Может ли гражданин рф получить паспорт днр

Обновлено: 13.05.2024

Почему-то именно жителей Донбасса волнует вопрос о том, какая "прописка" будет стоят в российском паспорте при получении гражданства по так называемым "указам Путина для Донбасса". Давайте разберём типичные вопросы:

Подскажите, может кто знает точно,если получаешь паспорт РФ на территории ДНР, прописка не ставится, будет ли начисляться штраф за данный паспорт без прописки, и в какой период нужно прописаться в России.

Донецкая (луганская, ещё какая либо) прописка в российский паспорт не ставится. Российским властям в принципе плевать, какая у вас прописка за пределами РФ. В российский паспорт ставится только российская "прописка".

Если негде "прописаться", то гражданство РФ не отберут. Гражданство РФ власти России не могут отобрать без согласия самого гражданина.

Ответ на самый главный вопрос "что будет, если в паспорте нет прописки и какой будет штраф, в какой срок надо прописаться" рассмотрим подробнее ниже.

Для начала - вы будете удивлены, но прописки в России давно нет. Вместо прописки в России введена регистрация. Вопросы регистрации граждан РФ регулируются федеральным законом от N 5242-1 25.06.1993 с длинным названием "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", а так же постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 с ещё более длинным названием "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".

Этими документами вводятся два понятия "регистрация по месту пребывания" (она же временная регистрация) и "регистрация по месту проживания" (более известная как постоянная регистрация.

В какой срок нужно зарегистрироваться по месту пребывания (сделать временную регистрацию)?

То есть, если вы где-то живёте временно, то в течении 90 дней вы можете не регистрироваться по этому адресу. Кроме того, если у вас уже есть "постоянная" регистрация, то она не "сгорит" в том случае, если вы сделаете "временную регистрацию".

В какой срок нужно зарегистрироваться по месту проживания (сделать постоянную регистрацию)?

Гражданин Российской Федерации изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Если вы изменили место своего постоянного жительства, то зарегистрироваться по новому адресу нужно в течении 7 дней.

А если вовремя не зарегистрироваться, что будет, какой-то штраф?

Размеры штрафов за проживание за проживание можно посмотреть в статье 19.15.1 КоАП РФ. Обратите внимание! Оштрафован может как сам гражданин, проживающий без регистрации, так и хозяин жилья, который это допустил.

А как дело обстоит на практике? Часто штрафуют?

Не сказать, что часто, но некоторый риск есть. Но в законе есть лазейки. К примеру, если гражданин живёт где-то временно, то он может не регистрироваться в течении 90 дней. А как доказать, что прошло больше 90 дней? В принципе, участковый сможет расспросить соседей и всё же доказать факт проживания без регистрации гражданина РФ. Только вот нужно ли это участковому? В основном - нет.

Кроме того, можно проживать без регистрации совершенно официально. Например, если у вас есть "постоянная" регистрация, но вы живёте по другому адресу в этом регионе (ну или в Москве и области, в Санкт-Петербурге и области, Севастополе и Крыму), так же тем, кто:

. являются супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками нанимателя (собственника) жилого помещения, имеющего регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении;
если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к нему супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

А что делать, если собственник не хочет меня прописывать?

Так что делать, если собственник не хочет регистрировать в своём жилье? Нужно объяснить, что он обязан зарегистрировать арендатора в своём жилье, а так же рассказать, что если зарегистрируетесь, то имеете никаких прав на жильё, не сможете его как-то отнять или продать.

Каждое государство обязует своих граждан иметь документы, удостоверяющие личность. В 95% случаев таким документом является паспорт гражданина. Не отстают от общепринятых правил и официально непризнанные республики. Так называемая Донецкая Народная Республика в 2016 году ввела в оборот собственные паспорта. Многие жители Донбасса до сих пор не знают, как получить паспорт ДНР, поэтому предлагаем подробное руководство.

Как получить паспорт ДНР?

Что нужно знать о юридическом статусе ДНР

Донецкая Народная Республика, или ДНР, считается непризнанным ведущими странами мира государством. Это объясняется военным конфликтом на территории Юго-Восточной Украины, который начался в 2014 году. Толчком к военным действиям послужил переворот в Украине, в состав которой официально входит Донбасс, но не признает этого.

По примеру Автономной Республики Крым, которая после референдума 2014 года перешла в состав Российской Федерации, Донецк провел собственный референдум в мае 2014, после чего в городе началась настоящая война. Через несколько месяцев власти Украины установили блокпосты, на которых ввели строгий таможенный контроль. На фоне национальной борьбы многие дончане отказались от украинской культуры, быта и даже документов. Население ожидало выпуска собственных паспортов ДНР.

Донецк провел собственный референдум в мае 2014

В 2016 году глава ДНР Александр Захарченко объявил о начале паспортной программы для каждого жителя Донецка или области. Главная проблема заключалась в признании республиканской документации другими странами для свободного перемещения между ними и ДНР. Россия, на которую возлагали большие надежды горняки и металлурги, так и не признала самостоятельность новообразованной страны.

Среди государств, признающих Донецкую Республику, числятся:

Абхазия;
Южная Осетия;
Никарагуа;
Приднестровье;
Сирия.

Пример паспорта гражданина ДНР

Как видно, среди них нет ни одного представителя из ООН, что делает невозможным выезд по паспорту ДНР в Европу, США.

Для чего нужен паспорт ДНР

Учитывая, что выезд за пределы территории Республики в большинство стран возможен только по украинским документам, паспорт ДНР может пригодиться только для внутреннего использования. Каковы же его функции и возможности?

Оформление пенсий, пособий, социальных выплат.
Получение гуманитарной помощи, посылок.
Проведение внутренних финансовых операций.
Въезд в страны, признавшие автономность ДНР.
Привилегии во время комендантского часа.
Официальное трудоустройство на территории области.

Паспорт ДНР необходим для официального трудоустройства на территории области

Интересно! Большинство жителей Донецкой области хотят получить паспорт ДНР в патриотических целях. Таким образом они доказывают преданность городу и противостояние бывшей стране.

С февраля 2017 года Россия официально одобрила для граждан ДНР многие права и свободы по республиканским удостоверениям:

пересечение границ без визы;
свободное перемещение по стране;
официальное трудоустройство;
обучение в российских ВУЗах;
оформление кредитов, рассрочек;
покупка билетов.

Признание РФ паспортов ДНР и ЛНР

Президент РФ В. В. Путин временно признал документы самопровозглашенного государства на время боевого конфликта на территории Донецкой области.

Как оформить и кому выдают паспорта ДНР

В отличие от большинства стран, выдающих паспортные данные только своим гражданам, Донецкая Народная Республика ввела указ об их присвоении людям любой национальности, но с одним условием — постоянное проживание с 7 апреля 2014 года. Таким образом, получить паспорт ДНР может любой человек, который докажет факт постоянного проживания. Для этого подходят свидетельские показания соседей, коллег, однокурсников, а также документы, предоставленные в суд:

с места постоянной работы;
о получении образования в ДНР;
выписки, справки из больниц;
прописка или регистрация.

Документы для получения паспорта ДНР

Для оформления документа необходимо обратиться в паспортный стол по месту прописки или проживания.

Кому выдан	Количество
Жители Донецкой области	125000
Граждане других стран	850
Заявки на получение	10000

Пошаговая инструкция получения паспорта ДНР

Шаг 1. Соберите всю необходимую документацию:

Национальный паспорт Украины

Шаг 2. Сделайте ксерокопии каждого документа, включая пустые страницы.
Шаг 3. Предоставьте 8 качественных фотографии размером 4,5×3,5 см без уголков.

Требования к фото на паспорт гражданина ДНР

Шаг 4. Оплатите государственную пошлину в сумме 250 российских рублей.
Шаг 5. Напишите заявление на имя начальника паспортного стола.
Шаг 6. Сдайте весь пакет и ожидайте вызова для контрольной подписи и получения паспорта ДНР.

Важно! Миграционный отдел Донецкой области может отказать в одобрении. Причиной могут стать уголовное преследование, ложные сведения, нахождение под следствием и другое.

Ожидать новый документ по закону придется 1 месяц. Комиссия вправе увеличить срок получения до 2 месяцев — дополнительное время уходит на проверку информации.

Видео — Как получить паспорт гражданина ДНР?

Важные положения и особенности

Существуют некоторые нюансы для граждан Донецкой Народной Республики, которые оформляют паспорт ДНР:

Идентификационный номер, который выдается налоговой службой, должен быть выдан до провозглашения независимости Республики.
Миграционная служба не принимает украинские копии, выданные после 1 июля 2014 года.
Украинский или другой национальный паспорт гражданина остается на руках у заявителя. Представители государственной власти не имеют права забирать его на хранение или изъятие.

Важная информация о получении паспорта ДНР

Отказ миграционной службы не всегда следует законам. В случае отказа необходимо с полным пакетом документов и заявлением обратиться в районный суд по месту проживания.

Видео — Как получить паспорт гражданина ДНР

Как получить паспорт ДНР в России

Военная обстановка стала причиной отъезда сотен тысяч дончан. Большинство из них выехали в соседнюю Россию, которая наиболее благосклонно относится к соотечественникам. С введением паспортного режима в самопровозглашенном государстве многие дончане, проживающие в Российской Федерации, захотели также стать обладателями ДНР-паспорта.

Некоторые медийные личности уже получили документ республиканского образца ДНР

Основная проблема состоит в том, что на сегодняшний день очереди на подачу документов на паспорт Республики уже длиною в два-три года. Есть такие районы, в которых талон можно получить только на 2023 год, не раньше. Это те районы, для которых характерна высокая плотность населения, например Кировский район города Донецка. Такая сложная ситуация с паспортами ДНР была далеко не всегда.

16 марта 2016 года Главе ДНР Александру Захарченко был выдан первый паспорт Донецкой народной республики. Необходимость внедрения паспортов собственного образца была напрямую связана с отказом Украины выдавать документы жителям Республики. В паспортизации остро нуждались лица, достигшие 16-, 25- и 45-летнего возраста, а также граждане, которые утратили документы в результате боевых действий. Именно эти категории людей обеспечивались документами в первую очередь. Потом уже начали получать паспорта люди, которые в документах как таковых не нуждались, но хотели сменить синий документ с трезубцем на красный донецкий паспорт. Этих вторых в том периоде было не так много, как сегодня, сотрудники миграционных служб Министерства внутренних дел работой завалены не были, работали потихоньку в штатном режиме.

Всё изменилось в одночасье

Красным днём календаря для донбассовцев стало 24 апреля 2019 года. В тот день президент России Владимир Путин подписал указ об упрощённой процедуре получения российского гражданства для жителей ДНР и ЛНР. Не ошибусь, если сравню эту новость с новостью о смерти английской королевы. Не секрет, что на случай последней у всех информационных агентств уже лет тридцать как заготовлены слова некролога. Сделано это для того, чтобы не терять ни секунды на написание текста. Как только событие произойдёт, о нём тут же сообщат. Со скоростью света, не иначе. Благую весть о паспортах ждали все дружественные республикам издания, ждали много лет, готовили радостные тексты и надеялись на их скорую публикацию.

Несколько раз в своей жизни я слышала обвинения в адрес нерасторопных жителей Республики: дескать, надо было до 24 апреля 2019 года паспорт получать, три года было, никто не мешал. Конечно, надо было, но правда в том, что сбор и подача документов на паспорт, как и любой бюрократический квест, дело не самое приятное для абсолютного большинства жителей этой планеты. Чего греха таить, и я стала обладателем заветной книжицы вовремя совершенно случайно. Дело в том, что в марте 2019 года Главой ДНР Денисом Пушилиным было решено выдавать паспорта подросткам не с шестнадцати лет, а начиная с четырнадцатилетнего возраста. Моему сыну было как раз пятнадцать лет в тот момент. Мы пошли в миграционную службу и спокойно сдали документы на паспорта. Это было ещё до того, как началась вакханалия с очередью и номерами.

Быстро и дорого

Как только спрос на паспорта донецкого образца стал неприлично высоким и появилось понимание, что миграционные службы не в состоянии развить скорость, необходимую для быстрого удовлетворения спроса, материализовались люди, предлагавшие помочь с паспортом ДНР за определённую мзду. Быстро и дорого. Более того, появились люди, которые готовы были помочь с паспортом людям, не живущим в Республике, уехавшим на Украину, но прописанным на нашей территории. Бывшие соотечественники быстро поняли, что те плюшки, которые даёт украинский паспорт, главная из которых безвиз, с лихвою перекрываются бонусами, получаемыми при вступлении в гражданство Российской Федерации. Безусловно, у граждан России по сравнению с гражданами Украины более высокий уровень социальной защищённости, это видно невооружённым глазом.

Донецкая Блондинка

Вопрос государственной важности

О хорошем

По мнению Анастасии, очень серьёзной проблемой остаётся проведение детей по миграционному учёту перед получением паспорта. Очереди колоссальные. Нет отдельного дня. Такой же миграционный учёт проходит ребёнок и перед получением российского паспорта. Волнуют Анастасию сложности при получении российского паспорта для ребёнка, когда родители в разводе. Например, отец находится за пределами Республики и не хочет давать разрешение. Дети становятся заложниками нерадивых отцов. А если мама сразу не заведёт ребёнка с собою в гражданство, то сделать она это сможет только после регистрации в РФ.

Облегчением для жителей ДНР стала отмена пошлины при получении паспорта Российской Федерации. Три с половиной тысячи рублей — для многих это была неподъёмная сумма. И всё же основным препятствием на пути к паспорту РФ остаётся очередь за паспортом ДНР. На 3 ноября 2020 года оформлено 584 739 паспортов Донецкой народной республики. Только в рамках электронной очереди более 200 тысяч людей заявили о своём желании получить паспорт гражданина Республики. Полицейские планируют выдать к концу текущего года более 300 тысяч паспортов, что является половиной от всех выданных с 2016 года. 300 тысяч паспортов только за этот год. Если такие темпы будут сохраняться, то уже к 2027 году все жители Республики будут с паспортами. Долго ли это, коротко ли это? Сами понимаете, только сказка быстро сказывается, а дело… Дело надо делать. В рамках человеческой жизни семь лет — это, конечно, долго, но в рамках государства не такая уж пугающая цифра.

– Алексей Валентинович, какие привилегии даёт гражданство Российской Федерации жителям ДНР?

– Хочу начать с того, что количество жителей Донецкой и Луганской Народных Республик, осуществляющих свою мечту – стать полноценными гражданами Российской Федерации, приближается к отметке в полмиллиона! Процесс воссоединения донбассовцев с исторической Родиной протекает стремительно и необратимо. Российское гражданство, которое активно получают жители ЛДНР, – это защита, безопасность, развитие, а также – мирная и благополучная жизнь под крылом Великой державы.

Все помнят слова Президента Российской Федерации Владимира Путина о том, что Россия Донбасс не бросит, несмотря ни на что. Поэтому будущее ЛДНР – только в составе России.

– Насколько можно доверять информации о том, что без прописки паспорт РФ недействителен?

– Чтобы развенчать многочисленные мифы, хочу подчеркнуть, что без отметки о регистрации паспорт РФ имеет ту же силу, что и с регистрацией. Однако для государства отсутствие прописки является правонарушением, за которое наказывают штрафами. Но обращаю внимание, что из России никого не выгонят.

На данный момент для официального трудоустройства, лечения в медицинских учреждениях, получения пенсии, льгот и других благ жителям Народных Республик, получившим паспорта РФ, необходимо прописаться на территории России. Для полноценного пользования всеми благами достаточно даже временной регистрации.

Вопрос максимального упрощения процедуры регистрации прорабатывается Администрацией Главы ДНР, есть несколько вариантов его решения. К примеру, мы можем пойти по абхазскому сценарию. Однако есть и другие вариации решения этой задачи. Пока озвучить их не могу – всему своё время. Глава нашей Республики Денис Пушилин держит этот вопрос на особом контроле.

– Какие возможности получают жители Донбасса, вступив в гражданство Российской Федерации?

Российский паспорт позволяет получить нашим людям все права российского гражданина – право на проживание, работу, получение социальных выплаты, в том числе, льгот, и право на участие в таких госпрограммах, как материнский капитал. Для этого нужно встать на учёт во всех необходимых государственных учреждениях, в том числе, получить СНИЛС.

– Для чего гражданам РФ-ДНР нужен СНИЛС?

– На страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) в системе обязательного пенсионного страхования заносятся данные о страховом стаже, пенсионных коэффициентах и начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование в течение всей трудовой деятельности человека. Как понимаете, это нужно для учёта и хранения информации о трудовом стаже, страховых отчислениях работодателя в Пенсионный фонд и расчёта будущей пенсии.

СНИЛС – это уникальный идентификационный номер, который даёт доступ гражданину Российской Федерации ко всем государственным и муниципальным услугам, пособиям и льготам. А поскольку начать их получать можно уже с рождения, то пенсионное страховое свидетельство, по сути, – второй после свидетельства о рождении документ. Номер индивидуального лицевого счета нужен при устройстве на работу, получении родового сертификата и во многих других жизненных ситуациях. СНИЛС применяется для формирования федеральных и региональных списков граждан, которые имеют право на государственные социальные услуги и льготы. К примеру, на получение бесплатных лекарств, ежемесячных денежных выплат (в том числе, коронавирусных) и льготных путёвок.

– То есть жители ДНР – граждане РФ могут бесплатно получать лекарства?

– Абсолютно верно. По полису обязательного медицинского страхования (ОМС) граждане России могут бесплатно получать лекарственные препараты, которые внесены в перечень жизненно необходимых. Этот перечень ежегодно утверждается Правительством Российской Федерации.

– Кто может получить полис ОМС?

– Полис выдают всем гражданам Российской Федерации (кроме военнослужащих – у них своя медицина, которая оплачивается из бюджета, а не по ОМС), иностранным гражданам, которые постоянно проживают в РФ, и даже лиц без гражданства.

Если у вас есть полис ОМС – значит, вы имеете право бесплатно лечиться на всей территории России. Минимальный объём медицинской помощи можно найти в базовой программе обязательного медицинского страхования. Если вам нужна неотложная помощь или экстренная госпитализация (к примеру, у вас острый приступ или вы получили перелом ноги), вам обязаны оказать медпомощь бесплатно, даже без полиса.

Недавно в базовую программу ОМС включили высокотехнологичную медицинскую помощь. Кроме того, с полисом ОМС российские граждане имеют право пройти бесплатную диспансеризацию и выяснить, всё ли в порядке с их здоровьем.

– Есть ли возрастные ограничения для бесплатной диспансеризации?

– Гражданам, достигшим 18 лет, и до достижения ими 39 лет, диспансеризацию можно проходить каждые три года. Ежегодная диспансеризация доступна для россиян 40 лет и старше. Кроме диспансеризации существует и бесплатный профилактический осмотр, который можно проходить раз в год даже тем, кто моложе 40 лет.

Читайте также: