Можно ли передавать паспорт другому лицу

Обновлено: 30.06.2024

Закон о передаче персональных данных третьим лицам регулируется на федеральном уровне. В документально подтвержденном акте описывается правильная обработка имеющихся сведений, их сохранность и уничтожение, учитываются варианты возможного предоставления такого материала по запросу властей, его целевое использование. Отдельным пунктом объясняются случаи назначения денежных взысканий за открытие и распространение личных данных без разрешения.

С 8 июля 2006 года в ФЗ был опубликован отредактированный документ о такого рода данных, где предоставлены актуальные определения правового акта, его структурное взаимодействие с другими законами. Последняя редакция его была проведена в 2017 году, начинался с общих положений, описывал условия возможной обработки информации, права граждан, обязанности операторов, надзор госструктур.

Передача третьим лицам персональных данных – что под этим подразумевается? Это любые сведения, напрямую или косвенно относящиеся к субъекту. Разглашение информации должно соответствовать определенным принципам, чтобы избежать возможных взысканий:

следование целевому назначению, допускаемому законом;
справедливость и законность сбора данных;
исключение объединения целей и назначений при использовании информационных баз;
направленный сбор сведений, недопустимость их избыточности;
актуальность информирования;
допустимый период хранения, после чего данные обезличиваются и удаляются.

Конфиденциальность

При любом целевом сборе информации должно присутствовать согласие на передачу персональных данных третьим лицам. Без официального подписанного документа никто не имеет права проверять те или другие данные о личности. ФЗ предписывает сохранение полученных сведений, поэтому операторы и консультанты, имеющие доступ к данным, не имеют права их распространять без согласия субъекта. Анализ информации осуществляется только по письменному разрешению. При нарушении правил и принципов разглашения персональных данных, а также конфиденциальности имеющихся сведений о гражданине, на представителя накладывается ответственность определенного характера. Чаще всего штраф, а в редких исключительных случаях – более серьезное наказание.

Телефонный звонок

Передача третьим лицам персональных данных, а именно телефонного номера и сопутствующих сведений о его владельце, включая подробное описание финансового достатка и семейного положения, уровня образования, также считается нарушением закона.

Банковское дело

В случае, когда на документе стоит подпись, анализ персональных данных, а именно внесение информации в бюро кредитных историй о заемщике считается законной. После этого работает ст. 857 ГК РФ, по которой банк дает гарантию в сохранении тайны о банковском счете или вкладе, а также о других операциях по счету и иных сведениях. При несоблюдении правил и сопутствующем разглашении банком какой-либо информации – передаче третьим лицам персональных данных клиента, от кредитной организации можно потребовать возмещения понесенных убытков. Важно, чтобы такие спорные моменты были прописаны в договоре, иначе нет смысла обращаться в суд.

Ответственность за нарушение закона

Конкретные обстоятельства и уровень серьезности содеянного влекут за собой ответственность: административную или уголовную.

К административной относят:

Отказ от своевременной передаче гражданину разрешенной законом информации (ст. 5.39 КоАП РФ) предполагает штраф должностному лицу от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.
Анализ персональных данных, не предусмотренных законом, или нарушение целевого назначения (ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ) – предупреждение или штраф физ. лицам – 3 тыс. руб., должностным лицам – до 10 тыс. руб., юр. лицам – до 50 тыс. руб.
Обработка сведений без подписанного согласия на передачу персональных данных третьим лицам (Часть 2 ст. 13.11 КоАП РФ) – штраф до 5 тыс. руб. для граждан, до 20 тыс. руб. должностному субъекту, до 75 тыс. руб. юридическому лицу.
Осуществление не должным образом обязанностей операторов по закрытию всеобщего доступа к анализу данных (Часть 3 ст. 13.11 КоАП РФ) – предупреждение или взыскание с граждан до 1 тыс. руб., должностных до 6 тыс. руб., с ИП до 10 тыс. руб., с юр. лиц до 30 тыс. руб.
Невыполнение обезличивания данных (Часть 7 ст. 13.11 КоАП РФ) – наложение штрафа на служебное лицо до 6 тыс. рублей или предупреждение.

Уголовная ответственность за передачу персональных данных третьим лицам представляет собой следующие нарушения и соответствующие им санкции:

Незаконное получение и публичное распространение личной информации (Ст.137 УК РФ) – взыскание до 200 тыс. руб. или обязательные работы до 360 ч., или исправительные – до 1 года, или принудительные – до 2 лет, или арест до 4 мес., или лишение свободы до 2 лет.
При аналогичном деянии с использованием служебного положения увеличивается взыскание до 300 тыс. руб. либо принудительные работы до 4 лет, либо арест до 6 мес., либо лишение свободы до 4 лет. В каждом из случаев служащий лишается права занимать определенную должность от 2 до 5 лет.
Открытие доступа к охраняемой информации, повлекшее ее уничтожение, модификацию или копирование (Ст. 272 УК РФ) – денежное взыскание до 200 тыс. руб. или исправительные работы до 1 года, ограничение или лишение свободы до 2 лет, принудительные работы.

Иные виды ответственности и сопутствующие санкции

Предусматривается и гражданско-правовой тип нарушения по передаче персональных данных третьим лицам, статья 15 ГК, когда причиняются убытки (расходы на восстановление нарушенного права, не полученные доходы) при обходе закона. Тогда санкцией является возмещение причиненного ущерба. При нанесении морального вреда по ст. 24 закона о персональных данных, ст. 151 ГК, также предусматривается его компенсация, причем чаще всего в денежном эквиваленте.

Защита личной информации

Чтобы не дать своим индивидуальным сведениям попасть в оборот обработки информации нежелательных личностей, стоит помнить, что на каждый подобный запрос необходимо подписывать лично документально подтвержденное согласие. Например, во многих финансовых организациях считают, что с заключением договора с клиентом, согласие гражданина на обработку его личной информации автоматически распространяется на последующую возможную передачу банками персональных данных третьим лицам – коллекторским агентствам. Если данного пункта нет в подписанном между клиентом и банком договоре, разглашение сведений о кредитополучателе представителям подобного рода компаний – незаконно. Важный аспект – быть внимательным при прочтении каждого договора, чтобы при нарушении любого из пунктов были основания для подачи иска в суд.

Работник и работодатель

В компании принято относить личные сведения к категории конфиденциальной информации, когда существует специальный режим работы и план защиты всех имеющихся данных о сотрудниках. Нередко конфликты на данную спорную тему возникают на предприятиях, где разглашение и передача персональных данных работника третьим лицам возможна только на основании письменного согласия. Сотрудники, которые по долгу своей службы получили и владеют данными коллег на законном основании, обязаны использовать их только по целевому назначению и ни в коем случае не разглашать информацию. Исключения могут определяться только федеральными законами.

Согласие

Образец передачи персональных данных третьим лицам, который будет размещен ниже, должен быть оформлен по всем правилам, согласно закону и положениям, отмеченным в правовых актах фирмы или предприятия. Существует негласная инструкция особых требований к составлению данного документа, который рекомендуется составлять в письменном виде:

На что подписываюсь?

При письменном оформлении заявления на передачу персональных данных третьим лицам информация следующего характера идет в обработку и может быть передана в дальнейшем:

Обойти запрет на передачу персональных данных третьим лицам можно, лишь имея на руках письменное согласие субъекта. Такое документальное подтверждение достаточно распространено и в частных учреждениях, и в муниципальных организациях, и является доказательством в споре, а также подтверждает законность передачи информации личного характера.

Исключительные права

Возможностью получения персональных данных о работнике обладают некоторые организации, которым данные сведения необходимы для выполнения своих функций:

Представители фондов пенсионного, а также социального страхования.
Федеральная инспекция труда и органы государственного надзора и контроля за соблюдением выполнения законодательства о труде.
Налоговая.
Профсоюзы, исполнительная власть при расследовании несчастных случаев на производстве.

Резиденты данной категории должны соблюдать режим секретности, целевое использование всей собранной информации, нести ответственность за передачу персональных данных третьим лицам. А при личном желании их обнародования и распространения.

Как у других?

В 21 веке практически все западные страны утвердили законы, которые предполагают регулирование сбора и обработки информации личного характера. Италия и Франция ввели запрет для нанимателей на сбор персональных сведений о работниках, если не идет речь о профессиональных качествах, требованиях к квалификации, что необходимо в трудовой деятельности. Другие страны также стараются ограничить повсеместную обработку данных личной направленности, а также сведений, связанных с расовой принадлежностью, политическими или религиозными взглядами, социальным статусом, сексуальными предпочтениями, членством в организациях, употреблением алкоголя, состоянии здоровья, имущественным положением.

Заграничные стандарты

В странах ближнего и дальнего зарубежья принято выделять два подхода к определению личных данных. В Нидерландах, Новой Зеландии и Швеции такими считаются любые сведения о конкретном лице, в Великобритании детализируют понятие, устанавливая критерии и категории. Англоговорящие соседи не допускают сбор информации о расовом происхождении, религиозных и политических взглядах, умственном здоровье, судимости и сексуальной ориентации. В Соединенных Штатах есть закон, запрещающий руководителям проводить расследование прошлого работников. Если предприниматель хочет узнать все о своем подчиненном, ему необходимо взять письменное разрешение от него.

В России данное понятие может варьироваться от принципов организации, но, по своей сути – это сведения, необходимые работодателю для установления трудовых отношений. Законодательно нет определенного перечня. Вид необходимой информации определяется нормативным актом компании в пределах федерального законодательства.

В ФЗ № 152 указывается, что в виде персональных сведений может выступать любая информация о конкретном человеке, включая его фамилию и инициалы, дата и место рождения, сведения о социальном статусе, семейном положении, уровне имущественного достатка, образования, фиксируемых доходах. В зависимости от цели обработки имеющихся данных перечень может быть расширен или видоизменен.

Каждый раз, когда приходится подписывать важные документы, необходимо обращать внимание на то, даете ли согласие на сбор и обработку сведений о себе, а также могут ли в последующем использовать и передавать третьим лицам персональные данные. В случае если имело место нарушение законодательства, причинение морального или материального ущерба в результате открытия информации личного характера, рекомендуется смело обращаться с иском в суд, по которому предусмотрены административные штрафы и другие санкции. Если нет документального подтверждения утечки информации, к сожалению, доказать нарушение закона будет трудно.

Получение паспорта по доверенности за другого человека

Законодательство России не подразумевает получение паспорта за другого человека. Получить основной документ гражданина РФ может только владелец. Распространённые случаи, когда может возникнуть необходимость передачи полномочий:

пребывание длительное время в стационаре на лечении;
пожилой возраст, не дающий возможности самостоятельно добраться до уполномоченного органа;
пребывание за пределами РФ на момент получения паспорта;
прочие физические ограничения.

Даже при наличии нотариальной доверенности нельзя получить паспорт за другого человека. Возникают следующие ситуации:

Получение российского паспорта. Можно только подать документы на получение основного документа гражданина РФ, а получить сам документ за заявителя – не получится. Действующее законодательство запрещает такие действия.
Получение заграничного паспорта. Ситуация несколько иная. При наличии доверительной бумаги, оформленной и заверенной в нотариате, можно не только подать документы на оформление, но и получить документ для выезда за пределы РФ. Но требуется специальная доверенность – только для совершения разовых действий в течение определённого временного промежутка. Бланк можно взять у работника МФЦ, заполнить, а потом заверить в нотариальной конторе. Но рекомендуется сразу же обращаться в нотариат.
Получение иных паспортов – технического, кадастрового, прочего. Получить такие документы можно по обычной доверенности, оформленной от руки или на компьютере. Заверение в нотариате не требуется.

Получение паспорта РФ

Паспорт – основной документ, удостоверяющий личность гражданина РФ на территории России и иных государств. Уполномоченный орган для оформления – ГУВМ МВД РФ на местах. Обращаться следует через МФЦ. Доверенность на получение паспорта гражданина РФ не нужна, так как получить основной документ может только заявитель. Вне зависимости от сложившейся ситуации, подойти в уполномоченный орган за основным документом может только тот человек, который изображён на фотографии. Если сейчас нет возможности получить, нужно оповестить уполномоченный орган о сложившейся ситуации. Сделать это может представитель, доверенность для этого не нужна.

Получение основного документа гражданина РФ сопровождается наличием подписи на первой странице и в реестре. Подпись должна быть только личной. По росчерку в паспорте сверяют подписи на различных документах (при оформлении кредита или банковской карты).

Доверенность на получение паспорта для выезда за пределы РФ заверяется в нотариальной конторе.

Получение заграничного паспорта

Заграничный паспорт не требует личной подписи получателя, поэтому можно получить по доверенности. Но, основная причина оформления доверительной бумаги – признание заявителя полностью недееспособным или частично дееспособным. Оформляется доверенность на законного представителя заявителя – опекуна, близкого родственника, супруга.

Если у заявителя есть проблемы со здоровьем, и он не может лично подать документы, можно вызвать работника миграционной службы на дом. Для этого составляется письменное заявление, направляется в территориальное отделение ГУМВ ВМД РФ по месту жительства заявителя. Готовый заграничный паспорт можно также получить на дому. Данная возможность прописана в Приказе МВД № 864 от 16.11.2017 года.

Получение других паспортов

Для получения других паспортов нужна доверенность, но достаточно будет простой письменной формы . Нет необходимости заверять документ в нотариальной конторе. Главное условие – правильно составить список передаваемых полномочий, чтобы доверенность на получение прочих паспортов была действительной.

Доверительная бумага на получение других паспортов может быть с указанием срока или без такового, может быть разовой или специальной. Генеральная доверенность на получение прочих паспортов для передачи таких полномочий оформляется редко.

Временной промежуток правомочности доверенности на получение прочих паспортов может быть любым – от 1 недели до 5 лет. Он устанавливается по соглашению сторон или по желанию доверителя. Если срок прописан не будет, срок правомочности будет равен одному календарному году с момента написания.

Доверенность на представление интересов в паспортном столе

Такой вид доверительной бумаги на передачу полномочий оформляют российские работодатели, если принимают на работу иностранных граждан. Доверенность на представление интересов в территориальном отделении ГУВМ МВД РФ необходима для оформления важных документов.

Доверенным лицом может быть любой человек, не обязательно сотрудник компании. Но, как показывает практика, представлять интересы организации в ГУВМ МВД РФ возлагают на бухгалтера, кадровика. То есть, на того сотрудника, который занимается оформление иностранцев на работу.

Доверенность нужна не только юридическим лицам, но и предпринимателям и гражданам. Может возникнуть такая ситуация, что человек не может лично посетить территориальное отделение миграционной службы (например, по состоянию здоровья), а документы передать нужно. Человек оформляет доверенность на имя поверенного, и тот исполняется возложенные полномочия.

Порядок и нюансы оформления

Доверенность на представление интересов в ГУВМ МВД РФ может быть оформлена только в письменной форме. Устной формы передачи полномочий не предусмотрено законодательно. Если в роли доверителя выступает частное лицо, то посетить нотариальную контору придётся. Нотариус сам оформит доверительную бумагу, пропишет передаваемые полномочия, заверит подписью и печатью.

При составлении доверенности следует указать:

данные обеих сторон сделки;
дату и место заключения;
перечень передаваемых полномочий;
подписи обеих сторон, расшифровка.

Физические лица указывают о себе:

Предприятие указывает о себе:

сокращённое наименование с указанием организационно-правовой формы;
документ, на основании которого ведётся деятельность;
полностью ФИО и должность человека, который занимает руководящий пост, и который может представлять интересы юрлица без доверенности;
реквизиты – ИНН, КПП, ОКТМО, ОГРН и прочие, зависящие типа заявителя (юрлицо или предприниматель);
юридический адрес;
адрес, по которому фактически располагается предприятие;
приказ, на основании которого руководящее лицо исполняет свои обязанности.

Перечень передаваемых полномочий должен быть составлен так, чтобы у сотрудника миграционной службы не возникло сомнений. Срок правомочности документа рекомендуется прописать.

Заключение

Получить российский и заграничный паспорт по доверенности нельзя, за исключением нескольких случаев. Доверительная бумага оформляется в нотариальной конторе, заверяется подписью и печатью нотариуса.

Читайте также: