Может ли рабочее место быть условно аттестовано

Обновлено: 28.06.2024

Работодатель обязан предоставлять гарантии и льготы сотрудникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Оценить вредность или опасность условий труда можно только на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. Рассмотрим порядок проведения этой процедуры.

О гарантиях и льготах сотрудников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, о классификации вредных и опасных условий труда читайте на с. 91.

Аттестация рабочих мест - это оценка условий труда в целях выявления вредных или опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению их в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда (ч. 12 ст. 209 ТК РФ).

Порядок ее проведения определен в Положении о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденном Постановлением Минтруда России от 14.03.1997 N 12 (далее - Положение).

Общие положения об аттестации

Процедура аттестации. Согласно разд. 3 Положения процедура аттестации рабочих мест включает:

инструментальное измерение уровня опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах;
оценку травмобезопасности рабочих мест;
оценку обеспеченности рабочих мест средствами индивидуальной защиты.

Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда является обязанностью работодателя (ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

Сроки проведения аттестации устанавливает сама организация исходя из изменения условий и характера труда, но не реже одного раза в пять лет с момента последних измерений (п. 1.5 Положения). В определенных случаях приходится проводить аттестацию раньше намеченного срока. Переаттестация необходима:

после замены производственного оборудования;
при изменении технологического процесса;
при реконструкции средств коллективной защиты;
по требованию органов Государственной экспертизы условий труда при выявлении нарушений.

Какие рабочие места аттестовать. Аттестовать необходимо все рабочие места организации (п. 1.2 Положения). Рабочим признается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Во многих организациях имеются рабочие места, на которых действуют одни и те же опасные и (или) вредные производственные факторы. В этом случае нет необходимости проводить замеры на каждом рабочем месте. Достаточно аттестовать 20% рабочих мест, аналогичных по характеру выполняемых работ и условиям труда (п. 2.7 Положения).

Кто будет измерять. Проводить ли аттестацию рабочих мест собственными силами? Ответ на данный вопрос зависит от того, есть ли на предприятии своя лаборатория, инструментарий и специалист с опытом проведения аттестаций. Обычно к выполнению этой работы привлекают специализированную организацию.

Для измерения параметров опасных и вредных производственных факторов, определения показателей тяжести и напряженности трудового процесса можно привлечь организацию, аккредитованную на право проведения таких измерений. Например, обратиться в центр государственного эпидемиологического надзора.

Для оценки травмобезопасности рабочих мест можно заключить договор с организацией, которая имеет разрешение органов Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации на право проведения этих работ (п. 1.6 Положения).

Как подготовиться к аттестации

При подготовке к аттестации необходимо:

составить полный перечень всех рабочих мест организации с выделением работ, аналогичных по характеру и условиям труда;
присвоить коды производствам, цехам, участкам, рабочим местам для проведения автоматизированной обработки результатов аттестации;
выявить опасные и вредные производственные факторы, воздействующие на работников, чтобы определить, какими способами и инструментами производить замеры. Классификация условий труда и методика оценки степени вредных и опасных производственных факторов приведена в Руководстве по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса N Р 2.2.2006-05, утвержденном Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 29.07.2005;
составить график проведения аттестации с учетом специфики организации производственного процесса на каждом аттестуемом рабочем месте;
составить проекты итоговых документов аттестации.

Подготовку аттестации рабочих мест по условиям труда проводит аттестационная комиссия, назначенная приказом руководителя организации. Образец приказа о проведении аттестации и назначении аттестационной комиссии смотрите на с. 111.

Образец приказа о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда

Результаты аттестации

По результатам аттестации рабочее место может быть признано:

аттестованным - при отсутствии на нем опасных и вредных производственных факторов или соответствии их фактических значений допустимым величинам, а также при выполнении требований по травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты;
условно аттестованным, если оно будет отнесено к 3-му классу (вредному). При сертификации производственных объектов на соответствие требованиям по охране труда это рабочее место не засчитывают как аттестованное. В отношении такого рабочего места должны быть указаны предложения по приведению его в соответствие с нормативными правовыми актами по охране труда;
неаттестованным - при отнесении условий труда к 4-му классу (опасному). Оно подлежит незамедлительному переоснащению или ликвидации.

На основании результатов аттестации:

принимают решение по дальнейшему использованию рабочих мест;
разрабатывают предложения по улучшению и оздоровлению условий труда;
при необходимости наименования профессий и должностей приводят в соответствие с требованиями Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 (п. 5.3 Положения);
определяют готовность подразделений к сертификации. Технологические процессы, средства индивидуальной и коллективной защиты работников должны отвечать государственным нормативным требованиям охраны труда и иметь сертификат соответствия (ч. 1 ст. 215 ТК РФ).

Как оформить результаты аттестации

Для оформления результатов аттестации необходимо заполнить ряд документов. В первую очередь протокол аттестации рабочих мест по условиям труда. В нем следует описать результаты работы аттестационной комиссии. Образец протокола аттестации рабочих мест по условиям труда смотрите на с. 113.

Образец заполнения протокола аттестации рабочих мест по условиям труда

К протоколу необходимо приложить:

карты аттестации рабочих мест по условиям труда, образец заполнения смотрите на с. 117;
ведомость рабочих мест (РМ) и результатов их аттестации по условиям труда. В ней указывают сведения об аттестуемых рабочих местах и условиях труда на них, о количестве занятых в этих условиях работников, об обеспеченности их средствами индивидуальной защиты (Приложение N 9 к Положению);
сводную ведомость рабочих мест и результатов их аттестации по условиям труда. В сводной ведомости показывают общее количество рабочих, мест, на которых проведена аттестация с распределением их по классам условий труда, количество работников, занятых на рабочих местах, на которых проведена аттестация, сведения об обеспечении работников средствами индивидуальной защиты (Приложение N 10 к Положению). Образец заполнения сводной ведомости смотрите на с. 122;
план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации (Приложение N 11 к Положению). Образец заполнения плана мероприятий смотрите на с. 123.

Документы по аттестации рабочих мест должны храниться в организации в течение 45 лет (п. 5.6 Положения).

Заполняется на отдельных листах в виде приложения к Карте аттестации рабочих(его) мест(а) по условиям труда с указанием сроков проведения измерений производственных факторов.

Строка 080. Доплаты к тарифной ставке

Приложение к Карте аттестации

Код профессии, должности 19149

Код рабочего места 01 000 003 004

Последствия аттестации рабочих мест по условиям труда

По результатам аттестации каждый работник должен быть ознакомлен с условиями труда на своем рабочем месте. В трудовом договоре необходимо указать, какие льготы и компенсации положены сотруднику в связи с работой во вредных или опасных условиях труда (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Если условия труда на рабочих местах изменятся, в трудовые договоры сотрудников, которых это коснется, должны быть внесены коррективы.

Сокрытие информации об условиях труда на рабочих местах согласно ст. 5.29 Кодекса об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа от 10 до 30 МРОТ. За нарушение законодательства об охране труда также предусмотрено административное приостановление деятельности предприятия на срок до 90 суток. На время приостановления деятельности в связи с нарушением требований охраны труда не по вине работника за ним должны быть сохранены место работы и средний заработок. С согласия работника он может быть переведен на другую работу с сохранением оплаты труда не ниже прежнего среднего заработка (ч. 3 ст. 220 ТК РФ).

Возможно, после проведения аттестации придется вносить изменения в коллективный договор. В этот документ в качестве отдельного приложения включают утвержденный руководителем организации план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда, перечень средств индивидуальной и коллективной защиты (обеспечение ими возложено на работодателя).

Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда дает работодателю возможность получить скидку к страховому тарифу по взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Для того чтобы региональное отделение ФСС уменьшило фирме тариф взносов на травматизм, должны соблюдаться некоторые условия . Например, уровень проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. Он должен быть не меньше 0,3, то есть из всех рабочих мест аттестация по условиям труда должна быть проведена не менее чем на 30% (п. 12 Методики расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденной Постановлением Фонда социального страхования РФ от 05.02.2002 N 11).

Подробно о порядке предоставления скидок к страховому тарифу по взносам на травматизм читайте в статье "Взносы на травматизм: когда можно сэкономить" // "Зарплата", 2007, N 4. - Примеч. ред.

Аттестацию оплатит ФСС

Ежегодно Правительство РФ и Минздравсоцразвития России утверждают порядок финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний. Затраты на аттестацию рабочих мест также относятся к расходам, которые компенсирует Фонд социального страхования. Это определено Федеральным законом от 19.12.2006 N 234-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год". Правила финансирования аттестации рабочих мест по условиям труда на 2007 год установлены Приказом Минздравсоцразвития России от 30.03.2007 N 216 "Об утверждении Правил финансирования в 2007 г. предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами" .

О том, какие документы необходимо оформить при обращении в ФСС за разрешением использовать часть взносов на травматизм для финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, читайте на с. 103. - Примеч. ред.

Бухгалтерский учет и налогообложение расходов по аттестации

В бухгалтерском учете затраты работодателя на аттестацию рабочих мест по условиям труда, произведенные за счет собственных средств, являются расходами по обычным видам деятельности (п. 5 ПБУ 10/99). Их отражают по дебету счетов затрат (20, 23, 25, 26, 44).

Если часть затрат произведена за счет взносов на травматизм, эту сумму учитывают по дебету счета 69 субсчет "Расчеты с ФСС по взносам на травматизм". Если фонд финансирует оплату услуг сторонних организаций по проведению замеров (или других работ по аттестации), за счет страховых взносов на травматизм оплачивается и "входной" НДС по этим услугам.

В налоговом учете затраты на аттестацию рабочих мест, финансируемую за счет предприятия, являются прочими расходами, связанными с производством и реализацией (расходы на обеспечение нормальных условий труда) (пп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ).

Пример. Для проведения инструментальных замеров фактического уровня вредных производственных факторов ООО "Гриф" заключило договор с ООО "Калибр", аккредитованным на право проведения таких измерений. Стоимость услуг по измерению составила 59 000 руб., в том числе НДС - 9000 руб. Региональное отделение ФСС разрешило использовать на финансирование мероприятий по аттестации 15% от суммы взносов на травматизм, начисленных ООО "Гриф" за 2006 г. Сумма начисленных в 2006 г. взносов на травматизм составила 94 400 руб. В 2006 г. ООО "Гриф" не выплачивало пособия по травматизму. Какие проводки должен сделать бухгалтер ООО "Гриф"? Какая сумма уменьшит облагаемую базу по налогу на прибыль?

Решение. Сумма финансирования затрат на проведение аттестации за счет ФСС составит 14 160 руб. (94 400 руб. x 15%). Бухгалтер сделает проводки:

Дебет 76 субсчет "Расчеты с ООО "Калибр" Кредит 51

59 000 руб. - оплачены услуги по проведению замеров;

Дебет 69 субсчет "Расчеты с ФСС по взносам на травматизм" Кредит 76 субсчет "Расчеты с ООО "Калибр";

14 160 руб. - часть расходов на проведение аттестации списана за счет взносов на травматизм (включая НДС - 2160 руб.);

Дебет 19 Кредит 76 субсчет "Расчеты с ООО "Калибр"

6840 руб. (9000 руб. - 2160 руб.) - отражена часть "входного" НДС со стоимости услуг по аттестации, оплаченных за счет средств предприятия;

Дебет 20 Кредит 76 субсчет "Расчеты с ООО "Калибр"

38 000 руб. (59 000 руб. - 14 160 руб. - 6840 руб.) - часть затрат на аттестацию отнесена на расходы основного производства;

Дебет 68 субсчет "Расчеты по НДС" Кредит 19

6840 руб. - поставлен к вычету "входной" НДС по услугам.

В налоговом учете затраты на аттестацию рабочих мест в сумме 38 000 руб. уменьшают облагаемую базу по налогу на прибыль в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, как расходы на обеспечение нормальных условий труда.

Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности. --> Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности.

Хотя официально в 2020 году нет такого понятия, как аттестация рабочих мест, многие по привычке продолжают так называть специальную оценку условий труда. Спецоценка пришла на смену аттестации с января 2014 года, не изменив самой сути процесса, но привнеся много новых правил. По своей природе понятия "аттестация рабочих мест" и "специальная оценка условий труда" можно считать синонимами. Задача мероприятия оценить условия работы сотрудников и зафиксировать вредные факторы, которые влияют на здоровье. Мы расскажем, как происходит спецоценка в 2020 году.

Кто обязан проводить спецоценку условий труда

Приказ Минтруда России от 20.02.2014 N 103н отменил ранее действовавший порядок, который закреплял Приказ 342н, аттестация рабочих мест заменена на специальную оценку условий труда (СОУТ). Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ о спецоценке условий труда закреляет новые правила проведения аттестации (или оценки).

Раньше аттестовывать нужно было только те рабочие места, где расположены инструменты, устройства, оборудование либо источники опасности, вопрос о необходимости оценки офисных зон оставался дискуссионным. С 2014 года при проведении оценки проверять необходимо любое рабочее место.

Обязанность проводить спецоценку лежит на всех работодателях, независимо от их статуса. Если предприниматель работает сам на себя, но при этом арендует офис хотя бы с одним стулом и столом, он должен провести его проверку.

Законом выделены только три категории рабочих мест, которые не нужно оценивать. Это зоны работы:

сотрудников-надомников;
дистанционных работников;
работников, нанятых физическим лицом, не являющимся ИП.

Сроки проведения СОУТ и штрафы

Процедура проводится один раз в 5 лет. Аттестация рабочих мест, проведённая до 2014 года остаётся действительной до окончания срока действия, но не дольше чем до 31 декабря 2018 года. До этого срока абсолютно всем компаниям и предпринимателям надо успеть провести специальную оценку по новым нормам.

Внеплановая спецоценка проводится, если:

организованы новые места работы;
получено предписание надзорного органа;
изменен технологический процесс, заменено оборудование;
изменился состав используемого сырья и материалов;
изменились средства индивидуальной защиты и это может повлиять на здоровье работников;
на производстве несчастный случай или выявлено профзаболевание;
мотивированно настаивает профсоюз работников.

Те организации и ИП, у которых нет результатов предыдущей аттестации или их действие истекло, проводят спецоценку незамедлительно. Особенно это касается предприятий с вредными и опасными производственными факторами. Вероятность проверки контролирующими органами обстановки на таких предприятиях выше, чем на условно безопасных. Кроме того, от наличия опасных факторов будет зависеть размер страховых взносов, которые перечисляет компания за работников.

Без действующих итогов аттестации компаниям и ИП грозит штраф по ст. 5.27.1 КоАП . При первом нарушении для юрлиц штраф от 60 000 до 80 000 руб., для должностных лиц и ИП - от 5 000 до 10 000 руб. За повторное нарушение организации предстоит заплатить от 100 000 до 200 000 руб., должностному лицу или ИП - от 30 000 до 40 000 руб. Кроме того, надзорный орган может приостановить деятельность на срок до 90 суток и дисквалифицировать должностное лицо на срок от 1 года до 3 лет.

Проверять условия труда можно поэтапно, но завершить проверку необходимо до 31 декабря 2018 г.

Аттестация рабочих мест и уплата страховых взносов в 2020

Работники вредных и опасных производств вправе рассчитывать на досрочную пенсию, поэтому страховые взносы за них работодатели уплачивают по повышенным тарифам (ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ ). А потому сумма страховых взносов напрямую зависит от результатов аттестации рабочих мест (спецоценки).

Дополнительные тарифы установлены в статье 428 НК РФ . Для работодателей, которые уплачивают страховые взносы по итогам спецоценки условий труда, они ниже.

Если аттестация рабочего места (СОУТ) не проводилась, то тарифы составят 9% или 6% в зависимости от вредности производственных факторов.

Проведение оценки позволит разделить условия труда на классы и подклассы и дифференцировать тарифы. В статье 14 ФЗ N 426-ФЗ выделено 4 класса:

опасный;
вредный;
допустимый;
оптимальный.

Согласно ст. 428 НК РФ допустимый и оптимальный классы не требуют уплаты дополнительных взносов - дополнительный тариф по ним 0%. Работодатели, которые провели аттестацию и установили, что условия труда отдельных работников относятся к опасным, платят страховые взносы за этих сотрудников по тарифу 8%, а вредные условия разделяются на подклассы и тарифы по ним составляют от 2% до 7%.

Процедура спецоценки - как проходит аттестация рабочих мест по этапам

Аттестация рабочих мест (СОУТ) проводится независимой специализированной организацией, которую работодатель приглашает для выявления факторов, отклоняющихся от нормы. С такой компанией необходимо заключить гражданско-правовой договор (ст. 8 Закона N 426-ФЗ ).

Результат проверки оформляется в форме отчёта, которая утверждена Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н . Работодатель начинает применять итоги проверки с даты утверждения отчёта: при выявлении необходимости предоставлять сотрудникам положенные гарантии и компенсации, обеспечивать средствами защиты, выдавать молоко и улучшать обстановку. Если комиссией условия труда признаны безопасными, то работодателю остаётся контролировать и поддерживать всё на должном уровне.

Однако первым шагом будет подготовка к проведению аттестации рабочих мест (спецоценке), которая происходит еще до приглашения сторонней организации для проверки. На первом этапе работодатель:

формирует комиссию по проведению СОУТ, которая должна включать представителей работодателя, профсоюза и специалиста по кадрам. Возглавляет комиссию работодатель или его уполномоченный. Число членов комиссии - нечётное. Образование комиссии нужно оформить приказом;
утверждает график проведения аттестации в произвольной форме и знакомит с ним комиссию;
составляет перечень рабочих мест, на которых будет проводиться оценка;
и уже после этого заключает договор со специализированной организацией для проверки.

Второй этап заключается в непосредственной оценке рабочих условий. При проверке эксперт сторонней компании:

выявляет потенциально вредные и опасные факторы. Работодатель предоставляет эксперту все необходимые сведения, документы и устные разъяснения, иначе организация вправе приостановить или не начать проверку. По результатам идентификации вредных факторов составляется протокол;
измеряет и исследует вредные и опасные факторы, если они выявлены. После чего также составляется и утверждается протокол о результатах измерений и испытаний.

Заключительный этап аттестации представляет собой подведение итогов проверки. Работодатель при этом:

утверждает отчёт, который составляет экспертная организация. Все члены созданной до начала аттестации комиссии оставляют на отчёте свои подписи. Организацию, которая проводила проверку, нужно уведомить об утверждении в течение 3-х рабочих дней;
подаёт декларацию в трудовую инспекцию о соответствии условий труда государственным нормативным требованиям в срок не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчёта о проведении спецоценки . Форма декларации и порядок подачи утверждены Приказом Минтруда России от 07.02.2014 N 80н;
знакомит сотрудников под роспись с результатами в течение 30 дней с момента утверждения отчёта. До введения СОУТ для ознакомления сотрудника с условиями его работы использовалась карта аттестации рабочего места, в которой он ставил подпись. Теперь она заменена картой специальной оценки условий труда, форма который утверждена Приказом Минтруда России от 24.01.2014 N 33н;
размещает на своём официальном сайте (при условии его наличия) итоговые сводные данные о результатах аттестации в течение 30 дней;
при подаче очередного отчёта в соцстрах по форме 4-ФСС обязательно отражает информацию о результатах спецоценки в таблице N 5.

Все ли рабочие места нужно проверять

В перечень рабочих мест для проверки можно не включать вакантные. Также можно не проверять все офисные столы в одном помещении. Если условия труда на месте аналогичные, то достаточно проверить 20% от общего числа рабочих зон, но не менее 2-х. Об этом сказано в ст. 16 Закона N 426-ФЗ . Если хотя бы одно место в помещения не совпадает по условиям с остальными, придётся провести спецоценку всех, даже если ранее они были признаны аналогичными.

Стоимость аттестации рабочих мест

Стоимость аттестации рабочих мест (СОУТ) определяет не только цена договора, который работодатель заключает со специализированной компанией. Специализированные организации предлагают провести оценку условий труда по цене от 500 до 1000 руб. за одно место. Помимо рыночной цены договора к стоимости специальной оценки условий труда могут добавиться:

дополнительные страховые отчисления по взносам и надбавки работникам при выявлении вредных факторов;
затраты на улучшение трудовых условий, модернизацию оборудования и замену средств коллективной и индивидуальной защиты;
крупные штрафы за отстутствие результатов аттестации, если результаты проверки будут признаны недействительными.

Прежде чем заключать договор о проведении СОУТ с посторонней организацией, проверьте, имеет ли она действительно право проводить спецоценку. Аттестация рабочих мест по ОКПД 2 имеет код 71.20.19.130. Информация об этом должна быть в документах компании, а сама организация должна быть включена в специальный реестр, который размещён на официальном сайте Минтруда.

Да, подобная аттестация обязательна. В независимости от формы собственности работодатели должны обеспечить работников приемлемыми условиями труда. Главным методом оценки соответствия рабочего места требованиям охраны труда считается аттестация рабочего места.

Согласно приказу МЗСР №342н аттестацию нужно проводить не реже одного раза в 5 лет. Кто-то производит ее за раз и работает спокойно 5 лет до другой аттестации. А кто-то растягивает этот процесс на 5 лет и постоянно находится в процессе осуществления аттестации. Как поступите - решать вам. Здесь вы должны принимать во внимание количество рабочих мест на предприятии, географическое расположение и некоторые экономические соображения.

2. осуществление одинаковых профессиональных обязанностей при проведении однотипного технологического процесса в схожем режиме работы;

3. использование схожего производственного оборудования, приспособлений, материала, сырья и инструментов;

6. одинаковое расположение объектов (производственного оборудования, транспортных средств) на рабочем месте;

8. одинаковая обеспеченность необходимыми средствами индивидуальной защиты. Если рабочие места оказываются аналогичными – из них будет достаточно аттестовать только 20%, при минимуме в 2 места.

Аттестация рабочего места – это обязанность работодателя, которая предусмотрена Трудовым Кодексом. Взаимоотношения арендаторов и арендодателей определяются в гражданском праве. Они не затрагивают трудовых отношений. Арендодатели ничего не должны вашим сотрудникам больше того, что указано в договоре аренды. Работодатели же, обязаны обеспечить своим сотрудникам надлежащие условия труда, которые соответствуют требованиям ОТ и всем стандартам безопасности труда.

Если люди, которые работают дома, выведены за штат вашей организации, в аттестации его рабочего места нет необходимости. Если сотрудники числятся в штате вашей организации, у них должны быть места, на которые они должны прибыть для выполнения должностных обязанностей. Другое дело, что они могут находиться на этих местах неполный рабочий день. В итоге, продолжительность времени воздействия всех негативных факторов на таких сотрудников, будет меньше.

По своим обязанностям курьеры находятся большую часть рабочего времени за пределами офиса работодателя. При аттестации необходимо измерять те характеристики, которые действуют на них за время нахождения в офисе.

В течение 10 календарных дней с момента издания приказа о окончательном завершении аттестации руководитель организации отправляет государственной инспекции труда сводную ведомость всех результатов аттестации, а также данные аттестующей организации.

Необходимо понимать, что аттестацию рабочего места нужно проводить во время осуществления работ, когда на работники находятся на рабочих местах. Нет смысла измерять уровень шума в цехах, где нет станков или только лишь планируется производство.

Согласно приказу №342н, срок проведения аттестации - 5 лет. За это время ваша организация должна аттестовать все рабочие места.

Работник строительных компаний работает на различных объектах. Причем сегодня работа проводится на одном, а завтра уже на другом. Где его рабочее место?

При проведении АРМ необходимо учитывать факторы, воздействующие на работника во время осуществления своих непосредственных должностных обязанностей. При этом нужно использовать следующие признаки рабочих мест:

Укажите свои контактные данные и мы свяжемся с Вами в течение 15 минут.

Посещайте семинары учебного центра - БЕСПЛАТНО!

Аттестация рабочих мест (далее — аттестация) является специальной процедурой, дающей точную информацию об условиях труда на конкретных рабочих местах: наличии вредных и (или) опасных факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса. На вопросы, наиболее часто возникающие при проведении аттестации, ответила Ольга Ивановна Валетко.

Когда наниматель обязан, а когда вправе проводить аттестацию?

Перечень рабочих мест, подлежащих аттестации (далее — Перечень), определяет аттестационная комиссия. В Перечень обязательно надо включить (независимо от результатов предыдущей аттестации) рабочие места, на которых работники заняты полный рабочий день на работах, предусмотренных :

— в Списке N 1 и Списке N 2;

— Списке производств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени;

— Перечне текстильных производств и профессий для целей профессионального пенсионного страхования работниц текстильного производства, занятых на станках и машинах;

— разделе I перечня учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников.

Кроме данных рабочих мест аттестационная комиссия имеет право включить в Перечень иные рабочие места. Однако для этого должны соблюдаться следующие условия :

— работник занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в течение полного рабочего дня и эти условия подтверждены результатами предыдущей аттестации;

— на рабочем месте имеются вредные и (или) опасные факторы производственной среды выше предельно допустимых концентраций и (или) предельно допустимых уровней, что подтверждается соответствующими инструментальными замерами.

В каких случаях при внутрисменном простое работникам не предоставляются компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда?

Обязательно ли включение работников кадровой службы в состав аттестационной комиссии?

Нанимателям рекомендовано включение в состав аттестационной комиссии работников кадровой службы . Соответственно, данный вопрос каждый наниматель решает самостоятельно.

Необходимо ли при приеме на работу сотрудников знакомить их с результатами аттестации?

Да, необходимо. Работники имеют право знать, а наниматели обязаны их информировать о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, существующем риске повреждения, компенсациях по условиям труда . Данная информация отражена в картах аттестации рабочих мест по условиям труда . Карты также содержат специальную строку для ознакомления работников с результатами аттестации . Соответственно, информировать работника можно, например, путем ознакомления с данной картой и приказом.

В какой срок должен быть издан приказ об утверждении результатов аттестации?

Приказ об утверждении очередной аттестации должен быть издан в день, следующий за последним днем действия результатов предыдущей аттестации . Например, приказ об утверждении результатов очередной аттестации был издан 06.02.2013. Пятилетний срок действия результатов аттестации начал действовать 06.02.2013 и закончился 05.02.2018. Следовательно, приказ об утверждении результатов следующей очередной аттестации должен быть издан 06.02.2018.

Что касается аттестации, проведенной на новых рабочих местах, то приказ об утверждении ее результатов должен быть издан в 6-месячный срок со дня их создания . При этом днем создания нового рабочего места считается день приема на это рабочее место первого работника при условии, что он полный рабочий день занят на работах с особыми условиями труда . Например, если на новое рабочее место первый сотрудник на полный рабочий день был принят 15.08.2017, аттестация данного рабочего места должна быть проведена в срок до 14.02.2018 и приказ об утверждении результатов аттестации должен быть издан не позднее 15.02.2018.

Надо ли проводить аттестацию на рабочем месте, на котором сотрудник работает на условиях неполного рабочего времени?

Аттестацию проводят на рабочем месте, на котором работник занят с вредными и (или) опасными условиями труда полный рабочий день . Чтобы рабочий день считался полным, работник должен трудиться в таких условиях не менее 80% продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством. При этом в данное время включаются:

— оперативное время (основное и вспомогательное);

— время обслуживания рабочего места в пределах установленных нормативов времени;

— время регламентированных перерывов, включаемых в рабочее время.

Занятость работника в течение не менее 80% времени определяется при проведении аттестации путем выполнения фотографии рабочего времени . Фотография рабочего времени может составляться на фактическую продолжительность рабочего дня (смены), если продолжительность рабочей смены составляет более или менее восьми часов .

Соответственно, если при работе на условиях неполного рабочего времени работник занят неполный рабочий день, то проведение аттестации данного рабочего места не требуется. Например, в случае если работник работает пять дней в неделю по четыре часа каждый день. Однако если сотрудник будет трудиться, например, через день в течение полного рабочего дня, то аттестацию данного рабочего места проводить надо.

Каков срок хранения документов по аттестации по условиям труда?

Документы по аттестации (перечни рабочих мест по профессиям и должностям, протоколы, заключения, карты аттестации рабочего места по условиям труда, карты фотографии рабочего времени и др.) должны храниться 75 лет .

Кто может применять результаты аттестации в случае смены собственника имущества и реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) организации?

При смене собственника имущества и реорганизации организации документы по результатам аттестации передаются правопреемнику в соответствии с законодательством . В данных документах необходимо внести соответствующие изменения в наименовании юридического лица.

Правопреемник имеет право применять результаты аттестации рабочих мест до истечения срока их действия. Однако наниматель должен будет провести внеочередную аттестацию рабочих мест в течение шести месяцев после реорганизации или смены собственника, если изменились :

технологический процесс и условия труда;

наименования профессий (должностей), структурных подразделений.

Организации, не являющиеся правопреемниками, обязаны провести аттестацию и издать приказ об ее утверждении в 6-месячный срок с даты реорганизации .

Как проводится аттестация при совмещении?

Совмещение — это выполнение работником наряду с основной работой, обусловленной трудовым договором, работы по другой профессии (должности) .

Работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, также может устанавливаться совмещение профессий (должностей). При аттестации такого рабочего места необходимо заполнить одну карту аттестации рабочего места по условиям труда с указанием основной и совмещаемой профессии (должности). При этом оценку факторов производственной среды в данном случае надо производить как при выполнении работ в различных рабочих зонах .

Какие компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда предусмотрены для работников при совмещении?

В дни, когда работник будет занят на работе с вредными и (или) опасными условиями труда полный рабочий день и это будет подтверждено результатами аттестации, ему будут положены все компенсации, предусмотренные законодательством. Однако если одна из совмещаемых работником профессий не будет содержаться в Списке N 1 или Списке N 2, то период работы по совмещению не будет включаться в стаж работы, дающей право :

Аттестация рабочих мест - это комплекс мероприятий по оценке условий труда на рабочих местах организации – работодателя в целях выявления вредных и опасных производственных факторов и осуществления мер по приведению условий труда в соответствие с нормами законодательных актов, устанавливающих соответствующие государственные нормативные требования.

Аттестации рабочих мест подлежат все рабочие места организации-работодателя.

Аттестация рабочих мест проводится руководителем компании совместно с аттестующей организацией, привлекаемой для работы по договору гражданско - правового характера.

Аттестующей организацией может быть только аккредитованное в установленном порядке юридическое лицо, которое имеет право оказывать услуги по проведению оценки

рабочих мест по условиям труда.

В этом случае аттестующая организация должна являться независимой организацией по отношению к организации - работодателю, у которой проводится оценка рабочих мест по условиям труда.

Для чего нужна аттестация рабочих мест

Аттестация рабочих мест проводится для разделения всех производственных факторов по степени негативного влияния на человеческое здоровье на классы и подклассы.

Такое разделение имеет большое значение.

Так, сотрудники, занятые в трудовом процессе с негативными условиями труда, могут рассчитывать на сокращение трудового стажа для назначения пенсии, получения льгот.

Цели аттестации рабочих мест

Аттестация рабочих мест позволяет дать полную оценку каждому рабочему месту.

Целями аттестации рабочих мест являются следующие цели:

оценка степень и уровня того, как влияют факторы производственной среды на работника;

выявление тяжести и напряженности отдельных циклов производства на состояние здоровья сотрудника;

определение уровня травматизма и безопасности рабочего места;

определение обеспеченности каждого наемного сотрудника спецодеждой, на опасных для жизни участках работы.

Итогом такой оценки является заполнение аттестационной карты, которая берется в основу разработки мер по снижению травматизма на предприятии.

Кто подвергается оценке условий труда

Специальная аттестация рабочих мест распространяется на все категории работодателей.

К ним можно отнести:

юридические лица независимо от вида собственности;

индивидуальных предпринимателей, имеющих в штате хотя бы одного работника.

Не подвергаются такой процедуре лишь ИП, не имеющие работников.

Порядок проведения аттестации рабочих мест

Процесс определения уровня вредности труда может проводиться несколькими способами:

1. Проводится за счет средств работодателя. Такой порядок используется крупными предприятиями.

2. Весь ряд работ проводится сторонней фирмой, в компетенции которой аттестация рабочих мест труда. Она должна быть сертифицирована и иметь соответствующую лицензию.

3. Проводится совместными силами. Финансовая и подготовительная работа выполняется специалистами проверяемой организации, а замеры выполняет сторонняя фирма.

Весь процесс специальной оценки рабочих мест можно представить в виде нескольких этапов:

1. Подготовительный этап, который заключается в подготовке к проведению работ.

2. Основной этап, который заключается в самой проверке.

3. Заключительный этап, разработка итоговых документов с записями результатов всех исследований.

4. Оценка полученных итогов, выявленных в ходе процедуры.

5. Подготовка к сертификации организации по итогам проверки.

Рассмотрим каждый этап подробнее.

Подготовка

Руководитель организации, которая подвергается спецоценке рабочих, назначает председателя комиссии.

Председатель комиссии в свою очередь формирует комиссию.

В основном на должность председателя назначается лицо, отвечающее за охрану труда на производстве, это может быть инженер по охране труда (ОТ).

В любой фирме или организации в аттестационную комиссию входят:

сотрудник кадровой службы;

электрик или энергетик;

бухгалтер по начислению зарплаты;

член профсоюзной организации;

Основной этап

Аттестация направлена на выявление соответствия факторов работы государственным нормам охраны труда по ряду направлений:

соответствие гигиеническим нормам;

опасность получения травмы на рабочем месте;

наличие у работников защитной одежды, рукавиц, сапог, респираторов, очков;

комплексная оценка всех условий.

Оценка, согласно гигиеническим критериям, учитывает все опасные и вредные факторы, степень тяжести, напряженности.

Также это могут быть биологические, физические, химические факторы. Она проводится специальными измерительными средствами.

Итоги, выявленные в результате измерений, оформляются протоколом.

Протокол включает в себя следующие данные:

Дата осуществления измерений.

Указание подразделения, подвергающегося оценке.

Название приборов измерений.

Наименование фактора, подвергающегося измерению.

Чертеж помещения в котором брали замеры с указанием точного места.

Стандартное значение измеряемого фактора для дальнейшего сравнения.

Автограф ответственного лица за измерение.

Печать и подписи работников сторонней организации, если таковая привлечена.

Измерительными приборами владеют только специализированные фирмы, а травмоопасность проверяется специалистами собственной комиссии.

При оценке травматизма проверяются мощности, станки, приспособления к ним и рабочие инструменты, спецодежда, своевременность проведение инструктажа, а также их соответствие нормативно-правовым стандартам и наличие сертификатов безопасности на автоматизированные механизмы.

При оценке СИЗ проверяется правильность и полная обеспеченность ими работников на каждом рабочем месте. Перед проведением оценки наличия СИЗ комиссия должна изучить и составить протоколы по вышеперечисленным этапам, чтобы определить, какие средства необходимо иметь на предприятии и имеются ли они в полной мере.

Выходные итоги оценки рабочих мест должны быть запротоколированы. На базе полученных данных и сопоставления их с нормативами определяется класс, подкласс сложности нахождения на рабочем месте, класс опасности, и соответствие места работы стандартам безопасности.

Все итоги исследований записываются в специальной карте, на основе которой разрабатывается план действий по улучшению климата на рабочем месте.

Аттестационная карта

Аттестационная карта – это итоговый документ, который подтверждает фактическое положение на каждом аттестуемом рабочем месте, действующие льготы и компенсации, нормы выдачи СИЗ, ряд мер по устранению или минимизированию нежелательных показателей работы.

С помощью аттестационной карты

- выявляются места, которые не прошли оценку, то есть не соответствуют нормам безопасности;

- определяется перечень плохих показателей на производстве, которые в дальнейшем используются при оформлении на должность, с целью довести до работника условия будущей работы.

Заключительный этап

Отметим, что заключительный этап предполагает подготовку выходных документов:

Реестр рабочих мест с результатами проверки отдельно по структурным единицам и в комплексе, с указанием численности работающих и обеспеченности их спецодеждой.

Протоколы соответствия различным требованиям ОТ (охраны труда).

План работ по устранению выявленных нарушений.

Все документы должны быть подписаны членами комиссии и председателем.

Результаты аттестации должны быть освещены всему коллективу с оглаской сроков выполнения.

Результаты такой проверки хранятся в течение 45 лет и являются бланками строгой отчетности.

Сроки аттестации

По правилам обязательной аттестации проверку на принадлежность условий труда нормативам безопасности проводят раз в 5 лет.

Но бывают случаи, когда грядет внеплановая проверка, которая может быть проведена раньше срока.

Внеплановая переоценка может быть связана с вводом в эксплуатацию новых мощностей на производстве, что приводит к привлечению новой рабочей силы, изменению технологии производства и появлению новых рабочих факторов.

Еще одним моментом для внеплановой проверки может послужить наступление несчастного случая или профессионального заболевания, которые получены при наличии вредных и опасных факторов.

По требованию инспекции по труду.

По просьбе работников и представителей профсоюза организации.

В общем, срок действия аттестации в среднем равен пяти годам.

Новшества в 2017 году

С 2015 года всех работодателей обязали отчитываться по спецоценке в органы ФСС, для присвоения класса условий, что необходимо для сдачи отчетности в органы ПФР.

Те организации, которые прошли аттестацию ранее 2017 года, должны переаттестоваться вплоть до 31 декабря 2018 года.

Штрафные санкции за отказ от прохождения специальной проверки

Приведем штрафные санкции за отказ от прохождения специальной проверки.

Вид нарушения

Размер штрафа

Нарушение сроков проведения, то есть несвоевременность или срыв внеплановой аттестации

От 30 000 рублей, остановка деятельности фирмы до 3 месяцев

Несоблюдение порядка проведения процедуры

На должностное лицо до 10 000 рублей, на фирму – 80 000 рублей

Неудовлетворительное содержание рабочего места

На ответственное лицо до 30 размеров МРОТ, на фирму – до 300 таких размеров

Не внедрение мероприятий по улучшению качества труда

Остановка деятельности до 3 лет

Если на рабочем месте произошел несчастный случай, а спецоценка не была проведена, то работодатель становится виновным и подвергается штрафу в размере до 400 000 рублей.

Если Вам была полезна данная информация, можете поделиться ею в соцсетях, нажмите на любую кнопку снизу:

Читайте также: