась политика ограничения финансовых средств на строительство и обслуживание объектов жилищно-коммунальной сферы. Побочными факторами этой политики было отсутствие специализированного теплотехнического и приборного оборудования и, как следствие, создание крупных централизованных систем теплоснабжения и введение во многих городах открытой схемы.

Сопоставим плюсы и минусы открытой и закрытой систем, чтобы понять идею, которая заложена в новом законодательстве.

Инициаторы законопроектов 2 отмечают следующие недостатки открытой схемы:

■ повышенные расходы тепловой энергии на отопление и ГВС;

■ высокие удельные расходы топлива и электроэнергии на производство тепловой энергии;

■ повышенные затраты на эксплуатацию котельных и тепловых сетей;

■ не обеспечивается качественное теплоснабжение потребителей из-за больших потерь тепла и количества повреждений на тепловых сетях;

■ повышенные затраты на химводоподготовку.

Еще один минус открытой схемы - при небольшом разборе вода начинает остывать в трубах.

Но есть и плюсы: поскольку используются сразу несколько теплоисточников, в случае повреждения на трубопроводе система проявляет живучесть - полной остановки циркуляции не происходит, потребителей длительное время удерживают на затухающей схеме.

В отсутствие водоподготовки жесткая вода способна вывести из строя целую котельную за считанные месяцы. Поэтому на любом теплоисточнике уделяется большое внимание соблюдению водно-химического режима. На водоподготовку тратятся реагенты (поваренная соль или серная кислота), электроэнергия для подачи воды, проведения регламентных работ по обслуживанию фильтров, расходуются средства на текущую эксплуатацию и ремонт оборудования.

Но кто сказал, что холодную воду для подогрева в теплообменнике не надо готовить?

Ведь если вода обладает повышенной жесткостью, то при ее нагреве в теплообменнике будет также происходить интенсивное образование трудноудаляемой накипи. То есть, решение проблемы подготовки воды при переходе от открытой к закрытой схеме переместится от генерирующих объектов к потребителям. Но это уже будет не единый укрупненный комплекс, а множество маленьких установок, которые надо будет также обслуживать, нести затраты на расходные материалы и обслуживающий персонал. При этом уместно вспомнить известное правило - при разделении единого целого на несколько сегментов сумма затрат увеличивается. Вероятно, из-за роста числа насосов повысится расход электрической энергии. Потребуется создавать дублирование электроснабжения.

Есть еще один фактор - уровень обслуживания систем и оборудования. Невозможно сравнить уровень слесаря-сантехника, подтягивающего гайки в квартирах жильцов, и сложную систему инженерного сопровождения на крупных энергетических предприятиях. Вряд ли организации, обслуживающие внутренние системы зданий, смогут обеспечить должный уровень эксплуатации энергетического оборудования (система водоподготовки, теплообменные аппараты, автоматика для поддержания необходимых параметров воды).

Явный минус закрытой системы - необходимость замены водопроводных сетей. На сегодняшний день износ этих сетей достаточно велик, и многие участки за последние 5-6 лет подверглись санации (полиэтиленовыми трубами), т.е. диаметр их уменьшился. Перед водоканалами встает вопрос - при переходе на закрытую систему необходимо увеличить пропускную способность водопроводных сетей почти в два раза. Учитывая вышеупомянутые обстоятельства, менять придется внушительный объем трубопроводов. Но тарифы на воду - одни из самых низких и финансово не обеспечивают замену даже нормативного количества сетей.

В российских городах, в которых изначально были использованы закрытые схемы, тоже не обходилось без проблем.

В Тюмени положение спасла разработанная концепция многоступенчатого регулирования расхода теплоносителя на нескольких уровнях: у источника, на отводах от магистральных теплосетей, подводах к домам. Ее внедрение позволило добиться надежного распределения тепла между потребителями и локализовать нарушения настройки теплосети в границах одного отвода от магистрали при нарушении правил использования тепла.

В Челябинске использовали кольцевую интеграцию разрозненных тепловых источников города, а также автоматизацию процессов транспортировки тепловой энергии, создали технические условия для регулирования потребителями количества необходимого им тепла. В результате на 30% сократились потери энергии, уменьшились расходы топлива и объемы вредных выбросов в атмосферу.

Главный недостаток 190-ФЗ и 417-ФЗ в том, что все внимание акцентируется на ГВС, оставляя вне поля зрения зависимую схему отопления - источник большинства проблем.

Гидравлическая взаимосвязь отдельных элементов системы при зависимом подключении отопительных систем и открытого водоразбора с течением времени неизбежно приводит к разрегулировке гидравлического режима работы системы. В большой степени этому способствуют нарушения (в т.ч. сливы теплоносителя со стороны потребителей тепла). В конечном итоге это оказывает отрицательное влияние на качество и стабильность теплоснабжения и снижает эффективность работы теплоисточников, а для потребителей тепла снижается комфортность жилья при одновременном повышении затрат.

Независимая схема представляет собой преобразование прямого присоединения контура отопления зданий посредством эжектора в гидравлически разделенное независимое присоединение посредством пластинчатого или кожухотрубного теплообменника (как правило, из нержавеющей стали) и электрического насоса контура отопления здания. Теплообменник горячей воды использует обратную воду отопления для того, чтобы как можно больше понизить температуру обратной воды системы отопления. Температура ГВС будет точно контролироваться и поддерживаться на постоянном уровне 55 О С. Так как холодная вода, подогреваемая до уровня воды ГВС, будет только фильтроваться и не будет обрабатываться химически, стальные трубы будут заменены на пластиковые, которые не подвергаются коррозии.

Многочисленные попытки перевода существующего жилищного фонда с открытой системы теплоснабжения на закрытую (установка подогревателей ГВС с насосным оборудованием, строительство новых и реконструкция существующих тепловых сетей отопления и вентиляции от ЦТП с увеличением диаметров трубопроводов, реконструкция сетей холодного водоснабжения, рассчитанных на потребление абонентами только холодной воды) показали необходимость значительных капитальных затрат и экономически не оправдываются. Единственным наглядным положительным результатом перевода открытой системы теплоснабжения на закрытую является улучшение качества горячей воды. Но ведь не ставится цель обеспечить потребителей горячей водой питьевого качества. Во-первых, всегда есть вероятность возникновения дефектов теплообменника и попадания теплофиката в воду, во-вторых, население уже в массе отказалось от употребления в пищу холодной воды и переходит на воду бутилированную.

Рисунок. Принципиальная схема ТП с закрытой системой горячего водоснабжения и независимой схемой присоединения системы отопления.

Необходима разработка нормативной документации по внедрению и эксплуатации систем горячего водоснабжения по закрытой схеме. Возможно, следует принять правовые акты принудительного характера о переводе на закрытую схему теплоснабжения, в первую очередь, при поставке потребителям горячей воды, не отвечающей санитарно-эпидемиологическим нормам, по открытой схеме.

Выполнение принятых законов в массовом порядке на сегодняшний день проблематично, поскольку требует значительных инвестиционных вложений. Установка приборов учета тепловой энергии показала, что просто так собрать деньги с населения не удается: приходится придумывать разные схемы, обязывая теплоснабжающие предприятия взять на себя финансирование, обещая возврат инвестиций в далекой перспективе.

Тем не менее рассматриваются разнообразные схемы финансирования:

1) коммерческое (при окупаемости затрат);

2) конкурс на осуществление инвестиционных проектов, разработанных в результате выполнения работ по энергетическому планированию развития региона, города, поселения;

3) бюджетное (для эффективных энергосберегающих проектов с большими сроками окупаемости);

4) введение запретов и обязательных требований по применению открытых схем, надзор за их соблюдением;

5) другие предложения.

На сегодняшний день затраты на реконструкцию одного ЦТП составляют от 10 до 70 млн руб. (Челябинск). А что на выходе? Помимо улучшения качества горячего водоснабжения, может быть получена экономия потребления тепла на сумму 100-200 тыс. руб./год на один дом [8].

Предполагается обязательная установка теплообменников на горячее водоснабжение, которые повышают его эффективность и прочее. При этом невозможно в старый ИТП дома поставить теплообменник. Чтобы он эффективно работал, нужна автоматика, контроллер и так далее, т.е. полная замена системы теплоснабжения дома. Чтобы достичь максимальной энергоэффективности здания, необходима установка приборов учета входящих энергоресурсов, автоматического ИТП с погодозависимым управлением, балансировочных клапанов на стояки систем отопления, автоматических термостатов на приборы отопления в здании. Комплекс оборудования обеспечит диспетчеризацию в режиме онлайн и индивидуальный учет в каждой квартире, как на горизонтальных системах отопления, так и на вертикальных. Диспетчер должен контролировать, а при необходимости управлять ТП любого здания, которое подключено к системе. Система позволяет делать расчет потребления тепла в реальном режиме за день или месяц - она сразу формирует документы для УК, позволяет моментально реагировать, высылать ремонтную бригаду в случае необходимости.

А чтобы дожить до светлых времен, в теплоснабжении для начала необходимо добиться соблюдения технологической дисциплины. Под технологической дисциплиной в данном случае подразумевается соблюдение требований существующих норм и правил, обеспечивающее гарантированное теплоснабжение с установленными договором теплоснабжения параметрами теплоносителя по экономически обоснованным ценам. Тогда из крана горячей воды круглый год, в любое время суток можно будет получить горячую, прозрачную, не имеющую запаха, экологически и биологически безопасную воду, а системы отопления и вентиляции в течение всего года будут поддерживать комфортные условия в жилых, производственных и общественных помещениях. В любом случае, при строительстве новых или реконструкции существующих систем теплоснабжения необходимы не только добросовестные рабочие, но еще и высококвалифицированные специалисты: инженеры-теплотехники и менеджеры, которых еще предстоит подготовить. Для массового перехода в стране нет ни средств, ни специалистов, а при поэтапном переходе необходимо руководствоваться технико-экономическим обоснованием, подтверждающим техническую и экономическую целесообразность реализации принятого комплексного решения.

В реальных условиях существующего жилфонда заметных преимуществ с учетом требуемых затрат ни у закрытых, ни у открытых систем нет. Не исключаю, что в отдельных городах вообще нецелесообразен переход на закрытую схему вплоть до полного износа сетей.

Литература

Мы собрали ответы на вопросы из социальных сетей о теплоснабжении и горячей воде. Можно ли менять батареи зимой, почему из крана вдруг пошел кипяток, закончатся ли когда-нибудь ремонты теплосетей — обо всем этом в нашем материале.

Есть ли верхняя граница нормы температуры в квартирах?

Есть утвержденные Правительством РФ правила предоставления коммунальных услуг. Согласно им, оптимальная температура, которая должна быть в квартирах, — минимум +20. +22 °С (в угловых комнатах должно быть на 2 градуса теплее). Верхняя граница нормы считается так: прибавляем 4 градуса к минимальной границе, получаем максимум — +24. +26 °С. Если в квартирах норма превышена, жители могут обратиться в свою управляющую компанию (УК), чтобы в доме провели настройку системы отопления.

Подробнее о температурных нормах в квартире можно прочитать здесь.

Батареи дома пока не очень горячие. Нагреются ли они сильнее к зимним морозам?

Городские ТЭЦ работают по утвержденному температурному графику и с понижением температуры на улице плавно увеличат температуру теплоносителя. Но нужно понимать, что большая городская система теплоснабжения имеет определенную инертность, и если похолодание было кратковременным, в некоторые дома теплоноситель повышенной температуры может дойти, когда на улице уже потеплеет. Но во время долгих и серьезных зимних морозов специалисты не позволят остыть батареям в квартирах.

Какой температуры должна быть вода в стояках и батареях?

Есть нормативы температуры в помещениях и температуры теплоносителя, поступающего в дом. Про температуру в помещении можно посмотреть здесь. Что касается температуры подачи теплоносителя в дом, то здесь ситуация такая же, как и на ТЭЦ, — температура меняется по утвержденному графику в зависимости от погоды. Причем контролируются параметры не только на входе, но и после теплового узла, а также на выходе из дома — это помогает понять, достаточно ли тепла поступило в дом. Например, при –13 °С на улице температура теплоносителя на входе в дом должна быть порядка +90 °С, после элеватора — +63. +65 °С, и +50 °С — на выходе.

Могут ли два одинаковых дома потреблять разное количество тепла?

Да, у одинаковых домов может быть разное энергопотребление. Если дом хорошо утеплен, в нем установлено энергосберегающее оборудование и грамотно проведены все мероприятия по подготовке к зиме, он будет потреблять меньше тепла. Увеличивать расход тепловой энергии могут неправильные настройки элеватора или индивидуального теплового пункта, плохо промытые трубы и батареи, а также сильнее топить приходится в домах, где есть теплопотери через чердаки, подвалы, межпанельные швы и старые окна. Из-за этой разницы даже в одинаковых домах в квартирах одной площади суммы в квитанциях за тепло могут существенно отличаться.

Это актуально в том случае, если в здании установлены общедомовые приборы учета тепла. Они определяют, какое количество тепловой энергии было затрачено на обогрев дома, и на основании этих данных ресурсоснабжающая организация выставляет счета на отопление. Если действующего прибора учета в доме нет, то расчет за отопление производится по нормативу. Так как нельзя узнать, сколько в реальности потребляет тепла такой дом, его жителям выставляют усредненную расчетную сумму.

Подробнее о том, из-за чего могут отличаться суммы в квитанциях и как снизить потребление тепла в своем доме, читайте здесь.

Можно ли менять батареи зимой?

Если в квартире есть вентиль, который отсекает батарею, и на теплоснабжение соседних квартир это не влияет, то менять батарею можно в любое время года. Если таких вентилей нет, то проще дождаться лета, когда не придется отключать отопление другим людям.

Но иногда необходимость заменить отопительные приборы возникает во время отопительного сезона, например, если батареи неисправны. В любом случае, и зимой, и в межотопительный период, необходимо подать заявку в управляющую компанию либо в ТСЖ, согласовать срок проведения работ. Даже летом в системе отопления дома, как правило, есть вода, ее необходимо слить до проведения работ и наполнить ею трубы после окончания ремонта.

Почему бывают резкие скачки температуры горячей воды?

При исправном внутридомовом оборудовании и с качественной сантехникой скачков температуры в кране быть не должно. Если такая ситуация возникает, скорее всего, в доме отсутствует либо неисправен температурный регулятор горячей воды. До начала отопительного сезона управляющая компания должна проверить систему горячего водоснабжения и либо установить, либо настроить регулятор температуры горячей воды.

Почему в одних домах платят за нагрев воды, а в других нет?

В домах с открытой схемой в краны поступает вода из теплосети — та же, что и в батареи. Поэтому иногда, например, после ремонта или в начале отопительного сезона, качество горячей воды в домах с открытой схемой может снижаться. В домах с закрытой схемой такого происходить не должно. Поэтому в среднем горячее водоснабжение по закрытой схеме стоит немного дороже, чем по открытой.

На какой срок могут отключать отопление во время зимнего ремонта?

Нормативный срок отключения тепла при температуре в квартире от +12 °С до норматива — 16 часов. Если температура опустилась до +10 °С, до 8 часов.

От чего зависят сроки ремонта и восстановления отопления после порыва, читайте здесь.

Ремонт теплосети уже закончился, а батареи все еще холодные, что происходит?

К сожалению, отопление и воду, в отличие от электроэнергии, мгновенно одним включением рубильника не вернешь. Теплосети должны заполниться, весь объем остывшей воды должен смениться горячей. Если диаметр трубопровода, который был в ремонте, большой, на это может потребоваться несколько часов. После заполнения теплосетей специалисты СГК проводят дополнительную настройку гидравлических режимов — только после этого теплоснабжение считается полностью восстановленным.

Но бывают и другие ситуации, например, за время отключения во внутридомовых трубах могли образоваться воздушные пробки или, если дом переключался на временную схему горячего водоснабжения на период ремонта, требуется дополнительная настройка оборудования. Эти проблемы должны решить слесари УК или ТСЖ.

Можно ли отремонтировать все трубы в городе и больше к ним не возвращаться?

Замена даже 4–5% теплосетей в год для жителей большого города проходит довольно чувствительно. Горожан беспокоят грязь, пробки, перекрытие привычных путей проезда, перекопанные пешеходные дорожки и дворы. Ремонт 10% тепловых сетей в год может парализовать жизнь мегаполиса и создать транспортный коллапс. Так что для того чтобы поменять все трубы одновременно и не возвращаться к ним 30 лет, жителям, наверное, пришлось бы покинуть город.

Таким образом, пока одним трубам на смену приходят новые, другие постепенно стареют. Поэтому ситуация, когда трубы не придется менять вообще, возможна только при изобретении вечных материалов для труб, лотков, задвижек и насосов.

Можно ли заменить все трубы системы теплоснабжения на пластиковые?

Заменить стальные магистральные и квартальные трубопроводы пластиковыми в условиях Сибири нельзя. Зимой пластик не выдержит параметров температуры и давления в системе централизованного теплоснабжения. Подробнее об этом рассказывает наш эксперт.

А вот во внутридомовую систему горячая вода поступает уже отрегулированная в элеваторном узле или тепловом пункте, поэтому там пластик применять можно.

Кто должен восстанавливать благоустройство после аварийного ремонта и в какой срок?

Как после плановых, так и после аварийных ремонтов восстанавливать благоустройство должна компания, которая их проводила. Но если земляные работы были поздней осенью или зимой, положить асфальт или сформировать газон бывает невозможно из-за погодных условий.

В таком случае СГК выполняет временное благоустройство: засыпает место работ грунтом и щебнем и возвращается на этот участок весной, когда начинают работать асфальтовые заводы и можно сеять газонную траву. Только после этого у компании примут работу городские службы и закроют ордер — разрешение на земляные работы по конкретному адресу. Таким образом, максимальный срок восстановления благоустройства после окончания работ — следующее лето.

В связи с участившимися обращениями теплоснабжающих организаций, эксплуатирующих тепловые сети, по вопросу необходимости регистрации объектов, на которых они используются, в государственном реестре опасных производственных объектов Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору разъясняет.

При этом, если указанные объекты тепловых сетей осуществляют теплоснабжение населения и социально значимых категорий потребителей, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, то согласно пункту 3 статьи 2 ФЗ № 116 и подпункту 1 пункта 5 приложения 2 к ФЗ № 116 они относятся к ОПО III класса опасности, деятельность по эксплуатации которых может осуществляться организацией при условии наличия лицензии в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о лицензировании.

В качестве критериев отнесения объекта к категории ОПО в случае оборудования, работающего под избыточным давлением, в том числе трубопроводов, принимаются максимально допустимые при нормальном протекании рабочего процесса значения давления и температуры рабочей среды (пар, вода), определяемые (устанавливаемые) при разработке проекта трубопровода на основании проводимых при этом расчетов, указываемые разработчиком в проектной документации и в паспорте трубопровода, оформляемом после завершения его изготовления (сборки, монтажа).

При этом учитывая, что согласно пункту 20 статьи 2 ФЗ № 190 схема теплоснабжения является документом, содержащим предпроектные материалы по обоснованию эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения, ее развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, установленные в ней условия должны первоначально приниматься в качестве исходных данных при разработке проектной документации трубопроводов тепловой сети, поскольку, например, заданные параметры рабочей среды (теплоносителя) во взаимосвязи с нормативным количеством тепловой энергии и принятым способом их регулирования в зависимости от температуры наружного воздуха, доставку которой необходимо обеспечить подключенным (подключаемым) к тепловой сети потребителям тепла, оказывают непосредственное влияние на решения, принимаемые разработчиком проекта тепловой сети, в том числе касаемо ее конструктивного исполнения (марки примененных материалов, диаметры и толщины стенок труб, производительность, напор и количество насосов, устанавливаемых в составе источника тепловой энергии и тепловой сети, и т.д.).

В связи с этим вызывает сомнение обоснованность утверждения (без выполнения технико-экономических расчетов и проектных работ с внесением изменений в существующую проектную и техническую документацию тепловой сети, а также реконструкции и наладки системы теплоснабжения) теплоснабжающей организацией температурных графиков, предусматривающих снижение параметров теплоносителя и приводящих, соответственно, к изменению режимов работы источника тепла и тепловой сети с отклонением от требований, ранее установленных при разработке проектной документации и подтвержденных соответствующими расчетами.

В отношении находящихся в эксплуатации тепловых сетей обоснованная необходимость изменения режимов ее работы, в том числе уменьшение температуры рабочей среды (теплоносителя) от ранее установленной температурным графиком на стадии ее проектирования, может возникнуть при снижении количества тепловой энергии, фактически необходимого для обеспечения подключенных к тепловой сети потребителей тепла (зданий и сооружений), например, в случаях проведения на них комплекса работ, направленных на повышение уровня энергоэффективности с применением энергосберегающих технологий, материалов и оборудования.

При этом указанным постановлением Правительства Российской Федерации не предусмотрена возможность изменения температурного графика работы тепловой сети со снижением параметров работы от первоначально установленных при ее проектировании в случае отсутствия каких-либо изменений в схеме теплоснабжения в отношении входящих в ее состав источников тепла, тепловых сетей и подключенных к ним зданий и сооружений потребителей тепла.

В связи с вышеизложенным сообщаем, что снижение параметров работы трубопроводов тепловой сети без проведения необходимых расчетов и внесения изменений в проектную документацию и конструкцию тепловой сети либо отдельных ее элементов, узлов, участков (при необходимости, определяемой проектом) является нарушением требований промышленной безопасности и не может служить достаточным основанием для исключения объектов тепловых сетей из государственного реестра ОПО.

Комментарий от нас:

Таким образом, можно сделать вывод, что тепловые сети, которые по факту эксплуатируются с температурой меньше 115 градусов, но по проекту 115 и выше, можно все-таки снять с учета (исключить из ОПО) выполнив комплекс мероприятий, а именно:

Внести изменения в схему теплоснабжения, в температурный график в отношении входящих в ее состав источников тепла, тепловых сетей и подключенных к ним зданий и сооружений потребителей тепла. Предусмотреть вопросы: распределения тепловых нагрузок, изменения тепловых нагрузок в каждой зоне действия источников тепловой энергии, в том числе за счет их перераспределения; внесения изменений в схему теплоснабжения (или отказ от внесения изменений) в части включения в нее мероприятий по обеспечению технической возможности подключения к системам теплоснабжения объектов капитального строительства; переключения тепловой нагрузки от котельных на источники с комбинированной выработкой тепловой и электрической энергии; мероприятий по переоборудованию котельных в источники комбинированной выработки электрической и тепловой энергии; ввода в эксплуатацию в результате строительства, реконструкции и технического перевооружения источников тепловой энергии и соответствия их обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и проектной документации; строительства и реконструкции тепловых сетей, включая их реконструкцию в связи с исчерпанием установленного и продленного ресурса, и др.
Утвердить новый температурный график
Разработать документацию на техническое перевооружение ОПО, включающее обязательно оснащение тепловых сетей фиксирующей и регулирующей аппаратурой (по температуре). Помимо этого, такой проект обязательно должен содержать, во-первых, обоснование необходимости понижения температуры в следствии, уменьшения количества тепловой энергии, фактически необходимой для обеспечения подключенных к тепловой сети потребителей тепла (зданий и сооружений), например, в случаях проведения на них комплекса работ, направленных на повышение уровня энергоэффективности с применением энергосберегающих технологий, материалов и оборудования. Во-вторых, расчет параметров тепловой сети , в том числе касаемо ее конструктивного исполнения (марки примененных материалов, диаметры и толщины стенок труб, производительность, напор и количество насосов, устанавливаемых в составе источника тепловой энергии и тепловой сети, и т.д.) на основе схемы теплоснабжения.
Провести экспертизу промышленной безопасности документации на техническое перевооружение ОПО с внесением в реестр
Провести сами работы по техническому перевооружению тепловых сетей, наладку тепловых сетей с оформлением подтверждающих документов и внесением записей в паспорта трубопроводов

Еще один документ поможет Вам разобраться, а стоит ли снимать с учета тепловые сети:

Читайте также: